同城一體化道路改造設(shè)計(jì)方案研究
——以文山州文硯同城大道為例

常愛(ài)之

（中國(guó)建筑上海設(shè)計(jì)研究院有限公司，上海市 200062）

0 引 言

文山州是云南的東大門(mén)，是中國(guó)“一帶一路”倡議面向南亞、東南亞的重要節(jié)點(diǎn)區(qū)域，是云南省對(duì)接北部灣和珠三角世界級(jí)城市群的重要門(mén)戶區(qū)域，也是云南省滇東南城鎮(zhèn)群的重要核心地區(qū)和承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要示范區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。

《滇東南城鎮(zhèn)群規(guī)劃（2012—2030）》總體發(fā)展目標(biāo)提出基本實(shí)現(xiàn)“文硯丘平”的一體化，文山、硯山兩城市基本實(shí)現(xiàn)同城化并初步形成都市區(qū)，人口規(guī)模達(dá)到大城市規(guī)模，成為區(qū)域次中心城市。

所謂同城化，是在城市群發(fā)展過(guò)程中，對(duì)地域相鄰、社會(huì)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系密切的城市實(shí)施一體化的空間管治方式，使城市之間在地域空間、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施、管理制度等方面逐漸融合，最終達(dá)到一體化發(fā)展?fàn)顟B(tài)的新型城市發(fā)展戰(zhàn)略[1]，是優(yōu)化資源配置、完善城市功能、提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。

文硯同城大道是3 條同城通道（快速通道、城市服務(wù)、休閑旅游）中的一條[2]，是帶動(dòng)文硯同城化地區(qū)用地開(kāi)發(fā)、帶動(dòng)沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的一條重要通道。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)文硯同城大道對(duì)于推動(dòng)文硯同城化進(jìn)程、改善投資環(huán)境、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。圖1 為文硯同城大道的地理位置。

圖1 文硯同城大道地理位置示意圖

文硯同城大道的建設(shè)有利于構(gòu)筑促進(jìn)區(qū)域（文山、硯山）一體化發(fā)展，增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)外輻射力的城鎮(zhèn)空間布局。文硯同城大道建設(shè)以可持續(xù)發(fā)展為前提，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，提升人居環(huán)境品質(zhì)；增強(qiáng)文化創(chuàng)新、傳承能力，促進(jìn)社會(huì)公平，營(yíng)造和諧、向上的社會(huì)文化氛圍；建設(shè)多層次、多樣化的交通運(yùn)輸和基礎(chǔ)設(shè)施體系。

1 工程概況

1.1 項(xiàng)目規(guī)模

文硯同城大道（七鄉(xiāng)大道—開(kāi)化南路）起點(diǎn)銜接硯山縣民航路與七鄉(xiāng)大道交叉口，往南途徑普者黑機(jī)場(chǎng)、盤(pán)龍鄉(xiāng)、東山鄉(xiāng)，最終止于文山主城開(kāi)化南路與環(huán)城東路交叉口。

文硯同城大道是帶動(dòng)文硯同城化地區(qū)用地開(kāi)發(fā)、帶動(dòng)沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的一條重要通道，道路等級(jí)為城市主干路，設(shè)計(jì)道路紅線寬44～72 m，硯山城區(qū)段拓寬為雙向6 車道，其余標(biāo)準(zhǔn)段為雙向8 車道，其中主車道為雙向6 車道，輔道為雙向2 車道，設(shè)計(jì)速度主線為60 km/h，輔道為40 km/h。路線走向基本與現(xiàn)狀G248 走向一致，局部地方線形進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。

道路沿線設(shè)置大橋1 座，分離式立交5 座，其中橫向規(guī)劃道路上跨主線橋1 座，通道、涵洞若干座。

1.2 道路功能定位

（1）“滇東南城市群”重要要素通廊

文硯同城大道是目前滇東南城市群已建成道路中的重要的動(dòng)脈，經(jīng)優(yōu)化提升后，未來(lái)將成為滇東南地區(qū)聯(lián)系兩市（縣）緊密度極高的大通道。

（2）“文硯邱平經(jīng)濟(jì)圈”先行發(fā)展軸

文硯同城大道是目前建設(shè)條件較好、紐帶作用較強(qiáng)的重要發(fā)展軸，宜先行發(fā)展，形成樣板，隨之帶動(dòng)其余各縣市實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

（3）“文硯同城化”發(fā)展大動(dòng)脈

文硯同城大道未來(lái)將串聯(lián)文山、東山、空港及硯山四大片區(qū)，同時(shí)構(gòu)建“分離+ 鏈接”同城化交通系統(tǒng)，文硯同城大道則發(fā)揮聯(lián)系各大片區(qū)的發(fā)展大動(dòng)脈的作用。

（4）最美同城大道

文硯同城大道建設(shè)將民族特色、自然美景及現(xiàn)代化的工程技術(shù)有機(jī)結(jié)合，著力打造綜合交通樣板工程——文山州最美的同城大道。

2 建設(shè)必要性

2.1 道路現(xiàn)狀

該工程線位主要沿既有省道G248 線位，現(xiàn)狀G248 為二級(jí)公路，路基寬12 m，雙向2 車道。北段硯山城區(qū)段線位沿民航路布置，現(xiàn)狀民航路為城市道路，三幅路布置，紅線寬44 m，雙向4 車道。工程范圍內(nèi)相交的主要橫向道路見(jiàn)表1?，F(xiàn)狀路面主要形式有水泥混凝土路面和瀝青混凝土路面，其中水泥混凝土路面由起點(diǎn)至法土龍村附近，其余路段為瀝青混凝土路面。路面整體使用情況較差，由于路面材料性能、結(jié)構(gòu)性能衰變，水泥路面有部分縱、橫向裂縫，瀝青路面部分有車轍、坑槽、松散、沉陷等病害。

表1 主要橫向道路相交表

2.2 現(xiàn)狀存在的問(wèn)題及分析

目前，文山市與硯山縣之間的聯(lián)系主要呈現(xiàn)為“點(diǎn)狀”，連接文硯之間的骨架公路僅有兩條。一條是蒙文硯高速，為雙向4 車道高速公路，于2016 年建成，但是由于高速收費(fèi)的關(guān)系，交通量并不大。一條是G248，為二級(jí)公路，已建成約20 年，路面經(jīng)過(guò)多次維修，路況較差，并且由于建設(shè)較早，線形指標(biāo)較低，部分路段轉(zhuǎn)彎半徑極低，最小處僅約160 m，且陡彎急坡多，多次發(fā)生嚴(yán)重交通事故，造成多人死傷，但由于此路免費(fèi)通行，因此大部分通勤車輛選擇此線，故交通量早已飽和。

隨著文硯同城規(guī)劃的提出，G248 沿線將會(huì)是文山州的重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域，道路沿線盤(pán)龍鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、東山鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)旅游度假區(qū)，G248線遠(yuǎn)期交通量還將大幅增加，目前的二級(jí)公路已遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了現(xiàn)有的交通壓力，且隨著后期周邊地塊開(kāi)發(fā)，用地性質(zhì)改變，市政配套服務(wù)的需求也將急劇增加，因此文硯同城大道的建設(shè)已是迫在眉睫。該項(xiàng)目的建成可整合文山硯山交通系統(tǒng)，加強(qiáng)兩地空間結(jié)構(gòu)的聯(lián)系；可完善城市道路交通系統(tǒng)，與城市空間拓展相協(xié)調(diào)；可以公共交通為主導(dǎo)，構(gòu)建合理的城市交通結(jié)構(gòu)，使文硯間的聯(lián)系由點(diǎn)狀向“T”型組團(tuán)形式發(fā)展，引導(dǎo)兩城相向發(fā)展，形成同城化的交通廊道。

3 總體設(shè)計(jì)方案

3.1 路線選擇

該項(xiàng)目屬于老路改建工程，老路G248 起于硯山縣江那鎮(zhèn)，途徑硯山縣盤(pán)龍彝族自治鄉(xiāng)、文山市東山彝族自治鄉(xiāng)，終于文山市區(qū)入城段。工程沿線以山地、溝谷、農(nóng)田耕地為主，地形地貌屬于滇東南巖溶山原區(qū)，呈現(xiàn)喀斯特地貌，整體多山為主。盤(pán)龍鄉(xiāng)以北地勢(shì)較為平緩，周邊可開(kāi)發(fā)用地較多，坡度較?。槐P(pán)龍鄉(xiāng)以南地勢(shì)較高，地形較為復(fù)雜，地形高差較大。沿線不良地質(zhì)現(xiàn)象主要為巖溶，特殊性巖土主要為軟土和紅黏土，布線時(shí)應(yīng)盡量繞避或大角度跨越斷裂帶。為實(shí)現(xiàn)文硯同城的重大發(fā)展戰(zhàn)略，并降低對(duì)耕地農(nóng)田的征占，節(jié)約工程投資，提高該項(xiàng)目對(duì)硯山縣及空港經(jīng)濟(jì)區(qū)的輻射作用，故起點(diǎn)順接現(xiàn)狀硯山縣七鄉(xiāng)大道，按照原有老路走廊帶擬合，終點(diǎn)止于文山市開(kāi)化南路與環(huán)城東路交叉口，能夠有效避免國(guó)道的交通量直接匯入文山主城區(qū)，并且充分利用舊路，最大限度利用現(xiàn)有資源。圖2 為文硯同城大道的線位示意圖。

圖2 文硯同城大道線位示意圖

3.2 車道數(shù)的確定

通過(guò)采用現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與歷史交通數(shù)據(jù)相結(jié)合的方法，從歷年現(xiàn)狀交通量分析看出，G248 線交通量已經(jīng)飽和，2017 年文山段飽和度已經(jīng)達(dá)到1.035，硯山段也達(dá)到了0.876，服務(wù)水平處于6 級(jí)。

隨著城市機(jī)動(dòng)化水平的提高、沿線建設(shè)的逐步成熟，本通道的交通量將出現(xiàn)較大增長(zhǎng)。綜合定性及定量的分析，建議該項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為：

（1）文硯同城大道（文山—硯山段）：雙向8 車道，其中主車道為雙向6 車道，輔道為雙向2 車道。

（2）硯山城區(qū)段：近期拓寬為雙向6 車道，遠(yuǎn)期根據(jù)交通量增長(zhǎng)情況合理確定道路規(guī)模。

3.3 道路橫斷面布置

結(jié)合文硯同城大道地形情況、沿線用地性質(zhì)及后期開(kāi)發(fā)強(qiáng)度的變化，本次斷面設(shè)計(jì)分4 種情況考慮。

（1）硯山城區(qū)段。由于周邊已經(jīng)城鎮(zhèn)化，且道路規(guī)劃紅線為44 m，為保持與改擴(kuò)建后的文硯同城大道的通行能力一致，且不突破規(guī)劃紅線，擬建道路寬度為44 m，如圖3 所示。

圖3 硯山城區(qū)段標(biāo)準(zhǔn)橫斷面圖（單位：m）

（2）K15+600—K23+660 段。由于該段地形起伏較大，地形復(fù)雜，且有鐵路規(guī)劃平行，故該段不設(shè)置綠道系統(tǒng)，擬建道路寬度為48 m，如圖4 所示。

圖4 K15+600—K23+660 段標(biāo)準(zhǔn)橫斷面圖（單位：m）

（3）K1+440—K15+600 段、K23+660—K29+000段。此兩段地況建設(shè)條件較好，兩側(cè)設(shè)置綠道系統(tǒng)，擬建道路寬度為72 m，如圖5 所示。

圖5 72 m 標(biāo)準(zhǔn)橫斷面圖（單位：m）

（4）K29+000—終點(diǎn)段。該段為文山入城段，為長(zhǎng)距離大縱坡，并且多處設(shè)置橋梁跨越深溝，外側(cè)為懸崖。為避免大量拆遷，該段不設(shè)置綠道系統(tǒng)，擬建道路寬度為48 m，如圖6 所示。

圖6 K29+000—終點(diǎn)段標(biāo)準(zhǔn)橫斷面圖（單位：m）

3.4 重要節(jié)點(diǎn)方案設(shè)計(jì)

（1）莊子田立交

莊子田立交是文硯同城大道、S210 相交節(jié)點(diǎn)，2016 年立交改建，目前已建成通車，是3 個(gè)苜蓿葉+1 個(gè)掉頭左轉(zhuǎn)的全互通立交，如圖7 所示。

圖7 莊子田立交

玫瑰莊園、源松商貿(mào)規(guī)劃用地均不建議占用。舊路兩側(cè)一側(cè)為山，一側(cè)為谷地，如果按照舊路線位進(jìn)行拓寬改造，則占農(nóng)保地多，拆遷難度高，社會(huì)影響大，造價(jià)較高。因此，方案將該段老路舊線位向西移動(dòng)，主線上跨S210，輔道與現(xiàn)有老路連接，通過(guò)老路和老莊子田立交進(jìn)行交通轉(zhuǎn)換，極大改善了道路線形指標(biāo)，將平面最小半徑從160 m 增大至320 m，將道路最大縱坡由6%降低至5%，改善了行車條件，可降低事故率，真正實(shí)現(xiàn)以人為本的設(shè)計(jì)理念。莊子田立交方案比選如圖8 所示。

圖8 莊子田立交方案比選

（2）硯山南高速連接線分離式立交

該節(jié)點(diǎn)位于文硯同城大道與硯山南高速連接線相交處，夾角為90°，位于硯山縣南側(cè)。硯山南高速連接線已經(jīng)建成通車，是硯山城區(qū)的交通保護(hù)殼，是高速進(jìn)出城的主要通道，交通功能較強(qiáng)，是文硯同城大道進(jìn)入硯山的一級(jí)疏解，可實(shí)現(xiàn)文硯同城大道交通的均衡入城。為強(qiáng)化G323 對(duì)硯山城區(qū)的交通保護(hù)作用，提升文硯大道交通條件，本次方案研究推薦采用主線上跨方式，如圖9 所示。

圖9 文硯同城大道上跨G323 示意圖

3.5 慢行綠道系統(tǒng)方案研究

綠道是一種線形綠色開(kāi)敞空間，是反應(yīng)城市生態(tài)動(dòng)線的廊道。長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)已有很多綠道系統(tǒng)建造的案例，且相關(guān)規(guī)范較為完善。但是，山地城鎮(zhèn)由于地形地貌復(fù)雜、高差大，騎行道難布局，慢行綠道系統(tǒng)難持續(xù)。

根據(jù)上位同城規(guī)劃，在文山主城、民俗生態(tài)園、空港新區(qū)、硯山城區(qū)均布置慢行綠道系統(tǒng)，將文硯同城大道劃分若干個(gè)步行分區(qū)，通過(guò)慢行綠道系統(tǒng)串聯(lián)起來(lái)。

本次方案基于片區(qū)的空間尺度特征，構(gòu)造“慢行區(qū)域+ 慢行廊道”所組成的點(diǎn)、線、面相結(jié)合的、有機(jī)串聯(lián)的分級(jí)慢行交通系統(tǒng)。如圖10 所示。

圖10 慢行系統(tǒng)分級(jí)示意圖

片區(qū)內(nèi)部，由步道網(wǎng)絡(luò)銜接多個(gè)主要的步行節(jié)點(diǎn)，形成慢行活動(dòng)發(fā)生頻率最高的慢行圈。

片區(qū)間及內(nèi)部，慢行優(yōu)先的慢行廊道連通多個(gè)重要的慢行圈，溝通多個(gè)慢行圈之間的聯(lián)系。

本次設(shè)計(jì)騎行道，結(jié)合沿線用地規(guī)劃、現(xiàn)狀地形地貌條件，同時(shí)結(jié)合城市道路走向進(jìn)行合理優(yōu)化，將騎行道與人行步道展開(kāi)聯(lián)合設(shè)計(jì)，最終形成適宜山地環(huán)境的全域慢行綠道網(wǎng)絡(luò)[3]。

綠道游凈寬度、坡度應(yīng)根據(jù)其使用頻率，因地制宜、靈活控制[4]。本方案慢行綠道系統(tǒng)橫斷面布置為：13.5 m=3 m（綠帶）+2.5 m（騎行道）+3 m（人行道）+5 m（綠帶），如圖11 所示。

圖11 綠道系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)橫斷面布置示意圖

4 同城一體化道路改造設(shè)計(jì)要點(diǎn)分析

為保證同城一體化道路改造項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施，在設(shè)計(jì)中應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

（1）傳統(tǒng)項(xiàng)目都是規(guī)劃先行，同城一體化項(xiàng)目由于跨區(qū)建設(shè)，往往涉及多個(gè)工程建設(shè)方，導(dǎo)致建設(shè)要求多、項(xiàng)目屬性不再單一、造價(jià)較高，因此在建設(shè)周期相對(duì)較短的情況下，要求設(shè)計(jì)與規(guī)劃同步協(xié)同開(kāi)展，保證前期資料準(zhǔn)確，避免因設(shè)計(jì)與規(guī)劃沖突而出現(xiàn)再次報(bào)批報(bào)建的情況。

（2）同城一體化道路改造，道路權(quán)屬往往發(fā)生變化，因此應(yīng)明確道路的性質(zhì)、等級(jí)、規(guī)模，合理選取相關(guān)規(guī)范指標(biāo)，做好現(xiàn)狀交通流量調(diào)查，并合理預(yù)測(cè)未來(lái)交通流量，合理確定車道數(shù)，避免交通擁堵。

（3）此類道路往往連接城鎮(zhèn)與城郊，改造時(shí)應(yīng)注意結(jié)合當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)自然景觀，體現(xiàn)以人為本的指導(dǎo)思想。

（4）道路改造設(shè)計(jì)中，線位的選擇是重中之重，應(yīng)對(duì)沿線地形、地質(zhì)、水文及現(xiàn)狀構(gòu)筑物等開(kāi)展詳細(xì)的測(cè)量勘察工作，在避開(kāi)永久基本農(nóng)田、林地，固定公共建筑物，不良地質(zhì)，減少拆遷量的條件下，合理優(yōu)化線形，并充分對(duì)重要交叉節(jié)點(diǎn)進(jìn)行多方案比選論證。

（5）同城一體化將對(duì)交通的需求大大提高，故需要快速、便捷的大運(yùn)量交通方式來(lái)滿足交通需求，應(yīng)建立完善的公共交通系統(tǒng)，合理設(shè)置站點(diǎn)位置，提高公共交通的服務(wù)范圍和公共交通出行的可達(dá)性。

（6）為實(shí)現(xiàn)城市整體交通協(xié)調(diào)發(fā)展，應(yīng)構(gòu)筑“以人為本”的慢行綠道交通系統(tǒng)，通過(guò)步行、騎行與公交系統(tǒng)的緊密結(jié)合，合理布置道路橫斷面，減少人車沖突，確保城市交通系統(tǒng)的整體運(yùn)行效率。

5 結(jié) 語(yǔ)

隨著我國(guó)同城一體化政策的推進(jìn)，“半小時(shí)交通圈”的興起，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷發(fā)展，道路改造的需求越來(lái)越大。本文以老省道G248 的改造，文硯同城大道的建設(shè)為案例，從路線選擇、車道數(shù)確定、橫斷面布置、重要交叉節(jié)點(diǎn)及慢行綠道系統(tǒng)等方面制定了道路改造項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案，可為類似項(xiàng)目提供一定的參考。