商城縣：特色產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興

劉彩虹

稻鴨共作促增收 攝影／崔友俊

“綠水青山就是金山銀山”，是習近平總書記統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護作出的重要論斷，為新時代鄉(xiāng)村振興指明了發(fā)展方向。在“兩山”理念的引領下，近年來，河南省商城縣堅持以綠色發(fā)展為導向，強化措施，精準發(fā)力，形成了“南部林藥茶，中部豬羊鴨，北部糧果蝦，產(chǎn)業(yè)旅游加”的發(fā)展格局，培育形成了優(yōu)質稻米（再生稻、稻鴨共作）、油茶、高山茶等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。截至2021年年底，全縣水稻種植面積50萬畝，產(chǎn)量6.1億斤；油茶種植面積26萬畝，產(chǎn)值5億元；茶葉種植面積21萬畝，產(chǎn)值5.2億元；蔬菜種植10萬畝，年產(chǎn)量3.62億斤?！吧滩栌汀薄吧探酃！薄吧誊蜍摺薄吧烫炻椤薄按髣e山天香菜及其制品”獲原國家質檢總局原產(chǎn)地保護認證，“商城高山茶”等10大類入選“國家生態(tài)原產(chǎn)地保護產(chǎn)品”，“商城黑豬”等2個獲得“地理標志證明商標”。同時，全縣共有有機食品品牌4個、綠色食品品牌28個，其中有9家糧油類企業(yè)獲得綠色農(nóng)產(chǎn)品認證。

鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)先行。商城縣取得的一系列成就，關鍵在于其立足優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、突出區(qū)域優(yōu)勢、注重生態(tài)底色，念好糧食經(jīng)、跳好生態(tài)舞、唱好特色戲，做足“農(nóng)業(yè)”文章，打好“鄉(xiāng)村”品牌，著力打通農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)民更富、農(nóng)村更美的綠色崛起之路，不斷為鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展增勢賦能。

注重規(guī)劃引領，堅持統(tǒng)籌發(fā)展

圍繞發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，堅持“市場導向、集聚發(fā)展、綠色發(fā)展、特色發(fā)展、融合發(fā)展”的原則，以推進農(nóng)業(yè)供給側改革為主線，以促進農(nóng)民增收為目標，以農(nóng)產(chǎn)品“走出去”戰(zhàn)略為總抓手，創(chuàng)新體制機制，加大招商引資，加強基礎設施建設，補足農(nóng)產(chǎn)品加工和品牌化營銷這兩塊短板，加快構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系和政策支持體系，培育一批比較優(yōu)勢突出、市場占有率高、增收潛力大、帶動脫貧致富效果好的特色產(chǎn)業(yè)和示范基地，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)品牌影響力、農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。積極推進全國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點示范縣建設，以國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建為抓手，整合全縣各類資源要素，融合生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能，規(guī)劃打造休閑體驗服務區(qū)、高端民宿餐飲區(qū)、紅色文化展示區(qū)等鄉(xiāng)村旅游板塊，著力形成全域旅游生活圈和鄉(xiāng)村振興綠色產(chǎn)業(yè)示范點區(qū)。

油茶豐收群眾樂 攝影／崔友俊

發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，培育主導產(chǎn)業(yè)

統(tǒng)籌糧食生產(chǎn)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結合實際，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，注重特色主導產(chǎn)業(yè)長期培育，穩(wěn)步擴大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加強頂層設計，制定種植業(yè)結構調整規(guī)劃，強化信息引導，搞好指導服務，構建上下聯(lián)動、協(xié)同推進的工作機制。緊緊依靠科技支撐，調整優(yōu)化優(yōu)質糧油、茶葉的區(qū)域布局和品種結構，以品種調新、質量調高、結構調優(yōu)、產(chǎn)業(yè)調強、鏈條調長為重點，尋求優(yōu)質糧油、稻鴨共作、茶葉產(chǎn)業(yè)新的發(fā)展，全面提升優(yōu)質糧油、茶產(chǎn)業(yè)的質量和效益。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)創(chuàng)建為抓手，為重點產(chǎn)業(yè)區(qū)提供良好的基礎保障。

實施品牌戰(zhàn)略，實現(xiàn)提質增效

建立種植業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的研究、交流平臺。加強校地對接、校企對接，設立種植業(yè)研究、試驗、示范專項資金，鼓勵支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，打造出具有縣域特色的品牌農(nóng)業(yè)。按照現(xiàn)代市場對農(nóng)特產(chǎn)品“優(yōu)質、營養(yǎng)、安全、特色”的需求，加快推進優(yōu)良品種的升級換代。充分發(fā)揮10個獲得國家生態(tài)原產(chǎn)地保護認證的農(nóng)產(chǎn)品品牌效應，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場占有份額。不斷在精品包裝上下功夫，發(fā)展全域旅游“后備箱”經(jīng)濟，做好農(nóng)特優(yōu)品牌的廣告宣傳，扶持農(nóng)產(chǎn)品電商企業(yè)做大做強，實現(xiàn)優(yōu)質農(nóng)特產(chǎn)品提質增效，推動產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。

加快主體培育，推進產(chǎn)業(yè)融合

堅持政策扶持、示范帶動、以點帶面的策略，破解產(chǎn)業(yè)融合“誰來驅動”“誰來帶動”的難題。培育一批會學習、善管理、懂技術的高素質農(nóng)民帶頭人，挖掘鄉(xiāng)土人才，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，實現(xiàn)種植業(yè)提質增產(chǎn)增效，增加農(nóng)民收入。借助“萬人助萬企”，完善利益聯(lián)結機制，出臺企業(yè)幫扶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策，因地制宜，整建制推動種植業(yè)發(fā)展。積極推廣政府和社會資本合作模式，拓寬融資渠道，培育主導產(chǎn)業(yè)，激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力，推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。注重原生態(tài)文化的挖掘，支持建設集種養(yǎng)加、吃住行、游購娛、教研頤等多功能于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合體，開發(fā)一些具有本地鮮明特色和適合大眾口味的生態(tài)產(chǎn)業(yè)旅游商品，將農(nóng)特產(chǎn)品打造成為文化旅游商品，推動產(chǎn)業(yè)、文化與旅游在更大范圍、更廣領域、更高層次深度融合。加快打造大別山革命老區(qū)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地、高品質紅色旅游示范基地和康養(yǎng)基地擴大產(chǎn)業(yè)生態(tài)溢價空間，逐步形成“以農(nóng)促旅，以旅強農(nóng)，產(chǎn)業(yè)互動，優(yōu)勢互補”的發(fā)展新格局。

堅持生態(tài)底色，促進持續(xù)發(fā)展

以農(nóng)業(yè)資源承載力和環(huán)境容量為基礎，按照“一村一品”“一鄉(xiāng)一業(yè)”思路，結合“七大鄉(xiāng)村振興示范片”規(guī)劃，因地制宜地推進種植業(yè)結構調整，促進資源永續(xù)利用、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調發(fā)展。推行綠色生產(chǎn)方式，增強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。貫徹落實綠色發(fā)展理念，緊緊抓住種植業(yè)結構調整這個“牛鼻子”，調整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構和區(qū)域布局，使農(nóng)產(chǎn)品供給在數(shù)量上更充足、品種和質量上更契合消費者需求，使農(nóng)業(yè)資源利用方式更有效、生態(tài)環(huán)境更友好，使農(nóng)業(yè)的質量效益穩(wěn)步提升、競爭力更強。

強化典型宣傳，續(xù)航發(fā)展動能

鼓勵支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作典型評選、示范認定、宣傳表揚等活動，總結推廣經(jīng)驗做法，挖掘鄉(xiāng)土人才，宣傳報道典型事跡，發(fā)揮典型示范引導作用，營造發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)良好氛圍，服務鞏固拓展脫貧攻堅成果、銜接推進鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。建立綠色農(nóng)產(chǎn)品信息發(fā)布平臺，在政府主流媒體上及時更新綠色農(nóng)產(chǎn)品信息，提高綠色農(nóng)產(chǎn)品知名度。積極組織參加各類農(nóng)展會、學習交流、成果展示、產(chǎn)銷對接、品牌文化節(jié)慶等推介活動，利用優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)身說法，講好品牌發(fā)展故事，提高優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品的宣傳推介效果，形成以點帶面、全面提升的良好發(fā)展態(tài)勢。