徐福村：以發(fā)展織就鄉(xiāng)村共富夢

文/本刊記者 劉怡然 責任編輯/胡珊

亭亭如蓋的綠樹掩映著錯落有致的別墅，潺潺的溪水繞村而過，整潔的道路、清幽的公園、寬敞的運動場，還有坐在自家院子里神情愜意的村民……走在徐福村，滿眼的鄉(xiāng)村好景。沿著公園一路向前就是村委會，會議室陳列著這些年徐福村取得的榮譽：全國文明村、中國美麗休閑鄉(xiāng)村、浙江省全面建設小康社會示范村、省黨建工作示范村、省最美村莊、省森林村莊、省旅游特色村、省3A級景區(qū)村莊……這些獎牌都是村莊近年來一步一個腳印發(fā)展的證明。

村集體經(jīng)濟收入從不足40萬元到1227萬元，24年來，徐福村堅持以社會和諧、村莊和麗、鄰居和睦、家庭和美、人心和順、人文和暢、經(jīng)營和氣為目標，打造“和風徐福”，走出一條生態(tài)宜居、產(chǎn)業(yè)興旺、共同富裕的發(fā)展之路。

生態(tài)宜居 夯實基礎建設

徐福村位于慈溪市東南部，南靠徐福東渡啟航地——達蓬山，西臨秀麗的窖湖，北面大海，不僅山水資源豐富，而且文化底蘊深厚。徐福村原名“上田央村”，2000年更名為“徐福村”，得名于秦朝方士徐福。相傳，當年徐福便是從村里的秦渡港出發(fā)東渡，留下了“何物始秦皇，于此求神仙”的美麗傳說。為紀念徐福，村里不僅建有徐福公園，還有一座徐福祠，內(nèi)設徐福像。

徐福村占地面積0.45平方公里，戶籍人口為1621人，曾經(jīng)房屋雜亂老舊，道路狹窄坑洼，基礎設施落后。2001年，村黨委書記黃金德懷著“居者有其房、村莊有新貌”的想法，著手進行舊村改造?！盀榱舜_保村莊發(fā)展政策的前瞻性、延續(xù)性、穩(wěn)定性，我們編制了新農(nóng)村建設規(guī)劃，制訂了徐福村舊村拆遷辦法?！秉S金德說。按照對口、配套、集中與分散相結(jié)合的原則，村里邊拆邊建，到2009年，徐福村共拆除362間2萬多平方米零散房屋，建成128套別墅、48套老年公寓和108套外來人口公寓。核心居住區(qū)村東新區(qū)還建起了占地20畝的徐福公園、占地8畝的河灘公園，以及醫(yī)務室、村落文化宮、籃球場、圖書室、惠民樓等醫(yī)療文體設施，豐富村民日常生活。2010年，徐福村進行“農(nóng)房兩改”，又在西北墻弄和徐福區(qū)塊湖景軒分別建成60套復式樓、295套小高層。從此，村民們告別昏暗、狹小的老屋，分批住上亮堂、寬敞的新家。

（上圖/周叔揚）徐福村村貌。

（下圖）徐福公園入口處。

2017年，結(jié)合精品村打造，徐福村以改善公共服務設施為重點，繼續(xù)優(yōu)化村莊環(huán)境。除新建三層總面積2300平方米的老年活動室外，村里還新建了門球場和網(wǎng)球場，改水泥道為花崗巖路，重新設計景觀燈，治理河道……公共設施條件上去了，居住環(huán)境也要上一層樓。黃金德說：“以垃圾分類為例，我們在小高層設立了垃圾分類智能投放點，在新村別墅、舊村居住區(qū)實施‘小桶模式’，給垃圾桶配備智能芯片，不僅可以規(guī)范垃圾投放行為，還能進行垃圾分類知識宣傳?！?/p>

“未來，我們想把村里剩下的老房子統(tǒng)一改造成白墻黛瓦的新中式房屋，其中，300萬元改造費用由村集體承擔，剩余部分由村民出資。”黃金德說。改造后的房子村民可以自住，也可以委托給村里經(jīng)營民宿。村里還將在附近建設旅游接待中心，進一步提升村莊的旅游基礎設施。

徐福村村口。

產(chǎn)業(yè)興旺壯大集體經(jīng)濟

“實現(xiàn)共同富裕，要有堅實的集體經(jīng)濟基礎?！?1998年，黃金德上任時，徐福村集體經(jīng)濟基礎薄弱。他看準村莊土地資源優(yōu)勢，堅持以經(jīng)營企業(yè)的理念經(jīng)營村莊，按照一產(chǎn)集聚、二產(chǎn)擴張、三產(chǎn)提質(zhì)的思路，三產(chǎn)齊抓，發(fā)展村集體經(jīng)濟。

農(nóng)業(yè)是徐福村的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但以前土地利用率不高，以村民耕作為主。2002年，徐福村進行土地流轉(zhuǎn)，采用集中托管模式，將土地租給種糧大戶，實現(xiàn)規(guī)?；N植。徐福村還積極探索“近山低山花果山，遠山高山茶葉山”的山林開發(fā)模式，建立毛竹林、楊梅林種植基地。2006年，徐福村92%的土地實現(xiàn)集中托管，當年村集體經(jīng)濟增收30萬元。

徐福村工業(yè)起步較早，20世紀70年代，村民在村里開起了一批家庭作坊式企業(yè)，以橡膠、化纖、燈具、橡塑、五金為主，產(chǎn)業(yè)規(guī)模雖小但品類齊全。黃金德在當村支書前是一名成功的企業(yè)家，憑借豐富的管理經(jīng)驗，他針對部分村辦企業(yè)效益不佳的問題，提出了“動產(chǎn)拍賣、不動產(chǎn)租賃”的集體企業(yè)轉(zhuǎn)型新路子。1998年，徐福村成功完成7家村級集體企業(yè)的轉(zhuǎn)型?？恐鴱S房出租，村集體每年多了100多萬元的固定收入。2008年，徐福村將居住區(qū)和工業(yè)區(qū)分離，建成占地100余畝、標準廠房3萬平方米的村級工業(yè)園區(qū)。目前，工業(yè)園區(qū)共有40余家企業(yè)入駐，每年能為村集體經(jīng)濟帶來500余萬元固定租金收入。

2004年，雅戈爾集團股份有限公司開發(fā)達蓬山旅游度假區(qū)給徐福村的第三產(chǎn)業(yè)帶來發(fā)展契機。借鑒工業(yè)園區(qū)運營經(jīng)驗，徐福村保留了度假區(qū)周邊的60畝土地，充分利用達蓬山旅游開發(fā)優(yōu)勢，引入新業(yè)態(tài)。比如，開設滕頭生態(tài)酒店慈溪店，建設旅游停車場、游泳館、好月子母嬰養(yǎng)生館、心沐·藍蓮精品民宿等旅游配套設施，同時將小高層的一樓商鋪出租，鼓勵村民經(jīng)營，形成旅游產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)了村集體經(jīng)濟收入的再次突破。

去年，徐福村集體經(jīng)濟收入達1227萬元。這些錢除被用于舊村改造外，還被用來增加村民福利。比如，村里60周歲以上老人根據(jù)年齡段每人每月可享受430元至680元不等的養(yǎng)老補貼，居住區(qū)的物業(yè)費、部分水電費由村里承擔，等等。

共同富裕拓寬發(fā)展路徑

通過幾年的快速發(fā)展，徐福村環(huán)境越來越好，集體經(jīng)濟越來越雄厚，但同時也面臨新的“成長中的煩惱”?！拔覀兇宓耐恋亻_發(fā)接近飽和，新項目、新業(yè)態(tài)進不來，后續(xù)發(fā)展難有更大作為。”黃金德說，“但相鄰的筋竹村、田央村有豐富的山塘、土地等資源，產(chǎn)業(yè)還有較大的發(fā)展?jié)摿涂臻g。如果我們能組成一個發(fā)展聯(lián)合體，相互取長補短，就有可能實現(xiàn)共贏?！?/p>

2020年10月，按照慈溪市對黨建引領鄉(xiāng)村片區(qū)組團發(fā)展的路徑劃分，徐福村與筋竹村、田央村組成片區(qū)，優(yōu)化資源組合，共謀共享發(fā)展思路。三個村以股份形式整體推進鄉(xiāng)村改造提升、旅游資源開發(fā)等項目，計劃投入資金超8000萬元，力爭在三年內(nèi)完成17個重點項目的建設。

“占地16畝的凈菜超市是片區(qū)特色項目之一，目前正在加緊建設中，預計今年底可以營業(yè)。凈菜超市建成后，不僅可為村民提供農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺，也能為周邊村民提供生活便利，還能增加集體經(jīng)濟收入，一舉三得?！闭劶捌瑓^(qū)發(fā)展，黃金德信心十足。村與村的聯(lián)合發(fā)展讓各村的資源能突破行政邊界進行整合流動，達到“1+1+1＞3”的效果，有利于村莊的共同發(fā)展、共同富裕。

今年4月，徐福村入選浙江省第二批未來鄉(xiāng)村創(chuàng)建名單。以“未來數(shù)智鄉(xiāng)村”數(shù)字駕駛艙為基礎，徐福村將搭建“鄉(xiāng)村大腦”智慧系統(tǒng)，開發(fā)服務片區(qū)村民的App，為共富目標注入新動力?！?/p>

小貼士

怎么去：直接導航“徐福村”自駕前往?；虺俗鵀I海3號線南環(huán)在田央站下車?；虺俗认?06路（游1線）在達蓬山景區(qū)站下車，步行前往。

吃什么：農(nóng)家菜。

玩什么：達蓬山旅游度假區(qū)、徐福公園等景點。

住哪兒：達蓬山大酒店、心沐·藍蓮精品民宿等。