中國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)體系研究

賈新平，梅雪瑩，賈俊麗，羅海蓉，易 能，唐 玲，劉華周

（1江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院休閑農(nóng)業(yè)研究所，南京 210014；2農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司，北京 100125）

0 引言

休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游貫穿農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)，融合生產(chǎn)、生活和生態(tài)功能，緊密連接農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)，是一種新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)和新型消費(fèi)業(yè)形態(tài)[1-2]。規(guī)范和指引休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，對(duì)于調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拓寬農(nóng)業(yè)多種功能、改善農(nóng)村生態(tài)人居環(huán)境、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游服務(wù)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收、推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展具有重要的意義[3]。休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化是規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升發(fā)展水平、完善管理制度的重要手段，對(duì)推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)和健康發(fā)展起到了重要的作用[4]。截至2021年，國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)的研究較少，主要集中在特征、體系構(gòu)建、評(píng)價(jià)體系及各地休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)制定情況等方面[5-11]。

中國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的標(biāo)準(zhǔn)制定取得了初步發(fā)展，從國(guó)家、行業(yè)、地方等層面出臺(tái)和實(shí)施了一系列標(biāo)準(zhǔn)[12-16]，體現(xiàn)了快速發(fā)展中的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游對(duì)標(biāo)準(zhǔn)迫切需求[17]。但休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)制定存在一定的無(wú)序性，缺乏標(biāo)準(zhǔn)體系對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化全局性、前瞻性發(fā)展的全局把握，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作開(kāi)展的深度和廣度與當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度和規(guī)模仍不相適應(yīng)的現(xiàn)象。因此，需要通過(guò)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)體系研究推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)中國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的規(guī)范和健康發(fā)展。本研究在分析中國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的標(biāo)準(zhǔn)體系，為制定標(biāo)準(zhǔn)提供基礎(chǔ)性支撐，旨在為規(guī)范休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供理論支撐。

1 休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)化概念

1.1 休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)化

休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)化是以休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的全過(guò)程為對(duì)象，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的制定、出臺(tái)、實(shí)施和管理，規(guī)范休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)秩序，引導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游向規(guī)范化、有序化方向發(fā)展，以提高休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游服務(wù)水平、管理制度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為目的一系列活動(dòng)過(guò)程。休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)化包括標(biāo)準(zhǔn)體系的建立和標(biāo)準(zhǔn)的編制、修訂、發(fā)布、實(shí)施等過(guò)程。

1.2 休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)體系

休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)體系是相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)按其內(nèi)在聯(lián)系形成的有機(jī)整體，基本單元是休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)。休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)體系在其標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)程中處于統(tǒng)領(lǐng)位置，是引領(lǐng)和統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)制定工作的重要基礎(chǔ)，確保標(biāo)準(zhǔn)制定的完備性、前瞻性和科學(xué)性[18]。構(gòu)建休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)體系，不僅可以使休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游逐步跳出粗放式經(jīng)營(yíng)、低水平重復(fù)的發(fā)展現(xiàn)狀，而且可以規(guī)范經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為、提升服務(wù)質(zhì)量、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2 中國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展現(xiàn)狀

圍繞農(nóng)業(yè)多功能性和一二三產(chǎn)業(yè)融合，拓展標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向農(nóng)業(yè)服務(wù)延伸，開(kāi)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)化制定工作，形成了生產(chǎn)、生態(tài)、生活功能相結(jié)合的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)新模式，發(fā)揮了標(biāo)準(zhǔn)化的平臺(tái)效應(yīng)，推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游向規(guī)范化發(fā)展[19]。雖然中國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展時(shí)間短，標(biāo)準(zhǔn)化工作仍處于起步階段，但是隨著規(guī)范意識(shí)的提高，管理部門對(duì)休閑農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)日益重視，已經(jīng)陸續(xù)出臺(tái)了一些國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在一定程度上加強(qiáng)了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范了休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展（表1）。其中，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有《休閑農(nóng)業(yè)術(shù)語(yǔ)》、《休閑農(nóng)莊服務(wù)質(zhì)量規(guī)范》、《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南》等18 項(xiàng)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有《休閑農(nóng)莊建設(shè)規(guī)范》、《休閑農(nóng)業(yè)術(shù)語(yǔ)、符號(hào)規(guī)范》、《農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)規(guī)范》等10項(xiàng)?？傮w看來(lái)，中國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)體系尚不完善，各個(gè)層面標(biāo)準(zhǔn)缺位，尤其缺乏對(duì)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游不同類型發(fā)展及相關(guān)服務(wù)具有指導(dǎo)意義的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)[20]。

表1 休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表

相對(duì)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)，各地制定的地方標(biāo)準(zhǔn)更好地促進(jìn)了當(dāng)?shù)匦蓍e農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化發(fā)展[21]。其中，北京市針對(duì)鄉(xiāng)村旅游出臺(tái)了《鄉(xiāng)村旅游特色業(yè)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)定》、《鄉(xiāng)村民俗旅游村等級(jí)劃分與評(píng)定》、《鄉(xiāng)村民俗旅游戶等級(jí)劃分與評(píng)定》等系列標(biāo)準(zhǔn)，江蘇省針對(duì)農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)制定了《農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》、《農(nóng)業(yè)觀光園建設(shè)規(guī)范》等，湖南省根據(jù)農(nóng)家樂(lè)和休閑農(nóng)莊發(fā)展情況制定了《農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)基本條件》、《農(nóng)家樂(lè)星級(jí)劃分評(píng)定準(zhǔn)則》、《休閑農(nóng)業(yè)莊園建設(shè)規(guī)范》等，四川省和海南省分別制定了《農(nóng)業(yè)主題公園建設(shè)規(guī)范》和《海南共享農(nóng)莊建設(shè)規(guī)范》，進(jìn)一步推動(dòng)了休閑農(nóng)業(yè)新類型新模式的規(guī)范發(fā)展（表2）。

表2 各?。▍^(qū)、市）休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表

從表3中可以看出，安徽（17個(gè)）、北京（12個(gè)）、四川（10 個(gè)）?。ㄊ校┏雠_(tái)的地方標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量較多，山東（9個(gè)）、廣東（8 個(gè)）、湖南（6 個(gè)）等?。▍^(qū)、市）出臺(tái)了一些休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)，但還有少數(shù)?。▍^(qū)、市）僅制定了一兩個(gè)或者沒(méi)有制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。從標(biāo)準(zhǔn)涵蓋內(nèi)容來(lái)看，各地情況也不相同。如北京市和安徽省按照不同的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游類型制定了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，前者主要是針對(duì)鄉(xiāng)村旅游特色業(yè)態(tài)分類標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)定，而后者則主要是針對(duì)服務(wù)質(zhì)量的要求和評(píng)價(jià)。在標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中，部分?。▍^(qū)、市）僅僅是根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需要來(lái)制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，為了便于開(kāi)展工作，或者是解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的突出問(wèn)題，來(lái)制定某些標(biāo)準(zhǔn)，這就造成了標(biāo)準(zhǔn)制定缺乏總體規(guī)劃和系統(tǒng)性。出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)結(jié)果說(shuō)明，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游制定和實(shí)施還處于自發(fā)和分散狀態(tài)，主導(dǎo)產(chǎn)品缺少配套和完整性，實(shí)施的一些標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有形成體系。因此，不管是從標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量還是覆蓋內(nèi)容來(lái)講，都與當(dāng)前產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)不協(xié)調(diào)，需要從國(guó)家、行業(yè)、地方層面出臺(tái)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、有序化方向發(fā)展，增強(qiáng)市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施提供助力。

表3 各?。▍^(qū)、市）出臺(tái)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)表

續(xù)表2

續(xù)表2

續(xù)表2

3 休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建

3.1 休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)體系要素

休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)體系要素是指標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施過(guò)程中需要著重規(guī)范的環(huán)節(jié)[22]。遵循“簡(jiǎn)便、清晰、一致”的原則，從業(yè)態(tài)、功能和關(guān)鍵點(diǎn)3個(gè)方面來(lái)研究休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)體系的基本要素。中國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系共涉及9種業(yè)態(tài)、11個(gè)主要功能和8個(gè)重大關(guān)鍵點(diǎn)（圖1）。業(yè)態(tài)是按照經(jīng)營(yíng)方式進(jìn)行歸納得出的9種主要形態(tài)，包括農(nóng)（林、牧、漁）家樂(lè)、休閑農(nóng)莊、共享農(nóng)莊、田園綜合體、農(nóng)業(yè)主題公園、農(nóng)業(yè)嘉年華等，各形態(tài)之間存在差別，但又不完全獨(dú)立。功能是休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游各種業(yè)態(tài)向城鄉(xiāng)居民提供休閑服務(wù)的具體內(nèi)容，是進(jìn)行規(guī)范的重點(diǎn)領(lǐng)域，包括餐飲、住宿、交通、露營(yíng)、科教、體驗(yàn)等。關(guān)鍵點(diǎn)是影響休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主要包括規(guī)劃與建設(shè)、服務(wù)要求與操作規(guī)范、環(huán)境與衛(wèi)生安全等方面。

圖1 中國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)體系要素

3.2 休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)體系層次結(jié)構(gòu)

休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)交叉的融合性產(chǎn)業(yè)，這兩大行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)同樣適用于休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，因此將農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)作為休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展參考標(biāo)準(zhǔn)納入體系。休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)體系層次結(jié)構(gòu)圖體現(xiàn)了休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游從基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、通用標(biāo)準(zhǔn)到專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的層析結(jié)構(gòu)，也體現(xiàn)了6種主要業(yè)態(tài)和多種功能（圖2）。其中，基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)是標(biāo)準(zhǔn)體系中第一層次標(biāo)準(zhǔn)，主要包括具有廣泛指導(dǎo)意義的術(shù)語(yǔ)、符號(hào)、制圖、編寫(xiě)、基本分類等，可作為直接應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)或作為其他標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)；通用標(biāo)準(zhǔn)是標(biāo)準(zhǔn)體系中第二層次標(biāo)準(zhǔn)，覆蓋面較大，主要包括規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)、等級(jí)劃分、交通設(shè)施、消防安全、電子商務(wù)等，可作為制定、修訂各項(xiàng)專用標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)；專用標(biāo)準(zhǔn)是標(biāo)準(zhǔn)體系中第三層次標(biāo)準(zhǔn)，覆蓋面較小，僅適用于某個(gè)專門對(duì)象或某種特定條件的單項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，包括建設(shè)與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范與操作規(guī)程和示范創(chuàng)建，是構(gòu)建休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)體系中最具體和基本的標(biāo)準(zhǔn)。

圖2 中國(guó)休閑農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系框架

4 休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)中存在的主要問(wèn)題

4.1 標(biāo)準(zhǔn)體系缺乏總體規(guī)劃

休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度，標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)尚不完善，成為制約休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的瓶頸[23]。制定標(biāo)準(zhǔn)是為了便于開(kāi)展工作或者是解決出現(xiàn)的突出問(wèn)題，在一定程度上滿足了階段性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，但是這些標(biāo)準(zhǔn)在系統(tǒng)化、前瞻性等方面存在不足，無(wú)法滿足休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需求。休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)缺乏總體規(guī)劃，針對(duì)性不強(qiáng)，制定標(biāo)準(zhǔn)仍處于自發(fā)和分散狀態(tài)，導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)不突出，出臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有形成體系。

4.2 標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)不合理

現(xiàn)有休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)主要集中在設(shè)施、服務(wù)、評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)，缺乏對(duì)行業(yè)上游、中游、下游全過(guò)程的系統(tǒng)性控制管理，涉及環(huán)境、林業(yè)、農(nóng)業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)大多是孤立地存在，標(biāo)準(zhǔn)之間缺乏協(xié)調(diào)性和一致性。其中，設(shè)施與服務(wù)方面的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量較多，對(duì)設(shè)施及服務(wù)的規(guī)定也比較多，但標(biāo)準(zhǔn)之間多存在交叉重疊現(xiàn)象。

4.3 標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)人才隊(duì)伍短缺

構(gòu)建休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)體系，需要從事標(biāo)準(zhǔn)化工作人員在掌握基本理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，按制定標(biāo)準(zhǔn)的原則制定出具有實(shí)用價(jià)值的標(biāo)準(zhǔn)。所以，專業(yè)人才不僅需要有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、旅游、標(biāo)準(zhǔn)化等專業(yè)背景，還要具備現(xiàn)代企業(yè)管理等綜合管理知識(shí)。目前，中國(guó)缺乏從事休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的專業(yè)人員，現(xiàn)有工作人員主要是來(lái)自政府和科研事業(yè)單位的非專業(yè)人員，缺乏相應(yīng)的農(nóng)業(yè)或者旅游行業(yè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)化品牌的意識(shí)薄弱，注重短期經(jīng)濟(jì)效益，忽略了長(zhǎng)期規(guī)范化的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)[24]。

5 結(jié)論

休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型階段產(chǎn)生的新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)，處在歷史上最好的戰(zhàn)略機(jī)遇期，正經(jīng)歷著從自發(fā)發(fā)展逐步向規(guī)范化發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，亟需標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)范與引導(dǎo)[25-27]。規(guī)范休閑行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，要進(jìn)一步提高對(duì)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的認(rèn)識(shí)，建立多部門共同參與的休閑農(nóng)業(yè)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制[28]。休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展要符合行業(yè)健康發(fā)展的趨勢(shì)，科學(xué)構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施具有重要的作用。本研究關(guān)于休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建對(duì)于休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)的申報(bào)和制定具有一定的指引作用，可以減少現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)之間交叉重復(fù)現(xiàn)象的發(fā)生，使標(biāo)準(zhǔn)更加細(xì)致化、更有針對(duì)性，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)對(duì)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的引導(dǎo)和規(guī)范作用。