基于場強(qiáng)模型的縣城區(qū)域一體化戰(zhàn)略研究
——以云南省建水縣為例

溫曉詣 侯麗君 劉 馨

1. 上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計研究院有限公司 上海 200092

2. 理想空間（上海）創(chuàng)意設(shè)計有限公司 上海 200092

在城鎮(zhèn)化過程中的區(qū)域一體化發(fā)展，在中國體現(xiàn)較多的是以城市群、城鎮(zhèn)組團(tuán)出現(xiàn)，其中以京津冀城市群、長三角城市群、粵港澳大灣區(qū)、成渝城市群等城市群推動國家重大區(qū)域戰(zhàn)略融合發(fā)展[1]。建水處于滇中城市群范圍內(nèi)，但未納入?yún)^(qū)域發(fā)展軸及城鎮(zhèn)聯(lián)系軸體系所形成的網(wǎng)絡(luò)廊道中。通過場強(qiáng)模型分析，判斷出建水縣可與石屏縣構(gòu)建“一湖兩城”組團(tuán)式發(fā)展，與蒙個開城鎮(zhèn)組團(tuán)一體化發(fā)展，同時立足自身優(yōu)勢，作為云南省“三張牌”中綠色食品加工和健康生活目的地重要立足點。

1 研究對象與方法

1.1 研究對象

城市群是指一個或多個依托交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，形成經(jīng)濟(jì)社會聯(lián)系緊密、空間結(jié)構(gòu)、功能結(jié)構(gòu)和規(guī)模結(jié)構(gòu)合理的城市“綜合體”的競爭性城市。城市群的一體化發(fā)展在促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用[2]。國外的學(xué)者對于城市空間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系開始較早，1929年賴?yán)岢觥傲闶垡δＰ汀?。隨后國外學(xué)者開始利用斷裂點理論對城市外向功能進(jìn)行研究和分析[3]。國內(nèi)研究始于20世紀(jì)80年代，主要基于城市流模型和引力模型的對城市間空間經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行分析。本次主要研究對象是云南省紅河哈尼族彝族自治州建水縣，從通過構(gòu)建場強(qiáng)模型，探索建水縣一體化戰(zhàn)略選擇以及職能分工的構(gòu)建。

1.2 研究方法

1.2.1 核密度分析

通過云南省統(tǒng)計年鑒獲取建水縣及周邊縣市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平（應(yīng)國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP數(shù)據(jù)表示）、人口數(shù)量等數(shù)據(jù)。通過企查查軟件獲取建水縣與周邊縣市綠色食品加工產(chǎn)業(yè)、綠色能源產(chǎn)業(yè)、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)所在位置等信息。通過Datamap軟件獲取點位坐標(biāo)、距離等數(shù)據(jù)。

1.2.2 經(jīng)濟(jì)作用場分析

首先根據(jù)康維斯斷裂點公式，構(gòu)建場強(qiáng)模型，綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)劃可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口和城市之間的距離來確定每個城市的經(jīng)濟(jì)作用域范圍[4]。

則任何兩城市之間的經(jīng)濟(jì)作用場的計算公式可表示為：

2 建水縣一體化發(fā)展中的現(xiàn)狀與問題

建水縣是位于昆河經(jīng)濟(jì)走廊上重要的歷史文化名城，擁有紅河州“千年臨安古城、千年建水紫陶、最美百年米軌”三張重要名片，也是紅河州鏈接昆明的重要通道。但在以往的區(qū)域規(guī)劃戰(zhàn)略中，建水僅作為主要交通通道的重要節(jié)點出現(xiàn)在滇中城市群，未劃入到滇中城市群各大都市圈發(fā)展范圍內(nèi)，也并未納入?yún)^(qū)域發(fā)展軸及城鎮(zhèn)聯(lián)系軸體系所形成的網(wǎng)絡(luò)廊道中，存在被邊緣化的危險。

3 建水縣一體化發(fā)展影響力分析

城市是區(qū)域發(fā)展的核心區(qū)域，可以通過輻射效應(yīng)影響周邊地區(qū)。通過構(gòu)建場強(qiáng)模型，將城市視為一個受源影響的區(qū)域，周圍區(qū)域存在的力相當(dāng)于物理場影響中的“力”，因此，不同的距離所受影響也不同，城市的影響力與兩個城市之間的距離成反比，與兩城市之間的經(jīng)濟(jì)水平成正比[4]。

3.1 建水縣經(jīng)濟(jì)作用場

云南省內(nèi)，建水縣的經(jīng)濟(jì)作用場可大約覆蓋至紅河州蒙自市、個舊市、開遠(yuǎn)市、石屏縣、彌勒市、元陽縣、屏邊縣及玉溪市、昆明市、曲靖市，覆蓋范圍較小，大多是與建水交通便利或經(jīng)濟(jì)聯(lián)系度較高的城市。

圖1 建水縣與云南省其他縣市經(jīng)濟(jì)作用場

3.2 建水石屏兩城經(jīng)濟(jì)作用場

分析建水和石屏兩城的經(jīng)濟(jì)作用場，可覆蓋到云南省內(nèi)紅河州、玉溪市、昆明市、曲靖市、文山州，其中大部分為滇中城市群中的重要組成城市。

與建水縣經(jīng)濟(jì)作用場作比較，建水石屏兩城經(jīng)濟(jì)作用場范圍由紅河州及滇中城市群中部分縣市擴(kuò)大至滇中城市群的大部分縣市以及文山州的西部縣市和紅河州的全部縣市。建水石屏作為滇中城市群中紅河州北部7縣市的兩個重要節(jié)點，構(gòu)建“一湖兩城”結(jié)構(gòu)體系能夠為建水和石屏帶來更高的區(qū)域影響力。

圖2 建水石屏與云南省各縣市經(jīng)濟(jì)作用場

3.3 建水與蒙個開城鎮(zhèn)組團(tuán)經(jīng)濟(jì)作用場

圖3 建水、蒙個開與云南省各縣市經(jīng)濟(jì)作用場

建水與蒙個開城鎮(zhèn)組團(tuán)經(jīng)濟(jì)作用場可覆蓋到云南省內(nèi)的大部分州市，包括紅河州、玉溪市、昆明市、楚雄州、昭通市、曲靖市、文山州、保山市、大理州，以及臨滄市、普洱市、西雙版納州。

與建水縣經(jīng)濟(jì)作用場作比較，建水與蒙個開城鎮(zhèn)組團(tuán)經(jīng)濟(jì)作用場范圍擴(kuò)大至滇中城市群、紅河州以及文山州的全部縣市，甚至擴(kuò)大至保山市、大理州、昭通市的城區(qū)范圍內(nèi)。建水與蒙個開能夠帶來更大的區(qū)域影響力。

3.4 經(jīng)濟(jì)作用場分析總結(jié)

經(jīng)過建水縣、建水與石屏縣、建水與蒙個開城鎮(zhèn)組團(tuán)的經(jīng)濟(jì)作用場分析，可得到以下結(jié)論：

表1 不同城市影響源影響范圍表

以上分析可見，建水縣經(jīng)濟(jì)作用場影響范圍有限，但若與石屏縣一體化建設(shè)后，影響范圍將擴(kuò)大至蒙個開、石屏、彌勒、玉溪、昆明。若將建水縣與蒙個開城鎮(zhèn)組團(tuán)一起整體做影響力分析，影響范圍則擴(kuò)大至滇中城市群所有區(qū)縣及保山市、大理州。因此，建水縣未來應(yīng)重點考慮與石屏及滇南中心城市的一體化發(fā)展戰(zhàn)略。

4 建水縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)空間分析

4.1 綠色食品加工產(chǎn)業(yè)

云南省打造世界級“綠色食品牌”的實質(zhì)是，按照“大產(chǎn)業(yè)+新主體+新平臺”的發(fā)展思路，立足本地特色和優(yōu)勢，以綠色、高端、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品為方向，實施“一、二、三”行動[5]。通過對云南省內(nèi)綠色食品企業(yè)歸納梳理分析可得，紅河州內(nèi)主要集中在蒙個開及彌勒區(qū)域中，建水縣具有一定的優(yōu)勢及集聚度。

4.2 綠色能源產(chǎn)業(yè)

云南打造世界級“綠色能源牌”的核心是確定未來5-15年支撐發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，著力打造全產(chǎn)業(yè)鏈，快速站在產(chǎn)業(yè)鏈的高端[6]。對云南省內(nèi)綠色能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分析可得：紅河州蒙自市、個舊市、建水縣綠色能源高度集聚，建水縣是紅河州綠色能源產(chǎn)業(yè)分布的主要區(qū)域，其中主要以電解鋁產(chǎn)業(yè)為主。電解鋁產(chǎn)業(yè)是建水縣重要的綠色能源優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一，通過對云南省內(nèi)電解鋁企業(yè)分析可得：紅河州電解鋁企業(yè)主要集中在建水縣，與昆明市形成電解鋁產(chǎn)業(yè)片區(qū)。建水縣電解鋁產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)優(yōu)勢，借助云南省電解鋁產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，為建水帶來新的發(fā)展契機(jī)。

4.3 健康生活目的地

旅游業(yè)是云南省許多城市的發(fā)展引擎。打造世界級“健康生活目的地”的關(guān)鍵是按照“國際化、高端化、特色化、智能化”的標(biāo)準(zhǔn)，全面提升旅游產(chǎn)品質(zhì)量，實現(xiàn)從觀光型向康養(yǎng)型的轉(zhuǎn)變[7]。對云南省內(nèi)旅游區(qū)歸納分析，可知在云南省東部旅游片區(qū)，以昆明市，紅河州建水縣、彌勒市、蒙自市，玉溪市澄江縣、昭通市宜良縣為主。紅河州內(nèi)，旅游片區(qū)主要以建水縣、彌勒市及蒙個開為主，其中建水縣具有較強(qiáng)旅游發(fā)展優(yōu)勢。

5 建水縣一體化戰(zhàn)略選擇及職能分工的構(gòu)建

通過場強(qiáng)模型分析可知，建水縣應(yīng)與石屏縣一體化發(fā)展，應(yīng)與蒙個開城鎮(zhèn)組團(tuán)一體化發(fā)展。建水作為紅河州西向的重要立足點應(yīng)努力發(fā)揮自身優(yōu)勢，與石屏縣構(gòu)建“一湖兩城”，共建紅河州城鄉(xiāng)融合發(fā)展西翼。云南省以滇中城市群為核心，建水縣向東應(yīng)與滇南中心城市相協(xié)調(diào)，能夠更好的強(qiáng)化滇南中心城市省域副中心地位，強(qiáng)化滇南中心城市在昆河經(jīng)濟(jì)走廊發(fā)展帶中的關(guān)鍵支撐作用，以及沿邊經(jīng)濟(jì)開發(fā)開放帶的樞紐地位（圖4）。通過對于建水縣自身特色產(chǎn)業(yè)的分析，提出以下一體化戰(zhàn)略措施：

圖4 建水縣一體化戰(zhàn)略構(gòu)建流程圖

5.1 加快“一湖兩城”建設(shè)，推動全州新型城鎮(zhèn)“一體兩翼”進(jìn)程

建水縣、石屏縣位于紅河州西北部，處于滇中城市群范圍，兩地位置相鄰、文化同源、經(jīng)濟(jì)相融、人心相向，發(fā)展基礎(chǔ)較好、發(fā)展?jié)摿^大。兩城一體化發(fā)展后，經(jīng)濟(jì)社會保持平穩(wěn)發(fā)展，抓住文旅、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造全州高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。通過構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施共享帶、藝術(shù)文化共享帶以及公共服務(wù)共享帶三大廊道，完善一湖兩城的基礎(chǔ)設(shè)施、文化設(shè)施以及公共服務(wù)設(shè)施體系，推動一湖兩城一體化發(fā)展。

依托百年米軌、個碧石鐵路，構(gòu)建石屏泛博物館群落、異龍湖藝術(shù)文化群落、瀘江古村落文化體驗、建水創(chuàng)意文化群落等多樣主題文化節(jié)點，展現(xiàn)石屏、建水兩地的歷史文化特色。建水石屏是歷史文化名城、歷史文化名村、特色傳統(tǒng)村落集聚點，沿線包括2座歷史文化名城、30個歷史文化名村、20個特色傳統(tǒng)村落、11個歷史建筑群落或歷史地段。對古村古鎮(zhèn)歷史風(fēng)貌和文化遺存進(jìn)行保護(hù)和延續(xù)，對當(dāng)?shù)貎?yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)行傳承與發(fā)展。

5.2 融入蒙個開城鎮(zhèn)發(fā)展組團(tuán)，城市群一體化發(fā)展

建水積極融入滇南中心城市，將為建水發(fā)展帶來新機(jī)遇。滇南中心城市，作為次區(qū)域城市群，成為滇中經(jīng)濟(jì)圈南拓的“加壓泵站”。隨著滇中城市群區(qū)域競爭力明顯增強(qiáng)，核心城市昆明的輻射帶動力持續(xù)增強(qiáng)。建水縣為全州第二人口大縣，應(yīng)積極融入蒙個開城鎮(zhèn)發(fā)展組團(tuán)，將更好的推動滇南中心城市建設(shè)省域副中心城市。建水縣不斷加強(qiáng)傳統(tǒng)動能升級，電解鋁產(chǎn)業(yè)可作為紅河州綠色能源重要生產(chǎn)基地，形成綠色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范區(qū)。建水縣豐富的高原特色綠色農(nóng)產(chǎn)品，田園綜合體等農(nóng)旅項目，進(jìn)一步完善滇南中心城市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，為滇南中心城市打造“綠色三張牌”注入強(qiáng)心劑。建水縣與蒙個開四個城市中，蒙自是綜合性職能，個舊承擔(dān)有色金屬老工業(yè)基地職能，開遠(yuǎn)承擔(dān)能源化工基地職能，建水作為歷史文化名城的職能，補(bǔ)位錯開發(fā)展。

6 結(jié)語

本文構(gòu)建場強(qiáng)模型對建水縣、建水石屏、建水與蒙個開城鎮(zhèn)組團(tuán)分析，同時選用核密度分析方法對建水縣內(nèi)特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行集聚度分析。結(jié)合經(jīng)濟(jì)作用場及核密度分析結(jié)果，構(gòu)建建水縣一體化戰(zhàn)略。得出建水縣應(yīng)憑借自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，助力“一湖兩城”及蒙個開城鎮(zhèn)組團(tuán)一體化發(fā)展得結(jié)論。首先與石屏縣分工合作構(gòu)建“一湖兩城”建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)紅河州“一體兩翼”進(jìn)程，提高紅河州地區(qū)經(jīng)濟(jì)集聚程度、區(qū)域互聯(lián)互通程度以及政策協(xié)調(diào)效率，提升地區(qū)創(chuàng)新能力和競爭能力，對促進(jìn)建水、石屏高質(zhì)量發(fā)展意義重大。其次建水縣融入蒙個開城鎮(zhèn)發(fā)展組團(tuán)，憑借建水自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，為滇南中心城市創(chuàng)建城市群一體化發(fā)展注入強(qiáng)心劑。