開放教育模式下的學(xué)籍管理創(chuàng)新

黃少豐

（尤溪開放大學(xué) 福建 三明 365100）

開放教育作為我國(guó)教育體系的有效組成部分，推動(dòng)遠(yuǎn)程教育模式轉(zhuǎn)型升級(jí)，切實(shí)滿足不同場(chǎng)景下學(xué)生的知識(shí)獲取需求，放寬了年齡、職業(yè)、學(xué)習(xí)資歷等方面的限制，并且在學(xué)習(xí)方式以及學(xué)習(xí)地點(diǎn)等方面賦予更多主動(dòng)權(quán)。基于提升開放教育整體質(zhì)量的考量，在整個(gè)教育教學(xué)體系構(gòu)建環(huán)節(jié)，除了做好教學(xué)資源整合外，還需要加強(qiáng)管理力度，持續(xù)突出學(xué)生的主體地位，從學(xué)籍管理角度出發(fā)，實(shí)現(xiàn)新生入學(xué)、學(xué)生基礎(chǔ)信息管理、畢業(yè)管理等系列活動(dòng)順利開展，理順現(xiàn)有的學(xué)生管理流程，打通過(guò)往管理堵點(diǎn)，為開放教育質(zhì)量的改善升級(jí)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1 現(xiàn)階段開放教育學(xué)籍管理主要內(nèi)容分析

客觀分析開放教育學(xué)籍管理內(nèi)容，厘清學(xué)籍管理要點(diǎn)，明確現(xiàn)階段學(xué)籍管理核心訴求，為開放教育學(xué)籍管理工作有序開展提供方向性引導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮出學(xué)籍管理的價(jià)值與作用。

1.1 新生學(xué)籍注冊(cè)

基于現(xiàn)階段開放教育的定位，教師在整個(gè)教育周期內(nèi)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)政策要求，細(xì)致、全面地做好新生學(xué)籍注冊(cè)以及管理等工作。具體來(lái)看，從招生到學(xué)籍注冊(cè)環(huán)節(jié)，教師應(yīng)當(dāng)認(rèn)真細(xì)致地指導(dǎo)學(xué)生提報(bào)最高學(xué)歷證書、有效身份證件、照片等相關(guān)信息，經(jīng)過(guò)省招生部門和教務(wù)部門審核備案后，由省學(xué)籍科統(tǒng)一將學(xué)生的信息導(dǎo)入開放教育教務(wù)系統(tǒng)之中，完成學(xué)生學(xué)籍信息的初步創(chuàng)設(shè)，教學(xué)點(diǎn)教師結(jié)合學(xué)生選報(bào)的專業(yè)等信息，逐步完善學(xué)籍相關(guān)信息，并利用系統(tǒng)自動(dòng)生成學(xué)生的學(xué)號(hào)、學(xué)生系統(tǒng)登錄名、登陸初始密碼以及課程目錄等內(nèi)容，便于學(xué)生根據(jù)自身需求，開展學(xué)籍信息補(bǔ)充完善以及專業(yè)課程學(xué)習(xí)等相關(guān)工作。新生學(xué)籍注冊(cè)作為開放教育學(xué)籍管理的基礎(chǔ)與前提，學(xué)籍信息精準(zhǔn)性對(duì)于后期數(shù)據(jù)更新、學(xué)歷生成等有著最為直接的影響，基于這種工作定位，有必要扎實(shí)做好新入學(xué)學(xué)生的注冊(cè)管理工作。

1.2 異動(dòng)學(xué)籍管理

與傳統(tǒng)的教育模式不同，開放教育的學(xué)生多數(shù)為在職人員和待業(yè)人員，受到自身家庭、工作等因素影響，學(xué)生出現(xiàn)轉(zhuǎn)學(xué)或者轉(zhuǎn)專業(yè)的概率較大，在這一過(guò)程中，學(xué)生的學(xué)籍將會(huì)出現(xiàn)異動(dòng)。為了確保學(xué)生順利完成轉(zhuǎn)學(xué)或者轉(zhuǎn)專業(yè)等，實(shí)現(xiàn)各類學(xué)籍信息快速更新，在整個(gè)管理工作的開展過(guò)程中，教師需要主動(dòng)與相關(guān)學(xué)生進(jìn)行聯(lián)系，由學(xué)生填寫學(xué)籍異動(dòng)申請(qǐng)表，說(shuō)明異動(dòng)原因，經(jīng)各教學(xué)點(diǎn)、分校以及總校審核備案后，根據(jù)學(xué)生申請(qǐng)信息，定向進(jìn)行學(xué)籍信息變更，確保學(xué)籍信息與實(shí)際情況相符，避免影響學(xué)生結(jié)業(yè)。開放教育異動(dòng)學(xué)籍管理涉及學(xué)生切身利益，教師在進(jìn)行信息變更過(guò)程中，要嚴(yán)格做好信息核對(duì)，依據(jù)相關(guān)制度規(guī)范，有序做好異動(dòng)學(xué)籍的科學(xué)管理。

1.3 信息定期更新

在完善開放式教育體系過(guò)程中，為切實(shí)發(fā)揮自身在人才培養(yǎng)方面的積極作用，對(duì)教學(xué)與管理工作進(jìn)行模塊化處理，形成課程教學(xué)、課后作業(yè)、畢業(yè)論文、獎(jiǎng)懲管理等內(nèi)容。為準(zhǔn)確掌握學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)狀況，在每個(gè)學(xué)期開始，教師需要根據(jù)專業(yè)制訂必要的教學(xué)計(jì)劃以及課程內(nèi)容，下發(fā)學(xué)習(xí)計(jì)劃，引導(dǎo)學(xué)生在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)通過(guò)遠(yuǎn)程教學(xué)平臺(tái)完成各類課程學(xué)習(xí)任務(wù)以及測(cè)試。將學(xué)習(xí)任務(wù)、測(cè)試結(jié)果作為學(xué)分獲取的重要依據(jù)，錄入學(xué)籍系統(tǒng)之中，實(shí)現(xiàn)學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)時(shí)長(zhǎng)、測(cè)試得分、論文評(píng)分等系列信息的實(shí)時(shí)更新，在畢業(yè)階段，學(xué)?？梢愿鶕?jù)學(xué)生的學(xué)籍信息，判定學(xué)生是否達(dá)到畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并頒發(fā)相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書。學(xué)籍信息定期更新，實(shí)現(xiàn)了開放式教育的量化管理，在實(shí)現(xiàn)學(xué)生管理效能穩(wěn)步提升的同時(shí)，也提升了開放教育學(xué)位公信力與影響力，為學(xué)生自身的求職、晉升等提供了有力支撐。

1.4 學(xué)員畢業(yè)管理

根據(jù)開放教育相關(guān)規(guī)定，學(xué)生需要在學(xué)籍有效期內(nèi)，完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)，獲得相應(yīng)的學(xué)分，經(jīng)校方審核后，頒發(fā)畢業(yè)證書。具體來(lái)看，對(duì)于畢業(yè)學(xué)生，教師在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，提交其學(xué)籍信息，經(jīng)上級(jí)相關(guān)機(jī)構(gòu)審核后，統(tǒng)一進(jìn)行信息反饋，對(duì)于審核結(jié)果為合格的學(xué)生，各教學(xué)點(diǎn)頒發(fā)統(tǒng)一的畢業(yè)證書，對(duì)于審核不合格的學(xué)生，各教學(xué)點(diǎn)教師要根據(jù)審核不合格原因，督促不合格學(xué)生在學(xué)籍有效期內(nèi)補(bǔ)學(xué)分或進(jìn)行其他不合格事項(xiàng)的整改，盡量做到讓每個(gè)學(xué)生都能順利畢業(yè)。對(duì)于達(dá)到專業(yè)學(xué)位授予要求的學(xué)員，教學(xué)點(diǎn)根據(jù)學(xué)員提交的學(xué)位申請(qǐng)，根據(jù)學(xué)籍信息，統(tǒng)一制發(fā)學(xué)位證書。

2 開放教育模式下學(xué)籍管理存在不足

在各類因素影響下，在開展開放教育過(guò)程中，學(xué)籍管理環(huán)節(jié)仍舊暴露出諸多短板。為妥善處理學(xué)籍管理工作中潛在的風(fēng)險(xiǎn)和隱患，教師需要深刻總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，在問(wèn)題分析環(huán)節(jié)，明確新階段開放教育模式下學(xué)籍管理的方向與要求。

2.1 學(xué)籍管理觀念較為薄弱

開放教育在發(fā)展過(guò)程中，多數(shù)教學(xué)點(diǎn)基于自身的教育定位，往往將工作重點(diǎn)放在課程設(shè)置、日常測(cè)試、論文評(píng)選等環(huán)節(jié)，仍舊沿用以學(xué)校為中心的運(yùn)行模式，忽視了學(xué)籍管理的重要性，沒有根據(jù)學(xué)生個(gè)性化學(xué)習(xí)要求，對(duì)課程教學(xué)、學(xué)籍管理系列工作開展定向調(diào)整，這種觀念認(rèn)知層面暴露出的問(wèn)題，影響了教育成效，無(wú)助于學(xué)生全面發(fā)展，同時(shí)對(duì)于整個(gè)學(xué)籍管理制度的建設(shè)、管理隊(duì)伍的配備也產(chǎn)生了消極影響。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，教育理念持續(xù)轉(zhuǎn)變，社會(huì)各界對(duì)于開放教育的重視程度逐步上升，學(xué)生入學(xué)率持續(xù)增加，以2020年為例，國(guó)家開放大學(xué)全年共計(jì)招生近170萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)6.1%?？焖僭鲩L(zhǎng)的學(xué)生數(shù)量，要求開放教育相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)切實(shí)發(fā)揮主體作用，提升學(xué)籍管理力度，避免出現(xiàn)學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)不全、學(xué)籍管理混亂、學(xué)籍信息錯(cuò)誤率高等情況，影響開放教育活動(dòng)的正常進(jìn)行。

2.2 學(xué)籍管理機(jī)制存在缺失

近些年來(lái)，教育部門高度重視學(xué)籍信息管理，實(shí)行了學(xué)籍學(xué)歷電子注冊(cè)制度改革，依托信息化技術(shù)手段，降低學(xué)籍信息管理難度，管控學(xué)籍信息獲取成本，從而實(shí)現(xiàn)學(xué)籍信息在不同場(chǎng)景下的快速應(yīng)用。在這一時(shí)代背景下，在開放式教學(xué)過(guò)程中，教師需要認(rèn)真做好新生學(xué)籍注冊(cè)以及學(xué)籍信息常規(guī)管理等系列工作，確保學(xué)籍信息精準(zhǔn)有效，避免對(duì)后續(xù)學(xué)籍信息使用產(chǎn)生消極作用。但是從實(shí)際情況來(lái)看，部分開放教育教學(xué)點(diǎn)在招生過(guò)程中，受到傳統(tǒng)工作思路的制約，對(duì)于學(xué)生入學(xué)信息的填報(bào)較為隨意，沒有嚴(yán)格按照相關(guān)操作要求，進(jìn)行入學(xué)信息反復(fù)確認(rèn)，這種情況的出現(xiàn)，使得學(xué)籍信息差錯(cuò)率較高，影響了學(xué)生畢業(yè)證書、學(xué)歷證書的獲得以及認(rèn)證，進(jìn)而影響畢業(yè)生求職、晉升，給學(xué)生帶來(lái)極大不便。同時(shí)開放教學(xué)的辦學(xué)層次、課程設(shè)置等存在多元化特點(diǎn)，同一門課程在不同專業(yè)中的學(xué)分也會(huì)出現(xiàn)差異，這種學(xué)分核算標(biāo)準(zhǔn)無(wú)形之中增加了學(xué)籍管理難度，不僅增加了學(xué)籍信息差錯(cuò)率，還對(duì)整個(gè)課程目錄設(shè)定以及學(xué)分計(jì)算產(chǎn)生了困擾。

2.3 學(xué)籍管理隊(duì)伍不夠?qū)I(yè)

在現(xiàn)行開放教育體系下，學(xué)籍管理的重要性日益突出，基于這種認(rèn)知，各級(jí)教學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)調(diào)整工作重心，安排專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真做好學(xué)生的學(xué)籍信息管理。但是從實(shí)際情況來(lái)看，部分開放教育機(jī)構(gòu)沒有進(jìn)行必要的制度設(shè)計(jì)，組建專門的學(xué)籍管理部門，配備學(xué)籍管理人員專門負(fù)責(zé)學(xué)籍管理。這種情況長(zhǎng)期存在，使得學(xué)籍管理成效不高，工作進(jìn)展較為緩慢，無(wú)助于學(xué)籍管理工作有序開展，造成學(xué)籍管理工作漏洞。開放教育教師崗位變動(dòng)較大，學(xué)籍管理教師往往出現(xiàn)輪崗的情況，學(xué)籍管理隊(duì)伍的不穩(wěn)定，影響了整個(gè)學(xué)籍管理質(zhì)量，對(duì)于初次參與學(xué)籍管理教師而言，在較短的時(shí)間周期內(nèi)，往往難以精準(zhǔn)把握學(xué)籍管理的政策要求，對(duì)于學(xué)籍管理系統(tǒng)操作流程、操作規(guī)范較為陌生，無(wú)形之中降低了學(xué)籍管理的成效。

3 開放教育模式下學(xué)籍管理創(chuàng)新路徑與方法

開放教育模式中學(xué)籍管理創(chuàng)新活動(dòng)有序推進(jìn)，要求管理人員堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，統(tǒng)籌學(xué)籍管理內(nèi)容，在科學(xué)性原則、實(shí)用性原則引導(dǎo)下，持續(xù)創(chuàng)新路徑與方法，推動(dòng)學(xué)籍管理工作高質(zhì)量開展。

3.1 持續(xù)轉(zhuǎn)換學(xué)籍管理工作理念

為有效克服開放教育過(guò)程中學(xué)籍管理存在的錯(cuò)誤認(rèn)知，精準(zhǔn)把握新形勢(shì)下學(xué)籍管理工作的開展要求，加速構(gòu)建體系化、現(xiàn)代化學(xué)籍管理模式，搭建起更為高效的開放教育內(nèi)部管理機(jī)制，在整個(gè)學(xué)籍管理工作開展之前，教師應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)換思路，突出學(xué)生主體地位，以學(xué)生專業(yè)課程學(xué)習(xí)、證書獲得為學(xué)籍管理的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上，定向提升學(xué)籍管理成效?；谶@種目標(biāo)定位，一方面開放教育應(yīng)當(dāng)吸收借鑒過(guò)往有益經(jīng)驗(yàn)，尤其是歐美國(guó)家繼續(xù)教育學(xué)籍管理方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新學(xué)籍管理思維，從全局高度出發(fā)，做好學(xué)籍管理計(jì)劃，將其作為提升服務(wù)能力的重要路徑進(jìn)行規(guī)劃與建設(shè)。

3.2 快速實(shí)現(xiàn)學(xué)籍管理規(guī)范程度

在開展開放式教育學(xué)籍管理工作過(guò)程中，為持續(xù)提升學(xué)籍管理有效性，減少信息錯(cuò)誤率，應(yīng)當(dāng)在教學(xué)點(diǎn)內(nèi)部建立起規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化的學(xué)籍管理機(jī)制，以制度規(guī)范為引導(dǎo)，確保教師可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成學(xué)籍信息的注冊(cè)、修改以及審核等相關(guān)工作。

3.3 穩(wěn)步加強(qiáng)學(xué)籍管理隊(duì)伍建設(shè)

為全面增強(qiáng)學(xué)籍管理效能，推動(dòng)學(xué)籍信息錄入、管理的專業(yè)化，開放教育各教學(xué)點(diǎn)需要認(rèn)真做好學(xué)籍管理隊(duì)伍建設(shè)工作，持續(xù)提升學(xué)籍管理教師服務(wù)水平。例如，各教學(xué)點(diǎn)可以采取定向招錄的方式，制定學(xué)籍管理隊(duì)伍人才引進(jìn)方案，對(duì)現(xiàn)有學(xué)籍管理人員隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷構(gòu)成作出必要優(yōu)化，使其具備更強(qiáng)的服務(wù)能力，更好地滿足不同學(xué)生的學(xué)籍信息使用需求。同時(shí)扎實(shí)做好學(xué)籍管理崗位設(shè)置工作，實(shí)現(xiàn)定人定崗，避免頻繁性的人員調(diào)動(dòng)影響學(xué)籍管理水平。

3.4 不斷創(chuàng)新學(xué)籍管理技術(shù)路徑

在開放式教育學(xué)籍管理環(huán)節(jié)，為持續(xù)提升管理成效，降低管理難度，應(yīng)當(dāng)積極發(fā)掘技術(shù)要素，通過(guò)信息技術(shù)的有效參與，優(yōu)化學(xué)籍管理流程，增強(qiáng)學(xué)籍管理能力。2022年春季開始，國(guó)家開放大學(xué)已經(jīng)開始著手推進(jìn)試行“一網(wǎng)一平臺(tái)”網(wǎng)絡(luò)一體化建設(shè)，招生系統(tǒng)、教務(wù)系統(tǒng)、考試系統(tǒng)、教學(xué)平臺(tái)、質(zhì)量監(jiān)測(cè)等環(huán)節(jié)都在這個(gè)平臺(tái)進(jìn)行，逐步解決一線教師辦理業(yè)務(wù)中雜、亂、煩瑣的現(xiàn)象。借助互聯(lián)網(wǎng)設(shè)立通信渠道，教師不定期將學(xué)籍信息管理要求向?qū)W生發(fā)布，學(xué)生根據(jù)自身情況，按照相關(guān)通信渠道進(jìn)行信息報(bào)送或者完成學(xué)籍信息自我更新，相關(guān)工作完成后，教師登陸學(xué)籍管理平臺(tái)，對(duì)學(xué)生學(xué)籍進(jìn)行復(fù)核，借助這種方式避免學(xué)籍信息錄入錯(cuò)誤情況的發(fā)生，確保學(xué)籍信息的精準(zhǔn)度與有效度。

4 結(jié)語(yǔ)

學(xué)籍管理作為開放教育的重要組成，對(duì)于提升教育水平，增強(qiáng)管理成效有著極大的裨益。為全面發(fā)揮學(xué)籍管理的積極作用，健全完善現(xiàn)有開放教育模式，文章在梳理學(xué)籍管理內(nèi)容的基礎(chǔ)上，總結(jié)過(guò)往學(xué)籍管理經(jīng)驗(yàn)，明確工作漏洞與不足，在此基礎(chǔ)上，從制度創(chuàng)新、技術(shù)升級(jí)等角度出發(fā)，采取必要舉措，搭建現(xiàn)代化學(xué)籍管理機(jī)制，全面提升學(xué)籍管理水平，確保開放教育人才培養(yǎng)質(zhì)量。