鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下鄉(xiāng)村旅游景區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及 對策研究
——以喀喇沁左翼蒙古族自治縣為例

侯美竹 崔珊珊 李 蘭

（延邊大學(xué)地理與海洋科學(xué)學(xué)院，吉林延吉 133002）

引言

目前，鄉(xiāng)村旅游已成為我國旅游產(chǎn)業(yè)的主要形式之一，它不僅關(guān)系到旅游產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展，而且關(guān)系到鄉(xiāng)村振興的實(shí)現(xiàn)。少數(shù)民族地區(qū)不僅是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)地區(qū)，而且是最具旅游資源優(yōu)勢和旅游發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)之一。鄉(xiāng)村旅游是新時代實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，也是新時代實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的有效途徑?？咦笠砻晒抛遄灾慰h為蒙古族自治縣，作為民族地區(qū)，當(dāng)?shù)負(fù)碛袃?yōu)美的自然風(fēng)景和悠久的歷史文化，旅游資源豐富，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展前景廣闊，因此，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，當(dāng)?shù)貞?yīng)以旅游業(yè)為支撐，帶動縣城經(jīng)濟(jì)的快速增長，提高人民的生活水平。

一、研究區(qū)概況

喀喇沁左翼蒙古族自治縣，簡稱喀左縣，是遼寧省朝陽市轄下唯一的蒙古族自治縣，地處遼寧省西部、朝陽市南部、大凌河上游的丘陵地區(qū)。它是遼、冀、蒙三省的交匯處，是遼西走廊北部通道的樞紐，也是環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的重要組成部分。自然資源豐富，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，地理位置較為偏遠(yuǎn)，屬于遼西腹地。

二、喀左縣鄉(xiāng)村旅游景區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

（一）鄉(xiāng)村旅游景區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

喀左縣年代久遠(yuǎn)，是一座歷史文化名城，歷史文化豐富，景區(qū)類型豐富多樣，如歷史遺跡景區(qū)有鴿子洞古人類遺址、東山嘴祭祀遺址等，自然山丘景區(qū)龍鳳山、化石谷等，水域景區(qū)包括龍源湖旅游區(qū)、大凌河濕地風(fēng)景區(qū)、敖木倫濕地公園等，以及各種人工打造景區(qū)?？ψ罂h的內(nèi)蒙古民族村寨各具特色，如白音愛里村，該村是一個集古代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)于一體的蒙古村莊。2017 年11 月，白音愛里村獲評第五屆全國文明村鎮(zhèn)。2018 年12 月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部擬將白音愛里村列入第五批中國傳統(tǒng)村落名錄。目前，全縣擁有國家A 級旅游景區(qū)14 個，其中4A 級3 個、3A 級7 個、2A 級4 個，特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)13 個，旅游示范村18 個，星級酒店8 家，農(nóng)家樂365 家，形成了“推窗見綠、出門見景、四季可游”的靚麗城市風(fēng)景。

（二）鄉(xiāng)村旅游景區(qū)發(fā)展存在的問題

本文以喀左縣典型鄉(xiāng)村旅游景區(qū)為例進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查研究。研究選取了兩個景區(qū)，分別為潤澤花海景區(qū)和浴龍谷溫泉度假區(qū)，采用調(diào)查問卷的形式對景區(qū)發(fā)展存在的問題進(jìn)行調(diào)查分析研究。其中，潤澤花海景區(qū)調(diào)查問卷有效樣本數(shù)為61，浴龍谷溫泉度假區(qū)調(diào)查問卷有效樣本數(shù)為62。兩個調(diào)查問卷所設(shè)問題一致，便于對比分析，問卷分兩個部分，分別為游客基本信息和游客認(rèn)為景區(qū)發(fā)展存在的問題及是否會再次來該景區(qū)。

1.基本信息

由表1、表2、表3、表4、表5 可知，潤澤花海景區(qū)游客的職業(yè)多集中在學(xué)生、自由職業(yè)者和離職或退休人員；收入在1500 元以下的居多；在預(yù)算方面，該景區(qū)的投入預(yù)算中各區(qū)間值所占比例大致相同，證明游客存在一定的消費(fèi)水平和欲望；在出游方式上，以家庭親屬結(jié)伴游、其他出游方式居多；在出游時間上，選擇周末和工作日出游的居多。

在職業(yè)方面，浴龍谷溫泉度假區(qū)游客的職業(yè)多集中在事業(yè)單位人員和自由職業(yè)者；在收入方面，人群收入集中在3000 ～4500 元（不含4500 元），占比40.32%；在出游方式上，以家庭親屬結(jié)伴游、報旅行社、朋友結(jié)伴游居多；在出游時間上，受職業(yè)影響，以短期假日和長期假日居多，分別占比24.19%、43.55%，工作日出游占比0%；在預(yù)算方面，200 ～400 元（不含400 元）、400 ～500 元（不含500 元）的居多，二者所占比例之和超過50%，可見該景區(qū)游客的消費(fèi)欲望較高，通過計算得出，潤澤花海景區(qū)預(yù)算在500 元以上的游客占比24.59%，浴龍谷溫泉度假區(qū)預(yù)算在500 元以上的游客占比12.9%，表明該景區(qū)游客潛在消費(fèi)力低于潤澤花海景區(qū)。

表1 游客的基本信息——職業(yè)

表2 游客的基本信息——收入

表3 游客的基本信息——預(yù)算

表4 游客的基本信息——出游方式

表5 游客的基本信息——出游時間

2.景區(qū)旅游發(fā)展存在的問題

如表6 所示，根據(jù)景區(qū)旅游發(fā)展存在的問題結(jié)果可以得出，認(rèn)為潤澤花海景區(qū)在景區(qū)旅游發(fā)展中存在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，活動內(nèi)容單調(diào)，缺乏特色問題的游客占比近50%，表明該問題最為突出，是景區(qū)的首要解決問題。第二個突出問題為產(chǎn)品宣傳內(nèi)容枯燥無味，促銷手段單一，占比達(dá)到37.70%。第三個突出問題是公共服務(wù)設(shè)施不完善（如景區(qū)垃圾桶、廁所數(shù)量少）以及景區(qū)旅游線路設(shè)計不合理等問題，占比分別為34.43%、32.79%，表明景區(qū)的公共服務(wù)設(shè)施和旅游線路對游客的旅游體驗(yàn)也是十分重要的。最后景區(qū)的餐飲衛(wèi)生對于游客來說也是至關(guān)重要的，認(rèn)為該景區(qū)存在景區(qū)餐飲服務(wù)質(zhì)量低，衛(wèi)生條件差的問題占比27.87%，因此，潤澤花海景區(qū)需要提升餐飲服務(wù)質(zhì)量，解決衛(wèi)生問題。對比浴龍谷溫泉度假區(qū)發(fā)展存在的問題，各類問題占比較少，主要集中在生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降；路況不好，交通不便兩個問題，分別占比29.03%和35.48%。由于浴龍谷溫泉度假區(qū)屬于大規(guī)模開發(fā)景區(qū)，景區(qū)的快速發(fā)展建設(shè)會帶來生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的下降。對于游客回訪景區(qū)意向分析中，39.34%的游客表示不會再來潤澤花海景區(qū)，不確定的占比32.79%；54.84%的游客表示會再次光臨浴龍谷溫泉度假區(qū)，不確定的占比37.1%，而不會再來的則只有8.06%，可以看出該景區(qū)的各項(xiàng)設(shè)施和服務(wù)水平比較符合大眾需求，發(fā)展建設(shè)與經(jīng)營模式較為合理，可以為喀左縣其他地區(qū)的景區(qū)發(fā)展與經(jīng)營提供一定的借鑒與參考。兩個景區(qū)都有潛在的可爭取人群，可以在優(yōu)化改善景區(qū)問題后，爭取到這部分群體，增加二次消費(fèi)群體，提高景區(qū)的人流量，最終提高景區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益。

總體來說，通過對兩個景區(qū)調(diào)查問卷結(jié)果的分析，發(fā)現(xiàn)景區(qū)發(fā)展存在的問題主要有以下幾個方面。一方面，針對產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，活動內(nèi)容單調(diào)，缺乏特色的問題，潤澤花海景區(qū)可以開發(fā)新的旅游產(chǎn)品，使產(chǎn)品結(jié)構(gòu)多元化，活動內(nèi)容豐富，同時增加相符的本地特色產(chǎn)品，在進(jìn)行旅游開發(fā)的同時，宣傳本地的特色民族文化；針對產(chǎn)品宣傳內(nèi)容枯燥無味，促銷手段單一的問題，潤澤花海景區(qū)可以采用多種宣傳方式，將線上線下宣傳手段相結(jié)合，拓寬景區(qū)宣傳渠道，以達(dá)到吸引更多的游客前往的目的；針對景區(qū)公共設(shè)施完善度較低，旅游設(shè)計線路不合理的問題，潤澤花海景區(qū)可以采取多個景區(qū)聯(lián)合旅游的制度，將人流量較少的旅游景區(qū)與人流量較大的景區(qū)進(jìn)行捆綁銷售，以提高景區(qū)人流量，增加景區(qū)收益，并在發(fā)展的過程中，逐步完善景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，為游客提供良好的旅游體驗(yàn)；針對餐飲服務(wù)質(zhì)量低，衛(wèi)生條件差的問題，潤澤花海景區(qū)應(yīng)加大對這一方面的管理力度，做到服務(wù)到位，衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。另一方面，針對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降的問題，浴龍谷溫泉度假區(qū)應(yīng)在建設(shè)開發(fā)的同時注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，擴(kuò)大景區(qū)綠化面積，提高工作人員環(huán)保意識；針對路況不好，交通不便的問題，浴龍谷溫泉度假區(qū)應(yīng)建立相關(guān)旅游專線，與附近景區(qū)一同推出優(yōu)惠活動，吸引游客前往，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

三、喀左縣鄉(xiāng)村旅游景區(qū)發(fā)展策略

（一）發(fā)揮政府相關(guān)部門的主導(dǎo)作用

相關(guān)政府部門要重視規(guī)劃旅游投資和項(xiàng)目資金，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，準(zhǔn)確定位旅游規(guī)劃和旅游品牌，提升其實(shí)用性、針對性和可操作性；要牢固樹立全縣“一盤棋”思想，結(jié)合鄉(xiāng)村振興和旅游規(guī)劃，操作項(xiàng)目和資金，形成旅游業(yè)聯(lián)合治理、協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作格局；要做好項(xiàng)目包裝工作，創(chuàng)新旅游招商方式和模式，收集旅游信息，積極開展網(wǎng)絡(luò)溝通，把招商引資和促銷結(jié)合起來，同時做好向上爭取工作。

表6 游客認(rèn)為景區(qū)發(fā)展存在的問題與是否會再次來該景區(qū)

（二）加大創(chuàng)新力度，提高知名度

針對景區(qū)特色及關(guān)聯(lián)項(xiàng)目少，公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，旅游資源單一，宣傳力度較小等問題，景區(qū)可以結(jié)合大數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新宣傳模式，突出自身特色，尋求自我定位，創(chuàng)新原動力上發(fā)展創(chuàng)新項(xiàng)目，盡力改善景區(qū)內(nèi)部與周圍的交通狀況，與附近景區(qū)一起打造旅游專線，提高接待能力和管理能力；要依托當(dāng)?shù)靥厣Y源，大力開發(fā)特色文化旅游產(chǎn)品，設(shè)計體驗(yàn)活動，提高游客的參與體驗(yàn)感，促進(jìn)旅游業(yè)提質(zhì)升級；還要在發(fā)展旅游業(yè)的同時，保護(hù)弘揚(yáng)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化，爭取政策支持，提高傳統(tǒng)文化乃至該縣知名度，吸引更多的游客前來旅游，增加當(dāng)?shù)芈糜问杖?，?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的全面提升。

（三）整合域內(nèi)文旅資源，延伸文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈

喀左縣鄉(xiāng)村旅游景區(qū)應(yīng)加快推進(jìn)旅游項(xiàng)目建設(shè)，充分發(fā)揮文旅集團(tuán)作用，整合域內(nèi)文旅資源，圍繞“一山、一灣、一湖、一都、一溫泉”，全力引進(jìn)一批投資規(guī)模大、拉動能力強(qiáng)的特色文旅項(xiàng)目。加快推進(jìn)利州古城、浴龍谷溫泉度假區(qū)三期、旅游集散中心、大營子礦山公園、崛祺凌河第一灣旅游開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)。以視點(diǎn)開發(fā)運(yùn)營為重點(diǎn)，延伸文化旅游產(chǎn)業(yè)全鏈，引進(jìn)五星級酒店、大型快捷酒店和綜合性商業(yè)文化街項(xiàng)目，全面提升接待能力，促進(jìn)文化、商業(yè)、旅游、居住一體化發(fā)展。

（四）優(yōu)化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下喀左縣旅游景區(qū)總體布局與結(jié)構(gòu)

鄉(xiāng)村振興就是通過大力發(fā)展，使鄉(xiāng)村逐步興盛和繁榮起來。針對部分景區(qū)存在的產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，無法形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善，對地區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率較低等問題，喀左縣可以重點(diǎn)圍繞“旅游+”和補(bǔ)短板做文章，推動“全域旅游”創(chuàng)建向更深層次發(fā)展。重大文化旅游項(xiàng)目對地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響顯著，因此當(dāng)?shù)貞?yīng)大力發(fā)展新建利州古城、龍源歡樂谷、紅山部落等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，在依灣農(nóng)家、潤澤花海、青良農(nóng)莊等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目強(qiáng)勢推進(jìn)過程中，將體驗(yàn)游、采摘游作為旅游經(jīng)濟(jì)增長的支撐點(diǎn)。應(yīng)以“旅游+”帶動鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，在拉動各行各業(yè)發(fā)展的同時為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┚蜆I(yè)機(jī)會。此外，要加快完善修建旅游基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步擴(kuò)大已有的服務(wù)中心類設(shè)施及建筑規(guī)模，如全域旅游集散中心、旅游咨詢服務(wù)區(qū)、旅游廁所、停車場等；盡快將全域旅游大數(shù)據(jù)中心投入使用，提升全縣旅游接待能力。

（五）加強(qiáng)旅游管理，打造景區(qū)旅游品牌

對于品牌效力低下，生態(tài)可持續(xù)發(fā)展觀念弱等問題，喀左縣可以不斷豐富旅游產(chǎn)品內(nèi)涵。其一，要深入挖掘人文歷史資源，科學(xué)規(guī)劃旅游觀光、休閑度假、親子研學(xué)、民俗體驗(yàn)等精品旅游線路；其二，要補(bǔ)齊鄉(xiāng)村旅游短板，綜合完善凌河第一灣基礎(chǔ)設(shè)施，打造香磨、上窩鋪村農(nóng)家樂和精品民宿，豐富旅游業(yè)態(tài)；其三，要以潤澤花海、依灣農(nóng)家、風(fēng)皇山莊為樣板，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育旅游專業(yè)村和主題莊園，實(shí)現(xiàn)全域景觀、產(chǎn)業(yè)一體化；其四，要實(shí)施“旅游后備廂”工程，開發(fā)本地特色文創(chuàng)產(chǎn)品，開展全方位營銷，做大做強(qiáng)紫砂文化產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)紫陶特色小鎮(zhèn)客廳項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)品系列化、集約化、品牌化發(fā)展。

四、結(jié)語

喀左縣在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下通過鄉(xiāng)村旅游實(shí)現(xiàn)“旅游+”帶動各行各業(yè)的發(fā)展，并拉動當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，促進(jìn)人才流動。本文結(jié)合問卷調(diào)查結(jié)果，對喀左縣鄉(xiāng)村旅游景區(qū)發(fā)展存在的問題進(jìn)行了分析研究并提出對策。目前喀左縣部分旅游景區(qū)發(fā)展存在的一些問題需要相關(guān)政府部門、旅游景區(qū)以及群眾的共同努力，做好景區(qū)規(guī)劃與布局、完善消費(fèi)結(jié)構(gòu)、突出地方文化。大力發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)，需要充分挖掘喀左縣當(dāng)?shù)赜凭玫奈幕瘹v史與豐富的文化內(nèi)涵，準(zhǔn)確捕捉旅游和文化市場的需求，促進(jìn)旅游業(yè)與有機(jī)農(nóng)業(yè)緊密融合、共同繁榮，推動鄉(xiāng)村全面振興。