濟南制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型升級路徑研究

文/陳楊，張新

（山東農(nóng)業(yè)工程學(xué)院，山東濟南 250000）

近年來，濟南市采取相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，大力支持制造業(yè)智能化改造轉(zhuǎn)型升級，截至2020年底，已經(jīng)形成了智能制造和高端裝備制造業(yè)超2000億元的大規(guī)模產(chǎn)業(yè)集群。[1］

1.濟南制造業(yè)現(xiàn)狀

山東省在國內(nèi)制造業(yè)中表現(xiàn)優(yōu)秀，加之較早融入全球價值鏈，成為為日本、歐美等國家代工生產(chǎn)較多的省份。[1］作為山東的省會城市，濟南屬于我國的“老工業(yè)”城市，集區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、勞動力優(yōu)勢于一身，在近年來的發(fā)展過程中承接多種國際產(chǎn)業(yè)，它的制造業(yè)漸漸融入國際分工體系，并從中獲取了相應(yīng)的經(jīng)濟利益。隨著智能化、5G、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用，制造業(yè)的智能化轉(zhuǎn)型升級已成為大勢所趨。濟南市人民政府于2016年頒布的《〈中國制造2025〉濟南行動計劃》對工業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)做出了明確說明，這對于濟南制造業(yè)來說，既是寶貴的機遇，也伴隨著巨大的挑戰(zhàn)。濟南制造業(yè)在自主研發(fā)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益等方面與國際先進(jìn)水平還存有較大差距，當(dāng)下正是濟南市傳統(tǒng)制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期。

2.當(dāng)前濟南制造業(yè)存在的相關(guān)問題

首先，制造業(yè)對外依存度相對較高。在全球經(jīng)濟一體化明顯的大背景下，濟南制造業(yè)中的大部分企業(yè)通過加工貿(mào)易的形式加入國際分工體系中，成為全球價值鏈中不可或缺的一環(huán)。在我國實行改革開放之后的40多年時間里，制造業(yè)獲得快速的增長，濟南制造的出口額持續(xù)增加，其產(chǎn)品收獲了市場的廣泛認(rèn)可。但在此過程中，國際分工的主導(dǎo)權(quán)被牢牢地掌握在外資企業(yè)手中，一些發(fā)達(dá)國家的跨國公司出于節(jié)省人力成本的目的將產(chǎn)品制造環(huán)節(jié)外包，利用分工協(xié)作降低費用，并盡可能地擴大生產(chǎn)規(guī)模，將收獲的巨額經(jīng)濟利潤移回本國，而我國制造企業(yè)參與利潤分享的比例較小，話語權(quán)不高。其中，濟南制造在加工制造產(chǎn)品的過程中在外資的主導(dǎo)下高度依賴對方，長期處在全球價值鏈中的低端位置。[2］

其次，制造業(yè)研發(fā)創(chuàng)新力度不足。傳統(tǒng)制造業(yè)中，生產(chǎn)能力受到企業(yè)自身條件的限制，生產(chǎn)比較封閉，不能借助外界力量進(jìn)行合理優(yōu)化。另外，資源密集型產(chǎn)業(yè)占據(jù)制造業(yè)中較大比例，核心技術(shù)的對外依存度較高，自主研發(fā)和創(chuàng)新能力不足。[3］

3.濟南制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型升級路徑探索

為了促進(jìn)制造業(yè)實現(xiàn)智能化轉(zhuǎn)型升級，濟南市已經(jīng)全面啟動了新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程，意在通過有效措施培育發(fā)展新動能，建設(shè)發(fā)展智能制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

3.1 進(jìn)行明確的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

在《〈中國制造2025〉濟南行動計劃》中，濟南市人民政府就智能制造的相關(guān)要求、發(fā)展目標(biāo)、重點發(fā)展領(lǐng)域、主要內(nèi)容和相關(guān)保障措施等5項內(nèi)容對濟南開展制造業(yè)智能化升級進(jìn)行了具體的安排，其目的在于使?jié)现圃鞓I(yè)能夠在以智能制造為核心的發(fā)展中獲得更大的競爭空間和優(yōu)勢。該計劃明確提出通過兩個步驟來實現(xiàn)目標(biāo)：第一個階段是到2020年底建成現(xiàn)代工業(yè)體系；第二個階段是至2025年，使?jié)现圃鞓I(yè)整體水平得到大幅提升，在兩化融合、環(huán)保節(jié)能、技術(shù)創(chuàng)新等層面接近世界先進(jìn)水平。[4］

3.2 提升自主創(chuàng)新能力

在全球價值鏈中具有更多的話語權(quán)、分享更多利潤、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵問題在于，創(chuàng)新能力能夠滿足發(fā)展需求。濟南制造業(yè)需要由勞動力、資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為技術(shù)優(yōu)勢，在新舊能轉(zhuǎn)變的過程中需要明確對關(guān)鍵核心技術(shù)實現(xiàn)自主創(chuàng)新。

第一，加大制造業(yè)的研發(fā)力度，提升研發(fā)強度。創(chuàng)新是實現(xiàn)發(fā)展的根本所在，在制造業(yè)向智能化轉(zhuǎn)型的過程中，企業(yè)方面應(yīng)主動加大在研發(fā)方面的投入，提升研發(fā)強度，為產(chǎn)品的技術(shù)進(jìn)步、企業(yè)的提質(zhì)增效奠定堅實的基礎(chǔ)。對于先進(jìn)的信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域技術(shù)，企業(yè)應(yīng)充分重視，大力培養(yǎng)有志于在高端制造業(yè)深入發(fā)展的專業(yè)人才或研發(fā)團隊，給予其更多的扶持和政策傾斜。濟南已經(jīng)搭建完成“山東省機器人與智能裝備公共技術(shù)服務(wù)平臺”，該平臺投資高達(dá)1.2億元，主要涵蓋了專業(yè)人才培訓(xùn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、技術(shù)研發(fā)、技術(shù)推廣、融資運營等，并設(shè)有院士工作站，其項目涉及智能制造和機器人學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、研發(fā)、產(chǎn)出、使用等全產(chǎn)業(yè)鏈，已經(jīng)形成了科研平臺、團隊和產(chǎn)業(yè)的強強聯(lián)合。[5］在此過程中，圍繞創(chuàng)新這一主題，該平臺有效地將先進(jìn)技術(shù)運用于制造業(yè)中，使制造業(yè)領(lǐng)域融入各種先進(jìn)技術(shù)，完成濟南制造的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

第二，發(fā)揮企業(yè)的主觀能動性。雖有政府層面大力推動制造業(yè)科技創(chuàng)新，但企業(yè)在創(chuàng)新活動中應(yīng)充分發(fā)揮主體地位。濟南制造業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，部分生產(chǎn)企業(yè)對于科技活動和研發(fā)活動的熱情不足，未發(fā)揮其主觀能動性。所以，政府應(yīng)當(dāng)繼續(xù)強化頂層設(shè)計，鼓勵相關(guān)企業(yè)特別是中小企業(yè)、民營企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新研發(fā)。在智能產(chǎn)品研發(fā)方面，部分濟南企業(yè)展現(xiàn)了其強大的實力。例如，濟南二機床集團公司、九陽股份公司在智能制造方面表現(xiàn)出色，獲批工信部、財政部智能制造標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用模式示范企業(yè)。首先，在生產(chǎn)制造方面，這兩家公司著力建設(shè)智能化生產(chǎn)車間、智能化廣場，以便實現(xiàn)數(shù)字化生產(chǎn)，極大地降低人力成本，并提升工作效率；其次，對于生產(chǎn)流程來說，這兩家公司針對制造業(yè)中設(shè)計、研發(fā)、生產(chǎn)等多個環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)，引入業(yè)內(nèi)高新技術(shù)，有效提高生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量；再次，在日常管理環(huán)節(jié)中，這兩家公司使用信息技術(shù)對工作環(huán)境、人員進(jìn)行數(shù)字化管理，深入研究并優(yōu)化生產(chǎn)的各個工序，實施激勵手段，提高工作人員在工作中的責(zé)任意識和積極性；最后，在產(chǎn)品服務(wù)中，這兩家公司秉持與時俱進(jìn)的理念，將“互聯(lián)網(wǎng)+”“電商平臺”等模式引入工作并運用于對客戶的服務(wù)中，直接縮短和消費者的距離，廣泛收集消費者對于產(chǎn)品、服務(wù)的反饋意見和各種建議，在大數(shù)據(jù)手段的幫助下對相關(guān)信息進(jìn)行系統(tǒng)的梳理和分析，為后續(xù)生產(chǎn)、研發(fā)找到精準(zhǔn)的方向提供有力的支持。

第三，促進(jìn)國際交流，拓寬合作渠道。進(jìn)行研發(fā)和創(chuàng)新工作絕不能“閉門造車”，否則極易與現(xiàn)實情況、市場需求、行業(yè)趨勢相脫節(jié)，導(dǎo)致投入大量的人力、物力卻無法取得預(yù)期的效果。當(dāng)前的國際環(huán)境是相對開放的，企業(yè)要善于抓住時機，利用先進(jìn)的科技資源和人才資源進(jìn)行創(chuàng)新。濟南市制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)勇于“走出去”，積極主動地與國外先進(jìn)機構(gòu)、企業(yè)等構(gòu)建合作研發(fā)網(wǎng)絡(luò)，利用自身、對方的優(yōu)勢進(jìn)行聯(lián)合創(chuàng)新活動。

3.3 發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群

首先，建成創(chuàng)新型的產(chǎn)業(yè)集群需要由地方政府進(jìn)行綜合規(guī)劃、統(tǒng)籌組織。制造業(yè)的智能化產(chǎn)業(yè)集群，不僅是空間上的聚集，還應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)政策，搭建適合業(yè)內(nèi)交流的智能化產(chǎn)業(yè)集群平臺，在該平臺中位于制造業(yè)上游、下游的相關(guān)企業(yè)可以展開廣泛合作，實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈的共同發(fā)展。濟南孫村有對接德國工業(yè)4.0的德國小鎮(zhèn)，也有以重汽、北車風(fēng)電為代表的重要企業(yè)，規(guī)模以上企業(yè)每年創(chuàng)造GDP超過200億元。

其次，在相關(guān)工作中濟南市需要以信息化、智能化與制造業(yè)的深度融合為主要依托，集中相關(guān)力量和優(yōu)勢發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)集群。在智能化制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，濟南市可以使用各種新技術(shù)、新平臺，推動由“濟南制造”轉(zhuǎn)變成為“濟南智造”的升級過程。

4.結(jié)語

濟南市制造業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級是目前經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)進(jìn)步的必經(jīng)之路，也是符合時代發(fā)展的必然要求。在傳統(tǒng)的制造業(yè)轉(zhuǎn)型特別是進(jìn)行智能化升級的過程中，濟南市必須首先從自身實際情況、有利條件出發(fā)，正確面對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)落后于時代的消極影響，即通過先進(jìn)的生產(chǎn)信息平臺、建成智能制造規(guī)模化應(yīng)用，加快行業(yè)升級節(jié)奏，將先進(jìn)的智能技術(shù)運用于生產(chǎn)運營的各個環(huán)節(jié)中，將濟南智能制造、高端裝備產(chǎn)業(yè)打造成更高級別的產(chǎn)業(yè)集群，彰顯國際影響力和行業(yè)引領(lǐng)力。