堅(jiān)持黨建引領(lǐng)凝聚疫情防控“紅色合力”

■ 中共牡丹江市委

面對(duì)2022 年年初綏芬河、東寧、林口發(fā)生新冠肺炎疫情的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)，牡丹江市委以黨建為引領(lǐng)，堅(jiān)持黨建全覆蓋、黨員當(dāng)“尖兵”、黨群齊上陣，組織動(dòng)員各級(jí)黨組織和廣大黨員發(fā)揚(yáng)越是艱險(xiǎn)越向前的斗爭(zhēng)精神，搭建起科學(xué)、高效、統(tǒng)一的黨建引領(lǐng)疫情防控體系，凝聚起疫情防控的“紅色合力”，牢牢筑起疫情防控“紅色防線”，并取得了顯著的抗疫成果，積累了寶貴的抗疫經(jīng)驗(yàn)。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握疫情防控主動(dòng)權(quán)

在疫情防控工作中，牡丹江市委充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的組織領(lǐng)導(dǎo)作用和黨員的示范帶頭作用，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，做到哪里任務(wù)險(xiǎn)重，哪里就有黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)、哪里就有黨員當(dāng)先鋒作表率，推動(dòng)疫情防控工作科學(xué)有序開展。

一是及時(shí)迅速成立“指揮中樞”。此次綏芬河、東寧、林口發(fā)生疫情后，牡丹江市立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，迅速成立疫情應(yīng)急處置工作指揮部，及時(shí)調(diào)度情況、分析研判形勢(shì)、精準(zhǔn)發(fā)出命令，有序組織開展流調(diào)排查、集中隔離、醫(yī)療救治、核酸檢測(cè)等各項(xiàng)工作。二是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作表率。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志坐鎮(zhèn)一線指揮，直接抓、具體抓、持續(xù)抓，壓緊壓實(shí)各方責(zé)任，推動(dòng)聯(lián)防聯(lián)控、群防群控、人防技防措施落實(shí)落地。市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員既抓分管部門和領(lǐng)域防控工作，又同步落實(shí)包聯(lián)責(zé)任，分別赴包保聯(lián)系縣（市、區(qū)）開展實(shí)地督導(dǎo)，推動(dòng)做好防控工作。各縣（市、區(qū)）和指揮部各成員單位協(xié)作配合、步調(diào)一致地同步開展各項(xiàng)防控工作，構(gòu)建起市縣鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)、上下貫通的組織體系。三是發(fā)動(dòng)廣大黨員沖在前。市委組織部印發(fā)《關(guān)于做好組織動(dòng)員各級(jí)黨組織和黨員干部在疫情防控一線發(fā)揮作用工作的通知》，全市8493 個(gè)基層黨組織聞令而動(dòng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控措施，合力參與疫情排查、輪班值守、巡查巡訪等工作，做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。

二、突出組織優(yōu)勢(shì)，壓實(shí)責(zé)任織密防控安全網(wǎng)

面對(duì)復(fù)雜艱巨的疫情防控工作，牡丹江市委在統(tǒng)籌動(dòng)員上突出組織優(yōu)勢(shì)，切實(shí)把黨組織作為重點(diǎn)突破、攻堅(jiān)克難的“動(dòng)力源”，不斷壓緊壓實(shí)各級(jí)黨組織和黨員干部防控責(zé)任，打造全方位、立體化疫情防控安全網(wǎng)，是落實(shí)落靠疫情防控責(zé)任的堅(jiān)實(shí)保證。

綏芬河市黨員干部在疫情防控卡口檢查過(guò)往車輛（圖片由中共牡丹江市委組織部提供）

一是在統(tǒng)籌動(dòng)員上突出組織優(yōu)勢(shì)。第一時(shí)間啟動(dòng)“四門落鎖”工作機(jī)制，對(duì)轄區(qū)內(nèi)村屯、社區(qū)、小區(qū)實(shí)行封閉式管理，切實(shí)加大流調(diào)排查力度，消除病毒傳播潛在風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)防疫情風(fēng)險(xiǎn)外溢，建立從縣到村（社區(qū)）的三級(jí)防控包保體系，確保疫情防控工作有力有序有效開展。二是在重點(diǎn)任務(wù)上突出組織優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持向關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)任務(wù)靶向發(fā)力，在出入城值守管控、小區(qū)（村屯）限流管理、隔離賓館閉環(huán)服務(wù)、醫(yī)院哨點(diǎn)救治預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)人群流調(diào)轉(zhuǎn)運(yùn)等防控重點(diǎn)環(huán)節(jié)中全覆蓋建立臨時(shí)黨組織。綏芬河市102 名黨員醫(yī)護(hù)工作者向黨組織報(bào)到，編入抗疫突擊隊(duì)；東寧市建立黨員宣傳隊(duì)，針對(duì)口岸一線裝卸工人、口岸工作人員家屬開展防疫宣講，引導(dǎo)群眾正視防疫政策、配合流調(diào)管控。三是在嚴(yán)管嚴(yán)控上突出組織優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持把黨組織作為執(zhí)行防控指令、落實(shí)防疫措施的中樞。綏芬河市在全市282 個(gè)小區(qū)卡口建立黨員先鋒崗，切實(shí)發(fā)揮各包保單位干部、黨員中心戶、樓棟長(zhǎng)、防疫輪休人員作用；林口縣組織動(dòng)員全縣3552 名機(jī)關(guān)在職黨員干部投入交通運(yùn)輸、卡口值守、隔離管控工作。

三、堅(jiān)持組織聯(lián)動(dòng)，從快從細(xì)鍛牢疫情防治鏈

面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的疫情防控形勢(shì)，牡丹江市委堅(jiān)持疫情防控“一盤棋”“一體化”，組織調(diào)動(dòng)各地各部門優(yōu)勢(shì)資源，集中力量支援一線，將“早發(fā)現(xiàn)、快隔離、勤篩查”作為積極應(yīng)對(duì)疫情的重要舉措，以“嚴(yán)細(xì)實(shí)快”的方針鍛牢疫情防控工作全鏈條上的每一環(huán)，從嚴(yán)從緊抓好疫情防控工作。

一是在防疫救治方面。將牡丹江市唯一的三級(jí)甲等傳染病?？漆t(yī)院康安醫(yī)院轉(zhuǎn)為定點(diǎn)收治醫(yī)院，僅春節(jié)期間就抽調(diào)87 名專業(yè)醫(yī)護(hù)人員封閉入院工作；全面加強(qiáng)涉疫地核酸檢測(cè)工作力量，全市各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)已向綏芬河市派出核酸檢測(cè)隊(duì)4 支65 人、核酸采樣隊(duì)2 支200 人。二是在人員轉(zhuǎn)運(yùn)方面。專門成立隔離轉(zhuǎn)運(yùn)工作專班，組建由27 名黨員司機(jī)和調(diào)度員組成的黨員攻堅(jiān)隊(duì)，調(diào)集21 臺(tái)轉(zhuǎn)運(yùn)巴士往返于綏芬河、東寧和牡丹江市之間，同步儲(chǔ)備100臺(tái)應(yīng)急客運(yùn)車輛和110名駕駛員。三是在隔離管控方面。牡丹江市四城區(qū)和海林市、穆棱市在春節(jié)期間建立集中隔離賓館58 個(gè)，同步組建臨時(shí)黨支部，在隔離房間發(fā)放臨時(shí)黨支部黨員聯(lián)系卡，通過(guò)“組織選派+自主報(bào)名”的方式，從機(jī)關(guān)干部、醫(yī)護(hù)工作者、公安民警中選拔近500 名黨性觀念強(qiáng)、群眾工作能力突出的黨員干部進(jìn)駐隔離賓館，劃分黨員管理區(qū)，設(shè)立黨員先鋒哨和志愿服務(wù)隊(duì)，24 小時(shí)開展隔離群眾管理和服務(wù)工作。

四、加強(qiáng)組織覆蓋，抓常抓長(zhǎng)下好防控先手棋

為扎實(shí)做好疫情防控工作，牡丹江市委堅(jiān)持分類、分區(qū)精準(zhǔn)落實(shí)防控措施，壓緊壓實(shí)市直單位、非疫區(qū)縣（市、區(qū)）防控責(zé)任和屬地職責(zé)，充分發(fā)揮黨員干部和群眾在聯(lián)防聯(lián)控、群防群控中的主體作用。

一是加強(qiáng)監(jiān)督，確保疫情防控工作落地落實(shí)。牡丹江市委組織部每天派出督查組，對(duì)重點(diǎn)街路開展勸導(dǎo)群眾科學(xué)佩戴口罩“百日攻堅(jiān)”工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改，確保各項(xiàng)防疫措施落到實(shí)處。二是營(yíng)造“疫情防控，人人有責(zé)”的環(huán)境氛圍。寧安市組織黨員干部春節(jié)期間戴上黨員徽章、扎上紅袖箍，走到城市街道、村屯卡口，提醒群眾規(guī)范佩戴口罩，嚴(yán)查聚集活動(dòng)。三是對(duì)準(zhǔn)防控薄弱環(huán)節(jié)發(fā)力。海林市設(shè)立外來(lái)人員返鄉(xiāng)服務(wù)站，同時(shí)在城區(qū)發(fā)揮“紅色物業(yè)”黨建品牌作用，對(duì)外來(lái)人員逐一排查、登記造冊(cè)，積極構(gòu)建起由社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的小區(qū)、物業(yè)企業(yè)、樓棟、家庭一體化的防御屏障；陽(yáng)明區(qū)創(chuàng)新建立摸排“7 步工作法”，即通過(guò)“摸、篩、勸、找、隔、教、暖”等步驟，壓實(shí)黨員責(zé)任，使防控措施落實(shí)到戶，確保防控“零死角、無(wú)遺漏”。四是建立“有備無(wú)患、常抓不懈”的防控機(jī)制。愛(ài)民區(qū)儲(chǔ)備隔離管控、核酸檢測(cè)、公路卡口值守、火車站查驗(yàn)和流調(diào)5 支黨員應(yīng)急突擊隊(duì)；西安區(qū)建立“區(qū)域協(xié)查+大數(shù)據(jù)信息排查+網(wǎng)格化排查+行業(yè)自主排查+‘牡疫控’排查”的五位一體排查機(jī)制，確保疫情防控不漏一人、精準(zhǔn)到位。

五、落實(shí)組織關(guān)懷，堅(jiān)定黨員干部群眾必勝心

為保證疫情防控工作取得良好成效，牡丹江市委著力推動(dòng)資源傾向一線、關(guān)愛(ài)直抵一線，激勵(lì)廣大黨員干部迎難而上、堅(jiān)守一線，不斷堅(jiān)定人民群眾眾志成城、共戰(zhàn)疫情的決心。

一是在隔離賓館強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。充分發(fā)揮隔離賓館臨時(shí)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，以務(wù)實(shí)舉措讓隔離群眾在疫情中有所依、得安心。綏芬河市選派165 名科級(jí)以上黨員干部帶頭進(jìn)入集中隔離賓館，牽頭負(fù)責(zé)賓館服務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)等工作，并以臨時(shí)黨支部為活動(dòng)陣地，建立微信“黨群交心群”，開展“我在隔離中的一件事”、愛(ài)國(guó)影視劇“臥談會(huì)”、防疫政策“每日讀”等活動(dòng)；東寧市以集中隔離賓館臨時(shí)黨支部為單位，組織開展“春節(jié)線上紅歌會(huì)”，開展黨群同唱紅歌活動(dòng)；穆棱市以隔離賓館為單位成立臨時(shí)黨組織，及時(shí)吸納隔離群眾中的黨員，通過(guò)微信群的形式每日組織黨員學(xué)習(xí)誦讀《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷。二是在群眾身邊開展志愿服務(wù)。綏芬河市組建24小時(shí)黨員志愿服務(wù)隊(duì)伍，聚焦集中隔離人員、隔離人員家人、社區(qū)老弱病殘?jiān)械?類需要關(guān)懷人群開展“三訪”活動(dòng)，及時(shí)幫助解決生活難題近千件；海林市充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理體系作用，以318 個(gè)樓棟黨小組為依托，建立“1+1+N”（1 名樓棟黨小組組長(zhǎng)+1 名小組黨員+N 戶居民）民生保障體系，常態(tài)開展“敲門行動(dòng)”、政策宣講、居家隔離人員服務(wù)、領(lǐng)辦代辦等工作。三是在防控一線考察激勵(lì)干部。堅(jiān)持把村屯社區(qū)、隔離賓館及交通卡口等疫情防控一線作為考察識(shí)別干部的“試金石”和“主陣地”，將“考場(chǎng)”搬到抗疫一線，圍繞疫情防控重點(diǎn)工作派出一線考核、督查檢查小組，在疫情防控最前線考察、識(shí)別、評(píng)價(jià)干部，考察情況逐一記錄在案、每日分析研判，作為今后使用干部時(shí)評(píng)價(jià)其政治素質(zhì)、宗旨意識(shí)、全局觀念、駕馭能力、擔(dān)當(dāng)精神的重要依據(jù)。