中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的共同富裕、志愿服務(wù)和青年參與

譚建光

中國共產(chǎn)黨成立以來，帶領(lǐng)全國人民浴血奮戰(zhàn)、艱苦奮斗，從推翻三座大山、建立人民共和國到推進改革開放、走進社會主義新時代，不斷探索進步、不斷創(chuàng)造奇跡。如今在實現(xiàn)全面小康之際，提出共同富裕的奮斗目標(biāo)，寄托了千百年來中國人民的愿景，融匯了百年以來千千萬萬共產(chǎn)黨人的追求。中國特色志愿服務(wù)是伴隨共產(chǎn)黨成立而逐漸興起的崇高事業(yè)，是改革開放以來發(fā)展壯大的社會事業(yè)，在黨領(lǐng)導(dǎo)的共同富裕進程中將發(fā)揮非常重要的作用。青年是志愿服務(wù)發(fā)展中的先鋒力量，也為開展共同富裕志愿服務(wù)而探索創(chuàng)新、奉獻有為。習(xí)近平總書記指出，“我們說的共同富裕是全體人民共同富裕，是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕，不是少數(shù)人的富裕，也不是整齊劃一的平均主義?！盵1]這就明確了社會主義共同富裕不同于其他制度下的富裕道路，明確了以人民福祉為最終目的的富裕特色。與此同時，張雷聲在文章中介紹，新時代以來“創(chuàng)造性地把‘中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)’納入到實現(xiàn)共同富裕和建成社會主義現(xiàn)代化強國的內(nèi)涵之中，從而彰顯了‘共同富裕本身就是社會主義現(xiàn)代化的一個重要目標(biāo)’的大格局?！盵2]也就是說，世界上沒有哪一個政黨能夠像中國共產(chǎn)黨這樣理直氣壯、旗幟鮮明地將“全體人民的共同富?！弊鳛辄h的奮斗目標(biāo)、納入黨的發(fā)展戰(zhàn)略、融入黨的創(chuàng)新路徑。因此，廣大志愿者尤其是青年志愿者，要在黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，積極投身人民共同富裕的偉大進程，奉獻愛心、作出貢獻。建團百年之際，習(xí)近平總書記勉勵：“用青春的能動力和創(chuàng)造力激蕩起民族復(fù)興的澎湃春潮，用青春的智慧和汗水打拼出一個更加美好的中國！”[3]為此，廣大團員青年，特別是青年志愿者要在共同富裕志愿服務(wù)中踴躍參與、奉獻有為。陸士楨教授指出，“志愿服務(wù)在增強人民幸福感上具有不可替代的特殊功能，因為對大多數(shù)社會成員而言，志愿服務(wù)行為帶來的是物質(zhì)滿足之上的更高層次的幸福感?！盵4]這體現(xiàn)出志愿服務(wù)在共同富裕進程中的“雙重作用”。一方面志愿者關(guān)愛和幫助城鄉(xiāng)群眾，解決生活與發(fā)展困難，實現(xiàn)共同富裕；另一方面吸引和激勵廣大群眾參與志愿服務(wù)，在奉獻愛心、充實自我的過程中實現(xiàn)精神生活的提升，豐富共同富裕的內(nèi)涵。在這一過程中，以團員青年為主體的青年志愿者是先鋒力量、創(chuàng)新力量、活躍力量，為實現(xiàn)共同富裕而不斷貢獻青年的智慧和創(chuàng)意、不斷貢獻青年的愛心和熱情；同時激勵青年在志愿服務(wù)中不斷成長。李玉琦教授分析，“共青團工作開展青年成長成才服務(wù)時，要全面把握青年身心健康、個人成長、事業(yè)發(fā)展、社會參與和權(quán)利表達的不同需求，深入研究政府、市場和社會組織服務(wù)青年的總體供給機制，找準(zhǔn)共青團的工作切入點，實施工作項目，把服務(wù)青年的工作進一步做深做實?！盵5]在中國特色社會主義新時代，團員青年參與志愿服務(wù)、推進共同富裕，就是共青團工作發(fā)展新的切入點，就是共青團圍繞大局、服務(wù)群眾新的主戰(zhàn)場。2022年將召開黨的第二十次全國代表大會，為實現(xiàn)共同富裕和美好生活描繪新的藍圖，也是青年志愿者踴躍參與、積極共享的重要機遇。為此，本文旨在探討中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的志愿服務(wù)與共同富裕，也探討共青團帶領(lǐng)青年志愿者在其中發(fā)揮的積極作用。

一、黨引領(lǐng)志愿者為實現(xiàn)共同富裕做貢獻

建黨百年之際，中宣部主管的中國志愿服務(wù)聯(lián)合會，其主辦《中國志愿》雜志在2021年第3 期刊出的《永遠高揚為人民服務(wù)的旗幟——中國共產(chǎn)黨人百年“志愿服務(wù)”啟示錄》，提出“中國共產(chǎn)黨人的‘志愿服務(wù)’精神不是憑空產(chǎn)生的，也不是一蹴而就、朝夕形成的。它是在黨的遠大理想引領(lǐng)下，在黨的崇高宗旨激勵下，經(jīng)過幾代共產(chǎn)黨人堅持不懈實踐和傳承，逐步形成的偉大精神?！盵6]這對志愿者尤其是青年志愿者具有啟迪價值，也激勵共同富裕道路上的奉獻和作為。

（一）黨的宗旨引領(lǐng)志愿者促進共同富裕

中國共產(chǎn)黨成立以來，確立了全心全意為人民服務(wù)的宗旨，并且伴隨時代的發(fā)展，進一步提出以人民為中心、為人民對美好生活的向往而奮斗，這些激勵共產(chǎn)黨員時時刻刻為人民做奉獻、為人民而努力。同樣，這些也引領(lǐng)志愿者為人民群眾做奉獻、為共同富裕而努力。高長武分析，“中國共產(chǎn)黨自誕生之日起，就把馬克思主義寫在自己的旗幟上，把實現(xiàn)共產(chǎn)主義確立為最高理想，把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為初心使命，團結(jié)帶領(lǐng)中國人民為創(chuàng)造自己的美好生活，為消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕進行了長期艱辛奮斗?！盵7]廣大黨員、干部、志愿者在本職工作上勤勉努力，促進民生改善和共同富裕；也在日常生活中志愿奉獻，幫助群眾解決困難、改善生活。志愿者將黨的宗旨和志愿精神相結(jié)合，在服務(wù)人民利益、促進共同富裕的進程中作出貢獻。一是為人民服務(wù)引領(lǐng)共同富裕，激勵志愿者不斷探索。黨在不同歷史階段，都反復(fù)強調(diào)為人民服務(wù)的宗旨，強調(diào)一切為了人民、一切依靠人民。毛澤東同志在《為人民服務(wù)》中指出，“我們共產(chǎn)黨和共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的八路軍、新四軍，是革命的隊伍。我們這個隊伍完全是為著解放人民的，是徹底地為人民的利益工作的?！盵8]因此，千百年來中國人追求共同富裕的夢想，是黨的奮斗愿景，也是黨引領(lǐng)下志愿者愛心服務(wù)的目的。只是在不同的階段，追求共同富裕的起點有區(qū)別、有差異。革命戰(zhàn)爭年代追求共同富裕的起點是翻身解放，新中國建設(shè)初期追求共同富裕的啟迪是擺脫積弱積貧，到了改革開放和中國特色社會主義新時代才進入追求共同富裕的更高形態(tài)。志愿者服務(wù)的內(nèi)容和形式也伴隨不同時期群眾的需求變化而變化。從戰(zhàn)爭時期的為人民群眾而奮勇獻身，幫助人民群眾擺脫剝削壓迫等；到新中國成立之后、改革開放之后幫助人民群眾改變貧困生活、走向小康和富裕。這樣，志愿者圍繞共同富裕的服務(wù)也是不斷豐富、不斷充實的。二是以人民為中心引領(lǐng)共同富裕，激勵志愿者勇于創(chuàng)新。共產(chǎn)黨既要代表人民群眾的利益，還要突出人民群眾的主體地位。鄧小平同志在《堅持四項基本原則》中指出，“社會主義現(xiàn)代化建設(shè)是我們當(dāng)前最大的政治，因為它代表著人民的最大的利益、最根本的利益?！盵9]從“文化大革命”結(jié)束，進入改革開放時期，廣大人民群眾追求的就是擺脫貧困、改善生活。激發(fā)群眾的積極性和創(chuàng)造性，探索生活發(fā)展和共同富裕的道路，就是共產(chǎn)黨人面對的新使命、新責(zé)任。張來明、李建偉分析，“中國共產(chǎn)黨始終堅持以人民為中心，從未停止過對共同富裕問題的思考和探索?！盵10]并且，這在改革開放以來越來越清晰，在中國特色社會主義新時代越來越明確。這時候，黨領(lǐng)導(dǎo)下的志愿服務(wù)排除極“左”思潮的干擾，集中精力關(guān)心和幫助人民群眾解決困難、發(fā)展生活。北京市1983年誕生的大柵欄“綜合包戶”志愿服務(wù)，就是共青團組織深化“學(xué)雷鋒、做好事”，聯(lián)合社區(qū)青年志愿者、轄區(qū)單位志愿者、高校學(xué)生志愿者等資源，構(gòu)建關(guān)愛和幫助社區(qū)老人、困難家庭等志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。這樣，不同領(lǐng)域的青年就成為志愿服務(wù)的主體力量，為有困難、有需要的群眾提供幫助。近年來，志愿者配合黨和政府落實方針政策，為鄉(xiāng)村社區(qū)的群眾提供宣傳政策制度、推廣惠民措施、實現(xiàn)生活發(fā)展的多樣化服務(wù)。三是美好生活向往引領(lǐng)共同富裕，激勵志愿者追逐夢想。黨在新時代把人民群眾對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，志愿者積極配合開展關(guān)愛和服務(wù)，解決“不平衡”與“不充分”的矛盾，為提高人民群眾的生活品質(zhì)，滿足人民群眾的多樣化需求作出貢獻。黨的十九大提出，這個新時代是“不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的時代。”[11]志愿者也將“美好生活”與“共同富?！弊鳛樘剿骱蛣?chuàng)新服務(wù)的重點。一方面，志愿者不斷了解和掌握群眾利益需求的變化，努力提供具有針對性和實效性的服務(wù)；另一方面，志愿者根據(jù)時代變化創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容和形式，為群眾提供更多的品質(zhì)生活、雅致生活，逐漸豐富共同富裕的要素。中國特色社會主義新時代，志愿者跟黨走，響應(yīng)黨的號召，為實現(xiàn)共同富裕獻計獻策、出心出力，為人民群眾創(chuàng)造幸福安康的生活。

（二）青年志愿者為共同富裕作出貢獻

青年是中國革命和建設(shè)的先鋒力量，也是新時代中華民族偉大復(fù)興的先鋒力量。青年志愿者在實現(xiàn)共同富裕的道路上，不斷率先探索、不斷創(chuàng)新嘗試。改革開放以來，在不同的發(fā)展階段，青年志愿者響應(yīng)黨的號召，從幫助山區(qū)群眾脫貧到促進社區(qū)群眾發(fā)展，從農(nóng)民到農(nóng)民工子女助學(xué)服務(wù)再到助老助殘助困服務(wù)，從滿足群眾的生活溫飽到促進群眾的生活豐富，都作出積極的探索和貢獻。一是“一部分人先富起來”與青年志愿者促進社會公平。改革初期，我國的社會經(jīng)濟發(fā)展水平較低，大多數(shù)人處于比較窮困的狀態(tài)。為此，黨的十一屆三中全會提出“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”的重點轉(zhuǎn)移，努力改善國家經(jīng)濟狀況和人民經(jīng)濟收入。這時候，鄧小平同志指出，“一部分地區(qū)、一部分人可以先富起來，帶動和幫助其他地區(qū)、其他的人，逐步達到共同富裕?！盵12]這種科學(xué)的論斷，既根據(jù)現(xiàn)實需要提出可以一部分人先富起來，也強調(diào)目的是帶動其他人并逐步實現(xiàn)共同富裕。這個時候，“富?！迸c“貧困”的矛盾，“先富”和“后富”的矛盾是比較突出的。當(dāng)代中國沿海地區(qū)最早出現(xiàn)的青年志愿者，就有針對外資企業(yè)、私營企業(yè)員工面臨的困難，開展幫扶服務(wù)促進社會公平的類型。據(jù)譚建光等對深圳市志愿服務(wù)的調(diào)查，“早期的志愿者深入工業(yè)區(qū)，收集調(diào)查外資企業(yè)員工權(quán)益受到侵害的情況，以調(diào)查報告形式遞交給深圳市委市政府，以熱點文章形式發(fā)表在報紙雜志，引起社會的高度重視。一些志愿者接到外資企業(yè)員工的投訴后，幫助尋找政府部門、司法部門共同去企業(yè)協(xié)商解決。這些努力受到廣大員工的歡迎?！盵13]這些青年志愿者的服務(wù)，一方面促進社會關(guān)注和重視非公企業(yè)員工權(quán)益，保障社會的公平；另一方面促進社會政策改變，從單純經(jīng)濟發(fā)展延伸到推動社會建設(shè)，為實現(xiàn)共同富裕創(chuàng)造條件。經(jīng)過40 多年的發(fā)展，我國社會公平狀況有很大的改變，但是仍然存在收入差距。根據(jù)陳宗勝介紹，“研究發(fā)現(xiàn)，我國低收入階層大致占人口總數(shù)的47%，中等收入階層占到36%到40%，高收入階層占15%左右，這就是目前我國居民的分配格局現(xiàn)狀?！盵14]這樣，當(dāng)一部分人先富起來的時候，就需要通過“第三次分配”以及公益慈善、志愿服務(wù)的發(fā)展，在法規(guī)和政策促進公平發(fā)展的同時，也利用道德的力量推動社會均衡發(fā)展，加快實現(xiàn)共同富裕。為此，青年志愿者開展的“西部計劃”青年志愿者支教服務(wù)、“關(guān)愛行動”青年志愿者牽手內(nèi)蒙古子女服務(wù)、“陽光行動”助殘志愿服務(wù)等，就是在社會上一部分人“先富起來”“生活改善”的同時，及時關(guān)注、關(guān)心、幫助、支持面臨困難、遇到問題的社會群體，為他們奉獻愛心、為他們創(chuàng)造溫暖，一點一滴為社會弱勢群體提供生活保障、發(fā)展機遇的同時，促進社會的公平公正，為走向共同富裕奠定良好基礎(chǔ)。二是“先富帶后富”與青年志愿者友愛奉獻。按照黨的方針和政策要求，不是停留在“先富起來”的階段，而是要促進“先富帶后富”。然而，這并非自然而然的演變過程，需要社會政策、公益慈善、志愿服務(wù)的不斷推動和改善。張來明、李建偉介紹，“國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2020 年低收入組人均可支配收入為7869 元，高收入組人均可支配收入為80294元，高收入組是低收入組的10.20倍?！盵15]也就是說，即使經(jīng)過多年的倡導(dǎo)平等、公平，迄今為止仍然存在較為嚴(yán)重的貧富差距；雖然“脫貧攻堅”消滅了絕對貧困，但是低收入群體和相對困難群體仍然存在。為此，改革開放以來，志愿者和志愿組織就積極探索，開展扶持和幫助，探索促進共同富裕、消除社會貧困的路徑。1997 年9 月，共青團中央、中國青年志愿者協(xié)會共同組織實施“中國青年志愿者扶貧接力計劃”，公開招募青年志愿者到貧困地區(qū)提供教育、科技、醫(yī)療志愿服務(wù)，時間1-2 年；同時，也可以采取組織招募的方式，定向招募具有中、高級職稱的專家志愿者前往貧困地區(qū)分批進行短期的師資培訓(xùn)、項目引進、技術(shù)支持、經(jīng)濟咨詢、文化傳播等志愿服務(wù)。[16]隨后，針對兩大群體推進志愿服務(wù)項目。一是吸引青年企業(yè)家、青年經(jīng)營者、青年管理人員、青年科技人員等做志愿者，激勵他們參與支持和輔導(dǎo)下崗工人創(chuàng)業(yè)就業(yè)、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)、殘疾人就業(yè)發(fā)展的志愿服務(wù)，貢獻智慧、技術(shù)、經(jīng)驗、資源，幫助低收入群體提高能力、獲得發(fā)展。二是針對城市困難家庭、農(nóng)民工及其子女、農(nóng)村群眾提供關(guān)愛幫助，解決生活困難，開拓發(fā)展路徑。這樣，志愿組織充分發(fā)揮“先富起來”群體的愛心和熱情，幫助和促進廣大群眾共同富裕；也重點關(guān)心幫助低收入群體等，解決困難與問題，促進生活改善、促進共同富裕。

（三）“共同富?！迸c青年志愿者創(chuàng)造美好生活

中國特色社會主義新時代，追求美好生活成為全國人民的共同向往。青年志愿者就積極響應(yīng)黨的號召，圍繞人民群眾的新需求、新愿望，提供關(guān)愛和服務(wù)。雖然改革開放以來，我國經(jīng)濟發(fā)展迅速，人民生活水平不斷提高，但是仍然存在人均產(chǎn)值不夠大、人均收入不夠高、區(qū)域發(fā)展不平衡、貧富差距較明顯等問題。陳宗勝分析，我國人均GDP剛剛達到1萬美元，“現(xiàn)在世界上的一般發(fā)達經(jīng)濟體及新興工業(yè)國，人均GDP都在2萬美元以上，而最發(fā)達國家人均GDP達到7 萬～8 萬美元的水平。按此水平，顯然我國還有很大的差距?！盵17]為此，我國推動共同富裕需要政府、市場、社會三方面的努力。從政府的層面看，蔡昉分析，“如果不能在宏觀層面把勞動者和家庭進行保障，就總是有借口在微觀層面保崗位、保產(chǎn)能、保企業(yè)、保產(chǎn)業(yè)，最后的結(jié)果就是低效率的企業(yè)不能退出，降低整體生產(chǎn)率?！盵18]故必須調(diào)整政策導(dǎo)向，將完善社會保障機制，尤其是將建立健全社會安全網(wǎng)作為奠定共同富裕基礎(chǔ)的重要工作。通過社會保障和公共服務(wù)的逐漸健全，讓企業(yè)和個體都能夠沒有后顧之憂，全力以赴創(chuàng)業(yè)就業(yè)、創(chuàng)造財富。從市場的層面看，鼓勵企業(yè)經(jīng)營、市場競爭的同時，建立規(guī)范秩序、法治環(huán)境，讓人們在公平公正的社會中競爭發(fā)展和創(chuàng)造財富。從社會的層面看，公益慈善、志愿服務(wù)就是以道德的力量調(diào)節(jié)社會財富、促進共同富裕的一種途徑。尤其是志愿服務(wù)的發(fā)展，讓改革開放的獲益者在參與志愿服務(wù)的過程中實現(xiàn)助人效益，也獲得內(nèi)心的充實與升華；讓社會變遷中受到?jīng)_擊，遇到困難的人群獲得社會的關(guān)愛和幫助，不僅僅解決困難與問題，實現(xiàn)生活改善，而且可以參加力所能及的志愿服務(wù)，在助人自助中獲得自信和尊嚴(yán)。青年志愿者作為探索者和創(chuàng)新者，積極探尋愛心助人、共同發(fā)展的路徑，通過助學(xué)、助老、助殘、助困等項目的實施，提供城鄉(xiāng)群眾改變生活現(xiàn)狀、獲得發(fā)展致富的機會，逐漸實現(xiàn)全社會的共同富裕。為此，青年志愿者圍繞人民群眾追求美好生活的方方面面需求，不斷探索和創(chuàng)新服務(wù)，通過發(fā)揮智慧、技術(shù)、技能、經(jīng)驗等等，讓新時代的人們生活不斷提升、不斷充盈，真正走向共同富裕的美好生活。

二、新時代志愿服務(wù)促進共同富裕的路徑

中國特色社會主義新時代，確立為美好生活而奮斗、推進實現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)之后，最重要的就是實施的路徑。我們發(fā)現(xiàn)，志愿服務(wù)涉及社會生活的方方面面，深入城鄉(xiāng)發(fā)展的各個領(lǐng)域，對于不同路徑促進共同富裕，都有積極的作用。

（一）文明實踐志愿服務(wù)促進共同富裕有愿景

新時代文明實踐中心建設(shè)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央為加強基層思想政治工作、夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)而作出的重大部署，以“傳播新思想、引領(lǐng)新風(fēng)尚”為主線，帶動社會文明進步和社會全面發(fā)展，對于促進共同富裕、創(chuàng)造美好生活具有積極作用。其中，提出“新時代文明實踐主體力量是志愿者、主要活動方式是志愿服務(wù)?！盵19]也就是說，廣大志愿者通過參與文明實踐，在新思想的引領(lǐng)下關(guān)愛和幫助城鄉(xiāng)群眾，就能夠改善群眾生活、解決群眾困難的同時，傳遞黨的聲音，打通黨組織聯(lián)系和服務(wù)群眾的“最后一公里”。全國試點縣區(qū)，貴州省龍里縣通過“山歌伴飛、螢火蟲、大比武”的方式推進文明實踐志愿服務(wù)?！吧礁璋轱w新思想”是志愿者運用山區(qū)農(nóng)村群眾喜愛的“唱山歌”等方式，將新思想、新政策、新措施傳播到村村寨寨，讓村民口口相傳、家喻戶曉?！拔灮鹣x”是黨團員志愿者深入邊遠山區(qū)為群眾送關(guān)愛、送溫暖，從而密切黨和群眾的血肉聯(lián)系，贏得群眾對黨組織的信任和支持?！按蟊任洹笔羌ぐl(fā)農(nóng)村群眾改變環(huán)境、發(fā)展創(chuàng)新的熱情，用“人比人、戶比戶、村比村”的方式，投入鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村振興，創(chuàng)造村民發(fā)展生產(chǎn)和改善生活的機會。通過文明實踐志愿服務(wù)的宣傳和服務(wù)，引導(dǎo)城鄉(xiāng)群眾振奮精神、干事創(chuàng)業(yè)，不斷推進共同富裕，不斷創(chuàng)造幸福生活。

（二）鄉(xiāng)村振興志愿服務(wù)促進共同富裕有力量

我國在實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)的基礎(chǔ)上，大力推進鄉(xiāng)村振興，為農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民幸福創(chuàng)造新機遇、新條件。志愿者和志愿組織積極投身鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，拓展助農(nóng)項目、惠農(nóng)項目、興農(nóng)項目，從多方面提供服務(wù)、作出奉獻。

表1 您主要參加或組織過以下哪些鄉(xiāng)村振興類助農(nóng)志愿服務(wù)？[多選題]

續(xù)表：

從社志會全國網(wǎng)絡(luò)志愿服務(wù)調(diào)查的數(shù)據(jù)看，志愿組織在鄉(xiāng)村振興中開展服務(wù)涉及最多的是“組織外出創(chuàng)業(yè)者在本地結(jié)對扶貧、助困、助學(xué)（占28.38%）”“解決農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題（占21.97%）”等。我們發(fā)現(xiàn)，志愿者不僅僅是幫助山區(qū)農(nóng)村克服困難、解決問題，更重要的是激發(fā)農(nóng)民群眾的積極性和主動性，探索發(fā)展生產(chǎn)、改善生活、共同富裕的有效途徑。習(xí)近平總書記指出，“幸福生活都是奮斗出來的，共同富裕要靠勤勞智慧來創(chuàng)造?！盵20]這就指引廣大人民群眾，特別是農(nóng)村群眾振奮精神、鼓足干勁，努力創(chuàng)造自己的共同富裕與幸福生活。廣東省英德市連樟村，原來是貧困村，發(fā)展遇到各種困難。習(xí)近平總書記2018 年考察連樟村的時候說，“鄉(xiāng)親們一天不脫貧，我就一天放不下心來”。在黨和政府大力扶持，激勵村民發(fā)展種植業(yè)、加工業(yè)，廣東省青年志愿者協(xié)會、碧桂園志愿者協(xié)會、英德市志愿者協(xié)會合作，在連樟村實施鄉(xiāng)村振興志愿服務(wù)項目。通過省市青年志愿者牽手連樟村、學(xué)校志愿者和企業(yè)志愿者牽手連樟村等方式，一方面幫助村民掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技、工商業(yè)經(jīng)營技巧等，主動拓展線上線下、市內(nèi)市外的市場，創(chuàng)造勤勞致富、勞動致富的新契機；另一方面針對連樟村農(nóng)民子女的需求，開展文化素質(zhì)輔導(dǎo)與創(chuàng)新素質(zhì)培養(yǎng)相結(jié)合的服務(wù)項目，讓農(nóng)民的下一代成為闖蕩市場、創(chuàng)業(yè)致富、更快走向共同富裕的新時代。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村振興志愿服務(wù)成為農(nóng)村發(fā)展的新熱點，也成為促進農(nóng)村群眾共同富裕的有效途徑和有效方式。

（三）社區(qū)治理志愿服務(wù)促進共同富裕有參與

新時代特別重視推進國家治理體系建設(shè)、推進基層社會治理創(chuàng)新，也成為保障實現(xiàn)共同富裕、保障實現(xiàn)美好生活的重要工作。社會治理及其社區(qū)治理、鄉(xiāng)村治理的關(guān)鍵就是構(gòu)建“一體多元、多元共治”的治理體系，即在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下構(gòu)建多方協(xié)同、公眾參與的治理格局。其中，志愿者和志愿組織的參與尤為重要。一方面，在黨和政府推進治理體系構(gòu)建的過程中，廣大志愿者的參與，有利于延伸到社區(qū)、農(nóng)村的每一個觸角，深入了解和掌握群眾的信息和需求，深入了解和掌握群眾生活面臨的各種矛盾和困難，有利于及時解決問題、及時化解糾紛，促進有效治理。另一方面，城鄉(xiāng)廣大群眾參加志愿組織，作為志愿者參與社會治理，每一個人在協(xié)助黨和政府做好治理工作、保障生產(chǎn)生活的時候，思想認識獲得提高，行為規(guī)范不斷調(diào)整，自身就成為基層治理的踐行者。浙江省寧波市北侖區(qū)“紅領(lǐng)之家”黨員志愿服務(wù)隊，是優(yōu)秀黨員、最美志愿者陳軍浩帶領(lǐng)下建立的團隊。近年來，吸引數(shù)十位基層黨組織書記成為“紅領(lǐng)之家”志愿者，吸引幾百位黨員成為“紅領(lǐng)之家”志愿者，帶動許多老人、婦女、務(wù)工青年成為“紅領(lǐng)之家”志愿者。他們在關(guān)心和幫助城鄉(xiāng)群眾，為特殊困難群體送溫暖、送關(guān)愛的同時，積極拓展基層社會治理創(chuàng)新的項目。如將“人大代表工作室”與“紅領(lǐng)之家”志愿服務(wù)相結(jié)合，廣泛了解街道、社區(qū)群眾的意見和建議，及時向各級人大、政府反映；也發(fā)動志愿者聯(lián)系群眾深入了解情況，探尋解決的方式方法，促進社區(qū)環(huán)境改善、群眾生活改善。又如協(xié)助做好“社區(qū)矯治”志愿服務(wù)，不僅僅發(fā)動志愿者“多對一”幫助社矯對象解決問題，引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變思想，走向正確的人生道路；而且吸引社矯對象參與“紅領(lǐng)之家”的一些志愿服務(wù)項目，讓他們在作出奉獻、受到夸獎的時候轉(zhuǎn)變觀念、融入社會。特別是近期在疫情防控志愿服務(wù)中，創(chuàng)辦“紅領(lǐng)熱線”接聽封控區(qū)、管控區(qū)群眾的熱線電話，既幫助政府宣傳解釋防控政策與措施，也幫助群眾解決管控期間的特殊困難，包括代購慢性病藥品、老人食物等等。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在社會治理中，“柔性治理”的發(fā)展非常重要，即制定和頒布各項治理制度措施的時候，特別需要志愿者走進群眾、貼近群眾，在關(guān)心幫助群眾的同時解釋治理制度的功能，引導(dǎo)群眾認識社會治理對于保障生活發(fā)展、促進共同富裕的重要作用，逐漸理解和遵守、擁戴和支持社會治理。

（四）扶困助弱志愿服務(wù)促進共同富裕有溫暖

志愿服務(wù)的重點內(nèi)容就是扶困助弱，即幫助有困難、有需求的人群。中宣部等八部委印發(fā)《關(guān)于支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織的意見》指出，“積極支持志愿服務(wù)組織承接扶貧、濟困、扶老、救孤、恤病、助殘、救災(zāi)、助醫(yī)、助學(xué)等領(lǐng)域的志愿服務(wù)?！盵21]《意見》提出的九個重點服務(wù)內(nèi)容，包含了城鄉(xiāng)群眾尤其是特殊困難群眾方方面面的需求，吸引志愿者和志愿組織探索開展多樣化、有實效的服務(wù)項目。

表2 您最常參與的志愿服務(wù)內(nèi)容是____[多選題]

從社志會全國網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查的數(shù)據(jù)看，41.45%的志愿者參加過關(guān)愛扶助的服務(wù)。不論是大中城市還是山區(qū)農(nóng)村，不論是沿海地區(qū)還是偏遠地區(qū)，總是存在一部分受到挫折、遇到困難、陷入困境、生活艱辛的人群，需要獲得社會的關(guān)愛和志愿者的幫助。本文發(fā)現(xiàn)，志愿者的關(guān)愛扶助服務(wù)有利于推進共同富裕。一是由于志愿者關(guān)愛和幫助弱勢人群、困難群體，能夠減輕社會其他人群的負擔(dān)，讓更多的人能夠輕裝上陣、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，努力實現(xiàn)共同富裕。二是志愿者對特殊困難群體的關(guān)愛和幫助，就能夠不斷改善特殊人群的生活狀況，讓他們享受共同富裕的成果。三是志愿者為特殊困難群體提供關(guān)愛和幫助，利于營造友善互助、公平發(fā)展的社會氛圍，讓社會不同群體相互支持，一起推進共同富裕。北京市“夕陽再晨”志愿服務(wù)隊，是一群大學(xué)生志愿者在2011 年發(fā)起成立的助老組織。網(wǎng)絡(luò)社會的出現(xiàn)產(chǎn)生代際鴻溝，老年人因為各種限制被擋在“網(wǎng)絡(luò)、游戲、淘寶”等門檻之外。為此，這個以郵電大學(xué)、地質(zhì)大學(xué)等學(xué)生為主體的志愿組織，致力于傳播簡便易懂、便于操作的“老人網(wǎng)技”。首先是在北京市的社區(qū)為老人提供義務(wù)教學(xué)、義務(wù)輔導(dǎo)的服務(wù)；后來聯(lián)系全國十多個省市的大學(xué)生志愿者，將“老人網(wǎng)技”的義務(wù)教學(xué)延伸到中小城鎮(zhèn)和農(nóng)村。與此同時，根據(jù)殘疾人學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、擴大信息視野的需要，“夕陽再晨”還開發(fā)殘疾人“上網(wǎng)、游戲、淘寶”的簡易技術(shù)，幫助殘疾朋友運用網(wǎng)絡(luò)改變生活、增添幸福。伴隨志愿服務(wù)的專業(yè)發(fā)展，針對不同類型特殊困難群體需求開展針對性服務(wù)的志愿組織越來越多，在各個領(lǐng)域發(fā)揮積極作用，成為助推共同富裕的活躍力量。

（五）應(yīng)急救援志愿服務(wù)促進共同富裕有保障

當(dāng)今時代快速發(fā)展的同時，也進入風(fēng)險頻發(fā)的時期。我國推進全社會共同富裕時，也要構(gòu)建社會安全、防范風(fēng)險的機制。其中，應(yīng)急救援志愿服務(wù)在社會安全網(wǎng)中發(fā)揮積極的作用。一是不論國際經(jīng)驗，還是國內(nèi)實踐看，應(yīng)急救援志愿服務(wù)都是國家政府救援的有效補充。發(fā)生自然災(zāi)害、重大險情包括疫情沖擊的時候，解放軍、公安干警、政府工作人員、社區(qū)與農(nóng)村管理者的及時反應(yīng)，構(gòu)建應(yīng)急機制之時，志愿者和志愿組織都迅速響應(yīng)，成為“最快速、最積極、最主動、最有效”的應(yīng)急救援力量之一。從2008年汶川大地震激發(fā)的應(yīng)急救援志愿服務(wù)熱潮持續(xù)至今，在臺風(fēng)、水災(zāi)、雪災(zāi)以及新冠病毒疫情蔓延的時候，都有志愿者和志愿組織勇敢“逆行”、勇于救援，幫助受災(zāi)群眾減輕傷害、減輕損失。二是應(yīng)急救援志愿者在日常生活中隨時待命、解決問題。面對社區(qū)燃氣管道泄漏引發(fā)的風(fēng)險，或者鄉(xiāng)村水源污染引發(fā)的風(fēng)險，或者節(jié)假日人流聚集引發(fā)的風(fēng)險，應(yīng)急救援志愿者都迅速趕到，搶救人員、維持現(xiàn)場、消除災(zāi)害的影響等等。三是應(yīng)急救援志愿者深入社區(qū)和鄉(xiāng)村，開展自救、互救的知識技能傳播，幫助群眾掌握防災(zāi)知識，減少風(fēng)險的發(fā)生，減少生命和財產(chǎn)的損失。走向共同富裕的道路不是一帆風(fēng)順的，不論是自然災(zāi)害還是人為災(zāi)難，都存在于社會生活之中。一方面通過應(yīng)急救援志愿者的知識傳播，加強防范能力，減少災(zāi)害的發(fā)生；另一方面通過應(yīng)急救援志愿組織的發(fā)展，及時應(yīng)對災(zāi)難，保障群眾安全，降低災(zāi)害影響。在2020年初武漢市受到突如其來的新冠病毒疫情侵襲，城市按下了“暫停鍵”，人們陷入擔(dān)憂和顧慮情緒之中。這時候，一些團員青年站出來做“逆行者”“擺渡者”“穿梭者”等類型的志愿者，為運送醫(yī)護人員、醫(yī)療物資，協(xié)助社區(qū)防控、生活保障等等。當(dāng)記者連線這些青年志愿者，詢問他們?yōu)槭裁床慌嘛L(fēng)險，出來參與服務(wù)的時候。有些志愿者回答，“我的動機很簡單，就是為我身邊的人好起來；為我的城市好起來；為我們的國家好起來。”有些志愿者回答，“我的城市生病了，我不能拋棄他，總要做點什么?！边@些危急關(guān)頭站出來做應(yīng)急志愿者的年輕人，沒有“喊口號”“表決心”，而是用最樸實、最真切的語言表達志愿心聲，更加讓人感動、引人深思。我們認為，全社會推進共同富裕的時候，不能盲目樂觀、不能麻痹大意，而是要通過大力發(fā)展應(yīng)急救援志愿服務(wù)，構(gòu)建共同富裕進程中的社會安全網(wǎng)，應(yīng)對社會風(fēng)險、做好風(fēng)險防范。

（六）生態(tài)環(huán)保志愿服務(wù)促進共同富裕有持續(xù)

中國特色社會主義新時代，推進共同富裕、建設(shè)美好生活的過程中要特別關(guān)注生態(tài)環(huán)保，也要特別注重發(fā)展生態(tài)環(huán)保志愿服務(wù)。習(xí)近平總書記指出，“要堅持綠水青山就是金山銀山的理念，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展?！盵22]過去一段時間，人們對共同富裕有著片面的理解，以為發(fā)展經(jīng)濟、增加收入就是全部追求、全部目標(biāo)。這樣，有些地方單純追求經(jīng)濟指標(biāo)、單純追求收入增加，出現(xiàn)破壞生態(tài)、污染環(huán)境的狀況，也損害了群眾的安全和健康。為此，新時代特別強調(diào)生態(tài)環(huán)保，也大力支持發(fā)展環(huán)保志愿服務(wù)組織。首先是青年志愿組織響應(yīng)黨和政府的號召，組建生態(tài)環(huán)保服務(wù)隊伍，拓展生態(tài)環(huán)保服務(wù)項目。從20 世紀(jì)90 年代后期，中國青年志愿者協(xié)會在做好助學(xué)、助困服務(wù)的同時，關(guān)注和探索環(huán)保領(lǐng)域的服務(wù)。尤其是沿海地區(qū)的廣東、浙江等省市，以及西北地區(qū)的青海、寧夏等省市區(qū)，就出現(xiàn)專門開展環(huán)境保護、生態(tài)建設(shè)的青年志愿者隊伍。進入21 世紀(jì)，一方面在環(huán)保部門的支持下誕生許多環(huán)保志愿組織，配合政府開展環(huán)保宣傳普及、生態(tài)知識傳播的服務(wù)；另一方面民間環(huán)保組織興起和活躍，運用社會力量監(jiān)督地方和企業(yè)，督促消除污染、改善環(huán)境。近年來值得關(guān)注的就是一些社區(qū)、鄉(xiāng)村的志愿者隊伍也越來越多開展環(huán)保服務(wù)、參與環(huán)保服務(wù)。在過去往往是專門的環(huán)保志愿組織深入社區(qū)、鄉(xiāng)村宣傳普及，居民、村民僅僅是被動的接受者。然而，進入新時代很多城鄉(xiāng)群眾都認識到環(huán)境保護、生態(tài)建設(shè)對于健康和安全、發(fā)展和持續(xù)都具有重要作用，也是實現(xiàn)共同富裕不可或缺的內(nèi)容。因此，來自最基層的社區(qū)、鄉(xiāng)村群眾參與環(huán)保志愿組織、參加環(huán)保志愿服務(wù)，就具有更加積極的影響力。浙江省湖州市安吉縣黃社村“一片葉子”志愿服務(wù)隊就是其中的典型。他們牢記總書記的囑托，逐漸減少和停止帶有污染性質(zhì)的小作坊、小工廠，通過種植優(yōu)質(zhì)白茶走上共同富裕的道路，真正實現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”。并且，勤勞致富的村民在黨員的帶動下，成立“一片白葉”志愿服務(wù)隊，為貴州、四川、重慶等貧困地區(qū)的農(nóng)民免費提供茶葉種植，還義務(wù)前往偏遠山區(qū)傳授種植技術(shù)、幫助培育管理，帶動西部地區(qū)的群眾共同富裕。如今，志愿者帶動鄉(xiāng)村社區(qū)的群眾更加豐富地認識和理解生態(tài)環(huán)保，將環(huán)保責(zé)任與環(huán)保發(fā)展相結(jié)合，促進新的生態(tài)產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)獲得生機，使我國逐漸走上生態(tài)環(huán)保、綠色發(fā)展的共同富裕之路。

三、青年志愿者在實現(xiàn)共同富裕中的責(zé)任擔(dān)當(dāng)

中國特色社會主義新時代，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、實現(xiàn)中國夢、實現(xiàn)共同富裕等等，都是全國人民的愿望和追求，也是黨帶領(lǐng)人民群眾奮斗的目標(biāo)。青年志愿者作為先鋒力量、創(chuàng)新力量、活躍力量，也必然肩負新時代的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在實現(xiàn)共同富裕中發(fā)揮重要作用。習(xí)近平總書記給“本禹志愿服務(wù)隊”的《回信》中勉勵青年志愿者，“希望你們弘揚奉獻、友愛、互助、進步的志愿精神，堅持與祖國同行、為人民奉獻，以青春夢想、用實際行動為實現(xiàn)中國夢作出新的更大貢獻。”[23]為此，青年志愿者要更加深刻領(lǐng)會責(zé)任和擔(dān)當(dāng)?shù)膬r值，更加積極主動探索新服務(wù)、創(chuàng)造新服務(wù)，為全社會的共同富裕作出貢獻。

第一，在共同富裕進程中傳承理想信念。青年一代尤其是青年志愿者要在新時代傳承理想信念，傳播和踐行新思想，在參與志愿服務(wù)中推動社會進步、促進社會文明。在革命戰(zhàn)爭年代，青年的理想信念就是勞動人民的翻身解放。毛澤東同志指出，“我們都是來自五湖四海，為了一個共同的革命目標(biāo)，走到一起來了。我們還要和全國大多數(shù)人民走這一條路?！盵24]年輕的共產(chǎn)黨員、青年團員以及更多富有志愿精神、奉獻精神的進步青年，都為人民解放付出犧牲、作出貢獻。當(dāng)今時代，青年志愿者的理想信念就是適應(yīng)人民群眾對美好生活的需求，助力實現(xiàn)黨的第二個百年奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、實現(xiàn)中國夢、實現(xiàn)共同富裕等。共產(chǎn)黨人要為共產(chǎn)主義而奮斗，落實到每一個不同的時代，就具有時代的追求和目標(biāo)。與此同時，青年還要通過志愿服務(wù)的途徑和方式，將弘揚理想信念落到實處，落實在關(guān)愛和幫助社會群體，落實在關(guān)心和促進社會文明，落實在關(guān)注和推動社會公平等等。這樣，青年志愿者就更好地承擔(dān)新時代的社會責(zé)任，體現(xiàn)出新生代的擔(dān)當(dāng)精神。

第二，在共同富裕進程中爭當(dāng)志愿先鋒。志愿服務(wù)是社會文明的重要標(biāo)志，也是促進實現(xiàn)共同富裕的有效途徑。為此，團員青年在參與志愿服務(wù)的時候，不僅要有愛心熱情，而且要發(fā)揮創(chuàng)新活躍的特點，爭當(dāng)志愿先鋒、不斷探索進步。習(xí)近平總書記《在紀(jì)念五四運動100 周年大會上的講話》指出，“無論過去、現(xiàn)在還是未來中國，中國青年始終是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的先鋒力量！”[25]回顧百年歷程，不論是青年團員跟隨中國共產(chǎn)黨的先驅(qū)興辦“工人夜?！薄稗r(nóng)民夜?！?，探索革命時期的志愿服務(wù)，為勞苦大眾熱誠服務(wù)；還是新中國成立后，青年跟隨黨的步伐，以“青年突擊隊”“青年義務(wù)墾荒隊”等方式開展志愿服務(wù)，促進國家建設(shè)；或者是改革開放以來，青年在黨的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，打出“青年志愿者行動”的旗幟，倡導(dǎo)“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神，都是引領(lǐng)社會風(fēng)氣、推動文明進步。在全社會實現(xiàn)共同富裕的進程中，青年志愿者要率先探索、勇于創(chuàng)新、爭當(dāng)先鋒，創(chuàng)造更多更好關(guān)愛和服務(wù)人民群眾的方式方法，為滿足群眾利益需求、加快實現(xiàn)共同富裕作出貢獻。

第三，在共同富裕進程中敢于攻堅克難。中國特色社會主義新時代，創(chuàng)造人民美好生活、促進全社會共同富裕的進程并非一帆風(fēng)順，也會面臨各種困難和問題，也會出現(xiàn)各種風(fēng)險和危機。青年志愿者要敢于正視和面對共同富裕過程中的困難和問題，積極探索解決的路徑和方式。一方面是青年以志愿服務(wù)的方式為城鄉(xiāng)群眾提供智慧和技術(shù)，幫助解決生產(chǎn)發(fā)展、生活改善的難題。因為，許多生活在城市老舊社區(qū)和山區(qū)偏僻村莊的群眾，原有的素質(zhì)和經(jīng)驗無法適應(yīng)變遷的時代，就會遇到許多特殊的難題。青年志愿者了解情況、剖析問題、發(fā)掘優(yōu)勢、創(chuàng)造機遇，就能夠幫助這些群眾走出困境，走上共同富裕之路。例如，越來越多的青年志愿者幫助老年居民、老年村民將記憶中的民俗資源轉(zhuǎn)化成為新興文化產(chǎn)品、新潮生活點綴，獲得社會與市場的回報。另一方面是青年志愿者發(fā)揮敏銳性與活躍性，預(yù)測風(fēng)險和危機，及時幫助城鄉(xiāng)群眾防范和規(guī)避。這樣，青年志愿者主動思考、積極應(yīng)對，有利于在實現(xiàn)全社會共同富裕進程中化解風(fēng)險、解決問題。

第四，在共同富裕進程中創(chuàng)造美好生活。中國特色社會主義新時代，美好生活與共同富裕兩個概念，在很多群眾的心目中就是同一個目標(biāo)、同一個追求。青年志愿者要牢記這些目標(biāo)，作為開展志愿服務(wù)、促進社會進步的動力。其實，從改革開放以來，中國共產(chǎn)黨就一直在思考、一直在探索。鄧小平同志指出，“社會主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕?！盵26]這說明共同富裕不是輕易實現(xiàn)，更不是一天兩天就可以實現(xiàn)的，而是不斷努力奮斗、不斷創(chuàng)造財富，從而逐步實現(xiàn)的。習(xí)近平總書記指出，“我們的目標(biāo)很宏偉，但也很樸素，歸根結(jié)底就是讓全體中國人都過上更好的日子?！盵27]這也告誡青年志愿者要特別注重“全體中國人過上更好的日子”是需要長期努力的目標(biāo)，是偉大而平凡的行動。青年志愿者既要“立志高遠”，更要“腳踏實地”，通過一點一滴的愛心奉獻，幫助人民群眾改善生活狀況；通過一點一滴的真誠熱情，幫助城鄉(xiāng)群眾獲得發(fā)展機會。這樣，青年志愿者就在不斷奉獻、不斷服務(wù)的過程中，為實現(xiàn)共同富裕、創(chuàng)造美好生活作出了貢獻。

青年志愿者在實現(xiàn)共同富裕進程中的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不是空洞的口號，也不是簡單的表態(tài)，而是深刻牢記城鄉(xiāng)群眾的利益需求，認真判斷社會發(fā)展變化的機遇，開展多樣化、靈活性的志愿服務(wù)，幫助人民群眾實現(xiàn)獲得感與幸福感，從而促進全社會的共同富裕。