陜西：端穩(wěn)“飯碗” 守牢底線 筑牢糧食安全壓艙石

文|顏安青

倉廩殷實(shí)，是國家之福，也是百姓之盼。

倉廩實(shí)，三農(nóng)穩(wěn)，天下安。從古至今，糧食安全一直都是治國安邦的頭等大事?？阜€(wěn)糧食安全重任，管好“糧倉”是重中之重。

陜西始終牢記習(xí)近平總書記“中國人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上”的殷殷囑托，把保障糧食安全作為“國之大者”，落實(shí)黨政同責(zé)，全面落實(shí)“兩藏戰(zhàn)略”，扎實(shí)推進(jìn)“一穩(wěn)三提”行動(dòng)，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，防風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)市場、保安全，全力推進(jìn)糧食安全各項(xiàng)工作，筑牢了陜西糧食安全“壓艙石”。

數(shù)據(jù)顯示，近年，陜西省糧食總產(chǎn)基本穩(wěn)定在1200萬噸以上。2021年糧食產(chǎn)量1270.4萬噸，主要糧食作物大面積單產(chǎn)紀(jì)錄不斷刷新，2021年平均單產(chǎn)達(dá)281.91公斤，讓百姓牢牢地端穩(wěn)了自己手中的“飯碗”。

建良田 守好糧食安全的根基

“這玉米長得不錯(cuò)，我心里就美滋滋的?！?月1日，在陜西省榆林市定邊縣堆子梁鎮(zhèn)廟灣村地處毛烏素沙漠與黃土高原過渡地帶，70歲的種植戶李登云指著自己承包的500余畝玉米地說道。

從地理位置來說，廟灣村地勢平坦，屬長城沿線風(fēng)沙灌溉區(qū)，多年來該村利用成熟的智能水肥一體化、測土配肥、精量播種、病蟲害防控、全程機(jī)械化、大豆玉米套種等技術(shù)打造的萬畝玉米噸糧田，平均畝產(chǎn)可達(dá)到900—1000公斤。也因此，廟灣村成為該縣旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的典型代表。

事實(shí)上，廟灣村的高產(chǎn)玉米地是陜西高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的縮影。2011年，全國多地陸續(xù)啟動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作。2019年機(jī)構(gòu)改革后，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)也由陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳統(tǒng)一實(shí)施建設(shè)，發(fā)展一度進(jìn)入快車道。2019年到2021年的3年間，陜西共新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田710萬畝。截至2021年底，陜西累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1711萬畝。

“為提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和綜合效益，我們根據(jù)從北到南不同的地域特點(diǎn)，制定了7種分區(qū)域高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)主推模式，采取科學(xué)建設(shè)模式，提高建設(shè)效果，確保建一塊、成一塊、發(fā)揮效益一塊?！标兾魇∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說道。

除此之外，陜西還聚力實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，挖掘糧食增產(chǎn)潛力，提高單位面積產(chǎn)量，增加糧食種植效益，激發(fā)農(nóng)民種糧積極性，提高糧食自給率。

陜北梁峁丘陵區(qū)通過引入軟體集雨水窖及技術(shù)，推行“一戶一田+軟體水窖+節(jié)水補(bǔ)灌+種養(yǎng)循環(huán)”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)模式，讓旱塬地有了“智能甘霖”；陜北無定河、榆溪河等川道地區(qū)推“田塊合并+土壤改良+水旱輪作+集體經(jīng)營”建設(shè)模式，改良鹽堿化土壤，使荒地變豐產(chǎn)田；在關(guān)中平原農(nóng)業(yè)區(qū)，這里被稱為“關(guān)中糧倉”，主推“渠井雙保險(xiǎn)+節(jié)水灌溉+高效生產(chǎn)”建設(shè)模式，建立完善的渠井灌溉雙系統(tǒng)，在糧食生產(chǎn)區(qū)重點(diǎn)推廣小麥寬幅溝播、玉米增密度等技術(shù)，打造了“小麥—玉米”輪作“噸半田”糧食生產(chǎn)模式，提高了糧食生產(chǎn)效益，有效保障了糧食安全……分區(qū)域高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)模式，確保糧食產(chǎn)量只增不減，因地制宜，大膽創(chuàng)新，讓每一塊土地都發(fā)揮了作用。

在這一系列硬措施的落實(shí)下，陜西糧食生產(chǎn)能力和播種面積實(shí)現(xiàn)了只增不減。2021年，陜西全年糧食播種面積4506.45萬畝、總產(chǎn)量1270.4萬噸，2022年預(yù)計(jì)達(dá)到4507萬畝。

重創(chuàng)新 科技背書助力豐收

糧食穩(wěn)產(chǎn)豐收，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。近年，陜西不斷抓創(chuàng)新、挖潛力，向科技要效益，不斷加大技術(shù)創(chuàng)新力度，推進(jìn)糧食生產(chǎn)由依靠要素投入向依靠科技為主的內(nèi)涵式增長轉(zhuǎn)變。

“我們種了‘西農(nóng)511’，它能抗條銹病和赤霉病，提高了我們的小麥產(chǎn)量！”今年夏收時(shí)節(jié)，咸陽市武功縣蘇坊鎮(zhèn)的農(nóng)民們看著豐收的麥田喜笑顏開。

“西農(nóng)511”于2018年通過國家農(nóng)作物品種審定委員會(huì)審定，是陜西楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)西北農(nóng)林科技大學(xué)專家團(tuán)隊(duì)育成的小麥優(yōu)良品種。到目前，該品種已走出陜西，走向河南、安徽等地，推廣面積超過1300萬畝。

近年來，陜西省致力于振興民族種業(yè)，培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良品種，從源頭上保障糧食安全。2021年10月，中辦、國辦印發(fā)《種業(yè)振興行動(dòng)方案》后，陜西發(fā)揮優(yōu)勢、立足實(shí)際，跟進(jìn)出臺(tái)《陜西省落實(shí)種業(yè)振興行動(dòng)方案實(shí)施意見》，為全省推進(jìn)培育優(yōu)良品種提供了行動(dòng)依據(jù)。

研發(fā)方面，陜西以西北農(nóng)林科技大學(xué)為支撐，設(shè)立現(xiàn)代種業(yè)專項(xiàng)資金，在省域內(nèi)組建9個(gè)商業(yè)化聯(lián)合育種體，支持種業(yè)企業(yè)和科研院校開展科技攻關(guān)。目前，全省主要糧食作物商品化供種率達(dá)到80%以上，良種覆蓋率達(dá)到98%以上。近年來培育的小麥品種“西農(nóng)979”“西農(nóng)511”在全國累計(jì)推廣1.5億畝以上；玉米品種“陜單650”“陜單636”已通過國家審定，在國內(nèi)機(jī)械直接收獲籽粒方面取得了突破。

科技的使用不僅是在種業(yè)源頭，為強(qiáng)化科技對糧食單產(chǎn)的支撐作用，陜北、渭北和關(guān)中地區(qū)加大玉米增密度提單產(chǎn)“5335”集成技術(shù)推廣，將玉米單產(chǎn)提高50公斤；在小麥主產(chǎn)區(qū)推廣寬幅溝播“3335”技術(shù)，將小麥單產(chǎn)提高40到50公斤；通過大豆玉米帶狀復(fù)合種植任務(wù)落實(shí)到村、到戶、到田塊等方式，擴(kuò)大大豆產(chǎn)量。

同時(shí)，陜西加大農(nóng)機(jī)研發(fā)推廣力度，調(diào)整完善農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。目前，陜西糧食生產(chǎn)已邁入以機(jī)械化生產(chǎn)為主的新階段。截至2021年，全省主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到71.1%，農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織達(dá)2143個(gè)，農(nóng)機(jī)戶達(dá)到98.8萬戶，農(nóng)機(jī)從業(yè)人員達(dá)到110.1萬人。

“力爭到2025年，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到75%，丘陵山區(qū)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到55%?！标兾魇∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳一級(jí)巡視員寧殿林說。

此外，在創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式方面，陜西堅(jiān)持龍頭企業(yè)引領(lǐng)，多種模式推進(jìn)，集中連片實(shí)施，規(guī)?；s化生產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)提升舉措，全力推動(dòng)項(xiàng)目布局、良田建設(shè)、技術(shù)集成“三位一體”，推廣玉米增密度、小麥寬幅溝播“兩大關(guān)鍵技術(shù)”，通過實(shí)施企業(yè)自營、合作經(jīng)營、托管經(jīng)營“三類模式”，不斷探索“國有企業(yè)骨干引領(lǐng)、專業(yè)化組織跟進(jìn)服務(wù)、種糧大戶深度參與”的經(jīng)營體系，為規(guī)?；?、集約化探索“陜西路徑”。

強(qiáng)產(chǎn)業(yè) 提高糧食產(chǎn)業(yè)“含金量”

品牌強(qiáng)，則產(chǎn)業(yè)旺；產(chǎn)業(yè)旺，則鄉(xiāng)村興。

品牌化作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，是糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手，以糧食品牌建設(shè)帶動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要途徑和驅(qū)動(dòng)力。

近幾年，陜西堅(jiān)持抓好“糧頭食尾”和“農(nóng)頭工尾”。陜西省糧食和物資儲(chǔ)備局大力扶持龍頭企業(yè)，統(tǒng)籌安排支持28個(gè)示范企業(yè)和33個(gè)基礎(chǔ)條件好的縣域，因地制宜開展“好糧油”就地加工轉(zhuǎn)化， 培育壯大了陜西糧農(nóng)集團(tuán)、西安愛菊集團(tuán)等一批龍頭骨干企業(yè)，促進(jìn)了陜西特色糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2021年，僅陜西糧農(nóng)集團(tuán)一家糧食企業(yè)全年?duì)I業(yè)收入達(dá)175億元，糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐。

2021年11月，第十一屆中國糧油榜開榜，“陜西好糧油·延安小米”榜上有名，榮獲中國糧油影響力公共品牌殊榮。在業(yè)內(nèi)看來，這是品牌價(jià)值與產(chǎn)品價(jià)值的雙向賦能，也是“陜西好糧油1+N”品牌戰(zhàn)略的成功實(shí)踐。

2017年以來，陜西實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程，推進(jìn)“中國好糧油”行動(dòng)計(jì)劃，強(qiáng)化質(zhì)量管控，開展區(qū)域糧食公共品牌建設(shè)。陜西省糧食和物資儲(chǔ)備局確定了“陜西好糧油”公共品牌“1+N”建設(shè)發(fā)展思路，圍繞“陜西好糧油”主品牌，在優(yōu)先打造“延安小米”子品牌的同時(shí)，分步協(xié)同實(shí)施關(guān)中優(yōu)質(zhì)小麥、榆林蕎麥、安康富硒糧油、漢中洋縣黑米、商洛玉米等區(qū)域特色子品牌的創(chuàng)建和優(yōu)化提升，全方位擦亮“陜”字號(hào)糧油公共品牌，為廣大消費(fèi)者提供更多綠色健康優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品。

目前，陜西有15家企業(yè)的15個(gè)品牌、17個(gè)產(chǎn)品入選“中國好糧油”產(chǎn)品名單，64家企業(yè)的64個(gè)品牌、78個(gè)產(chǎn)品入選“陜西好糧油”產(chǎn)品名單，不斷滿足社會(huì)消費(fèi)需求。

與此同時(shí)，陜西發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食訂單種植700余萬畝，增加優(yōu)質(zhì)糧食供給224萬噸，全省小麥優(yōu)質(zhì)品率較2017年提升34%，促進(jìn)農(nóng)民增收、企業(yè)增效、消費(fèi)者得實(shí)惠。

強(qiáng)儲(chǔ)備 守住糧食安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)

在陜西糧農(nóng)咸陽儲(chǔ)備庫有限公司的一號(hào)糧倉，記者看到，工作人員在用手機(jī)對糧倉進(jìn)行管理，通過手機(jī)，進(jìn)出庫時(shí)間、倉內(nèi)溫濕度等數(shù)據(jù)能一目了然。發(fā)現(xiàn)糧倉溫度略微偏高后，保管員屈婷熟練地操作一番后，倉溫就降下來了。

“現(xiàn)在我們整個(gè)庫區(qū)進(jìn)行了智慧化升級(jí)改造，全部用上了智慧糧庫綜合管理平臺(tái)和糧情監(jiān)測系統(tǒng)，借助高科技力量保障糧食安全?！鼻谜f，過去依靠人工進(jìn)行的檢查糧倉溫濕度和糧食水分、蟲害發(fā)生情況等查倉工作，如今大多能通過兩大智慧管理平臺(tái)完成。

外溫影響倉溫、倉溫影響糧溫。在陜西糧農(nóng)咸陽儲(chǔ)備庫有限公司倉儲(chǔ)部部長董軍看來，糧庫管理步入科技化、智慧化快車道后，不僅節(jié)約了人力物力，進(jìn)一步提升了準(zhǔn)確率，也極大減少了糧食浪費(fèi)?！耙粋€(gè)倉的倉容量為5000噸，像這樣的糧倉我們有24個(gè)，每個(gè)倉都安裝了高清可視探頭和感應(yīng)器，對倉內(nèi)溫濕度、蟲害及氣體含量進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測和監(jiān)控，并同步顯示數(shù)據(jù)到智慧管理平臺(tái)上?！倍姺Q，在高科技助力下，小麥在“新家”里“住”得安全又舒心。

在陜西省，諸如陜西糧農(nóng)咸陽儲(chǔ)備庫有限公司這樣的智慧糧倉不在少數(shù)。近年來，陜西省糧食和物資儲(chǔ)備局通過發(fā)展和推廣綠色科技儲(chǔ)糧技術(shù)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)代化、科技化、智能化的智慧糧庫?？萍假x能下，一粒粒收購回來的糧食實(shí)現(xiàn)了減損、降耗、保鮮。

此外，陜西省糧食和物資儲(chǔ)備局繃緊糧食安全之弦，加強(qiáng)糧食市場監(jiān)測預(yù)警，充實(shí)應(yīng)急成品糧油儲(chǔ)備，完善應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，深化糧食產(chǎn)銷合作，做好糧食應(yīng)急保供。

2021年，陜西收購糧食162億斤，銷售糧食238億斤，政策性糧食線上交易76萬噸、成交金額26億元，新增政府儲(chǔ)備糧4億斤，原糧和成品儲(chǔ)備總規(guī)模創(chuàng)歷史新高。

陜西將夏、秋糧油收購作為保障民生重點(diǎn)工作。2021年以來，陜西各類糧食企業(yè)累計(jì)收購2021年新產(chǎn)小麥218萬噸、油菜籽2萬噸、玉米72萬噸、中晚秈稻9萬噸，有效保障了群眾利益。2022年，截至4月30日，陜西各類糧食企業(yè)累計(jì)收購2021年新產(chǎn)玉米86.38萬噸。截至7月15日，全省各類糧食企業(yè)累計(jì)收購新產(chǎn)小麥148萬噸，油菜籽0.69萬噸，夏糧收購呈現(xiàn)“一好一順三高一穩(wěn)”的特點(diǎn)。

倉廩殷實(shí)，是國家之福，也是百姓之盼。陜西將守住管好“糧倉”，穩(wěn)住糧食安全“壓艙石”，讓老百姓的“米袋子”充足，扛穩(wěn)糧食安全重任。