建筑工程安全與質(zhì)量管理的思路及具體策略淺述

張 亮

（古浪縣建設(shè)工程質(zhì)量技術(shù)服務(wù)中心，甘肅武威 733100）

0 引言

對(duì)于建筑企業(yè)而言，在施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展安全管理，規(guī)范施工工序，不僅有利于塑造良好的企業(yè)形象，還有利于提升工程的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益。但在建筑工程實(shí)際施工過(guò)程中仍存在諸多質(zhì)量、安全相關(guān)的問(wèn)題，基于此，筆者根據(jù)自身多年的建筑工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，提出針對(duì)性的解決對(duì)策，從而提升建筑工程的整體質(zhì)量與安全性。

1 建筑工程安全和質(zhì)量管理的意義

1.1 促進(jìn)建筑企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力有效提升

施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力與其自身的安全管理緊密相連，而企業(yè)的資質(zhì)和信譽(yù)將直接影響其發(fā)展前景和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)地位。企業(yè)在發(fā)展中的競(jìng)爭(zhēng)能力，不僅與其資本實(shí)力有關(guān)，還與其管理團(tuán)隊(duì)、員工隊(duì)伍、安全風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)管價(jià)值等密切相關(guān)，加強(qiáng)對(duì)這些要素的管理，可以極大地減少安全事故的發(fā)生，降低施工安全風(fēng)險(xiǎn)，防止企業(yè)形象、信譽(yù)受損[1]。只有如此，企業(yè)才能在快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)未來(lái)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。

1.2 有利于優(yōu)化安全風(fēng)險(xiǎn)控制

加強(qiáng)施工安全管理對(duì)于防范施工安全風(fēng)險(xiǎn)具有重要意義，施工單位在施工前要對(duì)施工安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估和檢驗(yàn)，并對(duì)施工過(guò)程中的潛在問(wèn)題進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)，采取相應(yīng)的防范措施，從而達(dá)到降低事故發(fā)生率的目的。由于工程實(shí)施過(guò)程中的不確定性因素較多，且不能預(yù)測(cè)其發(fā)生的原因、規(guī)模、社會(huì)影響等，加強(qiáng)對(duì)施工的安全管理和風(fēng)險(xiǎn)控制，可以在一定程度上預(yù)防安全事故[2]。因此，必須高度重視安全生產(chǎn)管理，優(yōu)化安全風(fēng)險(xiǎn)控制，以此才能提高企業(yè)的施工管理水平。

1.3 有利于促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升

安全事故往往是不可預(yù)測(cè)的，其造成的后果和損失很有可能會(huì)給企業(yè)帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)和聲譽(yù)損害，從而對(duì)建筑企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生不同的影響。而在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施前，要建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，以減少施工安全事故，加強(qiáng)施工企業(yè)的安全管理，進(jìn)而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

2 建筑工程施工質(zhì)量控制和安全管理的重要性

（1）安全管理是施工人員生命安全的重要保障。安全生產(chǎn)事故是由多種因素造成的，而采取行之有效的管理措施，可以減少安全隱患，將對(duì)企業(yè)和施工人員的生命安全造成的威脅降到最低。為保證建筑項(xiàng)目的順利進(jìn)行，施工單位要加強(qiáng)對(duì)安全管理的關(guān)注，積極貫徹落實(shí)安全管理制度，優(yōu)化施工作業(yè)環(huán)境，確保施工人員的生命安全[3]。

（2）安全管理是工程質(zhì)量的重要保證。而建筑工程具有復(fù)雜性和系統(tǒng)性特點(diǎn)，工程質(zhì)量的影響因素貫穿工程的全過(guò)程，因此必須采取相應(yīng)手段，對(duì)影響工程質(zhì)量的各種因素進(jìn)行有效的預(yù)防和控制，確保工程進(jìn)度、質(zhì)量、效益的有機(jī)協(xié)調(diào)，進(jìn)而提升工程質(zhì)量。

3 建筑工程的安全和質(zhì)量管理問(wèn)題分析

3.1 責(zé)任劃分不明確

建筑項(xiàng)目涉及的建設(shè)項(xiàng)目非常多，需要多個(gè)部門(mén)協(xié)作，且高空、高危作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大，人員較為復(fù)雜，大型的機(jī)械設(shè)備較多，因此必須建立明確的責(zé)任制。但是由于某些工地的責(zé)任劃分不清楚，部分單位和工作人員對(duì)安全管理不夠重視，造成了發(fā)生事故后無(wú)法確定責(zé)任人的問(wèn)題。

3.2 機(jī)械材料管理不到位

施工材料與設(shè)備是建筑工程建設(shè)的重要物資，是建筑建設(shè)得以順利進(jìn)行的基本前提。材料、機(jī)械設(shè)備等存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在：①材料的質(zhì)量評(píng)價(jià)不準(zhǔn)確，導(dǎo)致材料的采購(gòu)與原計(jì)劃的不一致，造成材料超支或浪費(fèi)。②物料運(yùn)輸計(jì)劃不合理，致使物料運(yùn)輸成本大幅上升，且物料容易損壞，造成資源浪費(fèi)。③由于機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)不當(dāng)，部分機(jī)械設(shè)備帶病運(yùn)行，不但會(huì)影響工程進(jìn)度，而且會(huì)使機(jī)械設(shè)備磨損、零件消耗越來(lái)越大，增加維修和維護(hù)費(fèi)用，威脅操作人員的生命安全。

3.3 質(zhì)量、安全意識(shí)不強(qiáng)

建筑建設(shè)項(xiàng)目種類繁多，施工難度較大，存在諸多危險(xiǎn)因素，相關(guān)人員應(yīng)具有良好的安全意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)。在施工現(xiàn)場(chǎng)，如果沒(méi)有完善的安全防護(hù)措施，就非常容易引發(fā)安全事故。在實(shí)際的項(xiàng)目建設(shè)中，部分施工單位缺乏相關(guān)的安全管理措施，導(dǎo)致安全問(wèn)題頻發(fā)，無(wú)法落實(shí)項(xiàng)目的具體項(xiàng)目責(zé)任[4]。并且在實(shí)際施工中，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理施工中存在的安全和質(zhì)量問(wèn)題，監(jiān)理工作不到位。

3.4 施工組織結(jié)構(gòu)存在一定問(wèn)題

目前，施工企業(yè)在進(jìn)行安全生產(chǎn)管理工作時(shí)，必須建立完善的管理制度，使安全管理工作發(fā)揮應(yīng)有作用。但目前我國(guó)大部分的建筑項(xiàng)目由于缺乏健全的管理制度，導(dǎo)致施工過(guò)程中的操作流程不規(guī)范，面臨著施工隱患問(wèn)題，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和效率都造成了一定的影響，同時(shí)也影響了建筑行業(yè)的穩(wěn)定、健康發(fā)展[5]。

4 建筑工程中的安全管理措施

4.1 增強(qiáng)安全管理意識(shí)

在建筑項(xiàng)目施工過(guò)程中，想要保證建筑工程的安全施工，安全管理人員必須增強(qiáng)自身的安全素質(zhì)、能力和意識(shí)。施工企業(yè)需嚴(yán)格落實(shí)安全管理責(zé)任，加大現(xiàn)場(chǎng)巡視及安全檢查力度，在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后及時(shí)處理。同時(shí)，施工人員在正式上崗之前，必須接收安全教育，主要包含安全施工、操作標(biāo)準(zhǔn)、安全防護(hù)等相關(guān)內(nèi)容，同時(shí)加強(qiáng)施工人員的安全救護(hù)、急救等技能培訓(xùn)，從而提升他們的風(fēng)險(xiǎn)防范、安全救治能力。

4.2 嚴(yán)格落實(shí)安全管理措施

對(duì)建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)，在工程建設(shè)的過(guò)程中開(kāi)展安全管理，必須立足不同角度，強(qiáng)化安全管理能動(dòng)性，提升企業(yè)自身安全管理，建立項(xiàng)目責(zé)任人機(jī)制以及問(wèn)題追究機(jī)制。同時(shí)，必須嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，做到“誰(shuí)負(fù)責(zé)生產(chǎn)監(jiān)管，誰(shuí)負(fù)責(zé)工程安全”，嚴(yán)格落實(shí)安全管理機(jī)制，強(qiáng)化安全檢查和監(jiān)督巡視（圖1）。此外，安全監(jiān)督檢查是工地安全管理的重要環(huán)節(jié)，相關(guān)人員要加強(qiáng)對(duì)工地的巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后要及時(shí)整改，并按照相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況確定整改要求，以防后續(xù)出現(xiàn)同樣的安全生產(chǎn)問(wèn)題。

圖1 建筑工程安全監(jiān)督機(jī)制

4.3 加大安全管理力度

在現(xiàn)場(chǎng)施工管理中，建筑企業(yè)必須加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督和管理，動(dòng)態(tài)掌控安全生產(chǎn)狀況，具體措施如下：①安全監(jiān)督。在現(xiàn)場(chǎng)施工中，施工企業(yè)需構(gòu)建安全管理、監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)安全管理責(zé)任，與施工企業(yè)進(jìn)行密切配合，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理。②安全監(jiān)理。目前建筑工程現(xiàn)場(chǎng)的缺陷和問(wèn)題仍然十分突出，因此施工單位必須對(duì)施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、技術(shù)方案等方面進(jìn)行嚴(yán)格審核，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理（圖2）。

圖2 建筑工程施工安全監(jiān)督檢查流程

4.4 加強(qiáng)安全管理的科學(xué)途徑

①加強(qiáng)設(shè)備、材料的安全管理。針對(duì)建筑工程現(xiàn)場(chǎng)施工，安全管理人員必須仔細(xì)了解施工圖紙，明晰施工工序，針對(duì)每一道工序的施工要點(diǎn)、流程，加強(qiáng)技術(shù)交底，同時(shí)要加強(qiáng)材料檢測(cè)，確保進(jìn)場(chǎng)材料滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。若發(fā)現(xiàn)材料存在問(wèn)題，必須及時(shí)退換，防止出現(xiàn)事故。②安全監(jiān)督。在施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理中，需加強(qiáng)安全審查，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)措施，確保施工管理人員能夠根據(jù)相關(guān)安全管理文件、規(guī)范開(kāi)展隱患排查，促進(jìn)問(wèn)題整改，特別是加強(qiáng)對(duì)某些分項(xiàng)工程和分部工程的監(jiān)控，建立專項(xiàng)驗(yàn)收制度，確保施工管理效能得以充分發(fā)揮。③工程驗(yàn)收。建筑企業(yè)必須加強(qiáng)質(zhì)量檢查，以書(shū)面報(bào)告方式存檔。在實(shí)際安全管理階段，需嚴(yán)格監(jiān)督質(zhì)量，對(duì)于重點(diǎn)部位進(jìn)行復(fù)查和復(fù)驗(yàn)，防止安全管理流于形式。

5 建筑工程的質(zhì)量控制措施

5.1 設(shè)計(jì)階段

在建筑工程的設(shè)計(jì)階段，必須要根據(jù)實(shí)際狀況設(shè)計(jì)安全可靠的施工線路，制定安全施工方案。在建筑工程規(guī)劃設(shè)計(jì)中，應(yīng)根據(jù)實(shí)際需求，詳細(xì)編制項(xiàng)目選址、項(xiàng)目可行性報(bào)告。同時(shí)，應(yīng)按照工程設(shè)計(jì)要求，對(duì)施工圖紙、技術(shù)方案進(jìn)行優(yōu)化，然后制定項(xiàng)目施工流程，保證設(shè)計(jì)方案的合理性。

5.2 施工階段

建筑工程各階段的質(zhì)量和施工規(guī)范各不相同，因此，在實(shí)施過(guò)程中要從多個(gè)角度出發(fā)，深入施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)各工序進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)督，保證每一道工序都能達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。另外，必須嚴(yán)格管理生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、材料消耗等環(huán)節(jié)，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控，明確管理目標(biāo)。

在具體的施工過(guò)程中，需要注意以下方面：①注重技術(shù)交底。工程的設(shè)計(jì)和施工圖紙?jiān)谑┕ぶ衅鹬e足輕重的作用，因此在施工之前，必須由設(shè)計(jì)、監(jiān)理等部門(mén)進(jìn)行施工圖紙、設(shè)計(jì)方案的審查和技術(shù)交底。在審核圖紙時(shí)，應(yīng)著重考慮設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)方案能否達(dá)到工程的要求，建設(shè)計(jì)劃是否最經(jīng)濟(jì)、最安全以及施工前的準(zhǔn)備工作和場(chǎng)地布置能否達(dá)到要求。同時(shí)，要了解項(xiàng)目的設(shè)計(jì)思想、項(xiàng)目建設(shè)的先后次序，掌握使用的方法和注意事項(xiàng)。②加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量影響因素的管理與控制。首先，要組建一支專業(yè)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的施工隊(duì)伍，同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)施工人員的技術(shù)培訓(xùn)，進(jìn)而提升施工人員的技術(shù)水平。其次，必須根據(jù)工程的實(shí)際情況采購(gòu)施工材料和設(shè)備，并且要嚴(yán)格控制材料質(zhì)量。圖3為施工階段的安全管理人員架構(gòu)。

圖3 施工階段的安全管理人員架構(gòu)

5.3 竣工驗(yàn)收

竣工驗(yàn)收是對(duì)建筑工程施工質(zhì)量的重要考核，也是建筑項(xiàng)目能否正常運(yùn)行的決定因素。因此，在竣工驗(yàn)收的過(guò)程中，必須嚴(yán)格按照國(guó)家的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量檢查，并對(duì)施工成果進(jìn)行全面的評(píng)價(jià)。

5.4 完善獎(jiǎng)懲機(jī)制

在安全生產(chǎn)的大環(huán)境下，建筑企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的認(rèn)識(shí)，并制定相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰制度，以此激發(fā)員工的工作熱情。施工單位要組建由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶隊(duì)的安全考核小組，根據(jù)《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》定期對(duì)各工地的管理人員進(jìn)行考核，考核的內(nèi)容包含工作職責(zé)和安全指標(biāo)，可以通過(guò)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)提升管理人員的工作積極性。同時(shí)，考核內(nèi)容要盡量量化，保證能夠真實(shí)反映被考核單位經(jīng)理的安全管理水平，成績(jī)好的可以給予獎(jiǎng)勵(lì)，不合格給予相應(yīng)懲罰。其主要目的是通過(guò)對(duì)員工進(jìn)行激勵(lì)或約束，增強(qiáng)員工的安全意識(shí)，提升員工的安全監(jiān)督檢查水平。

6 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在建筑工程建設(shè)過(guò)程中，質(zhì)量控制、安全管理是工程可靠性、安全性的重要保障。在實(shí)際施工階段，需科學(xué)分析各類風(fēng)險(xiǎn)因素，增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)，促進(jìn)各施工環(huán)節(jié)的優(yōu)化，不斷加強(qiáng)質(zhì)量控制、安全管理，從而有效提升建筑工程的整體效益。