江蘇省教育廳“雙減”工作專班辦公室
為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》,江蘇省出臺一系列政策文件,明確相關工作要求。各地各校抓住關鍵環(huán)節(jié),采取切實措施推進工作。江蘇省教育廳“雙減”工作專班辦公室梳理相關政策要求,整合成功的經(jīng)驗和做法,編制《“雙減”工作手冊》。本刊擇要刊發(fā),以供廣大讀者參考借鑒。
表1 “作業(yè)管理”各方基本職責匯總表
1.如何培養(yǎng)學生良好的作業(yè)習慣?
一是引導學生每天自我計時,有效利用在校時間認真完成作業(yè);二是教會學生合理規(guī)劃學習時間,結合自己的學力和興趣做好家庭學習的任務規(guī)劃與統(tǒng)籌,合理利用自己的課余時間,力爭在完成作業(yè)之余參與社團和學科拓展活動,提升自己的綜合素養(yǎng);三是創(chuàng)設獎勵免寫制度,學生如連續(xù)兩周都能夠在校完成作業(yè),就能得到一張“作業(yè)免寫卡”,憑此卡可以免除一項家庭作業(yè);四是組織學生自主講評作業(yè),促進同伴交流和互相借鑒;五是利用“錯題集”“記錄本”等,促進學生自主作業(yè)、自我反思,提升作業(yè)質(zhì)效。
2.如何落實“作業(yè)校內(nèi)審批、公示制度”?
健全作業(yè)校內(nèi)審批、公示基本機制,明晰流程,常態(tài)化、規(guī)范化推進。要明確作業(yè)審批流程,可按照“備課組集體備課確定作業(yè)—分管領導審批—校內(nèi)公示—教師個性化微調(diào)”來設定流程。
要完善公示制度,明確公示對象,及時向師生及家長公示;明確公示地點或平臺,要公示在全校師生及家長均能看到的地方,如學校公告欄、微信公眾號等,而不是只貼在校長室門口或僅抄寫在本班教室黑板上;明確公示內(nèi)容,既公示每天各學科作業(yè)內(nèi)容,也公示完成作業(yè)所需時間;明確公示程序,在學科組或教研組等集體研制的基礎上,由分管校長或各年級分管領導審批簽字后公示。
3.如何有效控制作業(yè)總量和時長?
一是制定作業(yè)管理統(tǒng)籌制度,對班級各學科作業(yè)總量進行全面調(diào)控。教研組在每周集體備課時,需形成下一周基礎性作業(yè)安排匯總表;班主任每日協(xié)調(diào)本班所有學科作業(yè)的總量;年級組長實時了解和調(diào)控各班教學整體進度與作業(yè)總量。二是下放作業(yè)管理監(jiān)控權力,讓學生及家長參與作業(yè)管理。如班級學習委員可以對每天的作業(yè)總量進行監(jiān)控,如發(fā)現(xiàn)當天作業(yè)總量過多,有責任向科任教師或班主任提出,家長也可向教師反映作業(yè)總量過多的問題。三是建立作業(yè)時長“熔斷”機制,嚴格控制學生完成書面作業(yè)總時長。當小學三至六年級超過1小時、初中超過90分鐘,或當天作業(yè)影響到學生睡眠時,家長和學生可申請后補或免做。
4.如何在作業(yè)設計和布置上體現(xiàn)分層要求?
立足學生成長需求,尊重學生個體差異,創(chuàng)新推出“基礎+提升+特色”套餐式作業(yè),把作業(yè)分為“必做”“選做”“鼓勵做”幾種類型,學生可根據(jù)自己的興趣和能力自主選擇。同時,豐富作業(yè)形式,依據(jù)“重動手、重參與、重體驗、重實踐”的作業(yè)設計原則,設計自主閱讀、歌唱繪畫、手工制作、家務勞動和體育鍛煉等實踐性作業(yè),調(diào)動學生積極性,提升學生創(chuàng)造力。
合理布置作業(yè),加強個別化作業(yè)推送,注重認知診斷,探索分層、彈性、個性化作業(yè)布置模式。尤其是數(shù)理化學科,導學案上要明確基礎性必做作業(yè)和拓展性選做作業(yè)內(nèi)容,進行彈性作業(yè)設計,允許部分學生根據(jù)個人學習能力自主選擇作業(yè)。對于少數(shù)學習能力比較強的學生,探索免做作業(yè)機制,推送個性化作業(yè),促進學生深度學習。
5.如何拓展多樣化作業(yè)形式,促進學生能力提升?
一是做好“錯題本”整理。引導學生借助平臺或軟件梳理錯題,進行錯題分類歸納,培養(yǎng)學生主動學習、自我反思的能力。
二是加強活動式作業(yè)設計。從“寫”的單一形式中走出來,讓聽、說、讀、寫全面開花,與唱、畫、游戲等學生喜聞樂見的形式巧妙結合,把知識技能的訓練、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)、智能的開發(fā)與活動結合起來,讓作業(yè)變得有趣。
三是做好跨學科主題綜合作業(yè)設計研究。圍繞主題,多學科融合,設計如觀察日記、考察報告、調(diào)研報告、實驗論文等多種作業(yè)形式,培養(yǎng)學生綜合運用知識、解決實際問題、開展合作學習等多方面能力。
四是做好實踐類作業(yè)設計研究,設計課外實踐活動。尤其利用寒暑假和傳統(tǒng)節(jié)日,設計長線作業(yè),如舌尖上的節(jié)日、中秋探秘等,鼓勵學生學以致用、主動探索。
6.如何避免實踐性作業(yè)流于形式,演變成“家長作業(yè)”?
一是實踐性作業(yè)的設計要基于兒童的年齡及能力特點,使兒童在獲得一定的學習能力之后能夠獨立完成,不拔高要求。二是對實踐性作業(yè)的完成過程要有一定的監(jiān)管,關注教師的指導過程,經(jīng)常開展實踐性作業(yè)指導的教學展示活動,提高教師對實踐性作業(yè)的指導質(zhì)量,使實踐性作業(yè)能夠真正促進學生的成長。三是完善實踐性作業(yè)評價機制,關注真實性,對于一些明顯是家長代勞的作業(yè)成果,不可進行表彰。要以評價為導向,激發(fā)學生自主完成作業(yè)的積極性。同時,不以成果為唯一評價標準,要關注學生在完成作業(yè)過程中的付出與成長。
表2 “課后服務”各方基本職責匯總表
1.如何吸引多元主體參與課后服務工作,拓寬課后服務資源?
一是協(xié)調(diào)師資配備,開展多樣培訓。要宣講課后服務的意義,倡導黨員教師、管理人員、骨干教師帶頭,發(fā)揮教師交流調(diào)劑功能,合理整合學校師資力量,發(fā)揮教師專業(yè)特長;嘗試對教師進行“特長”輔導與培訓,指導教師“二次學藝”,滿足課后服務需求。
二是學生自我管理,拓展活動區(qū)域。在每天的課后服務開辟20 分鐘左右“自主活動”時間,鼓勵學有余力的學生自我管理,自主進入學校圖書館、微機房、體育館、操場等區(qū)域活動。值日行政、值日學生輔助管理,確保在校活動安全有序。
三是區(qū)域聯(lián)盟聯(lián)動,資源共建共享。與青少年活動中心、聯(lián)盟學校合作,由聯(lián)盟學校排出各校課程表,學校提供場地,共建單位派出授課教師,跨校走班,開展豐富多彩的活動。
四是挖掘家長資源,借助社會力量。積極嘗試開設“家長課堂”,借助家長資源豐富學生校內(nèi)生活。教育行政部門引進第三方專業(yè)機構進校園參與課后服務,聘請社會專業(yè)人士如非遺傳承人等參與課后服務,積極聯(lián)系校外教育基地,開展綜合實踐活動,拓寬學生視野,提高其實踐能力。
2.如何讓學生在課后服務時間完成好作業(yè)?
課后服務可以設置若干個時間段,如自主作業(yè)階段、個別作業(yè)輔導階段等。為了保證學生在校能完成作業(yè),可以讓學生自主選擇做作業(yè)的方式。班級可設置若干作業(yè)區(qū),如自主作業(yè)區(qū)、小組合作區(qū)、教師一對一輔導區(qū)等。學生根據(jù)自己的學習情況和喜好選擇相應作業(yè)區(qū)。教師要對學生作業(yè)完成情況進行記錄,并在第二天向相應任課教師反饋,由任課教師及時跟進學生的作業(yè)完成情況。
3.課后服務如何兼顧規(guī)范有序和安全管理?
規(guī)范有序方面,學校要建立課后服務課程公示制度,課程安排不僅向師生公示,還要建立學校領導與家長委員會監(jiān)督機制。學校每天至少安排兩名行政人員檢查教師課后服務情況,巡視課堂,檢查教師在輔導期間有無玩手機、打電話、體罰學生等行為。同時,建立課后服務社團活動考核評價機制,將社團活動開展的過程性評價納入教師教育教學考核范圍。對參與課后服務的教師進行“一周一公示,一月一匯總”的考評。
安全管理方面,學校要把課后服務安全放在首位,制定詳細具體的課后服務安全管理工作規(guī)范,定期加強對學生活動場所、應急救護設施、消防設施的安全檢查工作,做好安全應急預案,確保學生在校人身安全;要始終繃緊食品安全這根弦,強化監(jiān)督檢查,確保學生課后服務加餐食品的安全;學??梢院褪袌霰O(jiān)督管理局等職能部門進行“飛行”檢查,到廠家去了解原材料采集及生產(chǎn)過程,把好質(zhì)量關。在課后服務實施過程中,學校要對教師、值班人員、保安等進行有效培訓,加強對課后服務離校學生的安全管理,確保安全工作萬無一失。
4.如何做好校外輔導教師參與課后服務工作?
一是建設校外輔導教師資源庫。有資質(zhì)的校外輔導教師,以個人名義向教育主管部門申請登記,由教育主管部門統(tǒng)一考核,形成校外輔導教師資源庫;學校在充分用足用好本校教師資源的基礎上,再向教育主管部門提出所缺教師的學科與數(shù)量,在教育主管部門統(tǒng)一調(diào)配的基礎上進行雙向選擇。
二是完善校外輔導教師考核機制。由學校對參與本校課后服務的校外輔導教師進行統(tǒng)一管理,強化師德、考勤與課堂教學實績的考核。學校與校外輔導教師簽訂工作協(xié)議,明確工作職責與規(guī)范要求,明確學校與校外輔導教師各自的權利和義務。學校對校外輔導教師的課堂教學每日必巡,安排課堂展示與隨堂聽課,及時掌握教學情況。
三是健全校外輔導教師保障機制。結合學校課后服務實際需要,合理選用校外輔導教師,確保校外輔導教師相應取酬,激發(fā)校外輔導教師的工作積極性。
5.實行課后服務,教師負擔有所加重,該如何科學合理地給教師減輕負擔?
一是學校統(tǒng)籌安排教師實行彈性上下班,非值班教師在不參與課后服務工作的當天最早可以提前至下午四點下班。探索實施教師彈性上下班積分制,制定積分計算與使用的規(guī)則。根據(jù)教師每學期參與課后服務的次數(shù)給予積分。積分使用以學期為單位,可用于教師請事假、病假等方面。
二是在課后服務教師安排上遵循教師個人意愿。教師依據(jù)個人特長自主組建社團,研發(fā)相關拓展型和個性化的社團課程。
三是統(tǒng)籌考慮學校教師各種工作量。建立“行政領導對接一位課務較多的教師”的制度,每周幫他們分擔一部分非教學性工作。
四是學校聘任退休教師、具備資質(zhì)的社會專業(yè)人員及熱愛教育事業(yè)且有一技之長的志愿者參與課后服務,加強課后服務力量,減輕教師負擔。
五是關愛教師。鼓勵學校推行“帶菜回家”等人性化舉措,幫助教師解決因課后服務影響日常生活的實際困難。
六是鼓勵教師積極參與課后服務,在評優(yōu)評先、職稱評審等方面,向課后服務工作量大質(zhì)優(yōu)的教師傾斜。
表3 “考試管理”各方基本職責匯總表
1.如何加強對考試的監(jiān)督?
一是建立義務教育學??荚嚤O(jiān)管制度。對各學段考試次數(shù)和組織形式等作出明確規(guī)定。
二是建立考試次數(shù)向社會公示制度。每學期初將本學期擬要舉行的期中、期末考試,以及省市質(zhì)量監(jiān)測等考試信息,通過學校公告欄、班級家長微信群、學校微信公眾號等平臺向家長公示。
三是強化考試監(jiān)管督查??h級教育行政部門組織定期教育視導和不定期的教學檢查,通過師生問卷、隨機走訪等形式,督查各學??荚嚧螖?shù)、頻度,了解學校有無組織周練、月考、變相考試等。組織責任督學定期進行明察暗訪。同時,對嚴重違規(guī)的學校問責一把手校長,并在各類考核評優(yōu)中實行一票否決。
2.小學一、二年級不進行紙筆考試,學生的學科學業(yè)水平成績怎么評?
一是采用星級評價。各學科根據(jù)本學科特點設計學業(yè)成績星級評價單,綜合形成獨屬學生個人的“學業(yè)成績星級評價單”,推進實現(xiàn)科學、全面評價。
二是完善評價維度。依據(jù)學科課程標準與教材內(nèi)容,確定學科基礎達標項目、每項內(nèi)容的星級指標細則,形成“學業(yè)成績星級評價單”。星級指標不僅關注基礎知識與技能,更關注學習習慣與態(tài)度、思維品質(zhì)與能力等。
三是豐富評價方式。針對不同的學習內(nèi)容設計不同的項目評價,可選擇課堂觀測、實踐操作、游戲活動等評價方式,讓評價更具有趣味性與人文性。
四是調(diào)整評價結構。每門學科都有日?!绊椖吭u價”和期末“綜合評價”,按7∶3的比例,換算得到學期整體星級水平。
3.小學三至六年級一學期只進行一次測試且不公布考試分數(shù),如何評價學生發(fā)展質(zhì)量?
一是強化過程評價。采用課堂觀測、隨堂練習、實驗操作、基礎知識過關等方式開展學生學習情況的即時性評價,通過定期交流、主題演講、成果展示、學生述評等方式開展階段性評價。
二是重視綜合評價。結合教學實際,注重學生綜合素質(zhì)、學習習慣與學習表現(xiàn)、學習能力與創(chuàng)新精神等方面的綜合評價。
三是提高命題質(zhì)量。加強教師命題研究,提升教師命題能力。命題既要重視基礎知識、基本技能,還要注重考查分析問題、解決問題的能力。同時,要增加綜合性、開放性、探究性試題比例,體現(xiàn)素質(zhì)教育導向。
四是優(yōu)化評價依據(jù)。量化評價以學科課程標準與教材內(nèi)容為依據(jù),確定每學期學科基礎達標項目和每項內(nèi)容的星級指標。質(zhì)性評價將學生自評、小組評價、家長評價與教師評價相結合,并將其作為評價的依據(jù)。
4.考試數(shù)據(jù)如何處理?
學生考試原始分數(shù)是學生的隱私,應得到保護。學校應要求全體教師簽訂學生成績保密協(xié)議書,每次考試試卷批改后,要將原始分數(shù)轉(zhuǎn)化為等第。原始分數(shù)只能作為教師教學診斷的依據(jù)。
5.如何研制學校成績的等級和星級?
義務教育階段學生的考試成績實行等級評價,三至六年級建議設3個左右的等級,七至九年級建議設4~5 個左右的等級。如可采用ABCDE 五個等級,根據(jù)年級總?cè)藬?shù)按比例劃定各個等級的分數(shù)線。建議三至六年級,A 等比例為60%~70%,B 等比例為20%~30%,C 等比例不超過10%。建議七至九年級,A 等比例為50%~60%,B 等比例為30%~40%,C 等比例為10%,D 等和E 等盡量不超過5%。具體各等級的比例由各校結合校情自定。
6.學校不得公布成績和排名,但是家長卻迫切想了解孩子的成績和所處位置,這個矛盾如何化解?
一是學校和教師要引導家長不僅要關注學生的學習,還要關注學生的身心健康,不僅要看到學生考試的等第,更要看到學生每個階段學習的態(tài)度和付出的努力。二是教師要經(jīng)常以電話、家訪等方式與家長進行交流,讓家長及時了解學生在校學習情況,讓家長對學生學習情況進行動態(tài)關注、過程性關注,而不是在期末考試后才關注。三是教師要針對某一次考試評價告知家長其孩子學習的優(yōu)勢和薄弱環(huán)節(jié),以及進步情況,協(xié)同家長對學生進行個別診斷,及時了解現(xiàn)狀、分析原因、明確方向、找到方法,讓每一次考試成為學生后續(xù)發(fā)展的起點。
表4 “家校問題”各方基本職責匯總表
1.家校溝通的具體形式和渠道有哪些?
一是編寫各類家校讀物。定期發(fā)放《告家長書》,將各類工作安排、近期注意事項等告知家長,向家長宣傳安全知識、典型家庭教育案例等。學校開通微信公眾號,開展家庭教育宣傳,發(fā)布學校各類活動、評比表彰等家長關心的信息。
二是設立家校開放日。定期向家長開放校園、課堂,使其能夠與學生、教師“零距離”接觸,鼓勵家長參與學校教學活動的全過程。舉辦形式多樣的班會,邀請家長或?qū)W生代表發(fā)言;或由教師講述家長的先進做法,進行榜樣引領;或?qū)Π嗉壗诘臒狳c問題進行專題討論。
三是鼓勵家長入校開設社團活動課。學校定期組織各行各業(yè)的家長走進校園,為學生帶來形式多樣、內(nèi)容豐富的社團活動,彌補學校教育資源的不足。
四是舉辦親子系列活動,定期推出典型家庭教育案例。學校可定期舉辦由家長、學生參加的親子閱讀、親子娛樂、親子研學、親子運動等系列活動。制作優(yōu)秀家庭教育、優(yōu)秀親子活動小視頻,擴大影響力,指導更多家庭提高家教水平。
五是走進千家萬戶。舉辦“走進千家萬戶”家訪活動,除了要求教師必須對新生家庭進行普訪,還要做到“八個必訪”,即對于生活困難家庭、學困生家庭、行為偏差生家庭、心理預警生家庭、單親家庭、留守兒童家庭、外來務工家庭、發(fā)生重大變故家庭必須家訪。
六是搭建信息平臺。教師合理利用微信、QQ等網(wǎng)絡聊天工具,及時和家長進行溝通,形成家校和諧互動的“愛的朋友圈”。開設“父母信箱”,開通“校長熱線”,傾聽家長的意見和建議。同時,利用公眾號、視頻號等平臺,進行家庭教育、家校共育的知識普及。
2.如何解決部分家長擔心課后服務會影響孩子學習成績的問題?
一是讓家長看到課后服務的高成效。學校在開展課后服務時,要落實輔導作業(yè)、不講新課的要求,所有的作業(yè)在學校全部完成;可邀請家長到學校了解課后服務的開展情況,讓家長認識到?jīng)]有參加校外輔導的必要。另外,學校要狠抓課堂教學研究,常態(tài)化開展教研活動,如課堂教學評比、基本功評比、教學能手選拔賽等,以提高教師的教學水平。同時,讓家長代表進入課堂一同聽課,讓教師的課堂“透明化”。
二是讓家長看到不同層次學生的明顯進步。向家長展示教師是如何設計作業(yè)、如何優(yōu)化作業(yè)布置的,讓家長明白作業(yè)在精而不在多;向家長公示學校每周的作業(yè)曬臺活動,讓家長知道現(xiàn)在的教學不搞“題海戰(zhàn)術”,而是走精品化作業(yè)設計之路,以克服焦慮心理。
三是讓家長看到學生綜合素養(yǎng)的全面發(fā)展。在保證學生完成每日作業(yè)后,安排興趣小組活動,如書法、閱讀、合唱、象棋、圍棋、籃球、足球等,豐富學生課外生活,讓學生體驗學校生活的樂趣。
四是讓家長形成科學的育兒觀念。幫助家長轉(zhuǎn)變不正確的育兒觀念,如一些家長認為孩子在校內(nèi)已完成課后作業(yè),所以就疏于培養(yǎng)孩子健全的人格和樂觀向上的進取精神。另外,沒有課后作業(yè)的孩子可能沉迷于電子產(chǎn)品,家長要及時制止。
3.疫情期間的居家生活中,學校如何促進家校溝通?
學校云推送,一周一封信。細化對學生居家生活的全方位指導,以信的方式推送給家長,使家長明確居家職責,了解育兒方略。
年級云互動,一年級一主題。開展家長云課堂,指導解決居家生活中的共性問題;開展親子活動,促進親子溝通。
班級云家訪,一家庭一方案。班主任連線視頻對話家長,了解學生居家生活情況與成長需求。
家長云課堂,一家長一課堂。打造家長講師團,錄制家長微課程,面向家長、孩子,講述家風故事、家教心得、生活實用技能等。
4.如何引導家長擔好家庭教育的職責?
一是組織專家講座,用好線上家庭教育指導平臺。同時,聯(lián)合未成年人成長指導部門等開設線下講座,群策群力協(xié)同育人,從而緩解家長的焦慮,讓家長不再感到自己是在“孤軍作戰(zhàn)”。
二是引領家長閱讀家教書籍。提供家庭教育親子溝通的良方,使家長重視與子女的溝通、孩子居家生活的安排,以及孩子情緒的變化,從而形成良好的家庭氛圍。
三是開展家長分享家教故事活動。開展相關的家?;顒?、親子活動等,讓家長學會做智慧型父母,陪伴孩子一起成長。
5.如何引導家長高質(zhì)量陪伴孩子?
在孩子成長過程中,父母的陪伴至關重要?!半p減”實施后,家長需要更用心地思考孩子的真實需求。學校要善于引導家長提升陪伴孩子的能力。
一是學校有計劃地開展家長培訓和家庭教育指導,線上線下相結合搭建培訓平臺。
二是定期了解家長的困惑,通過家長會、專家講座、家長課堂、家長進校園等活動,為家長答疑解惑,讓家長及時了解最新的家庭教育理念。
三是開展親子體驗活動,讓家長現(xiàn)場體驗學校為學生提供的成長環(huán)境,真正讓家長不心慌、不焦慮。
四是啟用QQ 群層級化管理模式,讓家長委員會的影響輻射到每位家長,密切親子關系、師生關系。
五是充分用好新媒體,通過每周薦文,推薦科學的育兒方式,引導家長做孩子的學習引航者、成長引路人、人生規(guī)劃師、身心守護者。
表5 校外培訓治理工作要求匯總表
表5(續(xù))
1.學齡前兒童能參加英語、奧數(shù)等學科類培訓嗎?
根據(jù)中央“雙減”意見和我省實施方案,各校外培訓機構嚴禁以學前班、幼小銜接班、思維訓練班等名義面向?qū)W齡前兒童開展線下學科類(含外語)培訓。
2.如何了解學科類培訓機構是否正規(guī)?
確有學科類培訓需求的家長,選擇培訓機構前做到“五看”:一看是否有學科類培訓內(nèi)容的辦學許可證,二看是否有民辦非企業(yè)法人登記證書,三看培訓內(nèi)容與收費是否與公示內(nèi)容一致,四看是否落實培訓預收費的資金監(jiān)管、切實執(zhí)行政府指導價格,五看培訓機構是否與參加培訓的學員簽訂了國家統(tǒng)一的校外培訓服務合同格式化文本。
3.參加培訓是否需要簽訂培訓合同?
所有參加培訓的學員,都必須依法與培訓機構簽訂培訓合同,約定培訓內(nèi)容、時間、費用及退費等相關事宜。
4.培訓機構預收費時長有何規(guī)定?
根據(jù)省教育廳等十一部門聯(lián)合印發(fā)的《關于進一步加強校外培訓機構收費管理和預收費資金監(jiān)管工作的通知》,按培訓周期收費的,一次性收費(含充值、次卡等形式收費)不得超過3 個月;按課時收費的,每科一次性收取不得超過60課時的費用;按周期和課時收費同時進行的,只能選擇收費時段較短的方式。校外培訓機構提前收取費用時,按培訓周期收費的,不得早于新課開始前1個月收取;按課時收費的,不得早于本科目剩余20課時或新課開始前1個月收取費用。
5.義務教育段學生今后還能參加語文、數(shù)學、英語等校外學科類培訓嗎?
義務教育階段學生今后如需參加學科類校外培訓,線下培訓只能安排在工作日周一至周五20:30 前,線上培訓的結束時間不得晚于21:00。同時,提醒家長理性選擇,著眼孩子身心健康,不要盲目參加學科類校外培訓。
6.校外培訓機構的收費標準是什么?
省發(fā)改委、教育廳和市場監(jiān)管局《關于加強義務教育階段學科類校外培訓收費監(jiān)管的通知》中明確規(guī)定,義務教育階段線上和線下學科類校外培訓機構屬于非營利性機構,其收費依法實行政府指導價管理。線下學科類校外培訓標準課時時長為45分鐘,線上學科類校外培訓標準課時時長為30 分鐘。實際課時時長與標準課時時長不一致的,按比例進行折算。班型分為大班型(35 人以上)、中班型(10~35 人)、小班型(10 人以下)三種。線下學科類校外培訓基準收費標準為:大班型25元、中班型40元、小班型60元。線上學科類校外培訓基準收費標準為15元。浮動幅度為上浮不超過10%,下浮不限。各地結合地區(qū)實際差別化執(zhí)行,可以按省定基準收費標準并在上浮幅度范圍內(nèi)執(zhí)行,也可以按省定基準收費標準執(zhí)行,暫不上浮,還可以低于省定基準收費標準執(zhí)行。
7.線上學科類校外培訓機構與線下培訓機構在管理上有什么區(qū)別?
線上學科類校外培訓機構,指的是沒有實體教室,在自建系統(tǒng)或第三方平臺提供直播、錄播課程的培訓機構。目前,我省所有注冊為線上學科類的培訓機構均由省級教育行政部門主管;線下學科類校外培訓機構,由各設區(qū)市、縣(市、區(qū))教育行政部門主管。
8.如何確保學科類培訓機構不在雙休日、節(jié)假日和寒暑假開展培訓活動?
一是加強常態(tài)化巡查,每天安排人員對機構進行檢查;二是安排屬地學校進行網(wǎng)格化管理,確保各個時間段都有巡查人員,不留空白、不留死角;三是發(fā)揮屬地管理作用,由屬地綜合執(zhí)法部門進行檢查處置;四是加強聯(lián)合執(zhí)法檢查,聯(lián)合教育、體育、文旅、科技、人社、衛(wèi)健、市場等部門對違規(guī)機構進行處罰;五是加強資金監(jiān)管,所有機構的預收費資金全部納入資金監(jiān)管平臺,通過資金監(jiān)管約束機構規(guī)范培訓。
9.如何落實校外培訓機構信息公示制度?
一是明確公示對象,要向全體學員及家長公示;二是明確公示地點或平臺,要公示在全體學員和家長能看得到的地方或平臺,如培訓機構公示欄、微信公眾號等;三是要明確教師信息(姓名、照片、任教班次、教師資格證),機構收費信息(收費標準、政府指導價、收費賬戶、監(jiān)管賬戶、監(jiān)管銀行),以及學員合同范本等公示內(nèi)容。