東柳街道：打磨社區(qū)改造“小細節(jié)”做實有機更新“大文章”

文/本刊記者 楊芝 責任編輯/毛思潔

社區(qū)是城市治理“最后一公里”的基礎單位，也是連接千家萬戶的“毛細血管”。隨著城市化進程不斷加快，一座座新型樓房拔地而起，一個個見證時代發(fā)展的小區(qū)正在慢慢老去。相對落后的配套設施、局促的公共活動空間、臟亂的人居環(huán)境，讓老舊小區(qū)顯得與城市發(fā)展格格不入。如何為老舊小區(qū)注入活力，讓居民生活更加舒心便利？如何將老舊小區(qū)改造融入未來社區(qū)建設，實現老舊小區(qū)“逆生長”？或許，鄞州區(qū)東柳街道正在進行的社區(qū)微更新會帶我們找到答案。

（圖/貝葉）東柳菜市場“溫馨買菜路”上的墻繪。

“喚醒”閑置空地 描繪城市“金角銀邊”

夏日傍晚，涼風習習，孩子們在色彩絢麗的運動場地上追逐打鬧，老人們圍坐在一起談笑風生，社區(qū)居民吹拉彈唱，好不熱鬧……這是記者近日在東柳坊社區(qū)793弄“體育in巷園”看到的場景。

然而，不久前，“體育in巷園”卻是另一番模樣——建筑老化、雜物亂堆放、垃圾遍地、人跡罕至。作為20世紀90年代的企業(yè)宿舍樓配套車棚，隨著時間的推移，這里成了“被遺忘的角落”。鄞州區(qū)東柳街道相關負責人在多次勘查現場后，制訂整治方案，并與企業(yè)協(xié)商拆除了該廢棄車棚。

拆除后的空地有700多平方米，怎么盤活？在走訪調查中，不少居民表示，經過老舊小區(qū)改造，小區(qū)面貌煥然一新，大家的戶外運動熱情高漲，如果有個出門就能運動健身的地方，那就太好了！

經過繪制墻繪、安裝休閑設施、升級塑膠場地等一系列文明微改造，兩個多月后，一個充滿活力的“口袋體育公園”嶄新亮相。據悉，這是東柳街道實施“邊角料”蝶變“金角銀邊”計劃后，第一個投用的體育微公園，也是街道借助老舊小區(qū)改造實現文化提升的成果之一。

在老舊小區(qū)改造過程中，一個個“口袋公園”猶如城市建設的點睛之筆，把社區(qū)角落變成觸手可及的“詩和遠方”。行走于東柳街道轄區(qū)內的各個小區(qū)，“口袋公園”、步行綠道隨處可見，居民推窗見綠、開門進園，家門口的娛樂休閑一應俱全，滿眼盡是清幽自然。

東柳街道黨工委委員沈曉威告訴記者，2020年以來，在城市既有空間整合提升的基礎上，街道將目光投向散落在各處的邊角地、廢棄地、閑置地等地塊，聚焦居民就近休閑健身需求，積極探索“體育+園林”模式，謀劃“一小區(qū)一園景”改造計劃。目前，滄海路與中山路交叉口附近的閑置地塊開發(fā)已提上日程。通過引入民營資本，這一閑置地塊即將變身為群眾身邊的體育空間，滿足群眾就近健身鍛煉需求。

“今年城市更新范圍廣項目多，大到未來社區(qū)，小到‘口袋公園’，既有小區(qū)物理空間的改造，也有菜場周邊生活氛圍的營造，希望借此進一步提升居民的幸福感和獲得感?！睎|柳街道黨工委書記董家俊說。

城市微更新 為舊市井注入新活力

小區(qū)保安崗搖身一變，成了開在菜場旁的網紅咖啡店——CAI COFFE，一度刷屏朋友圈，吸引眾人前來“打卡”；全新打造的“溫馨買菜路”和“馬路美術館”，徹底改變了背街小巷的城市文明洼地形象，“煙火氣”“文藝范”兼具，成為一道亮麗的風景線；老舊車庫變身“社區(qū)盒子”，承載不同功能，滿足公益慈善、文創(chuàng)藝術、運動健康等不同需求……藝術振興社區(qū)讓老舊小區(qū)煥發(fā)生機，在東柳街道，越來越多居民享受到更有溫度、更具質感的城市生活。

“城市不僅需要大型商業(yè)綜合體、購物中心來體現規(guī)模，更需要社區(qū)微商業(yè)來體現溫度。10多分鐘就能到的便利店、菜市場、咖啡館、小書店，在保證社區(qū)居民便利生活的同時，也給日常的衣食住行劃定了舒適的生活半徑?！鄙驎酝硎?，今年春節(jié)以來，東柳街道以“小切口、微空間、煙火氣、鄰里情”為核心理念，對東柳菜市場及周邊進行了全新打造，通過一體化改建、市場化提升及閑置用房的公益性投產，提升背街小巷的文明形象，將這一片區(qū)打造成“可觀賞、可駐留、可體驗、可回味”的市井生活帶。

與此同時，針對不同社區(qū)的功能定位，一場“量身定制”的微改造正如火如荼地進行著。

走進園丁小區(qū)，無論是公園的長椅圖案，抑或路邊陳設的logo，大都標有教學元素。園丁小區(qū)原為教師公寓用房，大部分住戶是退休老師。“小區(qū)改造整體圍繞教學元素進行，是為了增強住戶的歸屬感?！眻@丁社區(qū)工作人員介紹說。記者看到，同樣是“口袋公園”，園丁小區(qū)的公園被打造成了“園丁課堂”，有板報有桌椅，讓人瞬間回到熟悉的課堂時光。

（圖/貝葉）由小區(qū)保安崗改造而成的網紅咖啡店——CAI COFFEE，每天都會吸引許多市民前來“打卡”。

而在太古城社區(qū)，老年住戶較多。在改造提升過程中，社區(qū)正著手打造一條頗具創(chuàng)意的“年代秀”濱河文化帶，為居民呈現沉浸式的年代印記，喚起時代記憶。

奧運冠軍汪順住在華僑城社區(qū)，今年該社區(qū)將在引鳳小區(qū)打造一個“奧運星光冠軍園”，讓居民參與體育鍛煉的同時，感受奧運精神。

據介紹，下一步，東柳街道將根據“幸福標桿 美好東柳”定位，繪就人居環(huán)境“高顏值”，展現全域更新面貌，打造全域城市更新先行先試典范街道，具體涵蓋商業(yè)項目開發(fā)建設、老舊小區(qū)改造、健身綠地打造等15處民生實事示范點位，滿足居民多種需求。

數字賦能 老舊小區(qū)改出未來

（圖/東柳街道供圖）華僑城未來社區(qū)鄰里服務中心效果圖。

15分鐘生活圈一站滿足、各種需求“云管家”一鍵解決……當老舊小區(qū)進入“未來時”，美好生活有了更廣闊的想象和實現空間。5月26日，浙江省第五批未來社區(qū)創(chuàng)建項目名單公布，寧波共有28個社區(qū)入圍，其中東柳街道就有3個，分別是華僑城社區(qū)、中興社區(qū)和錦苑社區(qū)。

“將未來社區(qū)理念融入老舊小區(qū)改造，實際上就是要推動老舊小區(qū)改造進一步升級，實現以綜合改造和服務提升為重點的有機更新?！痹跂|柳街道辦事處副主任王鵬程看來，老舊小區(qū)向未來社區(qū)轉變，因地制宜是前提，要針對不同的小區(qū)實際和資源稟賦，采用不同改造模式。比如，華僑城社區(qū)對轄區(qū)內的?？荡髲B進行重新改造和業(yè)態(tài)更新，以期將其打造成為集科教產業(yè)、商業(yè)綜合體、文化活動等于一體的社區(qū)未來鄰里中心，同時整合區(qū)域內民營醫(yī)療資源，創(chuàng)建醫(yī)療機構聯盟，搭建未來健康場景；中興社區(qū)針對老年住戶多這一特點，探索“嵌入式”養(yǎng)老服務，把養(yǎng)老院搬到“家門口”，并通過加裝電梯、投放智能垃圾回收設備、增設體育休閑設施等適老化改造，由點及面提升社區(qū)公共空間品質，積極創(chuàng)建老年友好型社區(qū)；錦苑社區(qū)重塑人文底蘊，將以文體項目為主線，在社區(qū)內重新打造提升各類文化場景，讓老小區(qū)神形兼美……

老小區(qū)迭代更新，不僅要通過“改”與“建”，更要依托“治”與“智”?！拔覀円诓粩嗟販贤ㄅc協(xié)商中，找到民意的‘最大公約數’?！蓖貔i程說。老舊小區(qū)創(chuàng)建未來社區(qū)，居民是主體，要把居民的所思所盼所愿切實融入創(chuàng)建。為此，東柳街道推出了“微鄰里議事廳”老舊小區(qū)改造小程序。居民可通過該小程序全面了解老小區(qū)改造各方面情況，并可直接在小程序里提出自己期望改造的內容和節(jié)點。街道通過后臺數據可以精準研判小區(qū)居民的主要訴求、突出矛盾，充分發(fā)揮居民的主動性和積極性，讓居民更好地參與到社區(qū)治理中來。

下一步，各社區(qū)還將把居民基本信息導入系統(tǒng)，建立數據庫，利用上門入戶、宣傳窗、業(yè)主群等“線上+線下”的方式，進行改造內容意見征詢及相關政策解答。同時，將小區(qū)改造進度、施工工藝、質保信息等全部信息在平臺上予以公示，提高居民對小區(qū)改造有關內容的知曉率、參與率和滿意度?！?/p>