7 月8 日,兩聲槍響震驚世界。日本前首相安倍晉三在奈良助選演講遭到槍擊后,因傷勢過重不治身亡,終年68 歲。作為日本執(zhí)政時間最長的首相,安倍已退休兩年,為什么還會被刺殺?兇手是誰?槍從何來?對日本政壇和世界而言,安倍遇刺身亡會帶來怎樣的影響?
7 月8 日,日本前首相安倍晉三在奈良市街頭演講時遭槍擊,經(jīng)數(shù)小時搶救后不治身亡,終年68 歲。日本首相岸田文雄對槍擊事件表示強(qiáng)烈譴責(zé)。
作為兩任首相、在位長達(dá)2800 多天的資深政治家,安倍已經(jīng)以自身的政治理念給日本自民黨打下了深深的烙印。他的遇刺及留下的“遺產(chǎn)”,將從許多方面影響日本和世界。
安倍任內(nèi)最著名的政治遺產(chǎn)之一就是“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”。2012 年二次出任首相之后,安倍頒布了一系列經(jīng)濟(jì)政策,希望提振日本長期低迷的經(jīng)濟(jì)。他推出了被稱為“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的三支箭策略,即量化寬松的貨幣政策、緊縮的財(cái)政政策以及促進(jìn)民間投資的結(jié)構(gòu)性改革政策。
“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”一定程度上刺激了日本經(jīng)濟(jì),讓日本擺脫經(jīng)濟(jì)近乎停滯和持續(xù)通縮的局面。2012 年,日本GDP 出現(xiàn)了自上世紀(jì)90 年代中期以來的首次持續(xù)正增長。但是,由于通脹目標(biāo)遲遲未能實(shí)現(xiàn)、人口老齡化問題不斷加劇,日本經(jīng)濟(jì)增速自2018 年開始放緩。此后,新冠疫情、俄烏沖突的多重沖擊讓日本經(jīng)濟(jì)再次遭遇重?fù)簟?/p>
在北京大學(xué)歷史學(xué)系教授、中國中日關(guān)系史學(xué)會會長王新生看來,安倍政權(quán)最大的政治遺產(chǎn)是推動確立首相官邸主導(dǎo)型決策過程的體制。安倍在任期間推動行政改革,弱化行政機(jī)構(gòu)的權(quán)限,從而增加首相的影響力?!鞍脖洞蛟炝艘粋€強(qiáng)勢領(lǐng)導(dǎo)人的制度設(shè)計(jì),這對于他本人的執(zhí)政是有利的。但對于不夠強(qiáng)勢的繼任者而言,這反而是一種桎梏,導(dǎo)致政權(quán)難以持久”。
然而,作為日本右翼保守勢力代表的安倍,也導(dǎo)致日本近年來不斷朝著右傾保守化的趨勢演進(jìn)。他經(jīng)常發(fā)表否定侵略歷史、否定慰安婦問題的言論,并高調(diào)參拜供奉二戰(zhàn)甲級戰(zhàn)犯的靖國神社,推動日本右翼保守勢力氣焰不斷高漲。
安倍遭遇槍擊前,正在進(jìn)行街頭演講
王新生指出,2015 年,安倍曾不顧反對推動新安保法的實(shí)施,解禁集體自衛(wèi)權(quán),松綁自衛(wèi)隊(duì)的海外軍事行動。但是他將自衛(wèi)隊(duì)明確寫入憲法的目標(biāo),至今沒有實(shí)現(xiàn)。
安倍遇刺,震驚世界。作為日本執(zhí)政時間最長的首相,安倍已退休兩年,為什么還會被刺殺?
實(shí)際上,安倍雖然卸去了首相職位,卻“退而不休”,仍活躍在日本政壇。出事前,他是日本國會眾議院議員、自民黨內(nèi)最大派閥“清和會”的首領(lǐng)。他的一言一行,仍在政壇擁有巨大影響力。
在很大程度上,安倍仍是日本保守勢力的精神領(lǐng)袖。這不僅因?yàn)樗L期執(zhí)政,還因?yàn)樗厥獾募沂溃和夤缎沤槭乔笆紫?,外公的弟弟佐藤榮作也是前首相,爺爺是議員,父親是自民黨干事長……他39 歲當(dāng)選眾議員,46 歲擔(dān)任官房副長官,49 歲擔(dān)任自民黨干事長,52 歲首次擔(dān)任首相,被稱為“保守派的王子”。
日本的精英階層講究家族出身,“政官財(cái)”界上層自成圈子,政壇尤為如此。安倍在“血統(tǒng)”上無可挑剔,在政見上極為“堅(jiān)定”。正是由于這種稀缺性,即使在2007 年以并不體面的形式(因潰瘍性大腸炎突然辭職)離開政壇后,安倍仍能得到一批保守派的忠實(shí)追隨,最終于2012 年重登相位。
況且安倍只有68 歲,這在日本政壇不算高齡。如果時機(jī)合適,他完全具備第三次出任首相的可能。然而,這一切在7月8 日上午戛然而止。
英國《金融時報(bào)》評論稱,安倍中槍身亡,震動日本這個暴力罕見、只有少數(shù)人擁有槍支的社會。美國彭博社指出,日本是一個以安全著稱的國家,這種暴力行為“對日本產(chǎn)生的影響將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出(參院選舉)投票”。
槍擊案嫌疑人的來頭、所用槍支、行兇動機(jī)、現(xiàn)場安保狀況等,都在日本社交網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)激辯。
當(dāng)日,安倍正在參加日本參議院選舉的競選活動,在奈良市街頭演講。安倍演講剛開始一兩分鐘,前海上自衛(wèi)隊(duì)隊(duì)員山上徹也向其背后開了兩槍,兩槍均擊中安倍胸部。
山上徹也被當(dāng)場逮捕并向警方供述殺害安倍并非出于政治動機(jī),而是因?qū)δ匙诮虉F(tuán)體的怨恨,演變成對安倍的殺意。
據(jù)山上徹也供述,其母親向某教會捐款導(dǎo)致家庭破產(chǎn),直接毀掉了他一帆風(fēng)順的人生,導(dǎo)致他被迫從大學(xué)退學(xué),參加了海上自衛(wèi)隊(duì)。退役后混到41 歲還沒有穩(wěn)定工作,孤身一人。因?yàn)榘脖对鵀樵摻虝九_,山上徹也為了發(fā)泄憤懣,將這筆賬算到了安倍頭上。
到底什么教會有這么大的“魔力”,搞得捐款人破產(chǎn),甚至間接導(dǎo)致了安倍的死亡?
韓國“統(tǒng)一教”很快出來“認(rèn)領(lǐng)”了。一名在日本東京的“統(tǒng)一教”代表表示,山上徹也的母親的確是該教的信徒。
“統(tǒng)一教”由韓國牧師文鮮明在1954 年創(chuàng)立,此后在多國資助保守派政客,以擴(kuò)張勢力。岸信介、安倍和日本自民黨均與該教會有聯(lián)系。
“統(tǒng)一教”的教義被正統(tǒng)的基督教視為異端,很多人認(rèn)為它是邪教。但文鮮明在合法化“統(tǒng)一教”方面,很有自己的一套。他與美日兩國政界交往甚密,很多領(lǐng)導(dǎo)人為其站臺。他甚至還在美國買下報(bào)紙、通訊社,為自己打造了龐大的輿論陣地。
山上徹也供認(rèn),原本想襲擊該宗教團(tuán)體的干部,但他無法做到,所以決定襲擊安倍。
此前,媒體認(rèn)為山上徹也使用霰彈槍向安倍開火,后又改稱是手槍。之所以更改信息,很大一個原因就是這把槍是所謂“幽靈槍”,是山上徹也手工制作的。
因?yàn)閷屩Ч芸貒?yán)格,擁有1.25 億人口的日本雖未嚴(yán)格禁槍,卻是世界上槍支犯罪率較低的國家之一。據(jù)統(tǒng)計(jì),每年在日本死于槍殺的人很少超過10 人。
據(jù)報(bào)道,在日本,如果個人想購槍、持槍,必須接受精神健康、毒品及犯罪記錄檢查,經(jīng)過培訓(xùn)并參加書面考試,再通過最低準(zhǔn)確率為95%的射擊場實(shí)彈測驗(yàn)。即使拿到槍,保存槍支和彈藥地點(diǎn)必須知會警方,并加鎖獨(dú)立存放。持槍人還必須每3 年重修一次培訓(xùn)并通過考試,以更新執(zhí)照。
這次安倍在光天化日之下被嫌犯“鉆空子”式地近距離射擊,令日本民眾膽寒。事發(fā)時,安倍身旁不僅有政治人士,還有聆聽其演講的數(shù)十名普通市民,而負(fù)責(zé)警備工作的多達(dá)22人,包括7 名特警,但安保卻形同虛設(shè)。
日本學(xué)者認(rèn)為,此次犯罪如同冰山一角,折射出日本社會“水面下藏著的巨大冰山”,顯示出對政治、政治家的極端不信任。
對日本政壇而言,安倍遇刺身亡會帶來怎樣的影響?
一是保守派的分化組合。由于安倍的強(qiáng)勢存在,保守派的下一代領(lǐng)導(dǎo)人中,暫時還沒有能夠“服眾”之人,像安倍這樣“世代三公”且本身又有一定政治能力的人物更是難尋。群龍無首,保守派恐怕會出現(xiàn)一輪分化組合。
尤需注意的是,此前安倍雖然在政治方向上推動右轉(zhuǎn),但出于對政策“時度效”的考慮,還要不時約束一下相對激進(jìn)的右翼勢力。安倍死后,這些右翼中的“激進(jìn)派”是否會單獨(dú)成群?會不會變得更激進(jìn),甚至走向極端?這些值得警惕。
二是政官界的“洗牌”。安倍之死,留下了巨大的影響力真空。自2012 年以來,日本政官兩界的很多事情,比如重要人事、運(yùn)行體制、分利機(jī)制等,都是在安倍主導(dǎo)下安排的。由于安倍退下來后的強(qiáng)大影響力,繼任者或是“蕭規(guī)曹隨”,或是出于各種忌憚,并沒有過多觸動舊有安排。如今安倍不在了,原本被他壓制的黨內(nèi)矛盾和齟齬很可能會浮上水面,一輪政官界大洗牌恐難避免。
2020 年8 月安倍卸任首相后,日本人便開始討論“后安倍時代”。但從某種意義上說,真正的“后安倍時代”或許得從7月8 日的這兩聲槍響開始。
三是日本的政策前景。安倍在政治、經(jīng)濟(jì)、外交、安保領(lǐng)域都有比較明確的想法和實(shí)踐。他的遇刺,讓日本的政策前景多了一些變數(shù)。以修憲議題為例,如此重大的議題,只有兼具政治資源、政治能力和政治意圖的人,方能推動實(shí)現(xiàn),而安倍是比較有能力接近這一目標(biāo)的領(lǐng)導(dǎo)人。如果保守派要推動修憲,可能要耗費(fèi)更多時間,投入更多資源。
以上都是“可能性”,再說說“確定性”。比如,安倍執(zhí)政期間,盡管祭出了“安倍三支箭”等一系列政策,卻未能改變?nèi)毡久媾R的根本問題——高齡少子化、產(chǎn)業(yè)空洞化和嚴(yán)重的政府財(cái)政困難,國家發(fā)展走勢仍舊低迷。在他死后,這一趨勢同樣難以改變。
自俄烏沖突以來,日元匯率一路狂跌,日本經(jīng)濟(jì)的中期前景進(jìn)一步看淡,日本制造業(yè)的核心產(chǎn)業(yè)——汽車制造業(yè),也因在新能源車時代選錯了發(fā)展方向而處境艱難。如果日本人引以為傲的汽車制造業(yè)進(jìn)一步失去昔日優(yōu)勢,日本在世界經(jīng)濟(jì)版圖中的地位恐將進(jìn)一步下降。
作為把控日本對外政策大方向的資深政治家,安倍意外身亡,國際社會表示譴責(zé)和哀悼。中國國家主席習(xí)近平代表中國政府和中國人民并以個人名義,對安倍突遭不幸辭世表示深切的哀悼;俄羅斯總統(tǒng)普京表示,安倍“為發(fā)展俄日睦鄰友好關(guān)系作出巨大貢獻(xiàn)”;韓國總統(tǒng)尹錫悅表示哀悼,稱此次槍擊事件是“絕不能容忍的犯罪行為”;印度總理莫迪稱,為表達(dá)與日本“在一起”,印度7月9 日全國哀悼一天。
無論周邊國家還是西方世界,安倍的離去引發(fā)了普遍的哀悼之情,這成為他為日本留下的難得的“外交遺產(chǎn)”,有利于岸田政府開展“吊唁外交”。
7 月12 日,安倍的葬禮在東京芝公園的增上寺舉行。除岸田等政要以及經(jīng)濟(jì)界、外國要員外,包括普通民眾在內(nèi)共約2500 人出席。從各種跡象來看,這已不是一場普通的葬禮。
美國國務(wù)卿安東尼·布林肯、德國外長安娜萊娜·貝爾伯克在印尼巴厘島開完G20 外長會后,不約而同地改變行程,飛向日本。
布林肯在與岸田會面后向媒體表示,“安倍在任首相期間將日美關(guān)系提升到新的高度。對于安倍遇刺身亡,我們也感到愴然若失”。
作為為安倍吊喪的首位美國政府高官,布林肯甚至將美日關(guān)系夸贊到超越了同盟的關(guān)系。在專家看來,在G20 外長會后調(diào)轉(zhuǎn)行程前往日本,這本無可厚非。但其在日本期間,大肆推動所謂的印太戰(zhàn)略,借著吊喪而鼓動日本修憲,實(shí)屬別有居心。
也有分析認(rèn)為,西方尤其是美國失去了一位穿梭外交的重點(diǎn)人物,在印太戰(zhàn)略方面會失去一些思路的支撐。中國社會科學(xué)院日本研究所研究員呂耀東指出,安倍在外交方面既有本著務(wù)實(shí)態(tài)度著眼鄰國外交、經(jīng)濟(jì)外交的目標(biāo),也有配合美西方構(gòu)建全球性戰(zhàn)略的步伐,還將“第三世界”為主的亞非中小國家也納入了外交實(shí)踐中。安倍的外交政策如同硬幣的兩面,在兩個背道而馳的方向上對世界產(chǎn)生了影響。
但與之相對的負(fù)面效應(yīng)是,東亞及周邊國家開始警惕日本企圖成為政治和軍事大國的動向。多國質(zhì)疑日本在企圖成為“正常國家”的過程中,會不會再給周邊國家造成像當(dāng)年侵略戰(zhàn)爭時期那樣的損害。
在當(dāng)代國際關(guān)系史中,安倍執(zhí)政期間是非常重要的一個階段。但總而言之,安倍遇刺這一事件本身,并不會對大勢產(chǎn)生明顯影響。日本的對外政策之所以是當(dāng)前的模樣,外有美日同盟因素,內(nèi)有日本精英層和部分民眾的認(rèn)知偏差,還有真真切切的利益集團(tuán)影響。
對日本而言,面對百年變局,本應(yīng)選擇與鄰共進(jìn)之路。但在一些政客的帶領(lǐng)和推動下,仍在十字路口徘徊,甚至不時走入歧途。真可謂“時也,運(yùn)也,命也”。