業(yè)主方項(xiàng)目管理中進(jìn)度控制的策略

張濤

（蘭州黃河生態(tài)旅游開發(fā)集團(tuán)有限公司，甘肅 蘭州 730000）

0 引言

項(xiàng)目總進(jìn)度是在項(xiàng)目開展規(guī)劃并決議的過程中制定的，在項(xiàng)目制定中能否按照科學(xué)模式構(gòu)建，對(duì)項(xiàng)目能否按期完成會(huì)產(chǎn)生重大影響。因此，工作人員在項(xiàng)目開始前，要對(duì)可能產(chǎn)生影響的外部因素開展分析，綜合所有因素后判斷進(jìn)度目標(biāo)是否合理，如果設(shè)定進(jìn)度目標(biāo)不能達(dá)到要求，施工技術(shù)人員依據(jù)實(shí)際的數(shù)據(jù)分析，提出相關(guān)建議，并對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整。

1 進(jìn)度控制概述

工程項(xiàng)目進(jìn)度主要是指，完成工程項(xiàng)目各個(gè)階段所要花費(fèi)的時(shí)間，項(xiàng)目進(jìn)度是工程開展時(shí)的重要質(zhì)保，對(duì)一些建設(shè)周期較長(zhǎng)、資金投入數(shù)量比較大的項(xiàng)目，選擇使用何種方式實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的計(jì)劃進(jìn)度，與項(xiàng)目規(guī)劃控制進(jìn)度一致，屬于施工單位和技術(shù)人員要重點(diǎn)關(guān)注的部分。進(jìn)度控制是對(duì)項(xiàng)目中不同時(shí)期的工作內(nèi)容、完成工作情況以及上下段工序結(jié)合情況嚴(yán)格監(jiān)管，在工程進(jìn)展過程中，項(xiàng)目監(jiān)理人員要定期開展進(jìn)度檢查，找出項(xiàng)目未按計(jì)劃執(zhí)行部分，對(duì)影響項(xiàng)目進(jìn)度的原因分析，與施工方共同對(duì)影響項(xiàng)目進(jìn)度的因素進(jìn)行整改，以保證項(xiàng)目能按照設(shè)定周期執(zhí)行。

工程項(xiàng)目開展過程中，能否按照所設(shè)定的計(jì)劃執(zhí)行，對(duì)施工企業(yè)的效益會(huì)產(chǎn)生影響。較為熟知的是住宅項(xiàng)目建設(shè)，如果項(xiàng)目計(jì)劃施工周期為一年，但在施工時(shí)受到外界環(huán)境和政策的影響，施工周期變成五年，結(jié)果是人工成本、項(xiàng)目管理成本以及銀行貸款中利息的增加，企業(yè)不能獲取足夠的利潤(rùn)[1]。因此，可以看出項(xiàng)目周期與成本管控關(guān)系較為密切，從工程角度能發(fā)現(xiàn)，施工方想要將施工周期提前，就要增加資金的投入數(shù)量，項(xiàng)目快速推進(jìn)能讓企業(yè)獲取經(jīng)濟(jì)效益。施工方在快速推進(jìn)項(xiàng)目施工進(jìn)度過程中，工程質(zhì)量也可能受到影響。在保證工程質(zhì)量基礎(chǔ)上，提高工程施工進(jìn)度的同時(shí)實(shí)現(xiàn)成本降低，屬于所有工作中的重點(diǎn)部分。

2 影響業(yè)主方項(xiàng)目進(jìn)度的原因

2.1 合同工期不合理

在項(xiàng)目開始前，部分業(yè)主為了獲取經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)或者是為了達(dá)到交工時(shí)間要求，在制定專業(yè)招標(biāo)文件時(shí)，將施工周期進(jìn)行壓縮，屬于施工周期中不合理的一項(xiàng)因素。部分業(yè)主為了獲取足夠的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，不能對(duì)施工方案嚴(yán)格的審核并確認(rèn)施工周期是否能按照所設(shè)定的目標(biāo)執(zhí)行，施工單位在簽訂施工合同過程中，不能對(duì)工程項(xiàng)目中存在的問題進(jìn)行發(fā)現(xiàn)，造成施工進(jìn)度受到嚴(yán)重影響。

2.2 建設(shè)條件不充分

建設(shè)條件不充分主要是受以下幾方面因素影響，首先，工程項(xiàng)目未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求而強(qiáng)行施工，導(dǎo)致施工中被政府管理部門檢查出現(xiàn)查封的情況，業(yè)主方在補(bǔ)充手續(xù)的時(shí)間段內(nèi)，項(xiàng)目整體處于停滯狀態(tài)；其次，項(xiàng)目資金的投入數(shù)量不能滿足要求，導(dǎo)致項(xiàng)目施工用的各項(xiàng)材料不能按時(shí)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，會(huì)造成項(xiàng)目所設(shè)定的完工時(shí)間受到影響；最后，施工現(xiàn)場(chǎng)是使用的各種設(shè)備不能達(dá)到施工標(biāo)準(zhǔn)要求，例如，檢測(cè)設(shè)備和施工用輔助設(shè)施不能達(dá)到使用要求，在更換或者采購(gòu)這些設(shè)備的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上產(chǎn)生的等待期，對(duì)施工進(jìn)度控制會(huì)產(chǎn)生影響。

2.3 工程變更過多

在項(xiàng)目開展施工過程中，工程變更的情況也會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)，產(chǎn)生此種現(xiàn)象主要包含幾方面原因，首先，業(yè)主所提供出來設(shè)計(jì)圖紙不能達(dá)到施工的要求，施工數(shù)據(jù)出現(xiàn)不準(zhǔn)確，在實(shí)際工程開展中，業(yè)主方需要對(duì)圖紙進(jìn)行驗(yàn)證并修改，造成施工的整體進(jìn)度受到影響[2]。其次，業(yè)主在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，不能給予足夠的關(guān)注，但是在施工中發(fā)現(xiàn)某些施工位置不符合自己的要求，進(jìn)而要求設(shè)計(jì)單位對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行調(diào)整，使已經(jīng)施工完成的部分出現(xiàn)返工情況。

3 進(jìn)度控制程序

3.1 跟蹤檢查施工的實(shí)際進(jìn)度

工程建設(shè)的施工要嚴(yán)格遵守按圖施工的原則，同時(shí)需要管理人員按照要求定期對(duì)施工項(xiàng)目檢查，主要是對(duì)施工中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集，收集完成的數(shù)據(jù)要進(jìn)行分析，對(duì)工程中的影響因素解決，保證工程項(xiàng)目的整體質(zhì)量以及項(xiàng)目達(dá)到效果。項(xiàng)目檢查具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)主要根據(jù)工程整體規(guī)模和進(jìn)度，一般項(xiàng)目檢查周期應(yīng)控制在15d、一個(gè)月或一個(gè)季度。如果施工中受到外界環(huán)境或政府政策影響，項(xiàng)目檢查周期也要適當(dāng)調(diào)整，在條件允許情況下，工作人員檢查次數(shù)也可以相應(yīng)增加，也可以指派專業(yè)技術(shù)人員到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。

3.2 整理統(tǒng)計(jì)檢查數(shù)據(jù)

工作人員達(dá)到施工現(xiàn)場(chǎng)開展數(shù)據(jù)收集工作后，對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)度中影響因素做出調(diào)整，監(jiān)理人員對(duì)施工實(shí)際完成進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行對(duì)比分析，通過現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際工程量、工作數(shù)量以及勞動(dòng)人力消耗數(shù)量的統(tǒng)計(jì)，形成數(shù)據(jù)分析基礎(chǔ)報(bào)表，并與計(jì)劃報(bào)表進(jìn)行對(duì)比分析，找出影響工程進(jìn)度的因素。

3.3 將實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行對(duì)比

監(jiān)理工作人員將現(xiàn)場(chǎng)收集完成的數(shù)據(jù)整理并統(tǒng)計(jì)完成后，將施工項(xiàng)目施工進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度對(duì)比，較為熟知的對(duì)比分析方法有圖形對(duì)比方法或者是曲線對(duì)比法，對(duì)比中能確定實(shí)際施工進(jìn)度與項(xiàng)目計(jì)劃是否出現(xiàn)拖延情況。

3.4 對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度檢查結(jié)果的處理

工作人員在開展項(xiàng)目檢查以后，需要根據(jù)施工項(xiàng)目的具體情況，將項(xiàng)目施工進(jìn)度報(bào)告匯報(bào)給單位管理人員。工程進(jìn)度控制報(bào)告主要是將檢查結(jié)果和施工進(jìn)度的實(shí)際情況、未來項(xiàng)目發(fā)展趨勢(shì)做出分析，讓管理者能了解項(xiàng)目實(shí)際情況。進(jìn)度控制報(bào)告主要是面對(duì)不同人員所執(zhí)行不同編制內(nèi)容[3]。項(xiàng)目概要進(jìn)度報(bào)告主要提供給經(jīng)理或者是施工企業(yè)負(fù)責(zé)人，報(bào)告編制主要對(duì)象是整個(gè)施工項(xiàng)目，主要展示是項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況。項(xiàng)目進(jìn)度報(bào)告編制主要是計(jì)劃管理人員和其他管理人員共同編制，報(bào)告編寫時(shí)間與檢查時(shí)間要一致，也可以根據(jù)實(shí)際情況編制周報(bào)或者月報(bào)。

4 項(xiàng)目管理中的進(jìn)度控制策略

4.1 尊重科學(xué)，確定合理的工期

無論什么類型工程，合理對(duì)工期進(jìn)行制定是保證工程進(jìn)度的最基本要求，業(yè)主方要對(duì)已經(jīng)完成的施工作業(yè)進(jìn)行質(zhì)量檢查，對(duì)項(xiàng)目的投資金額也需要給予足夠關(guān)注。建設(shè)單位在開展具體工作時(shí)，需要采取嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)工程管理模式，依據(jù)實(shí)際的施工情況及數(shù)據(jù)開展工作，不能僅憑想象來確定施工周期的長(zhǎng)短，需要在項(xiàng)目確定后，盡早設(shè)計(jì)單位的技術(shù)人員到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行踏勘，設(shè)計(jì)單位的技術(shù)人員在踏勘后將現(xiàn)場(chǎng)獲取的數(shù)據(jù)資料收集匯總后，作出不同的施工方案后通過精確，專業(yè)的數(shù)據(jù)對(duì)比分析，評(píng)選出最佳的施工方案。設(shè)計(jì)單位在對(duì)項(xiàng)目開展工程設(shè)計(jì)時(shí)，需要將各項(xiàng)影響施工的因素進(jìn)行綜合考慮，對(duì)施工工期產(chǎn)生重要影響因素也要系統(tǒng)分析，讓所收集整理的數(shù)據(jù)變得更加合理，設(shè)計(jì)階段應(yīng)把工程進(jìn)度控制在科學(xué)合理的范圍內(nèi)。

4.2 編制好招標(biāo)文件，合理甄選施工單位

項(xiàng)目施工前，業(yè)主方會(huì)根據(jù)自己的實(shí)際需求情況，來制定專業(yè)招標(biāo)文件。公開后的招標(biāo)文件中，要將施工條件等具體情況全部說明，包括項(xiàng)目所要資金來源、材料采購(gòu)數(shù)量和周期以及交通影響因素，能讓投標(biāo)單位在對(duì)招標(biāo)文件解讀中，獲取足夠、準(zhǔn)確的項(xiàng)目施工信息。項(xiàng)目投標(biāo)人員在投標(biāo)工作的過程中，首先對(duì)項(xiàng)目施工期限、所要達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工時(shí)所要花費(fèi)金額、項(xiàng)目完成后業(yè)主付款方式有基本的了解，以便對(duì)投標(biāo)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)做出預(yù)測(cè)，在標(biāo)書制作的過程中，投標(biāo)企業(yè)也要將自身具備技術(shù)優(yōu)勢(shì)和管理能力展示出來，對(duì)現(xiàn)有施工方案不斷優(yōu)化，將投標(biāo)的企業(yè)實(shí)力和承諾展示給業(yè)主方，形成合適的投標(biāo)文件。采用此種模式能讓業(yè)主方對(duì)投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行了解，能夠幫助招標(biāo)人確定合適最合適的施工單位。

在項(xiàng)目建設(shè)中，優(yōu)秀的施工單位是實(shí)現(xiàn)進(jìn)度控制的質(zhì)量保證。因此，選擇優(yōu)秀的施工單位對(duì)工程進(jìn)度的控制會(huì)產(chǎn)生重大影響。很多時(shí)候標(biāo)書評(píng)審工作是技術(shù)標(biāo)與商務(wù)標(biāo)聯(lián)合評(píng)審，這種評(píng)審模式已經(jīng)不能適應(yīng)時(shí)代要求[4]。因此，在實(shí)際評(píng)審過程中，工作人員要將商務(wù)標(biāo)書和技術(shù)標(biāo)書分開評(píng)標(biāo)，首先，關(guān)注技術(shù)標(biāo)是否對(duì)工程項(xiàng)目充分考慮，項(xiàng)目計(jì)劃是否將技術(shù)問題考慮，是否按照科學(xué)模式設(shè)置，所需求設(shè)備是否滿足施工要求，重點(diǎn)關(guān)注部分是在評(píng)審中，被淘汰的投標(biāo)單位不能再次進(jìn)入投標(biāo)環(huán)節(jié)中。當(dāng)評(píng)標(biāo)技術(shù)人員在對(duì)商務(wù)標(biāo)開展評(píng)審工作時(shí)，要關(guān)注投標(biāo)單位實(shí)力和技術(shù)人員是否符合要求，在施工完成的項(xiàng)目中是否出現(xiàn)過問題，對(duì)投標(biāo)企業(yè)商務(wù)報(bào)價(jià)也要給予關(guān)注，如果發(fā)現(xiàn)投標(biāo)單位僅是一個(gè)空殼公司，便不能進(jìn)入最終的評(píng)選中。對(duì)一些技術(shù)含量要求不高的招標(biāo)項(xiàng)目，評(píng)標(biāo)人員沒必要選擇一些資質(zhì)較高單位，主要是大施工單位不能對(duì)小工程給予足夠重視，項(xiàng)目質(zhì)量控制反而不能取得預(yù)期效果。

4.3 健全工程建設(shè)計(jì)劃管理體系

工程計(jì)劃管理在所有工作中占據(jù)的位置最為重要，在項(xiàng)目施工開始前工作人員要對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃開展編制工作、對(duì)編制完成計(jì)劃進(jìn)行審核、對(duì)已經(jīng)完成計(jì)劃，也要按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)檢查分析并不斷調(diào)整，保證施工完成項(xiàng)目能變得更加規(guī)范，進(jìn)度控制變得更加有意義，完成這項(xiàng)工作能保證控制工作的順利進(jìn)行。工程進(jìn)度的控制屬于一項(xiàng)長(zhǎng)期持久的工作，無論什么樣的計(jì)劃均會(huì)出現(xiàn)變化情況，因此，計(jì)劃屬于一種動(dòng)態(tài)的平衡模式，在實(shí)施的過程中要實(shí)時(shí)的監(jiān)控，在不平衡的狀態(tài)中找出平衡點(diǎn)。長(zhǎng)計(jì)劃編制完成后詳細(xì)地分解成為月度計(jì)劃，計(jì)劃的制定需要在科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)下進(jìn)行。完成工程計(jì)劃要從以下6 個(gè)方面進(jìn)行：①項(xiàng)目的詳細(xì)劃分是否具備合理性；②在時(shí)間的安排上是否能夠滿足工期的要求；③施工的順序是否和施工工藝相互匹配；④施工所使用的設(shè)備和物資是否符合要求；⑤施工的過程是否簡(jiǎn)單容易操作；⑥資金的供給是否符合工程要求。各個(gè)施工單位所編制完成的計(jì)劃應(yīng)該與總計(jì)劃相互的匹配，滿足時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求?，F(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理人員和監(jiān)理單位管理者應(yīng)該制定詳細(xì)的計(jì)劃，這些計(jì)劃經(jīng)過業(yè)主審核批準(zhǔn)后落到實(shí)處，各個(gè)單位按照制定完成的計(jì)劃開展工作，施工單位為了將計(jì)劃執(zhí)行透徹，需要根據(jù)實(shí)際情況將監(jiān)理幾乎詳細(xì)地分解形成周計(jì)劃和日計(jì)劃，在日計(jì)劃中將責(zé)任落實(shí)到施工班組上，保證每個(gè)班組充分了解自己的工作內(nèi)容。

4.4 強(qiáng)化合同意識(shí)，形成良好的合作氛圍

近年來，合同法在建立、健全的過程中，施工企業(yè)與業(yè)主方法律意識(shí)也都在增強(qiáng)，只有雙方都具備良好的合同履約意識(shí)，才能保證工程質(zhì)量以及交工周期。工程承接單位要對(duì)甲方所制定的合同條款進(jìn)行了解，能對(duì)合同制定的條款作出研判。根據(jù)合同所提出的要求，業(yè)主方要確保對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工所需的資金、手續(xù)、設(shè)施和各種材料按時(shí)提供，而施工單位在要求業(yè)主方履行合同基礎(chǔ)上遵守合同規(guī)定，按合同要求組織施工人員按時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，保證工程項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度控制計(jì)劃，在施工完成后，業(yè)主單位不能按照合同約定支付施工費(fèi)用，工程承接單位要借助法律武器，保證自己企業(yè)法律權(quán)益。在合同簽訂完成后便具備法律效益，合同雙方約定事項(xiàng)均具備法律效力，一旦有一方出現(xiàn)違約情況，則必須接受法律的制裁。

4.5 建立統(tǒng)一的工程進(jìn)度監(jiān)管系統(tǒng)

在工程項(xiàng)目的計(jì)劃執(zhí)行過程中，出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更屬于較為常見的現(xiàn)象，因此在出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更時(shí)，業(yè)主單位應(yīng)要求設(shè)計(jì)單位及時(shí)的對(duì)合理需求開展變更工作，同時(shí)設(shè)計(jì)單位必須指派工作人員到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)，為業(yè)主方和施工單位提供專業(yè)化的服務(wù)，這樣能保證工程施工項(xiàng)目順利的執(zhí)行。在施工中涉及的四個(gè)部分，主要是業(yè)主方管理部門、項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理機(jī)構(gòu)以及施工單位，將四方單位的相關(guān)人員召集到一起形成一個(gè)統(tǒng)一監(jiān)管班組系統(tǒng)。以便對(duì)施工中出現(xiàn)的所有問題，在四方單位統(tǒng)一監(jiān)管班組中及時(shí)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)來解決，保證工程進(jìn)度能按照制定的計(jì)劃的高效執(zhí)行，促使業(yè)主方獲取足夠的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。

5 結(jié)語

綜上所述，在工程項(xiàng)目的施工過程中，影響工程項(xiàng)目進(jìn)度管理的因素很多，比如是否有科學(xué)、合理的施工方案；是否有優(yōu)秀過硬的施工隊(duì)伍；在項(xiàng)目的進(jìn)行中是否有合理，高效的管理機(jī)制等方面，業(yè)主方在對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)度控制的工作需要和不同單位交流溝通，還要嚴(yán)格把控工程質(zhì)量和進(jìn)度。由此可見，業(yè)主方的項(xiàng)目管理進(jìn)度控制工作確實(shí)存在的困難較多，業(yè)主方的項(xiàng)目管理人員要會(huì)同施工單位技術(shù)人員，共同針對(duì)施工計(jì)劃做好協(xié)調(diào)工作，出現(xiàn)問題及時(shí)解決，保證施工項(xiàng)目進(jìn)度順利快速進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)業(yè)主方的經(jīng)濟(jì)效益。