智慧城市建設(shè)背景下的智慧教育公共服務(wù)研究

楊潭赟

（甘肅省甘南藏族自治州科技局，甘肅 甘南 747000）

在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的時代背景下，人們的日常生活方式發(fā)生了翻天覆的變化：智慧醫(yī)療、智慧交通、智慧教育等智慧服務(wù)開始滲透到人們生活的各個角落，而這些領(lǐng)域的發(fā)展，很大程度上依托于智慧城市規(guī)劃和建設(shè)。未來新型智慧城市將以信息技術(shù)為驅(qū)動力、以人本需求為出發(fā)點、以融合共生為導(dǎo)向，逐步推動物理空間、數(shù)字空間、社會空間“三空間”和全生命周期管理、全方位安全防護(hù)“兩全面”的深度融合，最終實現(xiàn)城市精細(xì)化管理、智能化服務(wù)、特色化發(fā)展。智慧城市的建設(shè)和發(fā)展，離不開城市居民自身教育的智慧化、信息化，更離不開對智慧化、信息化，創(chuàng)新型人才的教育和培養(yǎng)。

智慧教育反向輸送人才支持智慧城市建設(shè)，智慧城市可以為智慧教育服務(wù)的落實提供完善、便捷的設(shè)施。因此，在當(dāng)前大力推動智慧城市建設(shè)背景下，還需要全社會共同努力，進(jìn)一步挖掘與智慧教育公共服務(wù)之間的聯(lián)系，強(qiáng)化智慧教育公共服務(wù)水平，跨領(lǐng)域來提升我國教育軟實力，對于國家核心競爭優(yōu)勢提升有著積極作用。

1 智慧城市和智慧教育服務(wù)的內(nèi)涵

智慧城市是城市現(xiàn)代化建設(shè)的主要方向，主要是依托于現(xiàn)代化信息技術(shù)廣泛應(yīng)用基礎(chǔ)，從智慧市民、智慧經(jīng)濟(jì)、智慧流動、智慧治理、智慧生活以及智慧環(huán)境多方面著手落實。智慧城市是信息化的高階表現(xiàn)，有賴于市民智慧程度，而市民智慧程度則取決于終身學(xué)習(xí)程度、能力等級和創(chuàng)造力等方面。因此，智慧城市建設(shè)中一個主要指標(biāo)即市民智慧教育程度，而智慧教育可以其他幾個要素提供教育公共服務(wù)支持，為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入源源不斷的生命力與活力[1]。

智慧教育是教育事業(yè)發(fā)展到一個新階段的具體產(chǎn)物，也是一種新式教育思路，從生態(tài)角度來看，智慧教育整合了云計算、物聯(lián)網(wǎng)和通信技術(shù)等新型信息技術(shù)，構(gòu)建形成的智能化和物聯(lián)化教育信息生態(tài)系統(tǒng)，可以大大提升教育系統(tǒng)的智慧服務(wù)水平，促進(jìn)教育領(lǐng)域和信息技術(shù)的深度融合遞進(jìn)，對于教育利益相關(guān)者智慧養(yǎng)成有著深遠(yuǎn)的意義。另外，智慧教育本身屬于一個公共服務(wù)系統(tǒng)，基于該系統(tǒng)可以為廣大市民提供教育服務(wù)，創(chuàng)設(shè)有助于市民終身學(xué)習(xí)的智慧環(huán)境，滿足多種學(xué)習(xí)需要。

2 智慧教育公共服務(wù)系統(tǒng)關(guān)鍵要素

2.1 豐富學(xué)習(xí)資源

在智慧城市建設(shè)背景下，為了強(qiáng)化智慧教育公共服務(wù)水平，一個關(guān)鍵點則是建立相較于完善的公共服務(wù)系統(tǒng)。通過建立學(xué)習(xí)資源庫，豐富學(xué)習(xí)資源，可以滿足智慧學(xué)習(xí)多元化需要。學(xué)習(xí)資源庫主要包括多媒體素材庫：其中有大量的試題、多媒體課件、微課、錄播課等多媒體素材、文獻(xiàn)資料等；應(yīng)用軟件庫：網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)輔助工具，模擬實驗工具，數(shù)據(jù)分析軟件等；學(xué)習(xí)空間庫：數(shù)字文化館、數(shù)字圖書館、數(shù)字科技館、數(shù)字博物館、各種自主學(xué)習(xí)空間等內(nèi)容，支持學(xué)習(xí)者終身學(xué)習(xí)[2]。

2.2 開放課程學(xué)習(xí)服務(wù)

基于智慧教育公共服務(wù)系統(tǒng)，可以提供給不同階層、不同年齡段學(xué)習(xí)者大規(guī)模的開放課程學(xué)習(xí)服務(wù)，打破時間和空間限制，面向所有學(xué)習(xí)者，如慕課（MOOC）、微課等可以滿足不同年齡層次、不同教育背景、不同職業(yè)領(lǐng)域人群的自主化在線學(xué)習(xí)；直播、視頻會議等課堂可以滿足各級各類學(xué)校學(xué)生在疫情防控隔離期間實現(xiàn)“停課不停學(xué)”；在線直播、一對一預(yù)約課堂等，課堂可以滿足有個性化學(xué)習(xí)需要的人群進(jìn)行職業(yè)技能、興趣愛好等課程的學(xué)習(xí)。網(wǎng)絡(luò)授課方式，用戶可以通過智能終端連接互聯(lián)網(wǎng)獲取學(xué)習(xí)資源，滿足個體自主學(xué)習(xí)需要[3]。

2.3 教育類型多元化

智慧教育未來發(fā)展，不僅僅局限于單一教育類型，教育類型多元化則是主要方向，其中包括繼續(xù)教育、高等教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、特殊教育以及企業(yè)教育等。面向不同的學(xué)習(xí)群體來制定對應(yīng)的教育培養(yǎng)制度，增強(qiáng)教育適應(yīng)性和針對性[4]，如學(xué)生群體，主要培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)意識和實踐能力；青年學(xué)習(xí)者，加強(qiáng)職業(yè)教育，培養(yǎng)專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)，成長為社會所需要的高素質(zhì)人才；成人學(xué)習(xí)者，提供繼續(xù)教育和企業(yè)教育服務(wù)，滿足成人學(xué)習(xí)者自我提升、自我完善需求。

2.4 智能管理和監(jiān)控

學(xué)習(xí)者在基于智慧教育公共服務(wù)系統(tǒng)獲取教育資源時，應(yīng)同步落實學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)過程智能管控，形成診斷性評價和總結(jié)性評價給本人，也可以交由教師進(jìn)行綜合評價，調(diào)整教學(xué)目標(biāo)。通過此種方式，可以顯著增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)效果，改進(jìn)自身不足[5]，例如智能化技術(shù)跟蹤、記錄學(xué)生的學(xué)習(xí)過程，形成學(xué)習(xí)報告；大數(shù)據(jù)技術(shù)分析學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)漏洞、學(xué)習(xí)習(xí)慣等，提出針對性的改進(jìn)意見；智能管理可以對學(xué)習(xí)結(jié)果進(jìn)行全面的、過程化、客觀評價。

2.5 學(xué)習(xí)方式多樣化

面向不同的學(xué)習(xí)者，學(xué)習(xí)方式也要多樣化，充分發(fā)揮智慧教育優(yōu)勢，支持個性化學(xué)習(xí)需要。智慧教育公共服務(wù)系統(tǒng)提供的學(xué)習(xí)方式多樣，包括小組群智學(xué)習(xí)、情境感知學(xué)習(xí)、泛在學(xué)習(xí)和移動學(xué)習(xí)等，可以在不同時間、地點靈活選擇最佳的學(xué)習(xí)方式，取得理想的學(xué)習(xí)成果，最終實現(xiàn)建設(shè)“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時時可學(xué)”的學(xué)習(xí)型社會。

2.6 終身型學(xué)習(xí)

學(xué)習(xí)永無止境，學(xué)習(xí)也是循序漸進(jìn)的，在學(xué)習(xí)過程中，本質(zhì)上是潛能和天性挖掘的過程，并不斷展現(xiàn)價值[6]。因此，建立終身型學(xué)習(xí)社會，是智慧城市發(fā)展到一定階段的具體表現(xiàn)，因此推動智慧城市建設(shè)離不開創(chuàng)新人才的支持，充分發(fā)揮智慧教育公共服務(wù)系統(tǒng)優(yōu)勢來培養(yǎng)和輸送創(chuàng)新型人才，以便于支持智慧城市高水平發(fā)展。

2.7 學(xué)習(xí)檔案

大數(shù)據(jù)技術(shù)支持下的學(xué)習(xí)檔案，詳細(xì)記錄學(xué)習(xí)者一生的學(xué)習(xí)軌跡、學(xué)習(xí)方式和學(xué)習(xí)習(xí)慣等，對學(xué)習(xí)者的終身學(xué)習(xí)提供服務(wù)支持，隨時為學(xué)習(xí)者提供智能信息推送服務(wù)、智能信息查詢服務(wù)，智能信息處理，智能信息提取等服務(wù)。

3 智慧城市建設(shè)下智慧教育公共服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容

3.1 教育城域網(wǎng)建設(shè)

城域網(wǎng)建設(shè)，是支持智慧教育公共服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施，也是智慧城市建設(shè)的重要內(nèi)容。城域網(wǎng)包含管理平臺、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以及監(jiān)控維護(hù)平臺。管理平臺即網(wǎng)絡(luò)實名制安全體系建設(shè)；基礎(chǔ)建設(shè)即整體角度上優(yōu)化設(shè)計教育城域網(wǎng)骨干設(shè)計、出口設(shè)計以及無線網(wǎng)部署；維護(hù)監(jiān)控的重大概念則是建設(shè)IT 運維管理平臺。基于運營商提供的教育城域網(wǎng)骨干網(wǎng)絡(luò)，將多個節(jié)點匯聚在一起，提供智慧教育公共服務(wù)。核心節(jié)點即城域網(wǎng)管理中心，將多個節(jié)點匯聚在后期維護(hù)能力較強(qiáng)的機(jī)房，具備一定擴(kuò)容能力，滿足后期功能拓展和延伸需要。城域網(wǎng)選擇IP 組網(wǎng)方式，布設(shè)大量高端框式交換機(jī)設(shè)備在核心節(jié)點。如圖1 所示。

圖1 教育城域網(wǎng)

3.2 智慧教育數(shù)據(jù)中心建設(shè)

智慧教育公共服務(wù)系統(tǒng)建立，離不開智慧教育數(shù)據(jù)中心的支持，通過先進(jìn)云服務(wù)技術(shù)的應(yīng)用，便于虛擬化應(yīng)用層，原本部署在教育部門或是學(xué)校的服務(wù)器終端轉(zhuǎn)移到教育云上，可以減少占據(jù)面積和后期維護(hù)成本，為不同階層、不同年齡、不同職業(yè)學(xué)習(xí)者提供公共教育服務(wù)，如依托于云上貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，后期智慧教育公共服務(wù)系統(tǒng)管理和維護(hù)更加便捷，服務(wù)成本大大下降[7]。

3.3 基礎(chǔ)平臺

建立基礎(chǔ)平臺，細(xì)化為多個子系統(tǒng)，相互獨立，遵循統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn)相互連通和信息共享，可以跨部門傳輸數(shù)據(jù)，提升信息資源傳輸效率和利用率。當(dāng)前有很多地區(qū)紛紛建立了統(tǒng)一的信息門戶平臺，提供教學(xué)計劃、教案、課件、論文、素材、教學(xué)經(jīng)驗等學(xué)習(xí)資源。依據(jù)要求用戶可以查詢、上傳、下載和復(fù)制等操作，與其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)銜接傳輸和共享信息資源，如單點登錄，登錄個人賬號后獲取資源進(jìn)行學(xué)習(xí)，實現(xiàn)教學(xué)應(yīng)用體系和管理應(yīng)用體系之間互通有無[8]。

3.4 建立教育應(yīng)用服務(wù)體系和安全防護(hù)體系

教育服務(wù)體系應(yīng)從宏觀角度統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息共享和重復(fù)利用。建立更具國家標(biāo)準(zhǔn)特色應(yīng)用系統(tǒng)，實現(xiàn)教育資源的智能化管理。開設(shè)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)中心，提供給不同學(xué)習(xí)者實時性、個性化和可交互的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)服務(wù)。同時，為了支持智慧教育發(fā)展，應(yīng)建立網(wǎng)絡(luò)信息安全體系，在提供智慧教育公共服務(wù)同時，保障數(shù)據(jù)信息安全和系統(tǒng)穩(wěn)定運行。配備入侵防護(hù)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)防火墻以及安全檢測系統(tǒng)，用戶依據(jù)自身權(quán)限進(jìn)行對應(yīng)操作，避免越權(quán)操作導(dǎo)致重大數(shù)據(jù)信息泄露、被篡改，為智慧城市建設(shè)和發(fā)展提供教育保障。加強(qiáng)重點環(huán)節(jié)安全監(jiān)測和管控，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的安全處置隊伍，以便于及時發(fā)現(xiàn)和解決安全隱患。

4 結(jié)論

綜上所述，現(xiàn)代化智慧城市建設(shè)關(guān)系到民族的復(fù)興與發(fā)展，但是，就目前來看，我國在有關(guān)智慧城市的建立方面仍然存在不同程度的問題，尤其是人才方面支持力度有所欠缺。新時期為了推動智慧城市持續(xù)建設(shè)和發(fā)展，應(yīng)深層次挖掘與智慧教育之間的聯(lián)系，引入現(xiàn)代化技術(shù)來強(qiáng)化智慧教育公共服務(wù)水平，建立安全、穩(wěn)定的智慧教育公共服務(wù)系統(tǒng)。依據(jù)實際需要持續(xù)優(yōu)化和提升，發(fā)揮其積極優(yōu)勢，在提升國民整體素質(zhì)水平同時，為智慧城市高水平發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。