公共食品安全信息化管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo) 體系研究

◎ 張 文

（江蘇護(hù)理職業(yè)學(xué)院，江蘇 淮安 223005）

食品安全與廣大消費(fèi)者的身體健康密切相關(guān)，決定著國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、政治穩(wěn)定和綜合形象[1]。近年來，我國食品安全問題雖得到很大緩解，但相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)事故與矛盾仍較為凸顯，成為一個(gè)關(guān)乎國家民生大計(jì)的重要社會(huì)問題[2]?，F(xiàn)階段，公共食品安全生產(chǎn)加工企業(yè)的工藝和設(shè)備水平都隨著科技進(jìn)步獲得明顯提高，但因整體安全保障管理存在不足，每年仍存在安全事故頻發(fā)的現(xiàn)象[3]。數(shù)字化時(shí)代背景下，各行各業(yè)都在加速融合應(yīng)用新興現(xiàn)代化技術(shù)。為此，公共食品安全管理也應(yīng)融入信息化技術(shù)，逐漸形成公共食品安全信息化管理新局面。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估在這一過程中已成為不可或缺的條件，而一個(gè)準(zhǔn)確且客觀的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)當(dāng)建立在科學(xué)、合理的綜合指標(biāo)體系基礎(chǔ)之上。鑒于此，本文利用學(xué)術(shù)界常用的層次分析法與熵權(quán)法，構(gòu)建公共食品安全信息化管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。在此基礎(chǔ)上，對(duì)指標(biāo)有效性和可行性展開進(jìn)一步檢驗(yàn)，以為后續(xù)公共食品安全信息化管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提供理論參照和決策借鑒。

1 公共食品安全信息化管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的預(yù)選指標(biāo)體系構(gòu)建

1.1 指標(biāo)體系建立依據(jù)

通過仔細(xì)瀏覽及搜索全國各省域及下屬地級(jí)市的應(yīng)急管理局官方網(wǎng)站數(shù)據(jù)，查閱事故調(diào)查與分析報(bào)告，從中篩選出公共食品安全信息化管理事故相關(guān)信息，并對(duì)2016—2020年這一時(shí)段信息進(jìn)行集中匯總和整理，以展開進(jìn)一步文獻(xiàn)查閱。據(jù)此發(fā)現(xiàn)，發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)多集中于食品加工、存儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)确矫?。公共食品由于其自身的開放性，企業(yè)在生產(chǎn)加工過程中常存在生產(chǎn)方式不透明、倉儲(chǔ)與運(yùn)輸環(huán)境參數(shù)不達(dá)標(biāo)、操作不規(guī)范等諸多問題，導(dǎo)致質(zhì)量安全無法得到保障，急需信息化管理模式提供新動(dòng)能。

1.2 預(yù)選指標(biāo)確立

對(duì)于公共食品安全信息化管理的質(zhì)保體系構(gòu)建設(shè)計(jì)，通常應(yīng)在遵循實(shí)用性、獨(dú)立性、系統(tǒng)、科學(xué)性、綜合性及層次性等原則基礎(chǔ)上展開。鑒于此，本文構(gòu)建指標(biāo)體系時(shí)立足于充分的理論支撐，切實(shí)結(jié)合實(shí)用與科學(xué)準(zhǔn)則，以期能夠化解實(shí)際問題，貼合現(xiàn)實(shí)情況?；趯?duì)收集和匯總到的2016—2020年公共食品安全信息化管理事故原因數(shù)據(jù)展開深度分析，并借鑒國內(nèi)有關(guān)研究?jī)?nèi)容和法律法規(guī)，以及公共食品生產(chǎn)與加工過程中凸顯的特征，從平臺(tái)運(yùn)營(yíng)安全、安全信息內(nèi)容、群眾素養(yǎng)安全、基礎(chǔ)設(shè)施安全及信息管理安全5個(gè)維度進(jìn)行探究[4-6]。具體通過分析公共食品安全信息化管理體系脆弱性和威脅可得到其風(fēng)險(xiǎn)影響因素，再結(jié)合實(shí)際事故案例，構(gòu)建評(píng)估的預(yù)選指標(biāo)如表1所示。

表1 公共食品安全信息化管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的預(yù)選指標(biāo)體系表

2 公共食品安全信息化管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的預(yù)選指標(biāo)篩選

指標(biāo)體系構(gòu)建過程中，選取過多指標(biāo)將會(huì)直接對(duì)最終評(píng)估結(jié)果造成不利影響，故應(yīng)對(duì)所選指標(biāo)進(jìn)行再次篩選。綜合現(xiàn)有多種篩選指標(biāo)的方法，利用指標(biāo)權(quán)重測(cè)算篩選指標(biāo)。

假設(shè)指標(biāo)體系A(chǔ)={a1,a2,…,an}，將α={α1,α2,…,αn}詮釋為權(quán)重?cái)?shù)量集合，且αi∈[0,1](i=1,2,…,n)。

在此基礎(chǔ)上，假定取舍權(quán)重?cái)?shù)量為αch，且αch∈[0,1]。如果αch＞ai，那么將指標(biāo)ai剔除。

2.1 確定主觀權(quán)重——層次分析法

通過參照聞熠等[7]研究，選取層次分析法對(duì)所有指標(biāo)進(jìn)行主觀賦權(quán)，確定指標(biāo)主觀權(quán)重。

（1）構(gòu)建層次結(jié)構(gòu)模型。立足于表1預(yù)選指標(biāo)體系，確定層次分析結(jié)構(gòu)具體模型。層次分析結(jié)構(gòu)圖見圖1。

（2）構(gòu)建判斷矩陣。針對(duì)被選定的兩個(gè)因素Xi與Xj，以βij代表Xi和Xj對(duì)A的相信重要程度之比。在此基礎(chǔ)上將其結(jié)果利用矩陣B=(βij)m×n進(jìn)行呈現(xiàn)。實(shí)際操作過程中，使用1-9標(biāo)度法確定βij。1-9標(biāo)度的概念如表2所示。

表2 1-9標(biāo)度表

（3）進(jìn)行層次單排序和一致性檢驗(yàn)。假設(shè)C代表αmax的特征向量作歸一化處理后得到的值，其中αmax表示判斷矩陣的最大特征根。其根本意義在于同一層元素相比上一層元素中的某一個(gè)因素具備的相對(duì)重要性權(quán)重值。定義的一致性指標(biāo)CI公式為定義的一致性比率CR公式為其中，RI代表隨機(jī)一致性指標(biāo)，如表3所示。

表3 隨機(jī)一致性指標(biāo)表

通常情況下認(rèn)為，RI一致性比率小于0.1時(shí)，Z符合一致性定義，表明檢驗(yàn)通過。

（4）進(jìn)行層次總排序與一致性檢驗(yàn)。對(duì)層次總排序展開測(cè)算時(shí)，依據(jù)由高到低原則依次開始進(jìn)行排序。其主要表征的是測(cè)算所得某一層次中所有元素對(duì)比最高層次體現(xiàn)出的相對(duì)重要性權(quán)重值。定義的層次總排序一致性比率CR的公式為若CR小于0.1，表明層次總排序在一致性檢驗(yàn)中顯示通過。

綜合統(tǒng)計(jì)匯總后的公共食品安全信息化管理事故原因的發(fā)生頻次數(shù)據(jù)，并參照相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜业囊庖姡?/p>

構(gòu)建判斷矩陣并測(cè)算主觀權(quán)重，使指標(biāo)通過一致性檢驗(yàn)，最終得到主觀權(quán)重值如表4所示。

2.2 確定客觀權(quán)重——熵權(quán)法

（1）構(gòu)建判斷矩陣。通過借鑒李林子等[8]的研究，將判斷矩陣D構(gòu)造為D=(Dij)m×n。式中，m和n分別表示評(píng)估對(duì)象的數(shù)量及被評(píng)估對(duì)象所有評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)量。

（2）測(cè)算熵值。依據(jù)信息論中關(guān)于信息熵的概念闡述，對(duì)指標(biāo)熵值進(jìn)行測(cè)算，具體公式為式中，。若Wij值為0，那么也為0。

（3）計(jì)算熵權(quán)。依據(jù)熵值計(jì)算公式，對(duì)各指標(biāo)信息熵展開測(cè)算，并記作U1,U2,…,Un。在此基礎(chǔ)上，對(duì)所有指標(biāo)權(quán)重展開測(cè)算，則公式為

以全部掌握的公共食品安全信息化管理事故整理數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)，利用上述步驟，測(cè)算可得客觀權(quán)重值如表4所示。

2.3 確定組合權(quán)重

為提高研究結(jié)論的實(shí)際性和準(zhǔn)確性，增強(qiáng)數(shù)據(jù)說服力，構(gòu)建如下公式測(cè)算指標(biāo)組合權(quán)重：

在上式基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步提高測(cè)算結(jié)果準(zhǔn)確性，對(duì)模型作出改進(jìn)。具體得到兩種改進(jìn)公式，一種為基礎(chǔ) 上 可 得wi=(wi1+wi2)/2；第 二 種 為wi=βwi1+(1-β)wi2(0≤β≤1)，式中，wi1和wi2分別表示第i個(gè)指標(biāo)主觀與客觀的權(quán)重，wi代表第i個(gè)指標(biāo)綜合權(quán)重。當(dāng)β值為0.5時(shí)，上式wi=(wi1+wi2)/2與wi=βwi1+(1-β)wi2(0≤β≤1)等價(jià)，表明主觀和客觀權(quán)重的地位一致。本文將主觀與客觀權(quán)重的算數(shù)均值作為組合權(quán)重最終值，即wi=0.5wi1+0.5wi2。

依據(jù)上式，再結(jié)合前文測(cè)得的主觀與客觀權(quán)重值，可計(jì)算出指標(biāo)的組合權(quán)重，結(jié)果如表4所示。計(jì)算過程中，將取權(quán)數(shù)的閾值設(shè)定為0.05，然后對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)組合權(quán)重進(jìn)行篩選，最終可得到公共食品安全信息化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的指標(biāo)體系見表5。

表4 公共食品安全信息化管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的預(yù)選指標(biāo)權(quán)重表

表5 公共食品安全信息化管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的指標(biāo)體系表

3 公共食品安全信息化管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)有效性及可行性檢驗(yàn)

3.1 有效性檢驗(yàn)

為判斷上述指標(biāo)體系是否有效，在此借鑒武照亮等[9]的研究，展開指標(biāo)有效性檢驗(yàn)。

假設(shè)安全評(píng)估的指標(biāo)體系A(chǔ)={a1,a2,…,an}，參與評(píng)價(jià)的專家數(shù)量為R，專家j對(duì)整個(gè)評(píng)估系統(tǒng)評(píng)分的集合Xj為{x1j,x2j,…,xnj}。那么，定義指標(biāo)ai的有效度系數(shù)為：

式中代表被評(píng)估的指標(biāo)ai，其平均得分測(cè)算公式為：

由此可將安全評(píng)估指標(biāo)體系A(chǔ)的有效度系數(shù)定義為：

通常情況下，θ值越小，說明該評(píng)估指標(biāo)體系的建立對(duì)整體評(píng)估系統(tǒng)的有效性越強(qiáng)。

將篩選后得出的最終指標(biāo)體系呈現(xiàn)給邀請(qǐng)的3位公共食品安全信息化管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家，經(jīng)由其對(duì)指標(biāo)體系作出5分值重要程度評(píng)定，具體評(píng)定原則見表6。依據(jù)上述有效性檢驗(yàn)流程，最終可測(cè)算得出有效度系數(shù)值θ為0.08。據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果，篩選后得到的指標(biāo)體系全部通過了有效性檢驗(yàn)。

表6 公共食品信息化管理安全評(píng)估指標(biāo)的評(píng)定原則表

3.2 可行性檢驗(yàn)

在上述指標(biāo)有效性檢驗(yàn)基礎(chǔ)上，為核查指標(biāo)體系可行性，在此引入物源可拓法對(duì)部分實(shí)體公共食品生產(chǎn)加工企業(yè)展開評(píng)估。以某家食品公司為例，結(jié)合上述構(gòu)建的管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系，對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行下一步評(píng)分分析和評(píng)級(jí)。依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，該食品生產(chǎn)加工企業(yè)的信息化管理風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)顯示為低等級(jí)，與該企業(yè)實(shí)際情況相一致。這表明，上述指標(biāo)體系在現(xiàn)實(shí)實(shí)踐運(yùn)用中具備操作可行性。

4 結(jié)論

本文通過梳理既有文獻(xiàn)資料和公共食品安全信息化管理事故統(tǒng)計(jì)原因，構(gòu)建了預(yù)選指標(biāo)體系；利用層次分析法和熵權(quán)法測(cè)算指標(biāo)權(quán)重，并基于測(cè)算結(jié)果篩選指標(biāo)，最終確定了包含5個(gè)一級(jí)指標(biāo)10個(gè)二級(jí)指標(biāo)的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；借助有效性檢驗(yàn)法判斷所選指標(biāo)有效性，結(jié)果顯示指標(biāo)體系通過了有效性檢驗(yàn)，說明利用該方法構(gòu)建指標(biāo)體系具備一定有效性；采用物元可拓評(píng)價(jià)方法，以某公共食品生產(chǎn)加工企業(yè)為例，利用上述指標(biāo)體系對(duì)公共食品安全信息化管理展開風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，得到風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)同企業(yè)實(shí)際情況相吻合，說明該指標(biāo)體系具備一定可行性。