規(guī)范建筑工程資料管理促進(jìn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理

◎產(chǎn)海中

在對建筑工程資料管理與工程質(zhì)量監(jiān)督管理的關(guān)系分析基礎(chǔ)上，通過對建筑工程資料管理的重要意義分析，并結(jié)合建筑工程資料管理的現(xiàn)狀和實(shí)際案例，對規(guī)范建筑工程資料管理以促進(jìn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的具體對策進(jìn)行研究。

工程質(zhì)量管理是一項(xiàng)具有綜合性、系統(tǒng)性與復(fù)雜性特征的工作，其包含多個(gè)管理內(nèi)容和環(huán)節(jié)，像工程項(xiàng)目投資建設(shè)的可行性研究以及項(xiàng)目勘察、方案設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)中都涉及工程質(zhì)量及其管理等問題，而工程質(zhì)量監(jiān)督管理中，有關(guān)監(jiān)督部門主要針對工程項(xiàng)目的實(shí)體質(zhì)量以及工程施工中的各種質(zhì)量行為、工程企業(yè)的質(zhì)量保證體系、項(xiàng)目驗(yàn)收等等。其中，工程質(zhì)量監(jiān)督管理實(shí)施的重要基礎(chǔ)為工程資料及有關(guān)數(shù)據(jù)信息，工程資料的完整性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性、可追溯情況等，直接影響著工程質(zhì)量監(jiān)督管理的有效實(shí)施及其管理效果。為此，下文通過對工程資料管理與工程質(zhì)量監(jiān)督管理的關(guān)系分析，對規(guī)范建筑工程資料管理以促進(jìn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理提升的對策進(jìn)行研究。

一、建筑工程資料管理與工程質(zhì)量監(jiān)督管理的關(guān)系分析

建筑工程管理所涉及的內(nèi)容及環(huán)節(jié)不僅較多，而且其管理情況較為復(fù)雜，一般情況下，主要包含工程立項(xiàng)、可行性論證、地塊勘察、方案設(shè)計(jì)以及工程材料采購與供應(yīng)、項(xiàng)目施工、現(xiàn)場工程監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等管理內(nèi)容，它貫穿于建筑工程施工建設(shè)的全部過程中，并且各環(huán)節(jié)管理實(shí)施中都需要有相應(yīng)的工程資料與數(shù)據(jù)信息支持，以確保工程質(zhì)量監(jiān)督與管理的效果提升。而建筑工程資料管理作為工程質(zhì)量管理的重要基礎(chǔ)，同時(shí)也是工程質(zhì)量管理的重要組成內(nèi)容之一，只有確保建筑工程資料管理規(guī)范，且工程資料準(zhǔn)確、完整、全面等基礎(chǔ)上，才能夠促進(jìn)工程質(zhì)量監(jiān)督與管理的有效實(shí)施，進(jìn)而促進(jìn)工程質(zhì)量監(jiān)督與管理的不斷提升，推動(dòng)建筑工程建設(shè)與管理向高質(zhì)量發(fā)展。

二、建筑工程資料管理的重要意義

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，建筑工程的建設(shè)單位需要嚴(yán)格按照有關(guān)檔案管理的要求，對建設(shè)工程與項(xiàng)目的各環(huán)節(jié)文件資料進(jìn)行及時(shí)收集與整理，并通過相應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目檔案建立與健全，在工程建設(shè)完成后向國家行政主管部門以及其他相關(guān)部門就建設(shè)項(xiàng)目檔案進(jìn)行及時(shí)移交和管理，以確保在完整的施工管理資料與技術(shù)檔案支持下，建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收能夠順利實(shí)施，同時(shí)將工程資料管理作為工程質(zhì)量監(jiān)督管理的重要一部分，通過對工程資料管理的規(guī)范促進(jìn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的有效提升。此外，工程項(xiàng)目施工建設(shè)中，由于各施工環(huán)節(jié)均存在相應(yīng)的工程資料和文件，其中包含工程圖紙文件、施工聯(lián)系單以及會(huì)議紀(jì)要等，它是對工程建設(shè)過程及有關(guān)管理的真實(shí)記錄，對項(xiàng)目建設(shè)成果具有重要的承載作用，在工程建設(shè)竣工驗(yàn)收中是以各項(xiàng)工程資料及文件作為重要依據(jù)的，并且能夠?yàn)楣こ探ㄔO(shè)中各項(xiàng)工作的調(diào)查開展提供原始憑證，尤其是具備較好完整性、準(zhǔn)確性以及可追溯性的資料文件，其在工程建設(shè)與工程質(zhì)量監(jiān)督管理中的重要作用和影響表現(xiàn)更加明顯。因此，進(jìn)行工程資料管理對促進(jìn)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理具有十分重要的積極作用和意義。

圖1 建筑工程資料管理示意圖

三、建筑工程資料管理的現(xiàn)狀及問題分析

結(jié)合建筑工程資料管理的現(xiàn)狀，其管理中存在的主要問題突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

首先，對工程資料管理的重視程度不足。工程資料管理在建筑行業(yè)發(fā)展及其工程質(zhì)量監(jiān)督管理中均具有十分重要的作用和意義，但是，結(jié)合建筑工程資料管理現(xiàn)狀來看，由于建筑工程項(xiàng)目管理人員對工程資料管理的重視不足，缺乏對工程資料管理重要性的全面認(rèn)識，導(dǎo)致在工程資料管理工作開展過程中，對其管理不夠重視，存在較為突出的工程資料管理分工不明確、專職人員配備不到位等情況，對工程資料管理的有效實(shí)施及其管理規(guī)范化存在較大的不利影響。

其次，建筑工程資料管理中，管理人員的專業(yè)水平表現(xiàn)較低，導(dǎo)致工程資料管理效率低下，管理規(guī)范化發(fā)展受到較大的制約。建筑工程資料管理中，管理人員的管理經(jīng)驗(yàn)及其專業(yè)化水平直接影響著工程資料管理的質(zhì)量和效率，進(jìn)而對工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理產(chǎn)生相應(yīng)的不利影響，針對這一情況，結(jié)合當(dāng)前建筑工程資料管理的實(shí)際情況，由于當(dāng)前建筑工程資料管理中管理人員的管理能力與水平表現(xiàn)不均衡，其中一部分管理人員對建筑工程資料管理現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的理解、掌握等不夠準(zhǔn)確，再加上其管理經(jīng)驗(yàn)不足，導(dǎo)致在實(shí)際管理中存在各種各樣的問題，對建筑工程竣工驗(yàn)收及其后期追溯檢索等都形成不利影響，也嚴(yán)重制約了建筑工程資料管理的規(guī)范化發(fā)展和提升。

此外，建筑工程資料中，由于對新標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的更新與執(zhí)行不夠及時(shí)，對其管理發(fā)展和提升影響也十分不利。結(jié)合建筑工程資料管理情況，為促進(jìn)建筑工程資料管理的規(guī)范化提升和發(fā)展，國家針對建筑工程技術(shù)資料管理情況與需求所制定的有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范在不斷的更新和完善，但是，一些工程建設(shè)與施工單位并未根據(jù)國家規(guī)范與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)更新，及時(shí)對工程資料管理的內(nèi)容、方法等進(jìn)行不斷更新和完善，以實(shí)現(xiàn)對最新行業(yè)規(guī)定與國家規(guī)范的有效落實(shí)和執(zhí)行，從而也會(huì)對建筑工程資料管理的開展及其提升產(chǎn)生不利影響。

四、資料管理實(shí)例分析

1.鋼筋原材料。

（1）進(jìn)場鋼筋和鋼筋質(zhì)量證明文件不能夠?qū)?yīng)或者不能夠一一對應(yīng)。

鋼筋在進(jìn)場時(shí)有關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)檢查鋼筋質(zhì)量證明文件，主要是為了使進(jìn)場鋼筋為正規(guī)廠家生產(chǎn)并且已經(jīng)通過檢驗(yàn)的產(chǎn)品得到質(zhì)量保障，但是，在實(shí)際的工程項(xiàng)目之中，經(jīng)常存在進(jìn)場鋼筋吊牌上的出廠檢驗(yàn)報(bào)告與爐批號無法正確對應(yīng)的情況，這就證明了該鋼筋質(zhì)量證明文件并不能夠證明進(jìn)場鋼筋的質(zhì)量，所以，在這種狀況下即使有鋼筋質(zhì)量證明文件，該文件也沒有什么效力，根本無法達(dá)到相關(guān)規(guī)范提出的要求。此外，也存有少數(shù)工程在鋼筋進(jìn)場的時(shí)候?yàn)閷︿摻畹跖七M(jìn)行記錄或者對鋼筋吊牌進(jìn)行搜集，造成進(jìn)場鋼筋和鋼筋質(zhì)量證明文件無法一一對應(yīng)，因此，根本不能夠判定鋼筋質(zhì)量證明文件是不是有效果。

（2）相同爐批號鋼筋進(jìn)場數(shù)量比質(zhì)量證明文件的數(shù)量要大。

鋼筋出廠檢驗(yàn)報(bào)告含有多個(gè)方面的內(nèi)容，其中鋼筋生產(chǎn)企業(yè)提供給鋼筋經(jīng)銷商的數(shù)量用重量表示。通過這種方式，施工企業(yè)從鋼筋經(jīng)銷商處購買的某一個(gè)爐批號鋼筋的數(shù)量不可以比出廠檢驗(yàn)報(bào)告的重量大。然而，在實(shí)際工程項(xiàng)目中，施工單位鋼筋進(jìn)場報(bào)驗(yàn)單中相同爐批號、相同規(guī)格、相同牌號、相同廠家的鋼筋進(jìn)場數(shù)量該質(zhì)量證明文件的重量大的情形經(jīng)常發(fā)生。比如，掃描件是該地區(qū)某個(gè)工程的一次鋼筋進(jìn)場見證產(chǎn)品質(zhì)量證明書與取樣單。觀察鋼筋見證取樣單可以看出 HRB400E（7 個(gè)規(guī)格）與 HRB400（2 個(gè)規(guī)格）的鋼筋是本項(xiàng)目某日總共進(jìn)場的鋼筋。在見證取樣單中詳細(xì)的記錄了各種鋼筋的進(jìn)場數(shù)量、爐批號、規(guī)格、牌號。對產(chǎn)品質(zhì)量證明書與見證取樣單進(jìn)行對比，可以看出C253、C22、C12 規(guī)格的鋼筋進(jìn)場數(shù)量都要比其產(chǎn)品質(zhì)量證明書的數(shù)量多，發(fā)生這種情況表明了相同規(guī)格、相同牌號、相同廠家還有另外的幾個(gè)爐批號的鋼筋未報(bào)驗(yàn)，或是還有其它廠家未報(bào)驗(yàn)。這一定會(huì)導(dǎo)致鋼筋復(fù)檢的時(shí)候發(fā)生漏檢。

圖2 鋼筋見證取樣單掃描件

（3）復(fù)檢鋼筋的時(shí)候未嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行。

根據(jù)相關(guān)文件的規(guī)定，鋼筋必須根據(jù)批次進(jìn)行驗(yàn)收與檢查，各個(gè)批次由相同規(guī)格、相同爐罐號、相同牌號的鋼筋構(gòu)成。各批重量通常大于等于60t。每增加40t，則增加1 個(gè)拉伸試驗(yàn)試樣和彎曲試驗(yàn)試樣。但是在實(shí)際工程之中，很多施工單位無法實(shí)現(xiàn)混合批要求的相同規(guī)格、相同牌號、相同廠家的幾個(gè)爐批號鋼筋根據(jù)每60t 是一個(gè)檢驗(yàn)批，如果比60t 小，則對一組進(jìn)行復(fù)檢；如果比60t 大，則繼續(xù)復(fù)檢一組。因此就會(huì)漏檢沒有被取到樣的其它爐批號鋼筋，針對比60t 大的鋼筋，即使增加復(fù)檢的組數(shù)，然而仍有可能是在1 個(gè)比60t 小的爐批號鋼筋內(nèi)進(jìn)行多次反復(fù)復(fù)檢，工程的鋼筋復(fù)檢報(bào)告標(biāo)明了C22 在N3051466 與N3080545 相同爐批號上對3 組進(jìn)行了復(fù)檢，就算針對比60t 大、比120t 大或者相等的2 個(gè)爐批號鋼筋，假如未分別對2 個(gè)爐批號鋼筋的重量進(jìn)行記錄，各個(gè)爐批號鋼筋復(fù)檢一組，也存有復(fù)檢批次不充分的情況。例如，90t 是2 個(gè)爐批號C20 鋼筋的總重量，20t 是其中一個(gè)爐批號的鋼筋，70t 是另外一個(gè)爐批號的鋼筋，如此需要復(fù)檢1組20t 爐批號的鋼筋，復(fù)檢2 組70t 爐批號的鋼筋，總共有3組，僅有兩組未分爐批號取樣復(fù)檢，根據(jù)上文所述，可以看出鋼筋復(fù)檢并不符合相關(guān)規(guī)范的規(guī)定，造成在工程之中利用了某些沒有經(jīng)過復(fù)檢的鋼筋，為工程埋下了嚴(yán)重的安全隱患。

2.連接鋼筋。

（1）某些生產(chǎn)企業(yè)未提供鋼筋焊接材料產(chǎn)品合格證。

焊條、焊絲、焊劑一定要有產(chǎn)品合格證明。有一些施工企業(yè)在施工的過程中忽略了學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)文件，造成其在對鋼筋焊接材料進(jìn)行購買的時(shí)候未要求廠家出示有關(guān)的合格證明。

（2）沒有完整的鋼筋機(jī)械連接接頭型式檢驗(yàn)報(bào)告或者根本就沒有。

根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定，提供接頭技術(shù)的企業(yè)必須對工程所使用的接頭的有效型式檢驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行提交，施工企業(yè)搜集的接頭型式檢驗(yàn)報(bào)告經(jīng)常發(fā)生殘缺的狀況，例如，在實(shí)際施工中會(huì)利用5 種規(guī)格的接頭型式，但是只可獲取到2 種或3 規(guī)格的接頭型式檢驗(yàn)報(bào)告?；蛘咴趯?shí)際施工時(shí)使用到了HRB500 鋼筋接頭，然而，僅有HRB400 包含在接頭型式檢驗(yàn)報(bào)告之中。除此之外，還有一些工程根本不具備接頭型式檢驗(yàn)報(bào)告。

（3）鋼筋接頭拉伸試驗(yàn)取樣與相關(guān)文件的規(guī)定不相符合。

根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定，鋼筋機(jī)械連接接頭、鋼筋電渣壓力焊接頭以及鋼筋電弧焊接頭都應(yīng)當(dāng)在工程結(jié)構(gòu)內(nèi)根據(jù)各個(gè)檢驗(yàn)批對3 個(gè)接頭試件進(jìn)行隨機(jī)切取，用來做極限抗拉強(qiáng)度試驗(yàn)，然而，許多施工企業(yè)都利用制作試件的辦法把成品內(nèi)的取樣替代。

（4）判定鋼筋機(jī)械連接接頭試驗(yàn)等級的時(shí)候不夠準(zhǔn)確和規(guī)范。

接頭必須利用極限抗拉強(qiáng)度、高度變形等條件對性能進(jìn)行重復(fù)的拉壓，把其劃分成3 個(gè)等級，分別是Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級。但是，某些檢測機(jī)構(gòu)只做鋼筋機(jī)械連接接頭極限抗拉強(qiáng)度試驗(yàn)，通過這種方式對鋼筋接頭有沒有滿足相關(guān)文件規(guī)定的Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級接頭進(jìn)行判定，顯然，這樣的判定并不規(guī)范，也不正確。

3.關(guān)于混凝土工程的介紹。

（1）商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)沒有提供外加劑抽樣檢驗(yàn)報(bào)告。

根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定，在混凝土外加劑進(jìn)場的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)檢查混凝土外加劑的生產(chǎn)日期、性能和類型，并且應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)外加劑的有關(guān)性能指標(biāo)。然而，一些混凝土生產(chǎn)企業(yè)并沒有把外加劑抽樣檢驗(yàn)報(bào)告寫到原材料檢驗(yàn)報(bào)告之中，只是給出了外加劑生產(chǎn)企業(yè)的檢驗(yàn)報(bào)告。這和相關(guān)文件的規(guī)定明顯不符合。

（2）混凝土強(qiáng)度試件取樣頻次與相關(guān)文件的規(guī)定不相符合。

根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定，檢驗(yàn)混凝土強(qiáng)度的試件，應(yīng)當(dāng)在使用相同配合比混凝土的時(shí)候，一次拌制100 盤并且不可以大于100m3的時(shí)候，取樣次數(shù)必須大于1。如果在實(shí)際施工的過程中遇到 110m3、108m3、104m3的情形，則需要取 2 組標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)試件

五、規(guī)范建筑工程資料管理促進(jìn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的對策

首先，通過對建筑工程建設(shè)與施工企業(yè)內(nèi)部管理的不斷完善和提升，促進(jìn)建筑工程資料管理的規(guī)范化發(fā)展。其中，在建筑工程建設(shè)與施工企業(yè)內(nèi)部管理的不斷完善與提升中，一方面，應(yīng)注意加強(qiáng)對項(xiàng)目管理人員的管理能力和水平進(jìn)行不斷培訓(xùn)提升，逐步提高建筑工程項(xiàng)目管理人員對工程資料管理重要性的認(rèn)識，在實(shí)現(xiàn)工程資料分類與內(nèi)容編制等管理工作的不斷規(guī)范與強(qiáng)化提升基礎(chǔ)上，促進(jìn)建筑工程資料管理的規(guī)范化提升和發(fā)展；另一方面，在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的前期階段，應(yīng)注意加強(qiáng)對工程資料完整性的管理，確保工程資料隨工程建設(shè)進(jìn)度實(shí)現(xiàn)同步采集與整理、建檔管理等，并根據(jù)建筑工程資料管理要求，加強(qiáng)建筑工程資料移交管理等，以促進(jìn)完整、準(zhǔn)確以及全面的工程資料與規(guī)范化管理支持下的工程質(zhì)量監(jiān)督管理不斷提升，從而推動(dòng)建筑工程施工建設(shè)的不斷發(fā)展和提升，推動(dòng)建筑工程質(zhì)量步入高質(zhì)量發(fā)展軌道。

其次，應(yīng)嚴(yán)格按照建筑工程資料管理的有關(guān)規(guī)定，對建筑工程資料管理的內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范，以促進(jìn)其管理水平不斷提升。嚴(yán)格按照建筑工程資料管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理工作的開展和執(zhí)行，同時(shí)不斷加強(qiáng)工程資料管理人員對建筑工程資料管理規(guī)程中有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的學(xué)習(xí)，明確建筑工程資料管理的方法及內(nèi)容，以盡量減少和控制建筑工程資料管理中存在的問題，不斷促進(jìn)工程資料管理的質(zhì)量和效率提升，促進(jìn)其規(guī)范化發(fā)展。

此外，建筑工程資料管理中還應(yīng)通過對優(yōu)秀的工程資料管理模式和方法的不斷引進(jìn)運(yùn)用，促進(jìn)其管理規(guī)范化發(fā)展和提升，為工程質(zhì)量監(jiān)督管理實(shí)施及其管理提升提供支持。當(dāng)前，國際領(lǐng)域?qū)ㄖこ藤Y料管理是以“工程項(xiàng)目文檔一體化”的資料管理理念和模式進(jìn)行，通過對工程資料的前端管理進(jìn)行不斷強(qiáng)化和控制，并加強(qiáng)工程項(xiàng)目建設(shè)中資料形成與匯總以及資料搜集、整理、資料編目歸檔等三個(gè)不同階段的管理和控制，以促進(jìn)工程資料管理整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，同時(shí)不斷強(qiáng)化和提升工程資料管理人員的工程技術(shù)知識與檔案管理能力培訓(xùn)，使其以較高的思想認(rèn)識與管理能力，在層層控制與步步改進(jìn)與完善下，促進(jìn)工程資料管理規(guī)范化發(fā)展和提升，進(jìn)而促進(jìn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理和向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。

六、結(jié)束語

總之，對規(guī)范建筑工程資料管理促進(jìn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的研究，通過對建筑工程資料管理的不斷規(guī)范與完善提升，從而推動(dòng)其工程質(zhì)量監(jiān)督管理的不斷提升，最終推動(dòng)建筑行業(yè)發(fā)展和工程質(zhì)量高質(zhì)量，具有十分積極的作用和意義。