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    百年未有之大變局下的意識(shí)形態(tài)建設(shè)

    2022-08-29 07:46:23尤國(guó)珍
    觀察與思考 2022年2期
    關(guān)鍵詞:話語(yǔ)制度工作

    尤國(guó)珍

    提 要:意識(shí)形態(tài)工作是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國(guó)理政的重要方面,也是實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興的重要支撐。百年未有之大變局下的意識(shí)形態(tài)工作具有極端重要性,關(guān)乎黨和國(guó)家事業(yè)全局,關(guān)乎黨和國(guó)家前途命運(yùn),關(guān)乎黨和國(guó)家根本方向。新時(shí)代的意識(shí)形態(tài)工作面臨一系列風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),包括意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)弱化的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),新媒體時(shí)代輿論分化的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)權(quán)建構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。為此,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)思想地位,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語(yǔ)權(quán),形成富有中國(guó)特色且行之有效的意識(shí)形態(tài)工作方法。

    習(xí)近平總書(shū)記指出:“當(dāng)今世界的變局百年未有,變革會(huì)催生新的機(jī)遇,但變革過(guò)程往往充滿著風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),人類(lèi)又一次站在了十字路口?!卑殡S國(guó)際局勢(shì)和國(guó)內(nèi)發(fā)展環(huán)境發(fā)生深刻變化,世界上形成了“西方之亂”與“中國(guó)之治”的鮮明對(duì)比,中國(guó)的制度優(yōu)勢(shì)得以充分展現(xiàn),這些構(gòu)成了新時(shí)代意識(shí)形態(tài)工作的新特點(diǎn)。但是,黨的十八大以來(lái),意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的爭(zhēng)鋒較量以及矛盾對(duì)抗,呈現(xiàn)出形式更加多樣、手段更加隱蔽、效果更加迷惑的特點(diǎn)和趨向,需要認(rèn)真研究應(yīng)對(duì)??v觀學(xué)界現(xiàn)有研究成果,多數(shù)集中于關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要論述或某個(gè)時(shí)期的意識(shí)形態(tài)工作的具體實(shí)踐研究,較為全面和系統(tǒng)的研究成果相對(duì)較少。為此,基于世界百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局為背景,探索新時(shí)代如何穩(wěn)步推進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作,不斷提升意識(shí)形態(tài)工作的現(xiàn)實(shí)回應(yīng)能力、價(jià)值引領(lǐng)能力和社會(huì)感召能力,顯得尤為重要。

    一、意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性

    意識(shí)形態(tài)工作始終是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國(guó)理政的重要方面,是實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保障,也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要支撐。當(dāng)前,我國(guó)正處于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的歷史交匯點(diǎn),世情、國(guó)情、黨情正發(fā)生深刻變化,這就要求通過(guò)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作來(lái)發(fā)揮國(guó)家和民族發(fā)展“穩(wěn)定器”的作用。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),意識(shí)形態(tài)工作是關(guān)乎全局、關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn)、關(guān)乎根本的重要工作。

    (一)意識(shí)形態(tài)工作是關(guān)乎黨和國(guó)家事業(yè)全局的重要工作

    做好意識(shí)形態(tài)工作是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)全局的重大議題。意識(shí)形態(tài)工作關(guān)乎黨能否完成自身的歷史使命,關(guān)乎國(guó)家能否實(shí)現(xiàn)自身的戰(zhàn)略目標(biāo),關(guān)乎民族能否實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興百年夢(mèng)想。進(jìn)入新時(shí)代,習(xí)近平總書(shū)記指出:“經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作,意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作?!敝詮?qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)工作的重要性,是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)建設(shè)是涉及黨和國(guó)家發(fā)展全局的根本工作。經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展成果和現(xiàn)實(shí)成就,不僅影響著人民群眾的物質(zhì)生活條件,而且在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾互動(dòng)中起到動(dòng)力源泉的作用。從這個(gè)層面來(lái)看,它既強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心地位,同時(shí)強(qiáng)調(diào)了意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性,突出了意識(shí)形態(tài)工作同樣具有根本性、全局性、長(zhǎng)期性的影響和作用,充分體現(xiàn)了我們黨將意識(shí)形態(tài)工作置于關(guān)鍵位置的自覺(jué)性。

    意識(shí)形態(tài)具有反作用,這是高度重視意識(shí)形態(tài)工作的基礎(chǔ)。意識(shí)形態(tài)工作之所以極端重要,能夠起到影響黨和國(guó)家事業(yè)全局的作用,關(guān)鍵就在于意識(shí)形態(tài)作為上層建筑的重要組成部分,對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的其他組成部分都起到獨(dú)特的反作用。唯物史觀深刻闡述了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系。一方面,馬克思、恩格斯肯定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的決定性作用,認(rèn)為“物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個(gè)社會(huì)生活、政治生活和精神生活的過(guò)程”,并強(qiáng)調(diào)“歷史過(guò)程中的決定性因素歸根到底是現(xiàn)實(shí)生活的生產(chǎn)和再生產(chǎn)”,充分闡釋了物質(zhì)生產(chǎn)的基礎(chǔ)性地位與作用;另一方面,馬克思、恩格斯指明了包括意識(shí)形態(tài)在內(nèi)的上層建筑對(duì)其所產(chǎn)生的基礎(chǔ)、要素或原因的反作用,強(qiáng)調(diào)“一種歷史因素一旦被其他的、歸根到底是經(jīng)濟(jì)的原因造成了,它也就起作用,就能夠?qū)λ沫h(huán)境,甚至對(duì)產(chǎn)生它的原因發(fā)生反作用”。當(dāng)代中國(guó)不僅確立了馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的根本指導(dǎo)地位,而且以政治原則、國(guó)家法律和黨內(nèi)法規(guī)等形式明確了意識(shí)形態(tài)工作的重點(diǎn)和要求。從根本上來(lái)講,只有始終堅(jiān)持和全面貫徹馬克思主義的基本立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法,才能確保黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),凝聚起最廣泛的共識(shí)完成國(guó)家發(fā)展目標(biāo)和民族復(fù)興偉業(yè)。

    (二)意識(shí)形態(tài)工作是關(guān)乎黨和國(guó)家前途命運(yùn)的重要工作

    意識(shí)形態(tài)工作成效關(guān)乎黨、國(guó)家和民族的前途與命運(yùn)。意識(shí)形態(tài)工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性的系統(tǒng)性工作,貫穿社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)始終,深刻影響著治黨治國(guó)治軍、內(nèi)政外交國(guó)防、改革發(fā)展穩(wěn)定的各方面和全過(guò)程。正如習(xí)近平總書(shū)記所指出的,“歷史和現(xiàn)實(shí)反復(fù)證明,能否做好意識(shí)形態(tài)工作,事關(guān)黨的前途命運(yùn),事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安,事關(guān)民族凝聚力和向心力”。中國(guó)共產(chǎn)黨成立伊始就將為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為自己的初心和使命,一代又一代中國(guó)共產(chǎn)黨人團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興不懈奮斗。在這場(chǎng)接力賽中,從基本達(dá)到小康水平到全面建成小康社會(huì),從基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化到建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),需要始終高度重視和加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作,始終堅(jiān)持黨的初心與使命。總體而言,加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作體現(xiàn)了四重價(jià)值:一是符合了中國(guó)人民根本利益、整體利益以及長(zhǎng)遠(yuǎn)利益基本要求,二是符合了中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展內(nèi)在邏輯,三是符合了中華民族偉大復(fù)興的精神需要,四是符合了社會(huì)主義現(xiàn)代化的客觀規(guī)律。

    同時(shí),加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作是始終秉承黨的初心使命和接續(xù)推進(jìn)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求。其一,從社會(huì)主義發(fā)展史和世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)史來(lái)看,我們黨始終高度重視加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作,確保中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展方向。當(dāng)20世紀(jì)末世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)跌入低谷,中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,創(chuàng)造了世所罕見(jiàn)的“中國(guó)奇跡”,并且有力推進(jìn)了21世紀(jì)馬克思主義蓬勃發(fā)展。因此,加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作作為關(guān)系中國(guó)人民根本利益的重要工作,也是為人類(lèi)社會(huì)的多樣化發(fā)展提供中國(guó)方案和中國(guó)智慧的內(nèi)在要求。其二,中國(guó)共產(chǎn)黨要始終發(fā)揮總攬全局和協(xié)調(diào)各方作用,就必須不斷增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。保持黨的先進(jìn)性和純潔性,需要不斷進(jìn)行黨內(nèi)教育,將黨的政治主張和各項(xiàng)方針政策轉(zhuǎn)化為實(shí)踐,需要用科學(xué)理論去武裝廣大人民群眾,這些環(huán)節(jié)和過(guò)程都是加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的必然過(guò)程。其三,踐行國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略需要加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作。踐行黨和國(guó)家的政治路線和遠(yuǎn)景目標(biāo),需要將其中的內(nèi)在價(jià)值落實(shí)為人民群眾的內(nèi)在認(rèn)同,并將這種認(rèn)同轉(zhuǎn)化為個(gè)體實(shí)踐。為此,就要通過(guò)意識(shí)形態(tài)工作,真正起到統(tǒng)一思想和凝心聚力作用。

    (三)意識(shí)形態(tài)工作是關(guān)乎黨和國(guó)家根本方向的重要工作

    意識(shí)形態(tài)工作關(guān)乎根本,關(guān)乎黨和國(guó)家發(fā)展的方向。中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨,需要通過(guò)不斷提升自身的能力和本領(lǐng),來(lái)維護(hù)這來(lái)之不易的革命成果。其中,意識(shí)形態(tài)建設(shè)就是維護(hù)人民民主專(zhuān)政的國(guó)家性質(zhì),確保人民當(dāng)家作主的主要舉措。這是因?yàn)椤耙粋€(gè)政權(quán)的瓦解往往是從思想領(lǐng)域開(kāi)始的,政治動(dòng)蕩、政權(quán)更迭可能在一夜之間發(fā)生,但思想演化是個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程。思想防線被攻破了,其他防線就很難守住”。這也回答了中國(guó)共產(chǎn)黨始終將思想政治工作置于重要位置的原因。思想防線是一個(gè)國(guó)家政權(quán)的重要底線,一旦被沖擊和侵蝕會(huì)動(dòng)搖國(guó)家的根本,就可能出現(xiàn)政權(quán)更迭、政黨變質(zhì)、國(guó)家改旗易幟的結(jié)果。這也是被世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)進(jìn)程中正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)所驗(yàn)證了的。

    始終堅(jiān)持黨和國(guó)家發(fā)展的根本方向就要維護(hù)社會(huì)主義制度屬性。一方面,制度是文明濃縮的精華,中國(guó)特色社會(huì)主義制度是黨和人民在長(zhǎng)期歷史探索中創(chuàng)造的科學(xué)制度體系,是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的制度保障。在長(zhǎng)期實(shí)踐中,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民創(chuàng)立、完善與發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義制度,促使我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,并實(shí)現(xiàn)了社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定。這些成就的取得,不僅顯著改善了人民群眾生活質(zhì)量,增強(qiáng)了國(guó)家的綜合國(guó)力,而且也引起了世界矚目。為此,我們更應(yīng)該發(fā)展好、維護(hù)好我國(guó)的制度體系和治理體系,通過(guò)意識(shí)形態(tài)工作闡釋制度體系的豐富內(nèi)涵、顯著優(yōu)勢(shì)和當(dāng)代價(jià)值。另一方面,保持社會(huì)主義屬性是完善和發(fā)展中國(guó)制度的本質(zhì)要求。與西方資本主義國(guó)家制度相比較,中國(guó)制度的先進(jìn)性在于始終堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo),秉承科學(xué)社會(huì)主義屬性。發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,為推進(jìn)新時(shí)代的偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)和偉大夢(mèng)想注入強(qiáng)大活力。始終保持黨和國(guó)家發(fā)展的根本方向,關(guān)鍵在于凝聚起最廣泛的共識(shí),實(shí)現(xiàn)社會(huì)的高度整合和聚合。通過(guò)思想引領(lǐng)、價(jià)值引導(dǎo)、觀念教育等,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,筑牢中華民族共同體意識(shí),生成高度鞏固和凝聚的“歷史合力”。

    二、意識(shí)形態(tài)工作面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)

    近年來(lái),“世界面臨的不穩(wěn)定性不確定性突出,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力,貿(mào)易保護(hù)主義、孤立主義、民粹主義等思潮不斷抬頭,貧富分化日益嚴(yán)重,地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題此起彼伏,恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)安全、重大傳染性疾病、氣候變化等非傳統(tǒng)安全威脅持續(xù)蔓延”。從中國(guó)自身來(lái)看,中國(guó)正處在從大國(guó)走向強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵時(shí)期,處于“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,我們?cè)趶?qiáng)化意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、形成科學(xué)有效的輿論引導(dǎo)、不斷增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)權(quán)等方面,存在著一些風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。

    (一)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)弱化的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)

    意識(shí)形態(tài)安全是國(guó)家總體安全的重要組成部分。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記系統(tǒng)闡述了總體國(guó)家安全觀,圍繞著防范風(fēng)險(xiǎn)發(fā)表了一系列重要講話,提出了化解意識(shí)形態(tài)等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)的要求和原則。意識(shí)形態(tài)工作可以有效識(shí)別和排除對(duì)立的思想觀點(diǎn)和價(jià)值觀念,為國(guó)家安全提供了理論依據(jù),并且為國(guó)家的持續(xù)發(fā)展注入精神動(dòng)力和智力資源。意識(shí)形態(tài)安全關(guān)乎經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域的安全,這也充分體現(xiàn)了意識(shí)形態(tài)安全在國(guó)家總體安全中具有牽一發(fā)而動(dòng)全身的作用。為此,應(yīng)當(dāng)高度重視意識(shí)形態(tài)弱化的現(xiàn)象,特別是高度警惕我國(guó)主流意識(shí)形態(tài)受到?jīng)_擊而產(chǎn)生的邊緣化、凝固化趨勢(shì)。

    西方輿論是干擾意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的最大威脅。新中國(guó)成立70多年來(lái),尤其是改革開(kāi)放40多年的縱深發(fā)展,中國(guó)用幾十年的時(shí)間走完了發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌曜哌^(guò)的工業(yè)化歷程,取得了一系列令世人矚目的偉大成就,并且在面對(duì)國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)過(guò)程中,宣告了“歷史終結(jié)論”的終結(jié),宣告了“社會(huì)主義失敗論”的失敗,宣告了“中國(guó)崩潰論”的崩潰。但是,當(dāng)今西方輿論中仍然存在諸多不同形式的“中國(guó)威脅論”等論調(diào),這些陳詞濫調(diào)不僅影響了中國(guó)的國(guó)際形象和國(guó)家軟實(shí)力的展現(xiàn),而且對(duì)人民群眾的政治認(rèn)知和認(rèn)同造成了不同程度的思想混淆和價(jià)值混亂。這對(duì)于我們掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)構(gòu)成了直接的威脅。當(dāng)前,西方國(guó)家的意識(shí)形態(tài)滲透仍然是沖擊、弱化我們意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的最大威脅。特別是新冠肺炎疫情暴發(fā)之后,出現(xiàn)了新的不同形式的“中國(guó)責(zé)任論”等論調(diào),這些都成為干擾和影響中國(guó)發(fā)展的負(fù)面因素。新時(shí)代如何以更加科學(xué)有效的方式講好中國(guó)發(fā)展故事,解讀和展現(xiàn)好中國(guó)制度優(yōu)勢(shì),是提升國(guó)家軟實(shí)力的重要內(nèi)容。

    (二)新媒體時(shí)代輿論分化的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)

    國(guó)內(nèi)的輿論環(huán)境直接影響著意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語(yǔ)權(quán)的實(shí)現(xiàn)。在信息化時(shí)代,能否建構(gòu)起有效的輿論引導(dǎo)機(jī)制和良好的輿論塑造機(jī)制,對(duì)于充分發(fā)揮意識(shí)形態(tài)工作的正向作用具有重要意義。與傳統(tǒng)媒體相比,新媒體的傳播方式、傳播內(nèi)容與傳播速度等都發(fā)生了深刻變化。新媒體的雙向傳播改變了傳統(tǒng)媒體的單向傳播方式,傳播速度實(shí)時(shí)化技術(shù)極大縮短了傳播時(shí)間,傳播內(nèi)容也顯得更為豐富。基于這些特點(diǎn),新時(shí)代輿論分化具有更多不可預(yù)知的特點(diǎn),也極大提升了意識(shí)形態(tài)工作的困難程度。

    近年來(lái),國(guó)際輿論與國(guó)內(nèi)輿論相互影響呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。特別是近年來(lái),我國(guó)出現(xiàn)了一系列公共事件,比如明星“逃稅”、學(xué)歷造假等事件,造成了一系列負(fù)面社會(huì)效應(yīng)。為此,應(yīng)當(dāng)深入思考如何將公共事件的發(fā)生與國(guó)家治理機(jī)制完善緊密結(jié)合起來(lái),通過(guò)制度體制創(chuàng)新形成整體化、系統(tǒng)化、協(xié)同化的現(xiàn)代化治理機(jī)制。同時(shí),也應(yīng)當(dāng)關(guān)注世界格局變化在國(guó)內(nèi)輿論中的影響。例如:當(dāng)前中國(guó)與西方國(guó)家的綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)逐漸呈現(xiàn)白熱化狀態(tài)。對(duì)待中國(guó)與西方發(fā)達(dá)國(guó)家之間的關(guān)系,我們要堅(jiān)持正確輿論引導(dǎo),及時(shí)將中國(guó)與西方關(guān)系發(fā)展的歷史與現(xiàn)實(shí)價(jià)值,以及當(dāng)前面臨的風(fēng)險(xiǎn)、挑戰(zhàn)向人民進(jìn)行解讀,從而全面客觀系統(tǒng)認(rèn)識(shí)中外關(guān)系。與此同時(shí),要建構(gòu)主動(dòng)防御型的意識(shí)形態(tài)工作滲透應(yīng)對(duì)機(jī)制,尤其要重視以美國(guó)為主的西方國(guó)家利用互聯(lián)網(wǎng)對(duì)青少年進(jìn)行意識(shí)形態(tài)滲透。

    (三)意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)權(quán)建構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)

    加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,話語(yǔ)建構(gòu)是意識(shí)形態(tài)建設(shè)的重要維度。這是因?yàn)樵捳Z(yǔ)不僅是思想理論表達(dá)和傳播的重要媒介,而且直接影響著思想的傳播效率和價(jià)值認(rèn)同程度,這就決定了話語(yǔ)必然成為意識(shí)形態(tài)工作的重要環(huán)節(jié)。但是,長(zhǎng)期以來(lái)我們?cè)谠捳Z(yǔ)權(quán)方面存在一些問(wèn)題:一是在闡釋和解讀中國(guó)實(shí)踐、中國(guó)成就和中國(guó)制度方面,缺乏原創(chuàng)性、創(chuàng)新性的話語(yǔ)體系;二是在中國(guó)話語(yǔ)的表達(dá)方面存在一定程度的認(rèn)同問(wèn)題。特別是“國(guó)際話語(yǔ)權(quán)是國(guó)家文化軟實(shí)力的重要組成部分。盡管我們?cè)谔岣邍?guó)際話語(yǔ)權(quán)方面取得了重要進(jìn)展,但同西方國(guó)家相比,我們還有不小差距”,建構(gòu)起與中國(guó)的綜合國(guó)力、國(guó)際影響力相匹配的話語(yǔ)體系還有很長(zhǎng)的路要走。

    話語(yǔ)權(quán)弱化影響意識(shí)形態(tài)的認(rèn)同程度。近年來(lái),一些錯(cuò)誤思潮特別是新自由主義、歷史虛無(wú)主義、民族虛無(wú)主義等伺機(jī)冒頭并呈現(xiàn)出蔓延態(tài)勢(shì),試圖搶奪、霸占意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)權(quán)。它們或歪曲或否定馬克思主義,挑戰(zhàn)馬克思主義在中國(guó)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,進(jìn)而攻擊、質(zhì)疑和否定中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與我國(guó)制度體系、治理體系、發(fā)展道路。為此,我們必須與之堅(jiān)決斗爭(zhēng)。另外,隨著新媒體的蓬勃發(fā)展和全媒體時(shí)代的到來(lái),也加劇了對(duì)意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)權(quán)的影響與沖擊。全媒體時(shí)代的不同平臺(tái)具有開(kāi)放、去中心化的特點(diǎn),極大影響了主流話語(yǔ)的傳播效能。概言之,在信息科技日新月異的新時(shí)代,建構(gòu)出更具吸引力、親和力和認(rèn)同性的意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)體系,迫切需要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,將制度設(shè)計(jì)、體制運(yùn)行和話語(yǔ)創(chuàng)新高效整合,形成系統(tǒng)化、體系化、時(shí)代化的意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)體系。

    三、意識(shí)形態(tài)工作的戰(zhàn)略應(yīng)對(duì)

    黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視意識(shí)形態(tài)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作,鞏固和發(fā)展了主流意識(shí)形態(tài)。展望未來(lái),我們必須立足時(shí)代變局和實(shí)踐發(fā)展要求,不斷推進(jìn)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新,充分借鑒不同歷史時(shí)期和不同國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)做法,立足中國(guó)實(shí)際進(jìn)行資源整合和方法轉(zhuǎn)換,形成富有中國(guó)特色且行之有效的意識(shí)形態(tài)工作方法。

    (一)牢牢掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán),堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)思想地位

    堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,是牢牢把握中國(guó)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的基本要求。為了始終堅(jiān)持意識(shí)形態(tài)建設(shè)的正確方向,應(yīng)當(dāng)從制度建設(shè)、教育體系、輿論回應(yīng)等方面著手,建構(gòu)起強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的完整體系。

    一是強(qiáng)化馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的根本指導(dǎo)地位。黨的十九屆四中全會(huì)明確提出,堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度,這是我們黨第一次將其作為一項(xiàng)根本制度明確提出。之所以將其提升到根本制度的位置,原因就在于堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位具有全局意義、根本意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。因此,必須通過(guò)制度設(shè)計(jì)、制度改革和制度創(chuàng)新來(lái)建構(gòu)系統(tǒng)化的意識(shí)形態(tài)工作體系,為科學(xué)掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)提供制度基礎(chǔ)和制度保障。

    二是深入開(kāi)展“四史”學(xué)習(xí)教育。如何認(rèn)識(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史以及社會(huì)主義發(fā)展史,是意識(shí)形態(tài)工作中一項(xiàng)極為重要的內(nèi)容。如果不能科學(xué)面對(duì)這一問(wèn)題,極有可能造成意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的混亂。為此,應(yīng)大力加強(qiáng)相關(guān)問(wèn)題的科研攻關(guān),及時(shí)將國(guó)史、黨史、軍史中的難點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題解決;加強(qiáng)國(guó)史教育,對(duì)新中國(guó)成立70多年來(lái)的重大歷史問(wèn)題進(jìn)行科學(xué)評(píng)判,增強(qiáng)人民的認(rèn)同感。對(duì)待“四史”中的重要?dú)v史事件,堅(jiān)持歷史主義的方法審視和評(píng)價(jià),堅(jiān)持用唯物辯證法觀點(diǎn)看待這些歷史事件的現(xiàn)實(shí)意義。在加強(qiáng)社會(huì)輿論引導(dǎo)的同時(shí),及時(shí)將學(xué)界的研究成果轉(zhuǎn)化為教材內(nèi)容,加強(qiáng)大中小學(xué)生對(duì)這一歷史事件的全面認(rèn)識(shí)。

    三是及時(shí)回應(yīng)重要輿論問(wèn)題。意識(shí)形態(tài)工作應(yīng)當(dāng)結(jié)合重大歷史節(jié)點(diǎn)開(kāi)展歷史教育。20世紀(jì)蘇聯(lián)社會(huì)主義模式的失敗,并不意味著社會(huì)主義的失敗,也沒(méi)有造成中國(guó)崩潰,更沒(méi)有出現(xiàn)歷史的終結(jié)。中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展成就,宣告了科學(xué)社會(huì)主義重新煥發(fā)了生機(jī)和活力。因此,應(yīng)緊密結(jié)合中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年和鄧小平南方談話發(fā)表30周年等世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)史上的標(biāo)志性事件,科學(xué)評(píng)價(jià)中國(guó)特色社會(huì)主義與科學(xué)社會(huì)主義之間的關(guān)系。特別是針對(duì)國(guó)內(nèi)個(gè)別輿論歪曲、丑化黨史、國(guó)史等問(wèn)題,要深入分析研究40多年來(lái)中國(guó)改革開(kāi)放成功的理論邏輯和實(shí)踐邏輯,重點(diǎn)闡釋中國(guó)改革開(kāi)放成功的奧秘所在。

    (二)牢牢掌握意識(shí)形態(tài)管理權(quán),提升意識(shí)形態(tài)工作的管理本領(lǐng)

    我們既要堅(jiān)持黨對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的全面領(lǐng)導(dǎo),也要不斷提升意識(shí)形態(tài)工作的管理能力和水平,只有這樣才能更加符合我們黨既要政治過(guò)硬、也要本領(lǐng)高強(qiáng)的要求。進(jìn)入新時(shí)代,如何推進(jìn)中國(guó)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能,推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化,成為意識(shí)形態(tài)工作需要高度關(guān)注的主要議題。

    一是提升意識(shí)形態(tài)工作的管理本領(lǐng),關(guān)鍵在人才培養(yǎng)。意識(shí)形態(tài)工作能力是領(lǐng)導(dǎo)干部必備的一項(xiàng)重要能力,是考察黨治國(guó)理政能力的重要標(biāo)尺。堅(jiān)持新時(shí)代的人才培養(yǎng)和管理的原則方法,充分調(diào)動(dòng)一切積極因素和有效資源,可以為培育符合新時(shí)代要求的人才進(jìn)行規(guī)劃和布局,真正將優(yōu)秀人才凝聚在黨和國(guó)家事業(yè)當(dāng)中。提升領(lǐng)導(dǎo)干部意識(shí)形態(tài)能力,重點(diǎn)在于提升黨員干部的意識(shí)形態(tài)工作鑒別力,正確區(qū)分各種思想觀念性質(zhì),保持正確政治立場(chǎng);提升意識(shí)形態(tài)工作處理力,有效應(yīng)對(duì)各種輿論事件和公共事件;提升意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)力,通過(guò)黨內(nèi)集中教育和黨性鍛煉等方式強(qiáng)化黨管干部的價(jià)值引領(lǐng)作用。

    二是提升意識(shí)形態(tài)工作的管理本領(lǐng),核心在占領(lǐng)主戰(zhàn)場(chǎng)。處于全媒體時(shí)代,國(guó)際國(guó)內(nèi)、線上線下、虛擬現(xiàn)實(shí)等界限愈益模糊,網(wǎng)絡(luò)往往容易成為錯(cuò)誤思想傳播的策源地和放大器,極大擴(kuò)展了意識(shí)形態(tài)工作的范疇和空間。正如習(xí)近平總書(shū)記指出的,“互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為輿論斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)”,“在互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)上,我們能否頂?shù)米?、打得贏,直接關(guān)系我國(guó)意識(shí)形態(tài)安全和政權(quán)安全”。為此,需要充分認(rèn)識(shí)新時(shí)代意識(shí)形態(tài)工作的特殊性,集中主要精力抓住焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展一系列有針對(duì)性、實(shí)效性的工作。

    三是提升意識(shí)形態(tài)工作的管理本領(lǐng),重點(diǎn)在提升黨員干部的工作能力。縱觀百年黨史,在革命、建設(shè)、改革的艱苦實(shí)踐中,我們黨形成了理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)以及艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。這也成為我們黨區(qū)別于其他政黨的鮮明政治品格。我們要善于將這些寶貴資源轉(zhuǎn)化為新時(shí)代黨員領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的精神財(cái)富,轉(zhuǎn)化為提升意識(shí)形態(tài)工作能力的方法論,增強(qiáng)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部意識(shí)形態(tài)的管理本領(lǐng)作為考核政績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn)。

    (三)牢牢掌握意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)權(quán),形成時(shí)代化的意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)體系

    加強(qiáng)新時(shí)代的意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)工作,必須高度重視意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)的創(chuàng)新和發(fā)展。要以時(shí)代問(wèn)題為導(dǎo)向、以實(shí)踐發(fā)展為要求、以群眾利益為歸宿,推動(dòng)形成新時(shí)代的意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)體系,不斷增強(qiáng)話語(yǔ)在強(qiáng)化主流意識(shí)形態(tài)認(rèn)同過(guò)程中的工具意義和價(jià)值意義。

    一是塑造意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)的時(shí)代魅力。從政治話語(yǔ)、學(xué)術(shù)話語(yǔ)和大眾話語(yǔ)的結(jié)合中,深刻把握不同類(lèi)型話語(yǔ)的差異性和共通性,形成符合大眾化要求的意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)體系?!皩?duì)一般性爭(zhēng)論和模糊認(rèn)識(shí),不能靠行政、法律手段解決,而是要靠馬克思主義真理的力量,靠深入細(xì)致的思想政治工作,用真理揭露謊言,讓科學(xué)戰(zhàn)勝謬誤。”深刻把握意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)的真理性、科學(xué)性,推動(dòng)形成以更具有認(rèn)同效能的話語(yǔ)進(jìn)行表達(dá),在動(dòng)之以情、曉之以理中增進(jìn)全體人民群眾的意識(shí)形態(tài)認(rèn)同。

    二是以中國(guó)話語(yǔ)講好中國(guó)故事。立足當(dāng)今中國(guó)的國(guó)際地位,我們要強(qiáng)調(diào)既不輸入他國(guó)模式,也不輸出中國(guó)模式。與此同時(shí),從受眾的角度出發(fā),充分論證這一制度形式的合理性和科學(xué)性。增強(qiáng)中國(guó)制度的解釋力和認(rèn)同感,通過(guò)增強(qiáng)政黨治理方面的國(guó)際交流,利用現(xiàn)代傳媒手段通過(guò)各種形式解讀中國(guó)制度合理性,將文化軟實(shí)力的增強(qiáng)與制度解讀結(jié)合起來(lái)形成柔性化的認(rèn)同等方式,防止國(guó)際上對(duì)中國(guó)政黨制度片面解讀造成的負(fù)面影響。

    三是堅(jiān)定文化自信以建構(gòu)時(shí)代話語(yǔ)。樹(shù)立自信的心態(tài)、保持自信的精神,牢牢把握社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù),構(gòu)筑好中國(guó)精神、中國(guó)價(jià)值、中國(guó)力量。結(jié)合時(shí)代特點(diǎn)和實(shí)踐要求,善于推進(jìn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)新性發(fā)展和創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化,發(fā)揮革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化的優(yōu)勢(shì),積極融入當(dāng)代意識(shí)形態(tài)建構(gòu)的豐富資源,形成既堅(jiān)持馬克思主義的根本要求,又不斷增加中國(guó)特色的文化元素,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)以文化自信推動(dòng)當(dāng)代意識(shí)形態(tài)的話語(yǔ)表達(dá)體系。

    百年未有之大變局下的當(dāng)代中國(guó)意識(shí)形態(tài)工作,既有良好的發(fā)展環(huán)境和機(jī)遇,又面臨諸多問(wèn)題和挑戰(zhàn)。面對(duì)當(dāng)今世界出現(xiàn)的逆全球化趨勢(shì)、貿(mào)易保護(hù)主義、單邊主義和民粹主義思潮,我們?cè)谡宫F(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義顯著優(yōu)勢(shì)的同時(shí),必須通過(guò)提升意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語(yǔ)權(quán),變困境為機(jī)遇,化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī),于變局中開(kāi)新局,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)不同形式危機(jī)和挑戰(zhàn)的本領(lǐng)與能力。只有在堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐中,在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域始終堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位,充分彰顯馬克思主義的真理力量,才能確保黨和國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略方向。

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