無錫市中醫(yī)醫(yī)院：黨建引領(lǐng)創(chuàng)新路 開啟現(xiàn)代化中醫(yī)院新征程

文/本刊記者 徐書賢

無錫市中醫(yī)醫(yī)院以黨建為引領(lǐng)，將黨建融入醫(yī)院治理的方方面面，促進黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，從而推動醫(yī)院科學(xué)創(chuàng)新發(fā)展。

無錫市中醫(yī)醫(yī)院管理團隊

坐落于“太湖明珠”無錫，作為龍砂醫(yī)學(xué)流派發(fā)展的主力軍、主陣地，無錫市中醫(yī)醫(yī)院在近年來中醫(yī)藥的傳承和創(chuàng)新方面都取得了優(yōu)異的成績，醫(yī)院進入發(fā)展的快車道。同時，作為無錫地區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)的領(lǐng)跑者，醫(yī)院結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，內(nèi)涵式建設(shè)持續(xù)提升，綜合實力顯著增強。在國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥管理局公布的《2019年度全國三級公立中醫(yī)醫(yī)院績效考核國家監(jiān)測分析結(jié)果》中，無錫市中醫(yī)醫(yī)院位列A類第48位，得分在江蘇省排名第二，連續(xù)兩年進入全國前50強醫(yī)院榜單，比2018年度提升1名。

無錫市中醫(yī)醫(yī)院黨委書記嚴(yán)雪峰表示，這些得益于無錫市中醫(yī)醫(yī)院在黨建引領(lǐng)、中醫(yī)藥特色優(yōu)勢發(fā)揮、綜合服務(wù)能力、現(xiàn)代管理效能等方面下大力氣取得的工作成效。

創(chuàng)新黨建工作模式 激發(fā)醫(yī)院發(fā)展活力

為深入貫徹落實《關(guān)于加強公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見》，無錫市中醫(yī)醫(yī)院擬定實施相關(guān)實施細(xì)則，就醫(yī)院黨委職責(zé)、議事決策機制、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍和人才隊伍建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、思想政治工作與醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)等作出全面規(guī)定，切實將黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制落實到醫(yī)院議事決策的全過程、改革發(fā)展的各領(lǐng)域。

同時，推進依法治院，實施章程化管理，制定實施《無錫市中醫(yī)醫(yī)院章程》，以章程為統(tǒng)領(lǐng)，建立健全醫(yī)院一系列內(nèi)部調(diào)整管理制度機制，創(chuàng)新院務(wù)委員會制度、專家委員會論證制度等，助力民主管理及科學(xué)決策。

嚴(yán)雪峰介紹道，無錫市中醫(yī)醫(yī)院黨委貫徹落實加強公立醫(yī)院黨的建設(shè)意見精神、實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制，以開展“一引領(lǐng)四融合”行動（即以黨建為引領(lǐng)，促進思想教育與醫(yī)德建設(shè)相融合，建強堡壘與促進發(fā)展相融合，隊伍建設(shè)與醫(yī)院治理相融合，開展活動與優(yōu)化作風(fēng)相融合，推動公立醫(yī)院健康發(fā)展、和諧穩(wěn)定）為抓手，強化院黨委“把方向、管大局、作決策、促改革、保落實”的領(lǐng)導(dǎo)作用。他表示，通過長期基層黨建實踐積累，逐步凝練和形成針對全院黨員干部提出的一項標(biāo)準(zhǔn)化工作方法，即“三線五心”工作法。他解釋說，“三線”是指“領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入一線、基層黨組織服務(wù)一線、廣大黨員奉獻(xiàn)一線”；“五心”是指“支持一線匯民心、深入基層知民心、加強協(xié)調(diào)順民心、解決問題聚民心、辦好實事贏民心”。具體包含了以下三項工作舉措。

建立“領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度”。明確“院領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點”，每位院領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系支部、聯(lián)系片區(qū)、蹲點督導(dǎo)、院長接待日、聯(lián)系服務(wù)專家等，定期開展走訪調(diào)研、指導(dǎo)工作，并幫助基層一線協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。

探索實施黨建“書記項目”。進一步落實新時代黨的建設(shè)總要求，推動醫(yī)院基層黨組織書記切實履行黨建第一責(zé)任人職責(zé)，無錫市中醫(yī)醫(yī)院聚焦醫(yī)院黨建、運行發(fā)展中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，重點圍繞支部建設(shè)、科室管理、醫(yī)療服務(wù)、科研創(chuàng)新中的難點重點問題，按照“切口小、有難度、示范性強、年內(nèi)能完成”的原則，通過調(diào)查研究確定一個黨建“書記項目”，“以項目化管理方式解決存在的問題或不足，不斷提升黨建工作能力和水平,不斷提升醫(yī)院基層黨建工作質(zhì)量，持續(xù)提高黨支部工作的影響力和實效性?！眹?yán)雪峰說。

開展黨員“三亮三比三創(chuàng)”活動。強化黨員干部身份引領(lǐng)，在全體黨員中開展“三亮三比三創(chuàng)”（即亮身份、亮職責(zé)、亮承諾，比素質(zhì)、比干勁、比作風(fēng)，創(chuàng)一流服務(wù)、一流隊伍、一流業(yè)績）活動，黨員承諾踐諾，接受社會和群眾監(jiān)督，激勵發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒示范作用，“在援漢、援疆、援陜、援貴、援柬醫(yī)療中，我院黨員同志積極響應(yīng)組織號召，身先士卒，勇挑重?fù)?dān)，體現(xiàn)了較強的政治意識和主體意識?！眹?yán)雪峰說。

嚴(yán)雪峰無錫市中醫(yī)醫(yī)院黨委書記

高宇峰無錫市中醫(yī)醫(yī)院院長

黨建與業(yè)務(wù)深度融合 改革創(chuàng)新提效能

近年來，無錫市中醫(yī)醫(yī)院以黨建為引領(lǐng)，將黨建融入醫(yī)院治理的方方面面，促進黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，從而推動醫(yī)院科學(xué)創(chuàng)新發(fā)展。

無錫市中醫(yī)醫(yī)院

“將支部建到?？粕稀保瑹o錫市中醫(yī)醫(yī)院院長高宇峰介紹說，一方面，以黨建引領(lǐng)科室業(yè)務(wù)發(fā)展。據(jù)他介紹，該院內(nèi)科第一黨支部認(rèn)真開展“一引領(lǐng)四融合”行動，把黨“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨和“讓每一位患者都能享受到祖國傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)和現(xiàn)代技術(shù)進步所帶來的健康保障”的科室理念緊密結(jié)合起來，積極打造“不忘初心，守正創(chuàng)新，護佑你心”支部工作品牌，發(fā)揮了黨建在業(yè)務(wù)發(fā)展中的核心作用和領(lǐng)導(dǎo)地位，彰顯了黨支部“治科興科”的主體責(zé)任。

在優(yōu)秀評選、各類推薦、績效分配、各項考核中，注重支部的地位和作用發(fā)揮；在干部選拔任用工作上，注重在忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)确矫嫦到y(tǒng)評估……“這些舉措極大地激發(fā)了黨員群眾干事創(chuàng)業(yè)的主觀能動性和向黨組織靠攏的自覺意識，引領(lǐng)科室圓滿完成了各項目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)了雙輪驅(qū)動的工作成效?！备哂罘逭f。

另一方面，堅持黨管干部原則，以黨建引領(lǐng)人才雙培養(yǎng)。支部扎實落實黨建帶頭人、業(yè)務(wù)帶頭人“雙帶頭人”培育工程，在抓治理中強隊伍，在強隊伍時抓治理，黨總支書記、黨支部書記由內(nèi)設(shè)機構(gòu)負(fù)責(zé)人中的黨員擔(dān)任?！芭R床一線黨總支、黨支部書記（副書記）中，91%的人員為高級職稱的科室主任（副主任）。積極開展基層黨務(wù)干部培訓(xùn)，每年選送黨支部書記參加上級黨委組織的黨支部書記培訓(xùn)班。”

同時，該院將人才隊伍建設(shè)與醫(yī)院治理相融合，注重在黨員中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才，進行“壓擔(dān)子”鍛煉，不斷健全“雙培養(yǎng)”機制。如支部書記朱紅俊成為國家中醫(yī)藥特色技術(shù)傳承骨干人才、中國中西醫(yī)結(jié)合學(xué)會活血化瘀專業(yè)委員會青年副主任委員、江蘇省333人才及江蘇省六大高峰人才培養(yǎng)對象、江蘇省“科教強衛(wèi)”工程青年人才、無錫市“科教強衛(wèi)”工程創(chuàng)新團隊建設(shè)單位領(lǐng)軍人才；支委談曉東順利取得博士學(xué)位、進入無錫市“科教強衛(wèi)”工程青年人才培養(yǎng)計劃等，“較好地實現(xiàn)了把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干，把業(yè)務(wù)骨干發(fā)展成黨員的黨建目標(biāo)，發(fā)揮了黨管人才的重要作用?！备哂罘逭f。

為進一步加強探索構(gòu)建高效完善的監(jiān)督體系，全力打造風(fēng)清氣正的發(fā)展格局，在無錫市紀(jì)律檢查委員會前期派駐紀(jì)委書記的基礎(chǔ)上，無錫市監(jiān)察委員會又在該院等8家市屬醫(yī)院設(shè)立監(jiān)察專員辦公室，由院黨委副書記、紀(jì)委書記吳新宇兼任監(jiān)察專員。這樣能充分發(fā)揮紀(jì)委與監(jiān)察專員辦公室主任合署辦公的優(yōu)勢,以深化醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察體制改革為契機,以推進醫(yī)院章程化運作為重點，進一步加快醫(yī)院全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政和反腐敗工作向基層一體化全覆蓋，帶動醫(yī)院政治生態(tài)持續(xù)向上向善向好，為實現(xiàn)醫(yī)院和中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。

在多措施開展黨建融合背景之下，無錫市中醫(yī)醫(yī)院改革創(chuàng)新提效能成效明顯。2018年12月，該院被國家衛(wèi)生健康委等六部委確定為全國首批148家建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度試點單位之一。從2019年7月起，該院在無錫市率先施行基于全面預(yù)算管理、全成本核算的資源相對價值體系（RBRVS）績效考核體系，有效調(diào)動醫(yī)務(wù)人員工作積極性，并在無錫市屬醫(yī)院中率先開通醫(yī)保“脫卡”支付。2020年，該院高分通過江蘇省三級甲等中醫(yī)院復(fù)評。在2019年國家衛(wèi)生健康委滿意度調(diào)查中，該院門診患者滿意度90.97分，位列江蘇省第14位；住院患者滿意度96.04分，位列全省第10位。江蘇省出院患者第三方滿意度調(diào)查，醫(yī)院2019年綜合滿意度96.67%（同比增0.7%，上升54名），排名連續(xù)兩年進入全國中醫(yī)醫(yī)院前50強。

同時，該院加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目保護和傳承工作，“龍砂醫(yī)學(xué)診療方法”“丁氏痔科療法”“黃氏喉科療法”“劉氏骨傷療法”“杜氏金針手法”5個傳統(tǒng)技術(shù)項目中4個入列江蘇省、1個入列無錫市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目名錄。

嚴(yán)雪峰表示，目前，無錫市中醫(yī)醫(yī)院正積極構(gòu)建以臨床醫(yī)療為“體”，中醫(yī)治未病健康管理、中西醫(yī)結(jié)合康復(fù)為“翼”的“一體兩翼”發(fā)展格局，立足市民養(yǎng)生保健、亞健康調(diào)理、慢病管理等需求，構(gòu)建全方位全周期中醫(yī)健康管理服務(wù)體系。