滇西北幼兒園師資隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀與對(duì)策研究

張莉

摘要：建設(shè)一支師德高尚、熱愛(ài)兒童、業(yè)務(wù)精良、結(jié)構(gòu)合理的幼兒教師隊(duì)伍是提高學(xué)前教育質(zhì)量的核心因素，也是幼兒身心健康發(fā)展的重要保障。研究以麗江市一區(qū)四縣幼兒園教師為對(duì)象，對(duì)教師結(jié)構(gòu)、教師專(zhuān)業(yè)度、教師資質(zhì)、教師工資待遇、教師職業(yè)認(rèn)同感、教育培訓(xùn)情況和專(zhuān)業(yè)能力發(fā)展規(guī)劃等進(jìn)行分析，并針對(duì)當(dāng)前學(xué)前教育師資隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題提出解決對(duì)策，以期優(yōu)化教師隊(duì)伍，確保學(xué)前教育實(shí)效。

關(guān)鍵詞：幼兒園；師資隊(duì)伍；專(zhuān)業(yè)發(fā)展；學(xué)前教育

中圖分類(lèi)號(hào)：G451.6文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1008-3561（2022）16-0058-03

優(yōu)化學(xué)前教育質(zhì)量，配備專(zhuān)業(yè)的師資隊(duì)伍，直接關(guān)系到兒童的成長(zhǎng)與發(fā)展，與國(guó)家、社會(huì)的發(fā)展息息相關(guān)。隨著教育改革的深入，我國(guó)學(xué)前教育邁上一個(gè)新的臺(tái)階，在云南省“一村一幼”政策的引領(lǐng)下，地處邊疆的麗江市學(xué)前教育獲得快速發(fā)展，教學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善與優(yōu)化，招生人數(shù)不斷增加。而教師卻面臨大缺口、整體教學(xué)素質(zhì)和能力弱的挑戰(zhàn)。因此，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提出行之有效的師資優(yōu)化舉措，在全面考察與系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上，明確學(xué)前教育師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)能力等方面的不足和限制，才能從根本上解決師資隊(duì)伍建設(shè)不理想的問(wèn)題。

一、研究方法與研究過(guò)程

采用問(wèn)卷調(diào)查法并結(jié)合訪談?wù)归_(kāi)調(diào)研。問(wèn)卷的編寫(xiě)充分參考相關(guān)研究資料，并聽(tīng)取他人的建議，確保問(wèn)卷設(shè)計(jì)的合理性。問(wèn)卷圍繞師資隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行多層面的調(diào)研，涉及師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、任職資質(zhì)、福利待遇、職業(yè)認(rèn)同、專(zhuān)業(yè)能力與發(fā)展規(guī)劃、培養(yǎng)培訓(xùn)六個(gè)方面，共計(jì)30個(gè)題目。以封閉式為主，開(kāi)放式為輔，采取整群抽樣方法，在麗江市范圍內(nèi)選取了200多家不同規(guī)模和不同性質(zhì)的幼兒園進(jìn)行調(diào)研，覆蓋麗江市四縣一區(qū)。本次調(diào)查共回收有效問(wèn)卷871份。

二、調(diào)查結(jié)果與分析

1.問(wèn)卷基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分析

在麗江市幼兒園師資隊(duì)伍的有效調(diào)查問(wèn)卷中，在性別對(duì)比方面，男性教師33人，占3.79%，女性教師838人，占96.21%。少數(shù)民族教師445人，占總?cè)藬?shù)的51.09%。從年齡分布看，25歲及以下教師最多，占35.70%，26歲～30歲教師占24.19%，31歲～40教師占21.03%，而41歲以上教師占19.08%，數(shù)字直觀表明了教師年齡結(jié)構(gòu)的兩極化，青年骨干教師占比較低，中老年教師群體和青年教師群體占比過(guò)高。從教齡分布看，占主導(dǎo)的是5年及以下教齡的教師，占比次之的是16年教齡及以上的老教師，而處于中間段的6年～10年教齡的教師占比僅為17.49%。這也與教師年齡結(jié)構(gòu)的兩極化分布結(jié)果一致。在班級(jí)教師人員配比方面，一教師一保育的配比模式約占39%，兩個(gè)教師無(wú)保育配比模式約占42%，兩教師一保育人員的配比模式約占17%，剩下的多為三教師輪保配比模式。

2.幼兒園教師的任教資質(zhì)

調(diào)查幼兒教師任教資質(zhì)發(fā)現(xiàn)，幼師文化水平普遍不高。在高等教育逐漸普及化的今天，還有約5%的高中學(xué)歷教師。而占主導(dǎo)的是中專(zhuān)和大專(zhuān)學(xué)歷，占比分別為11.25%和55.33%。從教師專(zhuān)業(yè)度看，師范畢業(yè)的教師占比不理想，約為60%，非師范類(lèi)或者師范類(lèi)其他專(zhuān)業(yè)的教師約占40%，這也說(shuō)明麗江市幼兒園教師隊(duì)伍中高學(xué)歷專(zhuān)業(yè)性人才缺乏，部分教師不具備學(xué)前教育的專(zhuān)業(yè)教學(xué)能力，專(zhuān)業(yè)背景缺失，影響幼兒園教學(xué)水平。有小學(xué)、中學(xué)教師資格證的人數(shù)僅占25%，有超過(guò)四分之一的人沒(méi)有任何的教育資質(zhì)，這意味著當(dāng)?shù)睾细裼變航處熧Y格的比例偏低。幼兒教師中無(wú)職稱(chēng)的教師占55.68%，獲得職稱(chēng)的教師比例偏低。有正式編制的教師占31.34%，合同編制的占45.12%，無(wú)編制者多達(dá)23.54%。

3.幼兒園教師的待遇狀況

教師月工資在2000元以下者占21.58%，2000元～2999元占40.30%，3000元～4999元占13.09%，5000元及以上占25.04%，說(shuō)明近年幼兒教師整體工資有所提高，但園所間存在差異。有五險(xiǎn)一金的教師占35.02%，有三險(xiǎn)的教師占14.00%，無(wú)保險(xiǎn)的教師占35.59%，不清楚的教師占15.38，半數(shù)以上教師沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)。54.42%的教師對(duì)現(xiàn)有的待遇滿意，認(rèn)為一般者占36.62%，不滿意者占7.58%，其中非常不滿意者占1.38%。城市幼兒園教師的工資待遇更理想，農(nóng)村幼兒教師的待遇工資保障不足。而公立、私立幼兒園教師隊(duì)伍工資待遇的對(duì)比，公立保障性更強(qiáng)，私立保障性差。同時(shí)教師月工資還受編制、環(huán)境、專(zhuān)業(yè)度、幼兒園辦學(xué)規(guī)模等因素的影響。

4.幼兒園教師的職業(yè)認(rèn)同

在是否喜歡從事幼教工作的調(diào)查中，非常喜歡的占43.39%，喜歡的占51.66%，一般的占4.13%，不喜歡的僅占0.82%，說(shuō)明大部分幼兒教師喜歡自己所從事的職業(yè)。選擇從事幼兒教育工作的原因中，“喜歡孩子”占79.91%，“尋求一份穩(wěn)定的工作”占17.68，可見(jiàn)近80%的教師是因?yàn)橄矚g孩子而從事幼兒教育工作的，具備從事幼兒教育工作的基礎(chǔ)。84.96%的教師對(duì)自己所從事的工作滿意，僅1.03%的教師對(duì)工作不滿意。影響教師工作滿意度的因素排序依次是專(zhuān)業(yè)發(fā)展空間、福利待遇、晉升空間、編制問(wèn)題。有60.97%的教師出現(xiàn)職業(yè)倦怠，有39.03%的教師未出現(xiàn)過(guò)職業(yè)倦怠。55.23%的教師認(rèn)為幼兒園教師的地位一般，26.52%的教師認(rèn)為幼兒園教師的地位不高，僅18.25%的教師認(rèn)為幼兒教師地位較高。雖然從調(diào)查數(shù)據(jù)看，多數(shù)學(xué)前教育教師喜愛(ài)幼教工作且具有一定的職業(yè)認(rèn)同感，但也存在明顯的職業(yè)懈怠感，調(diào)查表明有近60%教師只要有機(jī)會(huì)就愿意調(diào)動(dòng)工作。

5.幼兒園教師的專(zhuān)業(yè)能力與發(fā)展規(guī)劃

在問(wèn)及專(zhuān)業(yè)能力時(shí)，50.97%的教師認(rèn)為自己的專(zhuān)業(yè)水平一般，僅3.90%的教師認(rèn)為自己的專(zhuān)業(yè)水平非常高。具備的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)排名中，選擇水平最高的教師占59.94%，專(zhuān)業(yè)技能最強(qiáng)的占19.40%，專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平最高的占15.15%，專(zhuān)業(yè)理念水平最高的占5.51%，近60%的教師認(rèn)為自己具備從事學(xué)前教育的師德素養(yǎng)，但專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平及技能有待提高，專(zhuān)業(yè)理念需要不斷更新。58%以上的教師表達(dá)了自我提升與專(zhuān)業(yè)發(fā)展方面的強(qiáng)烈愿景，而38%左右的教師默認(rèn)愿意，這意味著有高達(dá)97%的教師希望獲得更高層次的提升。從專(zhuān)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的維度看，78%的教師制定過(guò)職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)自己當(dāng)前和未來(lái)都有很清晰的認(rèn)知與規(guī)劃。而專(zhuān)業(yè)規(guī)劃缺失或者不明顯的教師僅占約23%。這說(shuō)明麗江市幼兒園教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展意愿和訴求普遍較高，只有近20%的教師對(duì)自己的專(zhuān)業(yè)發(fā)展沒(méi)有十分明顯或明確的專(zhuān)業(yè)規(guī)劃。

6.幼兒園教師培訓(xùn)

教師培訓(xùn)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，以三年為調(diào)研時(shí)間范圍，三年里參加外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)5次以上的教師占比為10.74%，參加次3次～4次的占15.48%，有28.13%的教師三年內(nèi)未外出參加過(guò)任何培訓(xùn)學(xué)習(xí)。在回答“你最希望獲得哪方面的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)”時(shí)，28.01%的教師選擇幼兒保教知識(shí)，27.21%選擇教學(xué)設(shè)計(jì)和組織，18.77%選擇游戲組織與指導(dǎo)，18.66%選擇教育教學(xué)理論知識(shí)，僅有7.35%的教師選擇教科研，說(shuō)明教師參與培訓(xùn)的愿望強(qiáng)烈。在工作過(guò)程中，教師的科研需求不大，科研意識(shí)不強(qiáng)。

三、調(diào)查結(jié)論與建議

1.調(diào)查結(jié)論

第一，麗江市學(xué)前教育師資隊(duì)伍有明顯的兩極分化趨勢(shì)，需要引起重視。近半數(shù)教師處于教學(xué)經(jīng)驗(yàn)相對(duì)缺乏階段，女性教師人數(shù)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于男性教師人數(shù)，這也是當(dāng)前學(xué)前教育教師隊(duì)伍人員性別分配的共性問(wèn)題。教師力量的配備上以?xún)山虩o(wú)保為主。一些幼兒園為大班制教學(xué)，這樣的班級(jí)教師配比明顯不合理。因師資短缺，教師工作量增大，工作時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，師資隊(duì)伍流動(dòng)性大。

第二，隨著國(guó)家對(duì)學(xué)前教育的大力扶持，更多的教師獲得了多元發(fā)展的渠道和支持，幼師的學(xué)歷層次提升明顯，專(zhuān)科教師人數(shù)是中流砥柱。但從高等教育的發(fā)展趨勢(shì)看，教師的專(zhuān)業(yè)文化程度還有較大的提升空間，60%以上的教師為師范類(lèi)學(xué)前教育或幼兒教育專(zhuān)業(yè)畢業(yè)，仍有40%的教師為師范類(lèi)其他專(zhuān)業(yè)和非師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)。幼兒教師職稱(chēng)偏低，部分教師未獲得職稱(chēng)。

第三，幼兒園教師工資較低，待遇較差。公辦幼兒園教師的工資分工資和績(jī)效津貼兩部分，多為政府撥款，而民辦教師的工資由民辦幼兒園自己負(fù)擔(dān)。幼兒園教師收入城鄉(xiāng)差異明顯，公立和私立性質(zhì)幼兒園教師待遇明顯不同。為保障教師權(quán)益，國(guó)家出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定，教育行政主管部門(mén)也加強(qiáng)了監(jiān)管，但仍有少數(shù)私立幼兒園未按照要求發(fā)放教師工資。

第四，絕大部分教師喜歡從事幼兒教育工作，對(duì)自己所從事的工作滿意度較高，選擇幼兒教師職業(yè)的原因大多是因?yàn)橄矚g孩子，教師工作滿意度的影響因素按照重要程度排序?yàn)閷?zhuān)業(yè)發(fā)展空間、福利待遇、編制和職稱(chēng)、社會(huì)保險(xiǎn)。一些教師反映常常產(chǎn)生職業(yè)懈怠感，工作中感到茫然。

第五，教師專(zhuān)業(yè)能力較弱。農(nóng)村幼兒園普遍缺乏藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才，游戲活動(dòng)、藝術(shù)教育活動(dòng)組織能力較弱，但他們的專(zhuān)業(yè)發(fā)展意愿和訴求非常高，能在工作中始終保持較高的熱情，具備較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)發(fā)展規(guī)劃意識(shí)。專(zhuān)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力絕大部分源自個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，外部的物質(zhì)刺激，如晉級(jí)加薪已經(jīng)不是教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的直接動(dòng)力。

第六，教師希望獲得對(duì)保教工作開(kāi)展和個(gè)人專(zhuān)業(yè)能力提升的指導(dǎo)和幫助，但因?yàn)閹熧Y不足、經(jīng)費(fèi)無(wú)保障、機(jī)會(huì)不均等因素，很多教師無(wú)法走出園門(mén)去學(xué)習(xí)更多的教學(xué)理念和模式，特別是偏遠(yuǎn)的農(nóng)村幼兒園。

2.建議

第一，增加教育扶持和投入，解決教師與幼兒人數(shù)配比失衡的問(wèn)題。大額班級(jí)授課而保教人員配備不足，教師無(wú)法在教學(xué)管理中面面俱到，教師和學(xué)生占比的嚴(yán)重不平衡，導(dǎo)致教師普遍承載著較大的教學(xué)壓力，加上學(xué)前教育小學(xué)化傾向嚴(yán)重，教學(xué)效果大打折扣。

第二，以政策幫扶提高教師待遇。應(yīng)建立培訓(xùn)和晉升的良好渠道，加大政策支持與幫扶，明確最低工資標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)保障幼師的基本生活。對(duì)民辦幼兒園教師進(jìn)行政府財(cái)政資金補(bǔ)貼，加快城鄉(xiāng)待遇統(tǒng)籌，完善教師保險(xiǎn)制度，盡量保證幼師待遇的一致與公平。對(duì)公辦沒(méi)有編制的臨聘或者合同制的教師，給予養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

第三，建立幼兒教師資格和準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)轉(zhuǎn)崗教師培訓(xùn)。在人員招聘上，私立幼兒園、民辦幼兒園選拔標(biāo)準(zhǔn)低，招聘門(mén)檻低，教師入職考核要求較低，監(jiān)管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督，嚴(yán)格教師入職標(biāo)準(zhǔn)，提高準(zhǔn)入門(mén)檻，加強(qiáng)教師的專(zhuān)業(yè)化引導(dǎo)，加大職后培養(yǎng)和培訓(xùn)力度。

第四，在職稱(chēng)評(píng)聘上，建議幼兒園為幼兒教師提供更好的評(píng)價(jià)指導(dǎo)，建立并完善評(píng)聘平臺(tái)建設(shè)，穩(wěn)定現(xiàn)有教師隊(duì)伍，通過(guò)政策扶持或者資金支持等讓更多的高素質(zhì)高學(xué)歷人才加入到學(xué)前教育師資隊(duì)伍中，奠定學(xué)前教育的有效人才基礎(chǔ)。

第五，注重教育培訓(xùn)，完善保障機(jī)制，為學(xué)前教育教師隊(duì)伍注入活力。政府應(yīng)發(fā)揮教育培訓(xùn)職能優(yōu)勢(shì)，引入教師培訓(xùn)系統(tǒng)，為教師提供專(zhuān)業(yè)發(fā)展的空間和支持，完善師資保障機(jī)制，組織教師外出參觀學(xué)習(xí)，讓教師在進(jìn)行專(zhuān)業(yè)教學(xué)的同時(shí)也享有自我提升與發(fā)展的機(jī)遇空間。

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Research on the Current Situation and Countermeasures of Kindergarten Teacher Team Construction in Northwest Yunnan

———Based on the Survey of One District and Four Counties in Lijiang City

Zhang Li

（Lijiang Normal College， Lijiang 674100， China）

Abstract： Building a team of preschool teachers with noble ethics， love for children， excellent business and reasonable structure is not only the core factor to improve the quality of preschool education， but also an important guarantee for the healthy development of childrens body and mind. Taking kindergarten teachers in one district and four counties of Lijiang city as the object， this study analyzes the teacher structure， teacher professionalism， teacher qualification， teacher salary， teacher professional identity， education and training and professional ability development planning， and puts forward targeted countermeasures for the problems existing in the construction of preschool education teachers， in order to optimize the teachers and ensure the effectiveness of preschool education.

Key words： kindergarten；teachingstaff；professionaldevelopment；preschooleducation