高校國(guó)際合作改革現(xiàn)狀與策略研究
——以天津大學(xué)為例

施亮星， 孫一杰， 郭 峰

（天津大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)部， 天津 300072）

“十四五”時(shí)期，是我國(guó)由全面建成小康社會(huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的重要時(shí)期，也是加快推進(jìn)“雙一流”建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期[1]。為響應(yīng)黨中央“加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”號(hào)召，落實(shí)習(xí)總書(shū)記在全國(guó)教育大會(huì)上“要擴(kuò)大教育開(kāi)放，同世界一流資源開(kāi)展高水平合作辦學(xué)”的工作要求，需要對(duì)高校“十四五”時(shí)期做出科學(xué)的國(guó)際合作改革規(guī)劃。

天津大學(xué)高度重視“十四五”規(guī)劃編制工作，多次提到國(guó)際合作改革的重要性和必要性，指出國(guó)際合作是建設(shè)“中國(guó)特色、世界一流、天大品格”社會(huì)主義大學(xué)的重要抓手。本研究主要從天津大學(xué)國(guó)際合作改革現(xiàn)狀、國(guó)內(nèi)外主要高校國(guó)際合作改革簡(jiǎn)述、國(guó)際合作改革的目標(biāo)、原則、策略等方面展開(kāi)分析。進(jìn)而在理論上豐富教育管理和國(guó)際化方面的相關(guān)研究，實(shí)踐上為高校制定和實(shí)施“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃提供可借鑒的思路與參考。

一、天津大學(xué)國(guó)際合作改革現(xiàn)狀

天津大學(xué)是中國(guó)第一所現(xiàn)代大學(xué)，也是“211工程”、“985工程”首批重點(diǎn)建設(shè)的大學(xué)，入選國(guó)家“世界一流大學(xué)建設(shè)”A類高校[2]。天津大學(xué)的國(guó)際合作已有多年的布局基礎(chǔ)，2018年，學(xué)校正式籌辦天津大學(xué)福州國(guó)際校區(qū)，邁出了異地辦學(xué)的重要一步；2020年，成立天津大學(xué)佐治亞理工深圳學(xué)院，為學(xué)校進(jìn)一步深化國(guó)際合作改革搭建了重要平臺(tái)。兩大異地校園的創(chuàng)建既是對(duì)中央教育改革發(fā)展的積極響應(yīng)，也是學(xué)校國(guó)際合作改革方案的集中體現(xiàn)。

從兩大校區(qū)的構(gòu)建，不難看出天津大學(xué)的特色與優(yōu)勢(shì)。天津大學(xué)前身為北洋大學(xué)，始建于1895年，1937年曾短暫遷址陜西，抗戰(zhàn)勝利后回遷天津，1951年正式由國(guó)家定名為天津大學(xué)[3]。半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)，學(xué)校建立了顯著的工科優(yōu)勢(shì)，積淀了深厚的工程學(xué)科教育資源，因而在首個(gè)國(guó)際合作辦學(xué)的合作單位中，與世界著名工科院校佐治亞理工學(xué)院開(kāi)展合作辦學(xué)。

縱觀天津大學(xué)國(guó)際合作改革方案，不難發(fā)現(xiàn)學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)發(fā)展存在先天不足、發(fā)展基礎(chǔ)薄弱的問(wèn)題[4]。天津大學(xué)在國(guó)際合作改革中還存在難以突破的瓶頸，主要涉及以下方面。

1.領(lǐng)導(dǎo)基層協(xié)同存在困境

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層與基層協(xié)同存在的困境主要體現(xiàn)在以下兩方面。一方面，自上而下來(lái)看，現(xiàn)階段高校政策制定時(shí)，首先是對(duì)于國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃中的教育政策進(jìn)行解讀，提出學(xué)校發(fā)展規(guī)劃并未全面考慮各基層單位的實(shí)際情況，對(duì)基層單位執(zhí)行層面的指導(dǎo)作用有限。另一方面，自下而上而言，基層單位缺乏主觀能動(dòng)性，對(duì)于學(xué)校政策存在不同的解讀，不同學(xué)科的執(zhí)行方式不盡相同，彼此之間缺乏經(jīng)驗(yàn)借鑒，執(zhí)行效率不高。

2.強(qiáng)弱學(xué)科發(fā)展差距客觀存在

截至目前，學(xué)校已與國(guó)際上240余家機(jī)構(gòu)達(dá)成合作關(guān)系，兩個(gè)國(guó)際合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)正式成立，已經(jīng)具備了深度與廣度兼?zhèn)涞母咚綄?shí)質(zhì)性國(guó)際合作。但仍缺少若干全面戰(zhàn)略合作伙伴，交叉學(xué)科協(xié)同創(chuàng)新的突出科研成果較少，跨學(xué)科高水平國(guó)際師資不足，強(qiáng)勢(shì)學(xué)科與弱勢(shì)學(xué)科的差距比較大。如何基于優(yōu)勢(shì)學(xué)科合作進(jìn)一步構(gòu)建國(guó)際化體系，帶動(dòng)弱勢(shì)學(xué)科，全面提升國(guó)際合作改革水平，是當(dāng)前面臨的重要問(wèn)題。

3.國(guó)際化培養(yǎng)體系有待完善

眾所周知，完備的國(guó)際化培養(yǎng)體系，顯然不能單純依靠留學(xué)經(jīng)驗(yàn)來(lái)支撐，更需要以合作平臺(tái)的方式為學(xué)生提供全球視野。學(xué)校當(dāng)前階段在留學(xué)、合作平臺(tái)等方面都有一定基礎(chǔ)，但渠道相對(duì)孤立，缺乏多國(guó)際平臺(tái)聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制，無(wú)法為更大的學(xué)生群體提供國(guó)際化培養(yǎng)機(jī)遇。國(guó)際合作網(wǎng)絡(luò)比較單一，缺乏交流互動(dòng)的統(tǒng)一平臺(tái)；國(guó)際化育人體系比較薄弱，難以形成一流的國(guó)際育人培養(yǎng)方案。

4.國(guó)際化科研體系相對(duì)薄弱

天津大學(xué)堅(jiān)持“強(qiáng)工、厚理、振文、興醫(yī)”的發(fā)展理念，在國(guó)際化科研進(jìn)展方面取得了一定成效。同時(shí)，學(xué)校的科研體系國(guó)際化比較薄弱，一方面，天津大學(xué)頂尖學(xué)科仍然稀缺，缺乏籌建高水平國(guó)際智庫(kù)的學(xué)科資源和平臺(tái)，無(wú)法形成穩(wěn)定的國(guó)際師資提升渠道，與構(gòu)建國(guó)際一流學(xué)科團(tuán)隊(duì)仍有差距。另一方面，青年骨干教師海外訪學(xué)比例不高，訪學(xué)層次和水平有待提升。

5.國(guó)際化服務(wù)功能有限

校園建設(shè)水平?jīng)Q定著國(guó)際師生對(duì)校園的第一印象。當(dāng)前校園有一定的國(guó)際化設(shè)施基礎(chǔ)，例如留學(xué)生宿舍，但國(guó)際化學(xué)生系統(tǒng)仍然有待完善，國(guó)際化校園建設(shè)有待提高。同時(shí)，學(xué)校在國(guó)際媒體中缺乏官方渠道，無(wú)法形成穩(wěn)定的國(guó)際化宣傳窗口，對(duì)學(xué)校形象塑造與影響力提升造成一定障礙。另外，行政管理國(guó)際化交流較為薄弱，行政管理國(guó)際化服務(wù)水平有待提升。

因此，如何在國(guó)際合作改革中克服領(lǐng)導(dǎo)基層協(xié)同困境，縮短優(yōu)勢(shì)學(xué)科與薄弱學(xué)科發(fā)展差距，系統(tǒng)性推進(jìn)國(guó)際合作改革，全面提升科研、教育、校園等方面的國(guó)際合作改革水平，是高校國(guó)際合作改革的共性難題。

二、 國(guó)內(nèi)外主要高校國(guó)際合作改革簡(jiǎn)析

縱觀國(guó)內(nèi)外先進(jìn)高校，國(guó)際交流在各自發(fā)展規(guī)劃中均有涉及。天津大學(xué)國(guó)際合作改革所遇到的難題，也是國(guó)內(nèi)外諸多高校面臨的共性問(wèn)題，從這些高校的發(fā)展策略中汲取有效經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于建立具有天大特色的發(fā)展模式具有一定現(xiàn)實(shí)意義。因此，基于標(biāo)桿管理的思維，在國(guó)內(nèi)外選取清華大學(xué)、上海交通大學(xué)、新加坡國(guó)立大學(xué)、佐治亞理工學(xué)院、代爾夫特理工大學(xué)作為標(biāo)桿。選取上述五所大學(xué)的原因如下：首先，清華大學(xué)、上海交通大學(xué)是國(guó)內(nèi)著名以工科見(jiàn)長(zhǎng)的高校，對(duì)同樣具有工科特色的天津大學(xué)有標(biāo)桿作用；其次，新加坡國(guó)立大學(xué)是亞洲地區(qū)著名工科大學(xué)，且新加坡文化與中國(guó)文化相通，具有借鑒意義；最后，佐治亞理工學(xué)院和代爾夫特理工大學(xué)分別為美洲和歐洲的著名工科高校，對(duì)天津大學(xué)的國(guó)際化改革有重要的啟示意義。

1.國(guó)內(nèi)外主要高校國(guó)際合作改革舉措

（1）清華大學(xué)——深化全球戰(zhàn)略，創(chuàng)造性推進(jìn)合作。清華大學(xué)（THU）提出要提升學(xué)生的全球勝任力、教師的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、學(xué)校的國(guó)際化能力和全球影響力[5]。國(guó)際合作改革主要體現(xiàn)在以下幾方面。

1）人才培養(yǎng)：建設(shè)全球勝任力培養(yǎng)體系及資源平臺(tái)，規(guī)范海外學(xué)習(xí)項(xiàng)目管理，提升學(xué)習(xí)質(zhì)量，完善國(guó)際學(xué)生培養(yǎng)體系，促進(jìn)中外學(xué)生融合。

2）科學(xué)研究：完善國(guó)際化教育教學(xué)管理模式，積極推動(dòng)國(guó)際科研合作。鼓勵(lì)教師扎根中國(guó)大地，面向世界學(xué)術(shù)前沿，開(kāi)展高水平國(guó)際合作研究。完善海外人才引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制。構(gòu)建高質(zhì)量多元化的國(guó)際化師資隊(duì)伍，適度提高國(guó)際師資比例。

3）校園建設(shè)：充分發(fā)揮國(guó)際化辦學(xué)資源的作用，提升學(xué)校管理服務(wù)的國(guó)際化能力，建設(shè)多元包容的校園文化環(huán)境。持續(xù)改進(jìn)國(guó)際師生的校園體驗(yàn)，鼓勵(lì)國(guó)際師生參與學(xué)校治理，增強(qiáng)國(guó)際師生的歸屬感。建設(shè)弘揚(yáng)中華文化、包容多元文化、適宜中外師生共同成長(zhǎng)的校園。

4）國(guó)際影響力：進(jìn)一步加強(qiáng)全球合作伙伴體系建設(shè)，積極推進(jìn)世界高等教育發(fā)展。提升學(xué)校參與解決全球重大問(wèn)題的能力，持續(xù)為應(yīng)對(duì)氣候變化、生命健康、數(shù)字治理等人類共同挑戰(zhàn)貢獻(xiàn)清華智慧。

（2）上海交通大學(xué)——擴(kuò)大開(kāi)放，開(kāi)創(chuàng)新格局。上海交通大學(xué)（SJTU）堅(jiān)持“主動(dòng)引領(lǐng)、同理互融、智慧共享”的基本原則，融合全球化意識(shí)，協(xié)同推進(jìn)國(guó)際化辦學(xué)，將家國(guó)情懷、全球視野融入全體師生醫(yī)護(hù)員工的發(fā)展理念之中，將國(guó)際化頂層設(shè)計(jì)融入學(xué)校未來(lái)發(fā)展五大戰(zhàn)略之中，實(shí)現(xiàn)更高水平、更深層次對(duì)外開(kāi)放[6]。

1）人才培養(yǎng)：推進(jìn)國(guó)際化育人實(shí)踐。深入開(kāi)展與國(guó)際一流大學(xué)聯(lián)授博士培養(yǎng)，擴(kuò)大和提升海外導(dǎo)師庫(kù)規(guī)模和質(zhì)量。加強(qiáng)國(guó)際化辦學(xué)特區(qū)建設(shè)，堅(jiān)持“以我為主”積極開(kāi)拓優(yōu)質(zhì)教育資源合作渠道，引進(jìn)境外優(yōu)質(zhì)教育資源，統(tǒng)籌新建國(guó)際化辦學(xué)學(xué)院及特色班，培育具有全球視野和全球領(lǐng)導(dǎo)力的菁英人才。

2）校園建設(shè)：探索管理人員國(guó)際引進(jìn)和管理服務(wù)國(guó)際化。參照國(guó)際通行的管理經(jīng)驗(yàn)，探索引進(jìn)海外管理人員聘用模式。升級(jí)校園國(guó)際化元素，推進(jìn)外事、教務(wù)、科研、人力資源、校園生活等在線管理信息系統(tǒng)的雙語(yǔ)化，完善校園內(nèi)和校園網(wǎng)上各類標(biāo)識(shí)和服務(wù)信息的雙語(yǔ)化。

3）國(guó)際影響力：加強(qiáng)國(guó)際科研合作，創(chuàng)新國(guó)際戰(zhàn)略合作機(jī)制。鞏固擴(kuò)大國(guó)際交流，支持主辦、承辦有影響力的大型、高端國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議和涉外雙邊、多邊活動(dòng)。推進(jìn)海外國(guó)際辦學(xué)實(shí)體機(jī)構(gòu)建設(shè)，以海外中心等海外實(shí)體機(jī)構(gòu)所在區(qū)域?yàn)閳A心向外輻射，提升學(xué)校國(guó)際影響力。

（3）新加坡國(guó)立大學(xué)——提升自身，融入全球。新加坡國(guó)立大學(xué)（NUS），是新加坡首屈一指的世界級(jí)著名大學(xué)，在多個(gè)領(lǐng)域的研究上享有盛名[7]。為不斷提升學(xué)校國(guó)際化程度，積極融入全球化進(jìn)程，學(xué)校提出的國(guó)際合作戰(zhàn)略主要包含以下3方面。

1）人才培養(yǎng)：爭(zhēng)做全球教育轉(zhuǎn)型的領(lǐng)袖。依托具有影響力的全球項(xiàng)目，促進(jìn)人才交流，例如，NUS—清華—印度商學(xué)院暑期交換項(xiàng)目、NUS—Bocconi—Notre Dame三地學(xué)生交換項(xiàng)目、加利福尼亞大學(xué)伯克利分校、東京大學(xué)、加州大學(xué)聯(lián)合項(xiàng)目，加深與中國(guó)、印度、東南亞的合作共融。

2）科學(xué)研究：構(gòu)建全球具有影響力的科研中心。擴(kuò)大學(xué)術(shù)科研交流影響力，夯實(shí)學(xué)術(shù)科研成果產(chǎn)出，保持與教育、科研、企業(yè)相關(guān)機(jī)構(gòu)多層面的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

3）國(guó)際影響力：建設(shè)全球知名認(rèn)證的國(guó)際化大學(xué)。擴(kuò)大新加坡國(guó)立大學(xué)的國(guó)際影響力，提升海外話語(yǔ)權(quán)，形成新加坡國(guó)立大學(xué)內(nèi)涵式、引領(lǐng)式發(fā)展模式。以一系列亞洲范圍領(lǐng)導(dǎo)力項(xiàng)目為契機(jī)，形成以新加坡國(guó)立大學(xué)為軸線的學(xué)生、學(xué)校行政、高級(jí)管理、政策制度協(xié)同培養(yǎng)平臺(tái)。

（4）佐治亞理工學(xué)院——吸引全球人才，解決國(guó)際問(wèn)題。佐治亞理工學(xué)院（GIT）已成為全球公認(rèn)的品牌，并且是支持國(guó)際合作、教育、商業(yè)以及復(fù)雜問(wèn)題研究的可靠合作伙伴。學(xué)校吸引來(lái)自世界各地的杰出人才，使學(xué)校能夠?yàn)楫?dāng)?shù)睾腿騿?wèn)題做出獨(dú)特貢獻(xiàn)，并增強(qiáng)校園的全球競(jìng)爭(zhēng)力[8]。

1）人才培養(yǎng)：培養(yǎng)學(xué)生的跨文化能力、全球視野。鼓勵(lì)學(xué)生到知名大學(xué)海外留學(xué)；在課程中融入跨文化和國(guó)際化學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)；鼓勵(lì)畢業(yè)生選擇國(guó)外學(xué)習(xí)、工作或研究；提升所有教育項(xiàng)目的國(guó)際生源；拓展學(xué)生交流、留學(xué)和虛擬交流的國(guó)際合作渠道；對(duì)國(guó)外學(xué)習(xí)、工作和研究的學(xué)生給予經(jīng)濟(jì)支持。

2）科學(xué)研究：通過(guò)教育、研究和服務(wù)，推動(dòng)全球合作。擴(kuò)大與其他全球重點(diǎn)機(jī)構(gòu)的合作，解決全球關(guān)鍵問(wèn)題；增強(qiáng)學(xué)校本部與現(xiàn)有國(guó)際學(xué)院在學(xué)術(shù)、研究、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的合作。

3）國(guó)際影響力：集中研究能力，確定和解決當(dāng)代全球最關(guān)鍵最復(fù)雜的問(wèn)題。通過(guò)跨學(xué)科研究、學(xué)習(xí)以及組織合作，識(shí)別、預(yù)測(cè)并提供全球關(guān)鍵問(wèn)題解決方案；積極組織校友參與國(guó)際活動(dòng)；通過(guò)全球合作、校友參與、終身學(xué)習(xí)和研究合作，成為全球?qū)W習(xí)和創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的樞紐；在聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)下的各項(xiàng)活動(dòng)中發(fā)揮核心作用，進(jìn)一步整合STEM學(xué)科與藝術(shù)、人文和社會(huì)科學(xué)。

（5）代爾夫特理工大學(xué)——立足區(qū)域協(xié)同的國(guó)際融合。代爾夫特理工大學(xué)（TUD）堅(jiān)信，國(guó)際合作共同致力于實(shí)現(xiàn)世界可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的必要性和緊迫性。高質(zhì)量的教育、完備的衛(wèi)生設(shè)施、清潔的能源、創(chuàng)新和基礎(chǔ)設(shè)施、可持續(xù)的城市社區(qū)受到學(xué)校的密切關(guān)注。全球參與框架（Global Engagement Framework）是與2018—2024年戰(zhàn)略框架（Strategic Framework）并行制定的，目的是在校園發(fā)展中進(jìn)行更多交流互動(dòng)[9]。學(xué)校的全球參與框架和國(guó)際合作改革主要體現(xiàn)在以下方面。

1）人才培養(yǎng)：制定招生政策，招收世界各國(guó)人才。依托現(xiàn)有課程和海外經(jīng)驗(yàn)，為學(xué)生提供國(guó)際流動(dòng)渠道，提升學(xué)生國(guó)際經(jīng)驗(yàn)與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；依托校友構(gòu)建資源平臺(tái)，為學(xué)生創(chuàng)造國(guó)際化實(shí)習(xí)崗位，并為論文和項(xiàng)目工作以及人才獲取提供內(nèi)容支持。

2）科學(xué)研究：在區(qū)域、國(guó)際組織中積極開(kāi)展演講和議程設(shè)置。積極宣講在研究、工程和設(shè)計(jì)領(lǐng)域的研究進(jìn)展；普及學(xué)校的國(guó)際化工作進(jìn)展及其影響；與全球高校開(kāi)展長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作；選擇重點(diǎn)領(lǐng)域與區(qū)域，并引入相關(guān)的學(xué)術(shù)、商業(yè)和校友關(guān)系，加快建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系；鞏固現(xiàn)有國(guó)際聯(lián)合項(xiàng)目伙伴關(guān)系；與國(guó)際商業(yè)伙伴建立關(guān)系；邀請(qǐng)校友和研究合作伙伴參與聯(lián)合學(xué)術(shù)合作和人才招聘；基于海外政府機(jī)構(gòu)的現(xiàn)有合作項(xiàng)目籌建新項(xiàng)目。

3）國(guó)際影響力：招聘具備國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的員工，創(chuàng)建混合國(guó)際工作單位。設(shè)立研究基金與教職計(jì)劃，鼓勵(lì)國(guó)際研究人員交流；為學(xué)生、校友、教職員工及其家人提供荷蘭語(yǔ)和文化課程以及留在荷蘭的服務(wù)；為員工和學(xué)生提供跨文化交流培訓(xùn)；與代爾夫特校友建立互動(dòng)式海外會(huì)議，建立雙贏的合作伙伴關(guān)系；在校園建立國(guó)際化協(xié)調(diào)團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)全球參與框架工作計(jì)劃；對(duì)國(guó)際高等教育長(zhǎng)期趨勢(shì)開(kāi)展監(jiān)測(cè)和分析，改善學(xué)校全球參與框架的信息溝通與協(xié)調(diào)；在全球環(huán)境中為在職專業(yè)人士和終身學(xué)習(xí)者提供教育資源；面向公眾開(kāi)展夏季和冬季學(xué)校；充分利用網(wǎng)絡(luò)宣傳，提升國(guó)際知名度。

4）校園建設(shè)：展示技術(shù)創(chuàng)新的“生活實(shí)驗(yàn)室校園”。提供現(xiàn)代化的住宿、交通和體育設(shè)施、健康服務(wù)和全天餐飲場(chǎng)所；開(kāi)發(fā)國(guó)際化數(shù)據(jù)庫(kù)，為國(guó)際校友社區(qū)了解校園提供信息保障。

2.國(guó)內(nèi)外主要高校國(guó)際合作改革分析

通過(guò)總結(jié)清華大學(xué)、上海交通大學(xué)、新加坡國(guó)立大學(xué)、佐治亞理工學(xué)院、代爾夫特理工大學(xué)國(guó)際合作改革主要的戰(zhàn)略規(guī)劃及相關(guān)舉措，得到啟示如下。

（1）上情下達(dá)，各取所長(zhǎng)。案例高校改革成效之間的差異，與各自規(guī)劃內(nèi)容密切相關(guān)，而整體規(guī)劃直接影響高校上下層的工作協(xié)同。國(guó)內(nèi)外高校在政策規(guī)劃的精細(xì)度上呈現(xiàn)出顯著差異。國(guó)內(nèi)高校例如清華大學(xué)、上海交通大學(xué)，主要闡述校園整體改革方向，而國(guó)外高校例如新加坡國(guó)立大學(xué)、佐治亞理工學(xué)院、代爾夫特理工大學(xué)，在規(guī)劃文件中的措施會(huì)更加精準(zhǔn)，首先明確現(xiàn)階段國(guó)際資源與合作基礎(chǔ)，之后按改革方向分配國(guó)際資源，并給出具體方案?？梢?jiàn)，國(guó)內(nèi)高校在政策文件中賦予基層的自由度相較國(guó)外高校更高，但也一定程度阻礙了整體的工作協(xié)同。

（2）以強(qiáng)帶弱，交叉融合。案例所選取的院校均具有深厚的理工學(xué)科底蘊(yùn)，并在自身學(xué)科優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上展開(kāi)了學(xué)科融合探究。例如佐治亞理工學(xué)院提到的STEM學(xué)科與人文藝術(shù)社會(huì)科學(xué)的整合；代爾夫特理工大學(xué)構(gòu)建的國(guó)際高教趨勢(shì)監(jiān)測(cè)方案，集中體現(xiàn)了工科高校內(nèi)部揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短、全面協(xié)同的綜合發(fā)展模式，為理工學(xué)科與人文學(xué)科的交叉融合提供了廣闊空間。

（3）平臺(tái)構(gòu)建，體系培養(yǎng)。在人才培養(yǎng)方面，培養(yǎng)體系的構(gòu)建與學(xué)校國(guó)際化階段密切相關(guān)。從地域分布來(lái)看，亞洲著名高校相對(duì)分散，促使高校采取以平臺(tái)建設(shè)為主的培養(yǎng)體系，例如清華大學(xué)、上海交通大學(xué)、新加坡國(guó)立大學(xué)，以平臺(tái)建設(shè)為中介，實(shí)現(xiàn)國(guó)際化培養(yǎng)，提升培養(yǎng)水平。而歐美著名高校的集群化分布非常明顯，使得跨區(qū)域培養(yǎng)體系構(gòu)建成本大大縮減，因而國(guó)際化培養(yǎng)體系更加全面。例如佐治亞理工學(xué)院、代爾夫特理工大學(xué)以學(xué)生培養(yǎng)為主線，展開(kāi)項(xiàng)目、課程、留學(xué)、資助、實(shí)習(xí)的全方位培養(yǎng)體系構(gòu)建。

（4）內(nèi)部融合，國(guó)際牽引。在科學(xué)研究方面，國(guó)外著名高校，例如新加坡國(guó)立大學(xué)，重點(diǎn)在于發(fā)揮自身的核心牽引作用，帶動(dòng)多領(lǐng)域機(jī)構(gòu)等戰(zhàn)略伙伴提升科研水平；佐治亞理工學(xué)院，重點(diǎn)在于多學(xué)科全面發(fā)展，增強(qiáng)學(xué)院層面與全球機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作；代爾夫特理工大學(xué)，重點(diǎn)在于提升科研影響力與伙伴合作層次，以國(guó)際組織為橋梁拓寬領(lǐng)域合作。國(guó)內(nèi)著名高校，例如清華大學(xué)、上海交通大學(xué)，重點(diǎn)在于構(gòu)建國(guó)際合作網(wǎng)絡(luò)，形成多邊合作關(guān)系，借鑒高水平科研平臺(tái)迅速提升自身國(guó)際化水平。

（5）教育共享，全球服務(wù)。國(guó)外著名高校的國(guó)際服務(wù)意識(shí)與服務(wù)水平顯著高于國(guó)內(nèi)院校。他們一方面旨在構(gòu)建綜合性學(xué)科功能中心，例如新加坡國(guó)立大學(xué)以學(xué)生、行政、政策管理為內(nèi)容的綜合國(guó)際項(xiàng)目，佐治亞理工學(xué)院通過(guò)多學(xué)科整合構(gòu)建全球網(wǎng)絡(luò)樞紐；另一方面則是以教育資源共享為契機(jī)，為人才科研國(guó)際化提供輔助作用，例如代爾夫特理工大學(xué)提供開(kāi)放課程，分析高教國(guó)際化趨勢(shì)，借助國(guó)際媒體實(shí)現(xiàn)了國(guó)際影響力的顯著提升。

從上述高校的國(guó)際合作改革各項(xiàng)舉措來(lái)看，國(guó)內(nèi)外高校在推進(jìn)國(guó)際合作改革的過(guò)程中都采用多線并行的方式，主要集中于人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、國(guó)際影響力、校園建設(shè)等方面。由此可見(jiàn)，國(guó)內(nèi)外高校在國(guó)際合作改革中所采取的路徑模式主要是明確自身發(fā)展基礎(chǔ)與歷史階段，確定合作改革的目標(biāo)與基本原則，逐級(jí)制定改革策略。因此，天津大學(xué)應(yīng)當(dāng)基于自身發(fā)展階段，確立國(guó)際合作改革的目標(biāo)與原則，繼而形成切實(shí)可行的改革策略，推動(dòng)學(xué)校國(guó)際合作改革高水平發(fā)展。

三、 國(guó)際合作改革的目標(biāo)與原則

1.國(guó)際合作改革的目標(biāo)

基于經(jīng)典的目標(biāo)管理理論，目標(biāo)管理是以目標(biāo)為導(dǎo)向，以人為中心，以成果為標(biāo)準(zhǔn)，而使組織和個(gè)人取得最佳業(yè)績(jī)的現(xiàn)代管理方法。其目的是通過(guò)目標(biāo)的激勵(lì)來(lái)調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性，從而保證實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)。其核心就是明確和重視成果的評(píng)定，提倡個(gè)人能力的自我提高，其特征就是以目標(biāo)作為各項(xiàng)管理活動(dòng)的指南，可分為高級(jí)目標(biāo)、中級(jí)目標(biāo)和初級(jí)目標(biāo)。因此，按照目標(biāo)管理中高級(jí)目標(biāo)、中級(jí)目標(biāo)和初級(jí)目標(biāo)的劃分，天津大學(xué)國(guó)際合作改革的目標(biāo)設(shè)定內(nèi)容如下。

首先，立足于天津大學(xué)辦學(xué)特色，設(shè)定學(xué)校國(guó)際合作改革的高級(jí)目標(biāo)。即以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和歷次全會(huì)精神，全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述和全國(guó)教育大會(huì)精神，圍繞立德樹(shù)人的根本任務(wù)，遵循高等教育的基本規(guī)律，認(rèn)識(shí)全球高等教育發(fā)展的新趨勢(shì)，樹(shù)立全球意識(shí)，以高度的社會(huì)責(zé)任感與使命感，參與構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，緊密?chē)@天津大學(xué)第十次黨代會(huì)精神和“新三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，通過(guò)精心組織、民主參與、科學(xué)編制的過(guò)程，統(tǒng)籌學(xué)?！半p一流”建設(shè)方案等專項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)思路，制定“1+X+N”戰(zhàn)略規(guī)劃體系（主規(guī)劃+專項(xiàng)規(guī)劃+學(xué)院規(guī)劃），努力基本建成“中國(guó)特色、世界一流、天大品格”的社會(huì)主義大學(xué)。

其次，根據(jù)當(dāng)前學(xué)校正處于建成世界一流大學(xué)的關(guān)鍵階段，設(shè)定學(xué)校國(guó)際合作改革的中級(jí)目標(biāo)。即響應(yīng)國(guó)家開(kāi)放戰(zhàn)略，緊抓各類國(guó)際交流合作項(xiàng)目，如中國(guó)—東盟工科大學(xué)聯(lián)盟、新工科教育國(guó)際聯(lián)盟等，建立穩(wěn)定的國(guó)際溝通關(guān)系；制定國(guó)際化戰(zhàn)略2.0，進(jìn)一步細(xì)化階段性建設(shè)目標(biāo)，將國(guó)際合作定位為學(xué)校五大功能之一，清晰界定國(guó)際合作與交流作為高校五大功能的抓手，如圖1所示。

圖1 高校功能關(guān)系

最后，基于國(guó)際化戰(zhàn)略文獻(xiàn)研究[10-12]以及案例對(duì)比分析，高校國(guó)際化戰(zhàn)略應(yīng)該包括人才培養(yǎng)的國(guó)際化、科研的國(guó)際化、服務(wù)的國(guó)際化。按照國(guó)際化理論文獻(xiàn)[13-14]并緊扣國(guó)際合作高級(jí)目標(biāo)，提出學(xué)校國(guó)際合作改革的初級(jí)目標(biāo)。即國(guó)際化人才培養(yǎng)上，本科教育質(zhì)量達(dá)到世界一流，博士生具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；國(guó)際化科研上，理、工、管、文、醫(yī)等學(xué)科高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展，大師匯聚，師資隊(duì)伍國(guó)際化，整體學(xué)術(shù)水平接近世界一流；國(guó)際化服務(wù)上，與世界頂級(jí)大學(xué)（學(xué)科）和企業(yè)深度合作，建設(shè)國(guó)際化校園基礎(chǔ)設(shè)施，國(guó)際化服務(wù)水平明顯提升，國(guó)際影響力大幅提升。

2.國(guó)際合作改革的原則

基于管理學(xué)原則，參考教育管理學(xué)理論中以教育系統(tǒng)為對(duì)象、對(duì)各項(xiàng)教育活動(dòng)與過(guò)程協(xié)同優(yōu)化的管理框架[15-16]，并借鑒清華大學(xué)國(guó)際合作的“清華設(shè)計(jì)，全球培養(yǎng)”原則，我們認(rèn)為天大的國(guó)際化應(yīng)遵循“天大牽引，全球打磨”的原則。這是因?yàn)榛诮?jīng)營(yíng)管理原則的合理性標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)目標(biāo)和目標(biāo)管理的原則，天津大學(xué)要實(shí)現(xiàn)國(guó)際合作改革的目標(biāo)，雖然不具備“清華設(shè)計(jì)、全球培養(yǎng)”的基礎(chǔ)，但有能力堅(jiān)持“天大牽引，全球打磨”原則。

（1）堅(jiān)持天大牽引原則。堅(jiān)持天大牽引的原則，整合校友組織、科研平臺(tái)等國(guó)際資源，形成天大牽引的國(guó)際化生態(tài)，為天大人才培養(yǎng)、科研和服務(wù)走出國(guó)門(mén)，登上國(guó)際高端舞臺(tái)創(chuàng)造有利環(huán)境。為此，學(xué)校需要重視以下方面。1）國(guó)際化人才培養(yǎng)方面，鼓勵(lì)和支持學(xué)生進(jìn)行高水平的國(guó)際交流，并積極招收高質(zhì)量的國(guó)際學(xué)生；2）國(guó)際化科研方面，鼓勵(lì)和支持科研人員到國(guó)外著名高校和科研院所進(jìn)行訪問(wèn)、交流與合作，并積極吸納頂尖學(xué)者和科研人員；3）國(guó)際化服務(wù)方面，鼓勵(lì)和支持學(xué)校行政管理人員參與外事培訓(xùn)，并積極進(jìn)行國(guó)際保障體系建設(shè)。

（2）堅(jiān)持全球打磨原則。堅(jiān)持全球打磨原則，讓天大學(xué)生登上國(guó)際高端舞臺(tái)進(jìn)行錘煉。實(shí)事求是而言，天津大學(xué)的國(guó)際化水平較國(guó)外著名高校而言，確實(shí)存在差距。按照管理學(xué)中的開(kāi)放式創(chuàng)新理論，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步走出去，在國(guó)際高端舞臺(tái)上吸收先進(jìn)的技術(shù)、知識(shí)和管理理論；向國(guó)際頂尖水平發(fā)起挑戰(zhàn)，圍繞高水平競(jìng)賽等平臺(tái)構(gòu)建打磨體系，通過(guò)不斷的打磨和錘煉，縮短與國(guó)外著名高校的差距。為此，在國(guó)際化人才培養(yǎng)方面，營(yíng)造學(xué)生敢于接受挑戰(zhàn)的氛圍，支持學(xué)生積極參與國(guó)際高水平的比賽及相關(guān)活動(dòng)；在國(guó)際化科研方面，打磨一支高水平的科研師資隊(duì)伍，支持教師和科研人員進(jìn)行高水平的合作；在國(guó)際化服務(wù)方面，鍛造出優(yōu)質(zhì)的國(guó)際服務(wù)和保障體系。

綜上所述，本文在充分借鑒國(guó)內(nèi)外高校改革目標(biāo)的基礎(chǔ)上，緊扣當(dāng)前國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略規(guī)劃，圍繞天津大學(xué)國(guó)際合作改革的各級(jí)目標(biāo)，并以代表性高校的國(guó)際合作原則為參考，提出了符合天津大學(xué)發(fā)展目標(biāo)的改革原則，對(duì)克服當(dāng)前國(guó)際合作改革瓶頸、制定切實(shí)可行的改革策略具有指導(dǎo)作用。

四、 國(guó)際合作改革的策略

1.領(lǐng)導(dǎo)基層協(xié)同化

領(lǐng)導(dǎo)與基層相結(jié)合也就是將“自上而下管理”與“自下而上管理”相結(jié)合。在管理學(xué)研究中，有兩種比較典型的公司治理模式：自上而下管理和自下而上管理。在自上而下管理?xiàng)l件下，決策權(quán)的分配模式呈倒三角形，上層管理者持有大量決策權(quán)，以便對(duì)資源分配、矛盾沖突情景進(jìn)行協(xié)調(diào)管理。在自下而上的條件下，決策權(quán)的分配主要呈正三角形，中基層能夠獲得更多決策權(quán)，能夠?qū)Y源、管理沖突問(wèn)題完成內(nèi)部協(xié)調(diào)，高層管理者主要承擔(dān)中長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃等重要議題。

在國(guó)際合作改革執(zhí)行過(guò)程中，為了保證改革的穩(wěn)定性和高效性，應(yīng)該按照“自上而下管理”與“自下而上管理”相結(jié)合的方式進(jìn)行國(guó)際合作改革；同時(shí)，自上而下為主，保證國(guó)際合作改革目標(biāo)得以穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)，自下而上為輔，提升國(guó)際合作改革的效率。

自上而下的國(guó)際合作改革策略表現(xiàn)為，領(lǐng)導(dǎo)牽頭定目標(biāo)，在目標(biāo)遷移的作用下，各學(xué)院（部）和相關(guān)基層單位按照學(xué)校國(guó)際合作改革的目標(biāo)設(shè)定本單位的目標(biāo)。后續(xù)執(zhí)行過(guò)程中，當(dāng)各單位基層目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后，學(xué)校的總體目標(biāo)便基本實(shí)現(xiàn)。

自下而上的國(guó)際合作改革策略表現(xiàn)為，順勢(shì)而為，以發(fā)揮基層能動(dòng)性為重點(diǎn)，學(xué)校各基層單位結(jié)合自身實(shí)際情況，在保證學(xué)校下達(dá)的國(guó)際合作改革目標(biāo)基礎(chǔ)上，發(fā)揮自身能動(dòng)性，進(jìn)行帶有自身特色的國(guó)際合作改革。后續(xù)實(shí)施中，這種改革成效可以反饋到學(xué)校，為后續(xù)國(guó)際合作改革積累經(jīng)驗(yàn)，從而揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短。

2.揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短全面化

為探尋合理的改革發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃，本文采用SWOT分析法進(jìn)行研究。SWOT分析法是對(duì)研究對(duì)象所面臨的來(lái)自內(nèi)外部的優(yōu)勢(shì)（S）、劣勢(shì)（W）、機(jī)遇（O）、挑戰(zhàn)（T）進(jìn)行綜合分析，以矩陣排列的形式對(duì)研究對(duì)象的發(fā)展策略進(jìn)行系統(tǒng)性梳理，利用系統(tǒng)思維為研究對(duì)象提供發(fā)展建議。遵循SWOT分析步驟，總結(jié)歸納出天津大學(xué)國(guó)際合作改革的SWOT分析結(jié)果，如表1所示。

表1 天津大學(xué)國(guó)際合作改革SWOT分析

基于SWOT分析，學(xué)校應(yīng)當(dāng)充分發(fā)展自身的理工科背景優(yōu)勢(shì)，以優(yōu)勢(shì)學(xué)科的平臺(tái)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)與發(fā)展基礎(chǔ)，帶動(dòng)后起學(xué)科的人才培養(yǎng)、科研平臺(tái)、服務(wù)功能的國(guó)際合作改革。首先，利用現(xiàn)有一流學(xué)科資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)起并參與跨區(qū)域、跨國(guó)合作項(xiàng)目，初步建立學(xué)校一流學(xué)科的層次體系，帶動(dòng)本校后起學(xué)科參與其中，促進(jìn)本校一流學(xué)科層次體系不斷壯大，國(guó)際合作網(wǎng)絡(luò)日趨完善。其次，充分利用國(guó)際學(xué)科體系，搭建外出留學(xué)、訪華留學(xué)、國(guó)際實(shí)習(xí)等項(xiàng)目平臺(tái)，擴(kuò)大國(guó)際化人才培養(yǎng)規(guī)模，培養(yǎng)一大批具有國(guó)際化視野、全球思維的優(yōu)秀人才，為學(xué)校國(guó)際合作改革發(fā)展打下人才基礎(chǔ)。進(jìn)而，各學(xué)院學(xué)科在自身創(chuàng)新建設(shè)過(guò)程中，能夠吸納更多國(guó)際化人才參與其中，豐富團(tuán)隊(duì)的國(guó)際化元素，為更多國(guó)際合作平臺(tái)的籌建助力，逐步提升學(xué)院、學(xué)科、團(tuán)隊(duì)的國(guó)際影響力與競(jìng)爭(zhēng)力。此外，既要保證學(xué)生培養(yǎng)的國(guó)際合作元素，又要兼顧教育團(tuán)隊(duì)的國(guó)際合作能力與經(jīng)驗(yàn)，在積極搭建人才培養(yǎng)平臺(tái)的同時(shí)，要建設(shè)國(guó)際師資交流與培訓(xùn)的相關(guān)項(xiàng)目與平臺(tái)，促進(jìn)師資、行政層面的國(guó)際合作與能力提升。最后，利用各類交流平臺(tái)，在校內(nèi)積極引入國(guó)際高等教育優(yōu)秀軟硬件，如智慧校園設(shè)施等，在國(guó)際平臺(tái)適時(shí)適度的輸出本校特色科研新聞與事跡，以內(nèi)外兼修的方式推動(dòng)校園國(guó)際軟實(shí)力的提升。工作思路框架如表2所示。

表2 國(guó)際合作改革工作思路

3.人才培養(yǎng)國(guó)際化

基于國(guó)際化戰(zhàn)略文獻(xiàn)[17-18]，高等院校的國(guó)際合作是與院校的發(fā)展目標(biāo)緊密結(jié)合的，并融入到了教學(xué)、科研與服務(wù)的各個(gè)功能環(huán)節(jié)中。具體來(lái)說(shuō)，國(guó)際化應(yīng)當(dāng)同時(shí)面向教學(xué)的模式與流程，面向科研項(xiàng)目的構(gòu)建與推進(jìn)，以及面向行政服務(wù)的便捷與完善?？的螤柎髮W(xué)的國(guó)際化白皮書(shū)中指出，國(guó)際化不應(yīng)被視為產(chǎn)品，而應(yīng)當(dāng)作為一種重要渠道，通過(guò)教學(xué)、科研與社會(huì)服務(wù)產(chǎn)生社會(huì)影響[19]。遵循這一思路，結(jié)合高校國(guó)際化知識(shí)體的維度（見(jiàn)圖2），高校的國(guó)際化舉措中應(yīng)當(dāng)兼顧人才培養(yǎng)國(guó)際化、科研國(guó)際化和服務(wù)國(guó)際化三大主題。提升人才培養(yǎng)的國(guó)際化，需要構(gòu)建國(guó)際合作網(wǎng)絡(luò)、建設(shè)一流的國(guó)際育人體系。

圖2 高校國(guó)際化的知識(shí)體

（1）構(gòu)建國(guó)際合作網(wǎng)絡(luò)。首先，需要落實(shí)世界一流大學(xué)戰(zhàn)略合作計(jì)劃。遴選20所有一定合作基礎(chǔ)的世界名校，以高水平聯(lián)合科研平臺(tái)為抓手，以“一流學(xué)科高峰”為建設(shè)重點(diǎn)，加快推進(jìn)實(shí)質(zhì)性教學(xué)科研合作，提升院系國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和學(xué)校國(guó)際知名度。其次，貫徹“一帶一路”國(guó)家重點(diǎn)合作計(jì)劃。在國(guó)家政策鼓勵(lì)支持下，學(xué)校的目標(biāo)定位是立足高級(jí)別人文交流機(jī)制與“一帶一路”沿線國(guó)家重合區(qū)域，劃定不同重點(diǎn)區(qū)域；依托參與的各類聯(lián)盟，建立與非洲、南美洲高校間直接交流，完善合作版圖。再次，利用港澳臺(tái)合作支撐計(jì)劃。以政策研究為導(dǎo)向，以人才培養(yǎng)為目標(biāo)，以學(xué)術(shù)合作為抓手，提升港澳臺(tái)教育合作質(zhì)量。最后，履行國(guó)際聯(lián)盟建設(shè)計(jì)劃。統(tǒng)籌做好中國(guó)—東盟和新工科教育國(guó)際聯(lián)盟各項(xiàng)工作。打造“中國(guó)—東盟工科大學(xué)聯(lián)盟”“新工科教育國(guó)際聯(lián)盟”天大閃亮名片；積極參與重要國(guó)際大學(xué)組織，利用《華盛頓協(xié)議》國(guó)際事務(wù)辦公室等資源，爭(zhēng)取話語(yǔ)權(quán)和影響力；發(fā)揮工科學(xué)科優(yōu)勢(shì)，精準(zhǔn)對(duì)接合作，探索產(chǎn)學(xué)合作聯(lián)盟。企業(yè)專家參與人才培養(yǎng)鏈條，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，為社會(huì)輸送高端人才。

（2）建設(shè)一流的國(guó)際育人體系。首先，執(zhí)行學(xué)生國(guó)際視野提升計(jì)劃。努力開(kāi)拓更多項(xiàng)目，打造學(xué)生海外學(xué)習(xí)項(xiàng)目集群，擴(kuò)大學(xué)生赴海外學(xué)習(xí)規(guī)模。完善協(xié)同機(jī)制，實(shí)現(xiàn)校級(jí)項(xiàng)目、院系級(jí)項(xiàng)目及導(dǎo)師項(xiàng)目三位一體共同發(fā)展。重點(diǎn)加強(qiáng)理科、工科和醫(yī)工學(xué)科海外學(xué)習(xí)項(xiàng)目的建設(shè)。豐富項(xiàng)目類型，為學(xué)生提供包括暑期學(xué)校、實(shí)驗(yàn)室和國(guó)際組織實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(jì)、社會(huì)服務(wù)等在內(nèi)的海外平臺(tái)，建設(shè)學(xué)生海外學(xué)習(xí)中心、海外實(shí)習(xí)和社會(huì)服務(wù)基地。其次，實(shí)施留學(xué)天大工程。留學(xué)天大工程2.0的工作目標(biāo)是保證每年學(xué)歷生總規(guī)模3 000人。工作過(guò)程中應(yīng)當(dāng)始終保持夯實(shí)東南亞，推進(jìn)中亞和中東歐，輻射北美的工作思路，形成考核體系與激勵(lì)機(jī)制、優(yōu)秀學(xué)生獎(jiǎng)助學(xué)金、招生專員與高水平導(dǎo)師、公共設(shè)施建設(shè)并行的政策、經(jīng)費(fèi)、隊(duì)伍、硬件保障機(jī)制。再次，統(tǒng)籌合作教學(xué)平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃?；趯W(xué)校的現(xiàn)有合作教學(xué)平臺(tái)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)實(shí)踐創(chuàng)辦精品項(xiàng)目的合作辦學(xué)戰(zhàn)略。走精品發(fā)展路線，優(yōu)中選優(yōu)，確立海外合作伙伴；支持更多院系開(kāi)展博士層面的高水平中外合作辦學(xué)；深化與世界一流大學(xué)的實(shí)質(zhì)性合作辦學(xué)；建立融合東西方高等教育優(yōu)勢(shì)的人才培養(yǎng)體系，構(gòu)建國(guó)際化的現(xiàn)代大學(xué)制度；依托學(xué)科優(yōu)勢(shì)和對(duì)外開(kāi)放合作網(wǎng)絡(luò)，有重點(diǎn)、分步驟、多形式地開(kāi)展境外辦學(xué)實(shí)踐。最后，探索學(xué)生國(guó)際組織實(shí)習(xí)計(jì)劃。挖掘?qū)W科優(yōu)勢(shì)和潛力，加強(qiáng)與國(guó)際組織交流合作，積極開(kāi)拓探索長(zhǎng)效合作機(jī)制。到2025年，建立3～5個(gè)長(zhǎng)效可接收天大學(xué)生的國(guó)際組織實(shí)習(xí)項(xiàng)目。

4.科學(xué)研究國(guó)際化

（1）一流學(xué)科高峰計(jì)劃。當(dāng)前階段，學(xué)校高峰學(xué)科數(shù)量較少，QS頂尖學(xué)科稀缺。B+到A的學(xué)科數(shù)量高于平均水平，學(xué)科高原正在形成；A+學(xué)科數(shù)量低于平均水平，高峰學(xué)科有待增加；相比C9高校，進(jìn)入A檔學(xué)科數(shù)及A+學(xué)科數(shù)均處于末位，僅有建筑學(xué)科進(jìn)入QS學(xué)科排名世界前100。為此，下一階段應(yīng)打造一批在國(guó)內(nèi)具有領(lǐng)先地位，在國(guó)際上具有卓越影響力，能夠發(fā)揮引領(lǐng)作用的品牌學(xué)科。五年內(nèi)推動(dòng)1個(gè)學(xué)科進(jìn)入QS前50，新增2個(gè)QS前100學(xué)科。與研究生院配合，遴選3～5個(gè)潛力學(xué)科，對(duì)標(biāo)國(guó)際標(biāo)桿，圍繞提升學(xué)科國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的核心目標(biāo)，制定符合自身特點(diǎn)的具體規(guī)劃，確保與伙伴院校合作機(jī)制的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。建立常態(tài)化的學(xué)科國(guó)際評(píng)估制度，聘請(qǐng)國(guó)際知名學(xué)者對(duì)學(xué)科發(fā)展、師資隊(duì)伍、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究等進(jìn)行評(píng)估。

（2）國(guó)際科研合作平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃。國(guó)際科研合作是世界一流大學(xué)建設(shè)高校實(shí)現(xiàn)迅速發(fā)展、提升國(guó)際學(xué)術(shù)影響力的重要推動(dòng)力[20]。中外聯(lián)合科研可以凝聚海內(nèi)外科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，配合國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，為學(xué)科的快速發(fā)展注入“強(qiáng)心劑”。一方面，國(guó)際范圍的科研合作平臺(tái)能夠發(fā)揮資源集聚效應(yīng)，開(kāi)拓存量。依托各類國(guó)際科技合作平臺(tái)，提升科研實(shí)力和國(guó)際化水平，加大學(xué)?，F(xiàn)有省部級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心、協(xié)同創(chuàng)新中心國(guó)際科技合作力度。另一方面，科研合作平臺(tái)的建立能夠更快推動(dòng)平臺(tái)升級(jí)。積極吸引利用全球教育科技資源與社會(huì)資源，全方位、多形式地提升已有基地平臺(tái)對(duì)外開(kāi)放水平，持續(xù)提升內(nèi)涵建設(shè)。此外，在國(guó)際平臺(tái)建立的基礎(chǔ)上，能夠更有針對(duì)性的培育校企國(guó)際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，依托現(xiàn)有政策與項(xiàng)目，加大與行業(yè)知名企業(yè)合作，匯聚一流創(chuàng)新人才，輻射人才培養(yǎng)。

（3）國(guó)際智庫(kù)建設(shè)計(jì)劃。推動(dòng)建設(shè)全球和區(qū)域問(wèn)題研究、科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的高水平科技智庫(kù)，提升智庫(kù)咨政能力和國(guó)際影響力與傳播力。為達(dá)到全面發(fā)展，應(yīng)囊括公共安全、能源戰(zhàn)略、文化遺產(chǎn)保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人工智能、海洋戰(zhàn)略以及國(guó)別和區(qū)域研究等方面的主題。統(tǒng)籌智庫(kù)平臺(tái)、國(guó)合基地和引智基地資源，充分調(diào)動(dòng)學(xué)校各學(xué)科人員和資源，并設(shè)立專項(xiàng)連續(xù)五年給予支持。

（4）國(guó)際師資提升計(jì)劃。在全球范圍內(nèi)邀請(qǐng)各領(lǐng)域的頂尖學(xué)者來(lái)校舉辦講座、開(kāi)設(shè)課程、開(kāi)展合作研究，在學(xué)校匯聚一批世界級(jí)頂尖學(xué)者。利用現(xiàn)有的引智基地與國(guó)際聯(lián)合研究平臺(tái)，設(shè)立海外博士后、海外訪問(wèn)學(xué)者、海外頂尖學(xué)者三層次吸納計(jì)劃，做好海外人才蓄水池。依托福州國(guó)際校區(qū)平臺(tái)、深圳學(xué)院引進(jìn)高端師資人才，對(duì)于合作方院校師資，探討納入我校聘用師資的可行性方案，進(jìn)而充實(shí)我?？傮w國(guó)際師資體系。借助“中國(guó)—東盟工科大學(xué)聯(lián)盟”，設(shè)立訪問(wèn)學(xué)者專項(xiàng)資助，有效利用國(guó)家“一帶一路”倡議相關(guān)資源支持。聯(lián)合學(xué)校海外中心、依托校友會(huì)，積極參加大型招聘會(huì)，不斷為學(xué)校吸納優(yōu)秀人才。

（5）國(guó)際化團(tuán)隊(duì)建設(shè)計(jì)劃。學(xué)校對(duì)國(guó)際化團(tuán)隊(duì)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為：發(fā)揮對(duì)高峰學(xué)科的引領(lǐng)作用；依托高峰學(xué)科建設(shè)國(guó)際化團(tuán)隊(duì)；外籍教師在團(tuán)隊(duì)中的占比，具有國(guó)際影響力的學(xué)術(shù)骨干；能夠加大科研產(chǎn)出成果；扎根中國(guó)大地，對(duì)中國(guó)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。對(duì)于滿足上述條件的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，給予政策傾斜，例如：增加研究生招生名額；優(yōu)先申請(qǐng)引智項(xiàng)目和國(guó)際科技平臺(tái)建設(shè)；對(duì)于有意向申報(bào)但暫未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的團(tuán)隊(duì)，設(shè)立引導(dǎo)基金與培育項(xiàng)目等。到2025年，制定并完善國(guó)際化團(tuán)隊(duì)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)內(nèi)外人才趨同管理機(jī)制，初步形成3～5個(gè)在相關(guān)領(lǐng)域世界一流的國(guó)際化團(tuán)隊(duì)，發(fā)揮一流高峰學(xué)科發(fā)展的引領(lǐng)作用。

（6）骨干教師海外訪學(xué)計(jì)劃。加大對(duì)青年骨干教師海外訪學(xué)計(jì)劃的支持力度，依托重點(diǎn)學(xué)科、一流學(xué)科高峰計(jì)劃，定點(diǎn)投放一批將來(lái)可以培養(yǎng)成學(xué)術(shù)骨干的青年教師，到一流學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和一流的學(xué)術(shù)大師身邊學(xué)習(xí)，及時(shí)跟蹤了解學(xué)術(shù)前沿動(dòng)態(tài)和發(fā)展趨勢(shì)，盡快提高教學(xué)科研能力和學(xué)術(shù)水平。提升青年教師學(xué)術(shù)水平和國(guó)際化視野，為今后發(fā)揮學(xué)術(shù)骨干作用奠定基礎(chǔ)，也為搭建國(guó)際化團(tuán)隊(duì)做好人才儲(chǔ)備。

5.服務(wù)功能?chē)?guó)際化

（1）國(guó)際化校園建設(shè)計(jì)劃。校園軟環(huán)境在服務(wù)大眾的同時(shí)，更應(yīng)面向世界，求同存異。一個(gè)全面的國(guó)際化創(chuàng)建過(guò)程應(yīng)由基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)始，逐步向服務(wù)水平發(fā)展，并需要制度體制的支持。應(yīng)進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)化、簡(jiǎn)化、便捷來(lái)華外國(guó)專家的簽證、入職手續(xù)，解決外國(guó)專家的住宿和子女教育等問(wèn)題，使海外人才安居樂(lè)業(yè)，推動(dòng)學(xué)科建設(shè)，提升教學(xué)科研水平，如表3所示。

表3 國(guó)際化校園建設(shè)計(jì)劃

（2）國(guó)際化品牌形象塑造。與國(guó)外著名大學(xué)、伙伴院校等合作，舉辦海外事業(yè)報(bào)告會(huì)系列活動(dòng)；加強(qiáng)校院兩級(jí)英文網(wǎng)站建設(shè)，及時(shí)準(zhǔn)確地公開(kāi)官方信息，立體化展示學(xué)校全貌；拓展與海外主流媒體的聯(lián)系渠道；在國(guó)外社交媒體設(shè)立學(xué)校官方賬號(hào)，傳播天大聲音；開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)對(duì)外宣傳材料及紀(jì)念品，通過(guò)中外校長(zhǎng)論壇、專題學(xué)術(shù)交流、藝術(shù)團(tuán)專場(chǎng)演出、校友座談會(huì)等專題活動(dòng)，展示學(xué)校的發(fā)展?fàn)顩r；積極推動(dòng)院校兩級(jí)英文學(xué)術(shù)沙龍活動(dòng)；創(chuàng)新方式，通過(guò)年度征集活動(dòng)招募外國(guó)專家來(lái)校講學(xué)；進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生交流項(xiàng)目的宣講工作；積極參與或申辦國(guó)際賽事、藝術(shù)節(jié)、科技展覽、科學(xué)競(jìng)賽等。

（3）國(guó)際學(xué)術(shù)話語(yǔ)權(quán)提升計(jì)劃。以提升學(xué)術(shù)質(zhì)量與完善評(píng)價(jià)體系為核心，建設(shè)“以我為主”的國(guó)際學(xué)術(shù)傳播平臺(tái)，增強(qiáng)學(xué)校優(yōu)勢(shì)學(xué)科參與國(guó)際學(xué)術(shù)規(guī)則制定的能力。大力支持和推動(dòng)海內(nèi)外“天大人”參評(píng)國(guó)際重要科學(xué)獎(jiǎng)項(xiàng)和擔(dān)任國(guó)際會(huì)議學(xué)術(shù)委員會(huì)成員、國(guó)際期刊編輯或是發(fā)起、牽頭、主辦國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議，提升學(xué)校的國(guó)際學(xué)術(shù)影響力。

（4）行政管理人員國(guó)際化拓展。高素質(zhì)、國(guó)際化的行政管理團(tuán)隊(duì)對(duì)于學(xué)校服務(wù)功能?chē)?guó)際化十分重要，因此應(yīng)積極拓展行政管理人員互換交流項(xiàng)目，依托各類國(guó)家公派項(xiàng)目，加大行政管理人員派出比例。按照現(xiàn)代大學(xué)治理、隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)科建設(shè)、院系建設(shè)、校園發(fā)展和辦學(xué)條件建設(shè)、世界一流大學(xué)能力建設(shè)六項(xiàng)主題逐年展開(kāi)行政管理人員境外培訓(xùn)，讓更多的管理服務(wù)人員有機(jī)會(huì)實(shí)地學(xué)習(xí)世界一流大學(xué)的先進(jìn)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)學(xué)校管理服務(wù)水平整體提升。加強(qiáng)全校范圍的對(duì)外開(kāi)放工作培訓(xùn)，做好天津大學(xué)外事工作系列培訓(xùn)，在全校范圍開(kāi)展形式更多、內(nèi)容更全、實(shí)效更強(qiáng)的對(duì)外開(kāi)放工作綜合培訓(xùn)，不斷提升全校師生參與學(xué)校對(duì)外開(kāi)放的能力和水平，建設(shè)國(guó)際化的管理服務(wù)工作團(tuán)隊(duì)。對(duì)非特殊要求崗位，支持聘用外籍高素質(zhì)人才，充分發(fā)揮其語(yǔ)言文化和海外背景等優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)相關(guān)管理服務(wù)工作提質(zhì)增效。