打出強村富民組合拳慈溪市掌起鎮(zhèn)

2021年3月，慈溪市掌起鎮(zhèn)洋山片區(qū)轄內(nèi)5個行政村積極構(gòu)建片區(qū)利益聯(lián)結(jié)機制，通過組團模式，將原先分散經(jīng)營的1200畝灘涂地和160畝魚塘進行打包公開競價出租，有效解決承包散、管理亂、效益差、討租難等問題。

打包公開競價出租后，灘涂地租金由原來的250元/畝增長至700元/畝，魚塘租金由250元/畝增長至2100元/畝，年租金總額由原來的32.86萬元增長至113.6萬元，按各村出租面積占比進行分配，實現(xiàn)片區(qū)共贏發(fā)展。這是掌起鎮(zhèn)謀劃協(xié)調(diào)片區(qū)重點項目，做深做透開源節(jié)流文章的成功案例。

近年來，掌起鎮(zhèn)大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，多措并舉推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展，全面夯實基層黨組織建設(shè)，積極推動資源優(yōu)化配置和合理利用，有效增強村集體經(jīng)濟發(fā)展活力，實現(xiàn)強村富民同頻共振。

2021年，掌起鎮(zhèn)15個村集體經(jīng)濟總收入達5512萬元，村均可支配收入達367.5萬元，增長37.7%；村級經(jīng)營性收入達2895萬元，村均經(jīng)營性收入達193萬元，增長82%。

強化區(qū)域統(tǒng)籌 夯實共同富?；A(chǔ)

2022年以來，掌起鎮(zhèn)以民生實事項目為抓手，突出統(tǒng)籌規(guī)劃，以薄弱地區(qū)薄弱環(huán)節(jié)為重點，實施一系列基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，改造提升一批老道路、老街景，城鎮(zhèn)面貌得到整體改善。

此外，掌起鎮(zhèn)以品質(zhì)為先，引入商業(yè)綜合體項目，打造便民商貿(mào)圈，促進全域協(xié)調(diào)共進發(fā)展。與此同時，以新時代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主線，突出一村一品、一村一韻，實現(xiàn)“點上出彩、線上成景”的鄉(xiāng)村景致大提升，并依托豐富的人文資源和自然資源，實現(xiàn)掌起鎮(zhèn)景區(qū)村全覆蓋。

掌起鎮(zhèn)山林風(fēng)光。

掌起鎮(zhèn)俯瞰。

強化片區(qū)組團 拓寬共同富裕路子

打破傳統(tǒng)行政村地域邊界，根據(jù)村域?qū)嶋H組建三大片區(qū)黨建聯(lián)盟，搭建協(xié)商統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)利益、協(xié)同發(fā)展的會商平臺，是掌起鎮(zhèn)探索共同富裕的一條新路徑。

2021年來，掌起鎮(zhèn)成立片區(qū)聯(lián)合黨委，謀劃協(xié)調(diào)片區(qū)重點項目，建立村干部片區(qū)統(tǒng)籌培養(yǎng)、興村名師師徒幫帶等機制，著力培育基層人才。

為了使村集體經(jīng)濟真正強起來，掌起鎮(zhèn)充分發(fā)揮地域優(yōu)勢，采用“土地+資金”的聯(lián)合方式，謀劃一批跨村抱團項目，如片區(qū)生態(tài)公墓、老模具市場改造經(jīng)營、片區(qū)綜合惠民樓等，并組建“強村公司”，以現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理理念開展運作，促進項目增效，實現(xiàn)從“離散運行”到“跨村聯(lián)治”的轉(zhuǎn)變。

（上圖）掌起鎮(zhèn)夜景。

（下圖）掌起鎮(zhèn)五金模具創(chuàng)新中心。

強化分類施策 加快共同富裕步伐

面對村級發(fā)展不平衡的現(xiàn)象，掌起鎮(zhèn)通過“班子成員面對面”座談會等形式，廣泛聽取各村發(fā)展計劃、工作難點，結(jié)合各線“十四五”規(guī)劃，分類施策制定幫扶政策。

過去，掌起鎮(zhèn)擁有茅山冬筍、桐井年糕、古窯浦水蜜桃等特色農(nóng)產(chǎn)品，但是這些天然優(yōu)勢卻“酒在深巷人不知”。掌起鎮(zhèn)班子經(jīng)過謀劃，確定了精深加工、統(tǒng)一包裝、集中銷售的運營模式，借力浙東紅村洪魏村的紅色旅游資源加以推廣，實現(xiàn)產(chǎn)品增值、農(nóng)民增收。