城鎮(zhèn)老年人健身服務(wù)評價指標體系

桑兵茹

（上海工程技術(shù)大學 管理學院，上海 201620）

引言

隨著醫(yī)療水平的提高，計劃生育政策的實施以及人們觀念的轉(zhuǎn)變，我國的家庭結(jié)構(gòu)正在朝著少子化、空巢化、城市化發(fā)展。國家統(tǒng)計局發(fā)布的2019 年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報顯示，截至2019 年底，全國60 歲及以上老齡人口達2.5388 億，占全國總?cè)丝诘?8.1%，其中，65 周歲及以上老年人口達到1.7603 億，占總?cè)丝诘?2.6%。老年人數(shù)量的日益增長，已引起公眾對老年人健康問題的重視。如何提高老年人的健康生活質(zhì)量成為重要議題。而體育健身將豐富老年人的業(yè)余生活，讓其在社交、尊重、自我實現(xiàn)中得到滿足。

隨著中國科技和經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們越來越重視自身健康狀況，健身理念也越來越深入人心，越來越多的人加入了健身行業(yè)中。我國制定并頒布了一系列關(guān)于全民健身的政策，即《全民健身條例》《全民健身計劃（2016—2020 年）》以及《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》等。全民健身不僅是實現(xiàn)健康中國的路徑之一，也是提升全民健康指數(shù)的重要保障。

全民健身是指不分年齡的全國人民，通過鍛煉，增強力量和柔韌性，增加耐力，提高控制身體各部分的能力，從而使人民群眾身體強健。持續(xù)有規(guī)律的運動鍛煉有助于改善老年人的體質(zhì)健康狀況，還能夠提升老年人的生活質(zhì)量（王志強，2020）。隨著老年人美好健康生活需求的不斷增加，為了滿足老年人日益增長的健身需求，我國社區(qū)健身設(shè)施設(shè)計適老化水平，體育消費投入日益提高（劉永強，2019；馬曉衛(wèi)，2020）。關(guān)于全民健身的影響因素主要包括城市居民的健康內(nèi)容、出行方式以及組織形式等（劉家旺，2017）。

只有深入了解老年人的個人基本健康情況和老年人健康服務(wù)的供需情況，才能夠發(fā)現(xiàn)老年人日常健身服務(wù)供需中存在的問題，才有可能滿足老年人健康服務(wù)的需求，才會有更加合適的健康服務(wù)提供給老年人。本文通過積極探索老年人健康服務(wù)的需求內(nèi)容，了解到目前我國城鎮(zhèn)老年人健康服務(wù)的供需情況，提出發(fā)展和老年人契合的健身服務(wù)，對于老年人日常的生活健康狀況的提高有著顯著的意義。

一、基于AHP 的我國城鎮(zhèn)老年人健身素養(yǎng)評價指標

（一）協(xié)同理論的內(nèi)涵

德國物理學家赫爾曼·哈肯在20 世紀70 年代就創(chuàng)立了協(xié)同理論。協(xié)同學主要是把復雜的問題當成整體系統(tǒng)進行研究，找出內(nèi)驅(qū)動力。協(xié)同理論已廣泛應(yīng)用于多學科領(lǐng)域，它可以將各個分散、無序的主體形成相互協(xié)調(diào)、相互依存的系統(tǒng)。

（二）構(gòu)建城鎮(zhèn)老年人健身服務(wù)評價指標體系

根據(jù)協(xié)同理論，復雜開放的管理系統(tǒng)里面有三大組成要素，即人、組織和環(huán)境，每個要素中又嵌套多個子要素。將城鎮(zhèn)老年人健身服務(wù)看成一個大系統(tǒng)，通過對城鎮(zhèn)老年人健身服務(wù)需求與供給結(jié)構(gòu)維度的分析，從政府、企業(yè)、個人的角度出發(fā)，將老年人健身服務(wù)評價作為目標層，將健身環(huán)境、運動參與和體質(zhì)健康作為準則層。

健身環(huán)境主要受自然環(huán)境、社會環(huán)境和市場環(huán)境的影響。老年人健身需要有健身場所，而政府在老年人健身事業(yè)上的資金投入，剛好能為老年人提供健身的體育場地，例如體育設(shè)施、綠道、健身場地等。老年人健身需要適宜的社會環(huán)境，需要全民參與健身的氛圍，需要動員人們彼此影響。老年人健身意識宣傳、建設(shè)活動的舉辦，以及體育民間組織的培養(yǎng)等都能帶動人們參與到全民健身的活動中來。老年人健身也需要市場環(huán)境的加持。營造良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，扶持健身企業(yè)發(fā)展是提升老年人健身水平的外部條件，要提高民眾的體育消費意識，加強體育鍛煉。

健身的主體是人，要全民參與到這個活動中來，就要激發(fā)人們參與健身的積極性。政府可以組織一些體育賽事或健身表演，讓更多的老年人參與進來。全民參與體育鍛煉能夠改善體質(zhì)，緩解壓力?；ヂ?lián)網(wǎng)的快速發(fā)展對大眾的體育消費模式帶來了新的變化，在消費主體、消費模式、成本及效率等方面有了新的發(fā)展趨勢?；ヂ?lián)網(wǎng)自身的健康狀況在一定程度上也影響人們參與健身活動。健身知識的普及能提高人們健身的意識。影響老年人健身的因素有缺乏專業(yè)的健身指導，沒有進行體質(zhì)監(jiān)測，社區(qū)沒有健身設(shè)備，沒有養(yǎng)成良好的健身習慣等。

因此，最終確定健身環(huán)境的方案層包括政府主導、財政經(jīng)費投入、場地設(shè)施建設(shè)、場地設(shè)施建設(shè)、市民滿意度等方面運動參與的方案層包括健身組織、體育消費、城市業(yè)余聯(lián)賽、市民體育鍛煉行為、賽事活動、體育參與比例。體質(zhì)健康的方案層包括健身指導、體質(zhì)監(jiān)測、社區(qū)體育配送、運動干預(yù)、健身素養(yǎng)。

通過以上分析，從影響老年人健身的整體因素考慮，形成了一級、二級指標體系，最終形成了老年人健身服務(wù)評價狀況這1 個一級指標，健身環(huán)境、運動參與及體質(zhì)健康等3 個二級指標和15 個三級指標。整個體系的指標選取都是依據(jù)協(xié)同學理論，從政府、社會、個人三方面進行選取，并結(jié)合管理學相關(guān)知識,然后運用層次分析法確定各指標權(quán)重。因此，該體系指標具有一定的可靠性和科學性。

（三）層次總排序

根據(jù)城鎮(zhèn)老年人健身服務(wù)評價指標體系，計算出各項指標的權(quán)重，如表1 所示。

表1 層次總排序情況

從老年人健身服務(wù)評價指標體系的研究中，可以明晰我國老年人健身評價要素，從而達到全面提高老年人健身水平的目的。由表1 可知，在二級指標權(quán)重中，運動參與的權(quán)重很高，其次是體質(zhì)健康和健身環(huán)境。對15 個三級指標權(quán)重進行排序，可以得出影響老年人健身狀況的主要影響因素。

二、評價模塊

（一）構(gòu)建模糊綜合分析模型

1.構(gòu)建因素集。根據(jù)全民健身狀況評價層次分析模型，設(shè)立評價指標集U，一級評價指標為U（健身環(huán)境）、U（運動參與）、U（體質(zhì)健康）等以此類推。

2.構(gòu)建評語集。本文將全民健身狀況評價結(jié)果分為4 個等級：優(yōu)、良、中、差，V=｛優(yōu)v，良v，中v，差v。通過對上海城鎮(zhèn)老年人進行抽樣調(diào)查研究，并運用問卷調(diào)查法，建立評語集，得出評價矩陣。

3.一級模糊綜合評價。進行一級模糊評價：B=w?R，式中“?”表示模糊運算，本文采用（∧，Ⅴ）型運算算子。

首先，一級模糊評價得到的綜合評價向量和矩陣：

其次，一級模糊評價得到綜合評價向量：

B=（0.300，0.400，0.347，0）

本研究根據(jù)評價學中的最大隸屬度原則，確定城鎮(zhèn)老年人健身服務(wù)的綜合評價結(jié)果。最終結(jié)果為良，說明還有一定的上升空間。

三、結(jié)論與建議

（一）以基于老年人健身服務(wù)需求的健身服務(wù)供給為目標

老年人健身服務(wù)供給目的是保障老年人日益增長的健康的需求。目前，針對老年人健身服務(wù)供給的研究往往局限于老年人自身的生理需求以及供給方單一等方面的因素，沒有考慮到當前的供給服務(wù)是否真的滿足需求方即老年人的需求。通過對國內(nèi)外關(guān)于老年需求理論的研究，把老年健身服務(wù)需求分為外部因素以及內(nèi)部因素，外部因素即健身場地設(shè)施需求、賽事活動需求。內(nèi)部因素即精神慰藉需求、健身需求、社交的需求。政府等供給主體在為老年人提供健身服務(wù)的同時，也需注重老年人自身的需求，要達到供需匹配的程度。

（二）實施多元化的老年人健身服務(wù)供給模式

中國政府在社會中處于主導地位。政府基本上掌握了幾乎所有的公共資源，社區(qū)老年人健康服務(wù)的供給絕大部分是由政府自身或其直屬、附屬企事業(yè)單位負責。由協(xié)同理論可知，政府只是作為系統(tǒng)里面的一個要素，發(fā)揮的作用是有限的，而之所以社區(qū)老年人健身服務(wù)供給效率不高，也主要是因為缺乏凝聚力，沒有將政府、社會、個人三方協(xié)同起來。所以，多元化的老年人健身服務(wù)供給模式可以盡量避免出現(xiàn)這些情況。

（三）提升老年人參與體育健身的重視程度

有規(guī)律的健身運動有助于改善老年人的體質(zhì)健康。研究表明，老年人參加適量的健身運動，不僅可以緩解身體器官組織的衰老，而且還能對老年人參與健身活動起到督促的作用。根據(jù)老年人的身體健康狀況提供健身指導，滿足老年人健身需求的同時，也要對資源服務(wù)進行合理分配。結(jié)合老年人的需求、健身、環(huán)境及時間等因素，組織一些體育賽事，比如太極拳活動和廣場舞活動，讓志趣相投的老年人彼此進行溝通交流，滿足他們的情感需求。老年健身活動的高效開展，既能吸引老年人參加活動，又能達到讓老年人身體健康的目的。