油價(jià)“十漲一降”，然后呢

文／于 浩 張海霞

高油價(jià)或?qū)⒊掷m(xù)很長一段時(shí)間，我們要做好與高油價(jià)長期共存的準(zhǔn)備。

2022 年以來，隨著國際原油價(jià)格迅速飆升，我國成品油價(jià)格也隨之快速上漲，6 月14 日更是迎來十連漲，6 月28日24 時(shí)，國內(nèi)成品油價(jià)格迎來了年內(nèi)油價(jià)的第二次下調(diào)。剛剛下調(diào)沒幾天，國際原油市場出現(xiàn)震蕩，市場預(yù)期國內(nèi)成品油價(jià)格或?qū)⒂瓉淼谌蜗抡{(diào)，但成品油價(jià)格依然很高。專家表示，高油價(jià)或?qū)⒊掷m(xù)很長一段時(shí)間，由此，我們要做好與高油價(jià)長期共存的準(zhǔn)備。

原因

地緣政治沖突加劇。受俄烏沖突影響，布倫特原油期貨價(jià)格自2 月24 日起，一個(gè)月內(nèi)便從99.08 美元/桶上漲至119.03 美元/桶，漲幅高達(dá)20.1%。此后，歐盟通過了針對俄羅斯的第6 輪制裁，在年底前禁止通過海運(yùn)進(jìn)口俄羅斯原油，意味著歐盟將減少約90%來自俄羅斯的原油進(jìn)口，也導(dǎo)致了原油市場供給的加速減少，進(jìn)一步推高了國際油價(jià)。為抑制對俄羅斯實(shí)行的“禁油令”所帶來的影響，美國能源部宣布出售4010 萬桶原油，同時(shí)美國政府宣布在6 個(gè)月內(nèi)每天釋放100 萬桶原油。

國際原油市場供需缺口擴(kuò)大。2022年，預(yù)計(jì)全球石油需求平均為1.0029 億桶/天，相較2019 年將多出9 萬桶/天的需求量。然而由于多重因素影響，全球原油產(chǎn)量無法為全球原油需求增長提供有力支撐，2022 年全球原油供應(yīng)量預(yù)計(jì)為9810 萬桶/天，與需求量相比仍有219 萬桶/天的缺口。6 月2 日歐佩克承諾7 月和8 月原油增產(chǎn)64.8 萬桶/天，但實(shí)際上歐佩克卻未達(dá)到5 月份定下的產(chǎn)量目標(biāo)，因此在歐佩克月報(bào)公布后，國際原油價(jià)格仍持續(xù)上漲。隨著供需缺口的逐漸擴(kuò)大，國際原油價(jià)格仍在持續(xù)攀高。

國際原油庫存減少。國際能源署據(jù)EIA 每周數(shù)據(jù)顯示，2022 年6 月10 日美國原油庫存相比2022 年初減少了近8100 萬桶。原油庫存的減少也加劇了人們對夏季旅游旺季到來前原油市場吃緊的擔(dān)憂。同時(shí)根據(jù)Euroilstock 數(shù)據(jù)顯示，歐洲餾分油庫存也從3 月的3.9 億桶減少到了4 月的3.78 億桶。庫存的減少反映了市場供應(yīng)端較為疲軟，而需求端隨著經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇而更加旺盛，加速了油價(jià)上漲。

影響

分行業(yè)來看，我國交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)成品油消費(fèi)總量較大，占成品油消費(fèi)總量的56%。其次是居民生活消費(fèi)，占成品油消費(fèi)總量的16%。

成品油價(jià)格的上漲極大增加了交通運(yùn)輸業(yè)的運(yùn)營成本。公路運(yùn)輸占我國全社會(huì)貨運(yùn)量的70%以上，在公路運(yùn)輸領(lǐng)域中最主要的成本就是燃油成本，約占總成本的30%。但疫情反復(fù)加之運(yùn)輸成本上漲，導(dǎo)致部分生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)能下降，生產(chǎn)端物流需求有所減少，目前運(yùn)力供給遠(yuǎn)大于需求，因此油價(jià)上漲并未導(dǎo)致運(yùn)費(fèi)大幅上漲。對運(yùn)輸行業(yè)來說油價(jià)持續(xù)上漲，運(yùn)輸企業(yè)必將通過提高運(yùn)價(jià)來減少利潤損失，最終消費(fèi)者將承擔(dān)起這部分上漲成本。短時(shí)間物流需求或許會(huì)有所下降，物流運(yùn)輸方式也可能發(fā)生一系列的改變。鐵路、水運(yùn)等運(yùn)輸方式或許會(huì)承擔(dān)起公路、民航運(yùn)輸?shù)呢浽捶至鳌Ｍ瑫r(shí)由于運(yùn)輸成本的提高，物流運(yùn)輸、快遞、倉儲(chǔ)價(jià)格都或進(jìn)一步增高，隨之影響各個(gè)行業(yè)的價(jià)格。

農(nóng)用車及農(nóng)用機(jī)械對成品油需求量較大，成品油價(jià)格上漲會(huì)極大提高農(nóng)林牧漁業(yè)的生產(chǎn)成本。同時(shí)原油也是化肥的主要原材料之一，如果油價(jià)上漲過快，那么化肥的價(jià)格也將會(huì)出現(xiàn)明顯波動(dòng)，進(jìn)而增加農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本。2021 年，在原油價(jià)格上升及出口因素推動(dòng)下，氮肥價(jià)格創(chuàng)歷史新高，其他肥料價(jià)格也達(dá)近十年最高水平。而在農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)充足的情況下，市場價(jià)格不會(huì)隨農(nóng)產(chǎn)品成本的上升而提高，或?qū)?dǎo)致行業(yè)生產(chǎn)積極性的下降。

新能源汽車行業(yè)的發(fā)展提速。成品油價(jià)格的上漲也會(huì)利好新能源行業(yè)，其中最為明顯的便是新能源汽車行業(yè)。2022 年1—5 月，傳統(tǒng)燃油車?yán)塾?jì)銷量為675.7 萬量，同比減少31.8%。而新能源汽車?yán)塾?jì)銷量182.9 萬輛，同比增長102.8%，占到了我國汽車總銷量的21.3%，相比2021 年13.4%的占比，提高了7.9 個(gè)百分點(diǎn)，提前達(dá)到了“十四五”規(guī)劃中，新能源車新車銷量占全國汽車總銷量20%的目標(biāo)。目前我國正大力推動(dòng)可再生清潔能源高質(zhì)量發(fā)展，清潔能源的增加將有效對沖和減緩?fù)獠坑绊憽?/p>

建議

完善原油期貨市場建設(shè)，構(gòu)建國際石油市場人民幣定價(jià)體系。國際石油交易主要以美元計(jì)價(jià)，我國原油進(jìn)口受地緣政治和美元匯率波動(dòng)的影響較大。通過完善石油期貨市場,以遠(yuǎn)期合約來降低價(jià)格風(fēng)險(xiǎn),努力獲得國際油品的定價(jià)權(quán)。隨著油氣市場化改革的加速推進(jìn)，我國陸續(xù)成立了多個(gè)油氣交易中心。2018 年3 月，中國原油期貨在上海國際能源交易中心上市，隨著市場規(guī)模的逐漸擴(kuò)大，上海原油期貨已經(jīng)成為僅次于WTI 和布倫特原油期貨的世界第三大原油期貨。交易中心的建立，活躍了市場，增加了市場交易規(guī)模，對我國油氣市場體系的形成起到了很好的促進(jìn)作用。

加強(qiáng)原油貿(mào)易及儲(chǔ)備調(diào)節(jié)，穩(wěn)定原油進(jìn)口貿(mào)易渠道。在“雙碳”目標(biāo)指引下，我國煤炭資源使用逐步減少，石油天然氣等能源使用在短期內(nèi)將進(jìn)一步增加，當(dāng)前全球原油市場受地緣政治影響波動(dòng)較大，我國應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持原油進(jìn)口多元化的策略，并積極靈活調(diào)整進(jìn)口來源結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)國際合作，穩(wěn)定進(jìn)口貿(mào)易渠道。現(xiàn)階段地緣政治問題日益嚴(yán)峻，全球原油需求不斷增長，但國際原油產(chǎn)能不足，無法填補(bǔ)日益增長的供需缺口，應(yīng)擴(kuò)大原油儲(chǔ)備規(guī)模，保證 數(shù)月內(nèi)的全國原油使用量，以維持成品油市場穩(wěn)定。

完善成品油價(jià)格形成機(jī)制，發(fā)揮稅率的調(diào)控作用。成品油價(jià)格市場化是我國油氣改革中的一大難題，既要從保障我國能源安全、維護(hù)國計(jì)民生角度出發(fā)，又要充分激發(fā)市場活力，讓我國油氣市場能夠形成一個(gè)公開公平、客觀合理的價(jià)格體系。 為實(shí)現(xiàn)成品油市場化，應(yīng)形成上游油氣資源多渠道供應(yīng)，以促進(jìn)下游形成市場化良性競爭。同時(shí)完善成品油稅收政策，考慮高油價(jià)時(shí)期時(shí)，企業(yè)及消費(fèi)者的承受能力，靈活運(yùn)用稅收杠桿，發(fā)揮稅率對成品油市場的調(diào)控作用。

加快能源低碳轉(zhuǎn)型，構(gòu)建現(xiàn)代能源體系。加快布局我國清潔能源轉(zhuǎn)型升級，加強(qiáng)能源供給獨(dú)立性，利用我國在可再生能源制造業(yè)的領(lǐng)先地位，提高國際話語權(quán)。加大對新能源汽車的扶持力度，鼓勵(lì)交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、郵政行業(yè)更換新能源汽車以降低運(yùn)輸成本，降低石油消費(fèi)。加快光伏、風(fēng)電、氫能等新能源的技術(shù)研發(fā)，掌握關(guān)鍵技術(shù)，降低成本，盡快實(shí)現(xiàn)大規(guī)模商業(yè)化應(yīng)用。

●高油價(jià)利好新能源汽車行業(yè)。 供圖/視覺中國 ICphoto