智慧教育云平臺(tái)建設(shè)與應(yīng)用 *
——以“新疆模式”為例

付 濤，劉玉武，楊 英

(1.新疆維吾爾自治區(qū)電化教育館，新疆 烏魯木齊 830092；2.新疆師范大學(xué) 意識(shí)形態(tài)協(xié)同研究中心，新疆 烏魯木齊 830017；3.教育部教育技術(shù)與資源發(fā)展中心(中央電化教育館)，北京 100031)

一、引言

近年來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)日益融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域，對(duì)教育的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。一方面，人才需求、高質(zhì)量發(fā)展倒逼教育改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)和理念更新。另一方面，大數(shù)據(jù)促使人工智能與教育深度融合，變革教育模式，創(chuàng)新供給渠道。技術(shù)的每一次重大突破，勢(shì)必帶來(lái)理論的重大進(jìn)步。各地各校在發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展，建構(gòu)專業(yè)化、個(gè)性化的智慧教育云平臺(tái)等方面作了一些探索，形成了一些新理念新模式。新疆教育由于歷史、自然、社會(huì)等多方面因素，具有一定的特殊性，民族多、教學(xué)語(yǔ)言多、教學(xué)類型多，學(xué)校點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，教育基礎(chǔ)薄弱，南疆和農(nóng)村地區(qū)問(wèn)題集中、提升教學(xué)質(zhì)量難度較大成為其典型特征，也為新疆智慧教育云平臺(tái)建設(shè)明確了方向。新疆教育的特殊性和普適性，體現(xiàn)出新疆智慧教育云平臺(tái)建設(shè)的代表性。研究數(shù)字賦能教育質(zhì)量提升的根本性域觀特征，總結(jié)新疆智慧教育云平臺(tái)建設(shè)與應(yīng)用理念及做法，提煉其普適性范式，增強(qiáng)智慧教育平臺(tái)的現(xiàn)實(shí)應(yīng)用張力有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、大數(shù)據(jù)推動(dòng)教育形態(tài)發(fā)生深刻變革

當(dāng)前，以人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、區(qū)塊鏈等為代表的前沿技術(shù)，在教育領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用，讓以高效課堂為核心的教育教學(xué)深度變革有更多的實(shí)現(xiàn)路徑，引發(fā)教育模式、教學(xué)形式、評(píng)價(jià)方式等一系列變革，推動(dòng)塑造更加人本、開放、可持續(xù)的教育新生態(tài)。學(xué)界普遍認(rèn)為，大數(shù)據(jù)對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程數(shù)據(jù)進(jìn)行伴隨性采集，對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)成效檢測(cè)、教學(xué)成績(jī)實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)，網(wǎng)絡(luò)空間利用迭代升級(jí)，人人通空間全流程信息化管理、大數(shù)據(jù)融通共享，促使教育評(píng)價(jià)方式更加豐富、教育評(píng)價(jià)過(guò)程更加科學(xué)、教育評(píng)價(jià)結(jié)果更加準(zhǔn)確、公平；智慧教育是教育在智能時(shí)代的新深化，大數(shù)據(jù)技術(shù)在新時(shí)代新階段下為提升教育決策水平、推動(dòng)教育治理能力現(xiàn)代化提供了有力支撐，推動(dòng)構(gòu)建了教育治理新模式。

(一)辯證地看待技術(shù)革命與教育變革的關(guān)系

一方面，技術(shù)推動(dòng)教育變革。技術(shù)創(chuàng)新和協(xié)作方式的變革，重構(gòu)了人們的工作、生活和學(xué)習(xí)方式，進(jìn)一步提高了知識(shí)的傳輸效率，促進(jìn)傳統(tǒng)業(yè)態(tài)形態(tài)變革，教育新業(yè)態(tài)應(yīng)然而生。另一方面，防止和抑制大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)教育發(fā)展的消極作用。教學(xué)過(guò)程具有可觀性、可感性特點(diǎn)，教與學(xué)不僅僅是讓學(xué)生通過(guò)聽來(lái)學(xué)習(xí)，還要通過(guò)感知，深入理解知識(shí)，并對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想引領(lǐng)。比如，數(shù)學(xué)學(xué)科的演算推導(dǎo)過(guò)程，語(yǔ)文、歷史以及音樂(lè)等藝術(shù)科目教學(xué)過(guò)程，師生的肢體語(yǔ)言、表情也是教學(xué)方式方法的重要范疇，這些在線上教學(xué)、PPT教學(xué)中就顯得很虛擬。大數(shù)據(jù)要跳出技術(shù)范疇，融入人文引領(lǐng)和情感因素，促進(jìn)師生在技術(shù)條件下，精神空間與社會(huì)空間的深度重組，防止智技主義導(dǎo)致的教學(xué)行為“異化”。

(二)均衡化、高質(zhì)量是教育發(fā)展的永恒主題，是教育新形態(tài)的重要范疇

教育發(fā)展的區(qū)域不平衡、層次結(jié)構(gòu)不平衡、受教育群體不平衡的“三個(gè)不平衡”，與優(yōu)質(zhì)教育資源不充分、教育質(zhì)量提升不充分、適應(yīng)新的教育發(fā)展格局思想準(zhǔn)備不充分的“三個(gè)不充分”并存，辯證地提出教育質(zhì)量發(fā)展和新時(shí)代教育理念塑造的目標(biāo)導(dǎo)向。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念的基礎(chǔ)性思想和工作方法，融合運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，深刻分析教育發(fā)展錯(cuò)綜復(fù)雜矛盾，加強(qiáng)教育發(fā)展前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，辨證處理好新時(shí)代教育新形態(tài)發(fā)展當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、全局與局部、重點(diǎn)與非重點(diǎn)等重大關(guān)系，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個(gè)性化、終身化的教育體系，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化賦能教育高質(zhì)量發(fā)展。

三、融合信息技術(shù)的新型教與學(xué)“新疆模式”構(gòu)建

教育信息化從表象上看是利用信息技術(shù)促進(jìn)教育者、受教育者、管理者之間信息交流與共享，其核心不僅改變教與學(xué)的方式，關(guān)鍵還在于教育觀念更新、模式變革、體系重構(gòu)，從而推動(dòng)教育系統(tǒng)性變革，形成一種更為便捷、協(xié)調(diào)、高效的教育組織運(yùn)行方式，從而實(shí)現(xiàn)教師智慧教、學(xué)生智慧學(xué)、管理者智慧管、學(xué)生與教師智慧成長(zhǎng)、學(xué)校與家庭智慧溝通。智慧教育云平臺(tái)“新疆模式”基于“方法重與技術(shù)、組織制度創(chuàng)新重于技術(shù)創(chuàng)新”的理念，以香農(nóng)的信息傳播過(guò)程模式、德弗勒的互動(dòng)過(guò)程模式為理論基礎(chǔ)，融合大數(shù)據(jù)技術(shù)，以打通農(nóng)村教育“最后一公里”為重點(diǎn)，從構(gòu)建教育云平臺(tái)、數(shù)字校園、智能課堂入手，推動(dòng)新型教與學(xué)的改革，探索基于信息技術(shù)的教學(xué)新模式，發(fā)展教育服務(wù)新模式，構(gòu)建教育治理新模式。

(一)建設(shè)目標(biāo)

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，以實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、辦人民滿意的教育為目標(biāo)，以智慧教育、數(shù)字校園建設(shè)為總領(lǐng)，以推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享、實(shí)現(xiàn)教育均衡化為重點(diǎn)，以教育援疆為輔助，堅(jiān)持信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，通過(guò)對(duì)現(xiàn)有教育信息化的規(guī)范、改造和升級(jí)：

1.構(gòu)建“云+網(wǎng)+端”的智慧學(xué)習(xí)環(huán)境，搭建全疆(區(qū)、市)一張網(wǎng)、區(qū)域內(nèi)學(xué)校一體化的教育現(xiàn)代化模式。

2.打破各層級(jí)“信息孤島”，從條線式的信息系統(tǒng)建設(shè)和碎片化的應(yīng)用邁向大數(shù)據(jù)、大平臺(tái)、大系統(tǒng)的融合化發(fā)展，建成開放靈活、多級(jí)分布、全面覆蓋、協(xié)同服務(wù)的數(shù)字教育公共服務(wù)體系。

3.堅(jiān)持以提高教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo)，充分利用已有的數(shù)據(jù)歸集優(yōu)勢(shì)，建立完善縱向到底、橫向到邊，網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動(dòng)，區(qū)地縣校四級(jí)聯(lián)動(dòng)體系。

4.實(shí)現(xiàn)從基礎(chǔ)設(shè)施(網(wǎng)絡(luò)、終端、教室等)、資源(教材、圖書、講義等)到應(yīng)用(學(xué)習(xí)、教學(xué)、管理、生活等)數(shù)字化，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)指揮、預(yù)警預(yù)測(cè)、分析研判、指揮決策、電子督學(xué)等功能，為學(xué)校安保維穩(wěn)、教學(xué)指導(dǎo)督導(dǎo)、黨建思政、考核評(píng)估等方面提供技術(shù)支撐。

(二)建設(shè)內(nèi)容

按照深化應(yīng)用、融合創(chuàng)新、示范引領(lǐng)、安全運(yùn)行工作思路，整合現(xiàn)有軟硬件資源，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一驗(yàn)收，穩(wěn)妥有序、系統(tǒng)推進(jìn)智慧教育云平臺(tái)建設(shè)。模式如圖1所示。

圖1 智慧教育“新疆模式”建設(shè)

1.教育信息化硬件設(shè)施建設(shè)。按照國(guó)家教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃的要求和每5年一周期，更新“班班通”等教育信息化硬件設(shè)施設(shè)備，規(guī)范數(shù)字校園建設(shè)、智慧課堂建設(shè)、教育云平臺(tái)建設(shè)、教育云網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè)、教育云安全傳輸服務(wù)建設(shè)等。

2.教育云平臺(tái)深化應(yīng)用建設(shè)。部署建設(shè)教育云數(shù)據(jù)中心，打造適應(yīng)未來(lái)需求的彈性網(wǎng)絡(luò)和專屬教育云數(shù)據(jù)中心。部署建設(shè)教育云網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)所有學(xué)?；ヂ?lián)網(wǎng)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”。部署建設(shè)自治區(qū)級(jí)教育資源公共服務(wù)平臺(tái)、教育管理公共服務(wù)平臺(tái)、數(shù)字校園應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)，對(duì)接國(guó)家平臺(tái)，構(gòu)成邏輯統(tǒng)一的整體教育云平臺(tái)。深化數(shù)字校園建設(shè)，建立覆蓋學(xué)校日常運(yùn)行的智能信息終端群，建設(shè)一批云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)支撐的智慧教室、智慧實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)客教育工作室，建立管理一體化和智能化的校園環(huán)境。深化應(yīng)用“在線課堂”教學(xué)模式，加大精品優(yōu)質(zhì)資源建設(shè)，引進(jìn)大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)教學(xué)系統(tǒng)應(yīng)用，全面提升教師信息化素養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)用常態(tài)化、資源精品化、教學(xué)精準(zhǔn)化、應(yīng)用規(guī)?；?/p>

3.數(shù)字校園建設(shè)。建立覆蓋學(xué)校日常管理、運(yùn)行的智能信息終端群；建設(shè)一批智慧教室、智慧實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)客教育工作室、智慧教研室和虛擬仿真實(shí)驗(yàn)室等。

4.智能課堂建設(shè)。創(chuàng)建教育信息化應(yīng)用創(chuàng)新和驗(yàn)證中心，建設(shè)一批智能課堂，開展小學(xué)一年級(jí)至高中三年級(jí)課程驗(yàn)證，通過(guò)“三個(gè)課堂”(即專遞課堂、名師課堂、名校網(wǎng)絡(luò)課堂)，將每節(jié)課的教學(xué)授課內(nèi)容實(shí)時(shí)傳輸?shù)礁鬓r(nóng)村學(xué)校(點(diǎn))。

5.在線教育平臺(tái)建設(shè)。通過(guò)在線教育，全面推行城區(qū)優(yōu)秀師生幫扶農(nóng)村師生，鼓勵(lì)學(xué)生課后通過(guò)在線平臺(tái)加強(qiáng)學(xué)習(xí)訓(xùn)練和輔導(dǎo)，為邊遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校學(xué)生自學(xué)創(chuàng)造條件。

6.教育云安全傳輸服務(wù)建設(shè)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全部署，通過(guò)構(gòu)建極速數(shù)據(jù)安全傳輸平臺(tái)，將大數(shù)據(jù)應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)安全作為智慧校園建設(shè)的重中之重，貫穿每個(gè)數(shù)據(jù)匯聚節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全全面隔離和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的全面封堵。

7.大數(shù)據(jù)服務(wù)建設(shè)。建立教育大數(shù)據(jù)，與優(yōu)秀課件、個(gè)人學(xué)情報(bào)告、家長(zhǎng)育兒培訓(xùn)和心理健康教育為主要服務(wù)點(diǎn)，開發(fā)家?；?dòng)平臺(tái)面向社會(huì)開放，滿足社會(huì)面終身學(xué)習(xí)需求。

(三)建設(shè)步驟

按照一年建設(shè)，二年完善，五年一周期，十年常態(tài)應(yīng)用的思路和步驟，建設(shè)和完善智慧教育系統(tǒng)。

1.一年建設(shè)：即一期工程(一年時(shí)間)

重點(diǎn)完成云數(shù)據(jù)中心、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、基礎(chǔ)支撐平臺(tái)建設(shè)；建設(shè)電子政務(wù)、學(xué)籍管理、招生管理、教育資源共建共享、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通、教育大數(shù)據(jù)決策分析與支持系統(tǒng)等惠及民生的平臺(tái)；開展智慧校園試點(diǎn)示范建設(shè)。

2.兩年完善：即二期工程(一年時(shí)間)、三期工程(一年時(shí)間)

二期工程：完成信息門戶網(wǎng)站升級(jí)改造工程，完善教育管理公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)；完成優(yōu)質(zhì)資源、教學(xué)視頻互動(dòng)、電子閱讀、學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共建共享和全面覆蓋；完成數(shù)字校園應(yīng)用平臺(tái)及全區(qū)40%中小學(xué)校智慧校園硬件環(huán)境建設(shè)。

三期工程：推動(dòng)資源平臺(tái)、管理平臺(tái)的全面應(yīng)用和創(chuàng)新應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)資源平臺(tái)、管理平臺(tái)的互通、銜接與開放；完成數(shù)字實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)客教育、中職教育、繼續(xù)教育等平臺(tái)建設(shè)；完成全區(qū)所有學(xué)校智慧校園硬件環(huán)境建設(shè)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字校園覆蓋全體學(xué)校。

3.五年一周期，十年常態(tài)應(yīng)用

在前期建設(shè)和應(yīng)用的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合信息化發(fā)展趨勢(shì)和實(shí)際，對(duì)系統(tǒng)全面完善，實(shí)現(xiàn)成熟、先進(jìn)、實(shí)用的目標(biāo)，構(gòu)建完善和應(yīng)用長(zhǎng)效機(jī)制，建立健全基于信息化的教育現(xiàn)代化體系，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化應(yīng)用。

(四)運(yùn)營(yíng)保障

1.機(jī)制保障。成立智慧教育系統(tǒng)運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，新疆電教館具體承擔(dān)日常運(yùn)行工作任務(wù)，有關(guān)部門協(xié)同配合。各地縣也相應(yīng)成立相關(guān)部門具體負(fù)責(zé)，凝聚合力，抓好落實(shí)。

2.組建四個(gè)中心。一是教學(xué)教研中心，依托援疆資源，組建由全國(guó)中小學(xué)名師和本地學(xué)科帶頭人的學(xué)科教學(xué)團(tuán)隊(duì)，以網(wǎng)絡(luò)教研的方式，開展教育教學(xué)教研和教學(xué)指導(dǎo)，把脈問(wèn)診每一堂課，形成精準(zhǔn)資源服務(wù)格局。二是教師培訓(xùn)中心，依托各地縣知名學(xué)校，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等方式，為教師提供長(zhǎng)期的教研培訓(xùn)服務(wù)。三是教育資源服務(wù)中心，依托全國(guó)教育資源平臺(tái)和各援疆省市教育資源平臺(tái)，調(diào)動(dòng)全疆廣大教師創(chuàng)作優(yōu)質(zhì)教育資源積極性，提供長(zhǎng)期的資源更新、優(yōu)化服務(wù)，建設(shè)本地特色資源。四是智慧教育運(yùn)營(yíng)中心，提供教育云系統(tǒng)平臺(tái)、應(yīng)用、硬件的維護(hù)工作和入校服務(wù)工作。

3.制定管理辦法。制定出臺(tái)《校長(zhǎng)落實(shí)信息化應(yīng)用責(zé)任管理辦法》，明確校長(zhǎng)的第一責(zé)任人責(zé)任。制定出臺(tái)《教師信息化素養(yǎng)全面提升實(shí)施方案》，啟動(dòng)教師信息化素養(yǎng)全面培養(yǎng)計(jì)劃，明確信息化滲透課堂教學(xué)的管理和考核要求。

4.加強(qiáng)應(yīng)用考核。制定《學(xué)生對(duì)信息化應(yīng)用評(píng)價(jià)表》《家長(zhǎng)對(duì)信息化應(yīng)用評(píng)價(jià)表》《教師對(duì)信息化應(yīng)用評(píng)價(jià)表》《校長(zhǎng)對(duì)信息化應(yīng)用評(píng)價(jià)表》《學(xué)校教務(wù)部門對(duì)信息化應(yīng)用評(píng)價(jià)表》《學(xué)校德育部門對(duì)信息化應(yīng)用評(píng)價(jià)表》《教育主管部門(教育局)對(duì)信息化應(yīng)用評(píng)價(jià)表》等考核辦法，旨在督促各地各校規(guī)范管理應(yīng)用資源，并及時(shí)反饋信息，以利改進(jìn)提高。

四、結(jié)語(yǔ)

智慧教育云平臺(tái)“新疆模式”探索和應(yīng)用，搭建了教育發(fā)達(dá)地區(qū)與薄弱地區(qū)、城市學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校(點(diǎn))的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)結(jié)對(duì)模式，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)將優(yōu)質(zhì)教育資源輸送到農(nóng)村學(xué)校(點(diǎn))，使農(nóng)村學(xué)校學(xué)生同步享受優(yōu)質(zhì)教育資源，進(jìn)一步縮小了區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距，實(shí)現(xiàn)了“互聯(lián)網(wǎng)+”條件下的區(qū)域教育資源均衡配置，構(gòu)建了邊疆民族地區(qū)應(yīng)用信息化提升教育質(zhì)量的新模型。教育管理部門和學(xué)校應(yīng)用大數(shù)據(jù)分析、精準(zhǔn)式輔導(dǎo)、精細(xì)化管理，學(xué)生和家長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)個(gè)性化學(xué)習(xí)，提升了教育治理能力和水平。通過(guò)大數(shù)據(jù)信息平臺(tái)，采集標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、規(guī)范有序的師生教學(xué)和成長(zhǎng)信息，進(jìn)行動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)分析，消除信息孤島，實(shí)現(xiàn)教學(xué)過(guò)程的實(shí)時(shí)管理、教學(xué)質(zhì)量的有效監(jiān)管，確保社會(huì)主義辦學(xué)方向。