地鐵票價制定方法研究

王興慧

（蘭州現(xiàn)代職業(yè)學院，甘肅 蘭州 730300）

關鍵字：地鐵；票價；票制；策略

1 研究背景

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人們的生活節(jié)奏越來越快，時間觀念越來越強，對交通工具的要求也越來越高。近些年，城市軌道交通由于其運量大、速度快、安全舒適、準時等一系列的特點受到了各大城市的青睞，越來越多的城市建設城市軌道交通，但是從目前的情況來看，大多數(shù)城市的地鐵都在虧損運營，需要政府的財政補貼，也因此給政府帶來了較大的經(jīng)濟壓力。票款作為地鐵收益的主要來源之一，如何制定合理的票價政策是急需研究的重要問題。

2 我國現(xiàn)有的票制票價

票制是票價制式的簡稱，票價是指按照規(guī)定購買車票的價格，其定價時需要綜合考慮多方面的因素，票制與票價有著較密切的關系，我國城市軌道交通采用的票制票價通常包括以下幾種：單一票制及票價、計程票制與票價、分段計價票制及票價、里程計價票制及票價[1]。

2.1 單一票制及票價

單一票制是根據(jù)乘客的乘車次數(shù)進行計費，與乘客乘坐距離的長短沒有關系[2]，這種票制對遠程的乘客具有很大的吸引力，這種計費方式其優(yōu)點是售票程序比較簡單、售票效率高，對設備的要求簡單，但是也有其缺點，全程不管乘坐的距離長短，收相同費用，這對短距離乘車的乘客收費不夠合理。這種計費方式最具有代表性的是早期的北京地鐵，這種票制票價相對較低，在一定程度上給地鐵公司帶來了巨大的虧損，并且地鐵較擁擠，不利于地鐵的長遠發(fā)展，因此北京地鐵在2014年年底結束了2元票價的時代，開始實行計程票制[3]。

2.2 計程票制與票價

計程票制是根據(jù)乘客進站出站檢票，嚴格按照乘客乘坐的實際距離的長短，然后根據(jù)票價的計費標準計算乘車費用。

2.3 分段計價票制及票價

分段計價票制是將整個地鐵線路分為多個段，每個段包括幾個區(qū)間，然后按照乘客乘坐的區(qū)間數(shù)量來計算票價的，在起步價之后，每增加一段加收固定金額的費用，但是目前采用的分段計價方式中，有些地鐵公司采用的是段間區(qū)間數(shù)不固定的方式，有的采用的是段間區(qū)間數(shù)固定的方式，每段區(qū)間的數(shù)量根據(jù)具體里程和客流而定。

例如：深圳地鐵一期線路的票價就采用的是分段計價方式，每相鄰兩站之間為一個區(qū)間，每四個區(qū)間計為1個段，起步價是2元，可乘坐3個區(qū)間，之后每增加1個段增加1元，見表1。

表1 深圳地鐵一期線路票價

2.4 里程計價票制及票價

里程計價票制是按照乘客乘坐的里程距離實行收費。計程票制的收費方式能夠平衡長短途的乘客，實現(xiàn)了乘坐距離長，收費多一些，乘坐距離短，收費低一些[4]，2019年剛開通運營的蘭州軌道交通1號線就是采用的按照里程計價的方式，起步價2元可乘坐4 km，3元可乘坐8 km，4元可乘坐12 km，5元可乘坐18 km，6元可乘坐24 km，7元可乘坐32 km，8元可乘坐40 km，40 km以上每加1元可乘坐8 km，其計費標準見表2。

表2 蘭州地鐵票價

3 影響地鐵票價的因素

城市公共交通票價的定價通常分為：以成本為基礎的定價、以市場供需為基礎的定價和綜合考慮整個社會綜合效益的定價等[5]，在制定的過程中需要考慮政府部門的政策，兼顧乘客、企業(yè)和國家三方面的利益并保持運營企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，地鐵作為城市公共交通的一部分，且具有公益性，同樣需要考慮以上原則，除此之外，地鐵票價的高低對客流量的影響極大，因此在制定票價的時候必須考慮以下幾個方面[6]：

3.1 所在城市其他公共交通方式的票價水平

人們在出行時可選擇的交通方式有多種，對于公共交通，選擇常規(guī)公交車、出租車以及地鐵的較多，但是乘客在選擇出行方式時往往從時間成本、金錢成本來衡量[7]，地鐵由于其快捷性、準時性等特點占據(jù)了時間優(yōu)勢，從而票價要體現(xiàn)出時間性，但是還要衡量其他交通方式的票價水平。

3.2 城市經(jīng)濟的發(fā)展水平以及市民的生活水平

人們在選擇交通方式時，與其收入水平的高低也有較大的關系，若交通費用占收入的比例較小，人們對票價的承受能力就較強，那么選擇這一交通工具的可能性就較大，相反，交通費用占收入的比例較大時，人們對票價的承受能力就減弱，那么選擇這一交通工具的可能性就較小，因此，地鐵作為一種公共交通，針對的群體是普通人群，所以在制定票價時應該綜合考慮所在城市的經(jīng)濟水平和市民的生活水平。

3.3 政策因素

基于物價政策、交通費補貼政策等因素的考慮，再適當兼顧軌道交通運營公司的運營成本以及城市發(fā)展的社會效益[8]，可見影響地鐵票價的因素有很多，同時票價的高低與客流量有較大的關系，但不是票價越低，客流量就越大，因此制定合理的票價政策對于地鐵運營的可持續(xù)發(fā)展有著至關重要的作用。

4 地鐵定價目標和策略

定價是資源配置的一種方法，就是運用科學的合理的方法來確定產(chǎn)品或者服務的方法，城市軌道交通中其定價策略的主要目的是為了決定運輸供給者所要達成的短期目標，目標不同，定價策略也會不同，因此價格也不是一成不變的，會隨著目標的變化而變化。比如城市軌道交通企業(yè)的發(fā)展會經(jīng)歷三個階段，第一階段是運營初期，第二階段是達到盈虧平衡時期，第三階段是在公共交通中占據(jù)絕對競爭優(yōu)勢時期。在這三個階段其定價目標和所要采取的策略各不相同[9]。

（1）在運營初期階段，由于運力過剩，應該以擴大市場占有率為目標，采取吸引乘客乘坐軌道交通，以求不斷增加客流量的策略。

（2）當城市軌道交通運營達到盈虧平衡時，應該以穩(wěn)定價格為目標，不斷改善城市軌道交通運營條件，提高其服務水平，以增加乘客的滿意度，從而保持并不斷擴大市場占有率，這個時期重點應該考慮采用讓價或者打折的票價策略，以吸引更多客流。

（3）第三個階段當城市軌道交通占據(jù)絕對的優(yōu)勢時，應該通過差別定價策略以調節(jié)運營時間內客流不均衡的現(xiàn)象，如高峰期和非高峰期時的客流，工作日和節(jié)假日的客流等，因此在這一階段，除了滿足乘客出行的需要，對于乘客滿意度較高、市場競爭優(yōu)勢明顯的線路可以適當?shù)奶岣咂眱r，以實現(xiàn)企業(yè)效益最大化。

5 地鐵票價制定的方法研究

城市軌道交通是在政府大力倡導發(fā)展公共交通的基礎上發(fā)展起來的，而且從目前來看，國內的大多城市地鐵運營管理普遍采取的是股份公司的管理方式，地鐵屬于政府與國有企業(yè)，其票價的制定關系到乘客、運營公司和政府三方的利益，目前地鐵票價制定的方法可以大致歸納為3種，包括以成本為基礎的定價方法、以市場供需為基礎的定價方法和基于社會綜合效益的定價方法。

5.1 以成本為基礎的定價方法

地鐵票價作為地鐵公司的直接收益，其票價的高低直接影響著企業(yè)的生存和長遠發(fā)展，以成本為基礎的定價方法其適用面較廣，應用時間也較長，被很多行業(yè)和企業(yè)所認同，其核心是票價必須以成本為基礎，在此基礎上再加上平均利潤，這種方法從企業(yè)市場盈利的角度出發(fā)，比較適用于產(chǎn)銷平衡、計劃性較強的情況，但是對于供求關系比較緊張、競爭激烈的情況下，這種方法有其局限性。

5.2 以市場供需為基礎的定價方法

此種方法基本不考慮運輸成本的高低，主要著眼于市場的取向，考慮的是乘客在認可地鐵服務的同時可承受的運輸價格，強調車票的價格應該在買賣雙方交易過程中按照市場原則自然形成，在定價的過程中，主要考慮運輸服務市場的供求關系及與周邊各種比價關系。

5.3 基于社會綜合效益的定價方法

這種方法從理論上來講，應該站在社會的高度，綜合平衡各行業(yè)的投入與產(chǎn)出，最后謀求總體的綜合效益指標，但是想要達到這一目標，就需要政府通過資源配置，投向直接服務于市民生活的公共交通行業(yè)，用于改善市民的出行條件。這種定價方法需要考慮幾個因素，首先是票價要能夠適應乘客的消費水平；其次政府財政要有足夠的承受能力；第三是地鐵系統(tǒng)的運輸能力得以充分發(fā)揮。

6 地鐵票價制定的建議

上述研究表明，我國地鐵的發(fā)展還不夠成熟，對于地鐵票價的研究還不夠深入，大多數(shù)城市地鐵票價政策比較單一，制定票價的過程中政府約束力也較大，沒有充分考慮市場自身的作用，因此，在制定票價時，除了從地鐵的公益性質出發(fā)，還需要考慮地鐵的運營成本較大的事實，從多個方面制定有效的票價政策，以吸引更多的客流[10]?，F(xiàn)提出以下幾點建議：

6.1 實行可波動的票價有效調節(jié)客流

目前，國內的大多數(shù)地鐵實行的票價是固定的，而且多采用計程票制。根據(jù)客流的時間分布特征來看，某些地鐵線路在1 d內表現(xiàn)出較明顯的早高峰和晚高峰，車廂內較擁堵，客流量較大，這些客流通常以上班、上學人群為主。而在其他時段，客流量較高峰時間段有明顯的回落，對于這種情況，在高峰時段和平峰時段可以采取波動票價，例如，在平峰時段實行票價優(yōu)惠政策，將一些高峰期間非剛性的出行客流吸引到平峰時段，同時也可以將其他公共交通的乘客吸引至地鐵上來，從而可以有效調節(jié)和吸引客流。這就要求地鐵公司對客流的變化規(guī)律有一定的掌握，從而制定一些切實可行的吸引客流的辦法及策略。

6.2 加強合作，建立有效的優(yōu)惠機制

近幾年，隨著科技的不斷進步，乘客的購票方式發(fā)生了巨大的變化，其支付方式也發(fā)生了較大的變化。以前乘客只能持硬幣或者紙幣在自助售票機上購票或者在人工售票窗口去購票，現(xiàn)如今，乘客除了利用傳統(tǒng)的購票方式，更多的乘客使用自己的智能手機安裝相應的APP軟件或者乘車小程序，通過掃描二維碼的方式就可以實現(xiàn)進站與出站，自動售檢票系統(tǒng)會根據(jù)乘客乘坐的距離自動進行扣費，大大減少了乘客購票的時間，也提高了乘客進出站的效率，同時節(jié)省了大量的人力，乘客的支付方式呈現(xiàn)多樣化。據(jù)了解，現(xiàn)有的支付方式包括云閃付、信用卡、微信、支付寶、美團等，其綁定銀行卡的類型一類是儲值卡，另一類是信用卡。如今各大銀行為了推廣信用卡業(yè)務，跟一些企業(yè)商家建立了合作關系，推出了很多的優(yōu)惠活動，活動的方式也呈現(xiàn)多樣化，如有些信用卡與地鐵公司建立了合作關系，推出的優(yōu)惠活動也比較符合地鐵運營的發(fā)展規(guī)律，因此，地鐵公司可以多方建立合作，使乘客得到更多的優(yōu)惠，從而吸引更多的乘客乘坐地鐵。

6.3 針對不同群體制定多樣化的票價

為了吸引更多的乘客乘坐軌道交通，應該針對不同的群體需求制定多樣化的票制票價政策[11]。如對于中小學生推行學生卡，例如廣州地鐵的中小學生使用學生卡可享受五折優(yōu)惠；對于上班族推行月卡或者儲值卡，例如上海乘客使用儲值卡乘坐地鐵，當月累計消費滿70元時，可享受10%的打折優(yōu)惠，在地鐵線路和公交車之間換乘時，2 h內可優(yōu)惠1元；對兒童乘客實行優(yōu)惠，例如在深圳，身高低于1.2 m的兒童或者年齡未滿6周歲的兒童可免費乘坐地鐵，當身高在1.2～1.5 m或者年齡在6～14周歲的兒童乘坐地鐵時可享受5折優(yōu)惠；對于游客推行一日卡，針對老年人推行老年卡，在此基礎上針對一些特殊的群體加以照顧，例如蘭州軌道交通票務須知中規(guī)定，蘭州市重點優(yōu)撫對象、現(xiàn)役殘疾軍人、退役殘疾軍人、傷殘人民警察等可憑有效證件在客服中心領取免費單程票后乘坐蘭州軌道交通。另外，針對老年人，年滿70周歲及以上的老年人，無戶籍限制，可辦理敬老卡后在工作日非高峰時段和節(jié)假日免費乘坐軌道交通。這些都是一些行之有效的政策，值得推廣。