為進(jìn)一步健全完善全省道路交通安全警醫(yī)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,切實(shí)加大交通事故傷員救治力度,積極探索開(kāi)展患有妨礙安全駕駛疾病駕駛?cè)酥卫?,浙江省公安廳、省衛(wèi)健委共同研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省道路交通安全警醫(yī)聯(lián)動(dòng)工作的通知》。
通知指出,建立健全道路交通事故傷員快速救治機(jī)制,是踐行“人民至上、生命至上”理念的重要舉措。浙江省各級(jí)公安機(jī)關(guān)、衛(wèi)生健康部門(mén)要加強(qiáng)警醫(yī)聯(lián)動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)制建設(shè),分級(jí)成立警醫(yī)聯(lián)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,通過(guò)聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)交通事故傷員現(xiàn)場(chǎng)處置和院前、院內(nèi)緊急救治的緊密配合,切實(shí)保障交通事故傷員得到及時(shí)、專(zhuān)業(yè)、有效救治。
通知要求,優(yōu)化傷員院前救治流程設(shè)置和實(shí)施保障,通過(guò)建立警醫(yī)接警臺(tái)、三方通話(huà)等方式,實(shí)現(xiàn)交通事故聯(lián)合接警、同步響應(yīng)、警醫(yī)聯(lián)動(dòng)。鼓勵(lì)在高速公路、偏遠(yuǎn)地區(qū)建立“空地一體化”救援救治模式,建設(shè)完善院前急救智能化指揮調(diào)度信息系統(tǒng),提高院前急救預(yù)警水平。加強(qiáng)危重傷員救治指導(dǎo)和會(huì)診機(jī)制,強(qiáng)化急救網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),有條件的地區(qū)可針對(duì)性布設(shè)交通事故急救網(wǎng)點(diǎn),按照“就近+就急”原則快速將傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治,進(jìn)一步提高急救效率。提升傷員救治能力和經(jīng)費(fèi)保障水平,建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制,開(kāi)通綠色通道,完善交通事故傷員應(yīng)急救治預(yù)案,發(fā)揮交通事故社會(huì)救助基金作用,充分保障人民群眾生命安全和健康。以數(shù)字化改革為牽引,充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段,針對(duì)“兩客一?!?、校車(chē)等重點(diǎn)駕駛?cè)?,探索開(kāi)展患有妨礙安全駕駛疾病駕駛?cè)酥卫?。要根?jù)交通事故創(chuàng)傷特點(diǎn),加強(qiáng)全民急救培訓(xùn),向社會(huì)公眾宣傳講解應(yīng)急救援常識(shí)和自救知識(shí),提高全民交通事故自救互救能力水平。
浙江省溫州市工程車(chē)交通安全智控中心日前透露,今年以來(lái),溫州市區(qū)渣土和泥漿運(yùn)輸?shù)裙こ誊?chē)輛未發(fā)生致人死亡事故,而前兩年同期渣土和泥漿運(yùn)輸?shù)裙こ誊?chē)輛均發(fā)生4起致人死亡的交通事故。這樣的轉(zhuǎn)變,主要得益于溫州市公安局交管局于2021年4月對(duì)重點(diǎn)車(chē)輛實(shí)施系統(tǒng)化精密智控新模式。
溫州市交管局的數(shù)據(jù)顯示,2019年溫州市的8000余輛工程車(chē)交通事故死亡人數(shù)是88人,占當(dāng)年全市交通事故死亡人數(shù)的六分之一。如何管理好工程車(chē)、降低工程車(chē)亡人交通事故數(shù),成為溫州市相關(guān)部門(mén)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。溫州市交管局相關(guān)人士表示,早在2018年,他們就啟動(dòng)對(duì)工程車(chē)管理體制和機(jī)制的改革,由行政管理轉(zhuǎn)化為社會(huì)綜合管理,并依托行業(yè)自律,促使工程車(chē)管理有序化。然而,隨著工程車(chē)數(shù)量增加,工程車(chē)亡人事故數(shù)下降并不明顯,2020年全市工程車(chē)事故死亡人數(shù)仍高達(dá)83人。
為進(jìn)一步深化對(duì)工程車(chē)的有序管理,溫州交管部門(mén)著手建設(shè)溫州市工程車(chē)交通安全智控中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)智控中心),并于2021年4月22日正式運(yùn)行,對(duì)重點(diǎn)車(chē)輛開(kāi)啟系統(tǒng)化精密智控管理。就是利用“一個(gè)智能限速設(shè)備、兩個(gè)二維碼”,通過(guò)人、車(chē)、企數(shù)據(jù)的采集、分析、研判、推送、賦分、排名、處罰、監(jiān)管,形成全閉環(huán)的工程車(chē)數(shù)字智能化管理模式。
目前每輛工程車(chē)的駕駛?cè)艘_(kāi)始工作,就需在早晨6時(shí)后學(xué)習(xí)相關(guān)交通安全知識(shí)并通過(guò)相應(yīng)測(cè)試后,其配備的二維碼才能由“紅碼”變“綠碼”,然后掃碼相應(yīng)工程車(chē)配置的二維碼才能駕駛。一旦駕駛?cè)耸恰凹t碼”時(shí)駕駛車(chē)輛,智控中心就會(huì)接收到駕駛?cè)说倪`規(guī)預(yù)警信息。智控中心會(huì)將收到的預(yù)警信息即時(shí)反饋給相應(yīng)駕駛?cè)撕蛙?chē)輛所屬企業(yè)。中心定期統(tǒng)計(jì),根據(jù)預(yù)警信息多少對(duì)相應(yīng)企業(yè)進(jìn)行紅、橙、黃、綠四色安全管控,被列入紅、橙、黃三色的企業(yè),交警、行業(yè)協(xié)會(huì)等部門(mén)會(huì)對(duì)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,相應(yīng)企業(yè)的車(chē)輛運(yùn)營(yíng)也會(huì)受到限制,促使企業(yè)持續(xù)開(kāi)展有序的日常管理工作。
智控中心相關(guān)責(zé)任人介紹,中心剛運(yùn)行時(shí),后臺(tái)接收到有關(guān)工程車(chē)的預(yù)警信息日均達(dá)2.2萬(wàn)條,不少是超速、闖黃燈等違法信息,但是隨著智能化管理的深入,后臺(tái)接到的預(yù)警信息逐日下降,目前每日接到預(yù)警信息100條左右,多數(shù)是“紅碼”報(bào)警,包括駕駛?cè)送泴W(xué)習(xí)而掃碼開(kāi)車(chē)出行或?qū)W習(xí)后忘記掃碼就開(kāi)車(chē)出行等。
溫州市交管局相關(guān)責(zé)任人表示,在數(shù)字智能化管理模式下,工程車(chē)行駛速度得以智能限制,闖黃燈等違法行為也得到有效監(jiān)管,發(fā)生交通事故致人死亡的情況逐步下降。據(jù)智控中心統(tǒng)計(jì),2021年全市工程車(chē)事故死亡人數(shù)為50人,同比下降39.76%,相較2019年更是下降了43.18%。
目前,智控中心智能化監(jiān)管的車(chē)輛已不局限于工程車(chē),校車(chē)、半掛車(chē)、物流車(chē)輛等也于去年四季度相繼納入平臺(tái)監(jiān)管。
溫州市交管局相關(guān)責(zé)任人介紹,目前溫州市涉環(huán)衛(wèi)、快遞、外賣(mài)行業(yè)的交通事故發(fā)生率也較高,致人死亡率也不低,他們計(jì)劃將三行業(yè)的車(chē)輛和人員進(jìn)行數(shù)字智能化管理,目前相應(yīng)程序已在開(kāi)發(fā)中,預(yù)計(jì)在今年年中展開(kāi)試點(diǎn)工作。這一程序?qū)⒏鶕?jù)環(huán)衛(wèi)、快遞、外賣(mài)行業(yè)從業(yè)人員的特點(diǎn),主要側(cè)重對(duì)三行業(yè)從業(yè)人員的監(jiān)管,比如快遞外賣(mài)人員要開(kāi)始一天配送業(yè)務(wù)時(shí),要先學(xué)習(xí)相關(guān)交通安全知識(shí),并通過(guò)相應(yīng)測(cè)試后,方能使專(zhuān)屬匹配的個(gè)人二維碼變綠,然后才能進(jìn)入配送平臺(tái)接單配送。
據(jù)了解,溫州市還將重點(diǎn)車(chē)輛系統(tǒng)化精密智控管理工作納入各縣(市、區(qū))的平安建設(shè)考核中,以督促各地政府對(duì)重點(diǎn)車(chē)輛的智控監(jiān)管持續(xù)深化。
今年以來(lái),浙江省紹興市公安局交警支隊(duì)柯橋大隊(duì)持續(xù)深化交通信號(hào)燈優(yōu)化配時(shí)工作,轄區(qū)交通通行速度有明顯提升,擁堵指數(shù)趨于下降,營(yíng)造了安全、暢通、有序的交通環(huán)境。
他們針對(duì)全區(qū)30個(gè)重點(diǎn)路口和127個(gè)交通瓶頸點(diǎn),利用“端-邊-云”智慧架構(gòu)提供全套自主解決方案,“點(diǎn)-線(xiàn)-面”協(xié)調(diào)發(fā)力,智能化制定一點(diǎn)一方案,構(gòu)建“全息感知-智慧管控-精細(xì)服務(wù)”的智慧路口體系,助力車(chē)路協(xié)同,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。同時(shí),柯橋交警加強(qiáng)路口間的車(chē)流聯(lián)動(dòng),制定13條路段協(xié)調(diào)方案,按道路等級(jí)分級(jí)建立綠波道路動(dòng)態(tài)巡檢、優(yōu)化機(jī)制,堅(jiān)持大數(shù)據(jù)巡檢、視頻巡檢和人工巡檢等方式相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上提速,有效提高了道路的通行效率。
今年1月,浙江省海鹽縣公安局交警大隊(duì)研發(fā)上線(xiàn)“E路護(hù)航”智慧平臺(tái),通過(guò)部門(mén)多跨協(xié)同數(shù)字賦能解決民生服務(wù)“關(guān)鍵事”。城區(qū)193組信號(hào)燈實(shí)現(xiàn)智能動(dòng)態(tài)全覆蓋,燈控率達(dá)90%以上,滿(mǎn)足快速、靈活、智能化、精細(xì)化的護(hù)航保障需求,在提升救援速度和減少轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛、人員等待時(shí)間,保障保供車(chē)輛運(yùn)輸效率上發(fā)揮重要作用。
“E路護(hù)航”智慧平臺(tái)依托交警數(shù)字警務(wù)“最強(qiáng)大腦”,接入智能信號(hào)燈386組,并與消防等部門(mén)形成應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,針對(duì)一定等級(jí)的消防救援以及醫(yī)療急救啟動(dòng)“E路護(hù)航”。行駛過(guò)程中,移動(dòng)終端控制1公里范圍內(nèi)信號(hào)燈實(shí)現(xiàn)“紅轉(zhuǎn)綠”秒級(jí)響應(yīng),提前清空路口排隊(duì)的社會(huì)車(chē)輛,同時(shí)根據(jù)車(chē)輛實(shí)時(shí)定位動(dòng)態(tài)調(diào)整最優(yōu)行車(chē)路線(xiàn),保障救援力量第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)?!癊路護(hù)航”啟用以來(lái),救援車(chē)輛全程路段平均抵達(dá)時(shí)間可以減少45%,高峰期市區(qū)路段可減少60%以上。
從火場(chǎng)救援到抗疫保供,“E路護(hù)航”同樣服務(wù)于疫情背景下的應(yīng)急指揮、民生緊急護(hù)航、疫情防控人員轉(zhuǎn)運(yùn)、物資保障運(yùn)輸車(chē)輛。平臺(tái)集成全縣5874路公共視頻監(jiān)控,通過(guò)視頻監(jiān)控聯(lián)動(dòng)與接力跟蹤,智能動(dòng)態(tài)調(diào)整信號(hào)燈狀態(tài),實(shí)現(xiàn)彈性綠波智能響應(yīng)。自3月13日海鹽周邊地區(qū)疫情爆發(fā)以來(lái),累計(jì)轉(zhuǎn)運(yùn)人員53批次,轉(zhuǎn)運(yùn)全流程平均用時(shí)控制在1小時(shí)以?xún)?nèi),較規(guī)定時(shí)間用時(shí)減少75%。
為解決群眾辦理摩托車(chē)駕校報(bào)名、駕駛證考試領(lǐng)證、摩托車(chē)登記領(lǐng)證、老舊摩托車(chē)回收等事項(xiàng)多次跑、多地跑、線(xiàn)下耗時(shí)費(fèi)力等一系列問(wèn)題,嘉興基于數(shù)字化改革,通過(guò)事項(xiàng)融合、流程簡(jiǎn)化、數(shù)據(jù)跑路、機(jī)器快審等高效便捷方式,建成“全摩通”場(chǎng)景應(yīng)用。
“全摩通”是基于數(shù)字改革,通過(guò)事項(xiàng)融合、流程簡(jiǎn)化、數(shù)據(jù)跑路、機(jī)器快審等高效便捷方式,著力解決群眾摩托車(chē)駕校報(bào)名、駕駛證考試領(lǐng)證、摩托車(chē)登記領(lǐng)證、老舊摩托車(chē)回收等事項(xiàng)多次跑、多地跑、線(xiàn)下耗時(shí)費(fèi)力等一系列問(wèn)題的場(chǎng)景應(yīng)用。
該場(chǎng)景應(yīng)用為全省試點(diǎn)、全國(guó)首創(chuàng),僅用1個(gè)月就建成一個(gè)示范場(chǎng)景并上線(xiàn)運(yùn)行,已實(shí)現(xiàn)嘉興市域全覆蓋,并能實(shí)現(xiàn)全省推廣應(yīng)用。
傳統(tǒng)摩托車(chē)駕考從報(bào)名、體檢、考試到領(lǐng)取駕駛證最短也需要學(xué)員騰出三個(gè)整天時(shí)間進(jìn)行,算上預(yù)約等候時(shí)間,大概要一個(gè)月才能拿到駕駛證?,F(xiàn)通過(guò)嘉興交警自主研發(fā)的全國(guó)首臺(tái)“全摩通”綜合服務(wù)受理機(jī),同步網(wǎng)聯(lián)至醫(yī)院、駕校、車(chē)管所,憑著身份證,可以一次性完成體檢、駕校報(bào)名、車(chē)管所準(zhǔn)入受理及繳費(fèi)等事項(xiàng),最短三個(gè)小時(shí)就能拿到摩托車(chē)駕駛證。真正“一站受理、數(shù)據(jù)跑路”,由原先跑駕校、醫(yī)院、車(chē)管所變?yōu)椤芭芤坏亍薄?/p>
報(bào)名、體檢、預(yù)約考試:學(xué)員需攜帶身份證(增駕學(xué)員還需攜帶機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證)就近選擇“全摩通”服務(wù)中心參加摩托車(chē)駕駛證考試,通過(guò)“全摩通”綜合服務(wù)受理機(jī)先進(jìn)行報(bào)名、拍照與體檢。完成后等待公安、醫(yī)院等部門(mén)的審核,審核完畢后就能進(jìn)行考試預(yù)約與繳費(fèi)。
理論考試:考試預(yù)約成功后,即可參加科目一、科目三安全文明駕駛兩項(xiàng)理論考試,進(jìn)入考場(chǎng)前請(qǐng)務(wù)必先將手機(jī)等電子設(shè)備放入“存放箱”?!叭νā币肴珖?guó)領(lǐng)先的理論考試駕駛艙,配套建設(shè)人證一致性比對(duì)、防作弊等模塊,實(shí)行無(wú)紙化考試,做到全自動(dòng)審核,考試結(jié)果即考即出。
技能考試:理論考試完成后,再次前往受理機(jī)進(jìn)行技能考試預(yù)約,完成后即可參加科目二、科目三考試。技能考試運(yùn)用全國(guó)領(lǐng)先的機(jī)器視覺(jué)分析、AI智能分析技術(shù),安裝無(wú)死角監(jiān)控,提高考試工作效能和公正,實(shí)現(xiàn)全項(xiàng)目智能評(píng)判,減少人工干預(yù)。
宣誓、領(lǐng)證:全部考試通過(guò)后,學(xué)員前往大廳進(jìn)行交通安全教育與宣誓活動(dòng),最后等待領(lǐng)取駕駛證。
2021年5月以來(lái)新增摩托車(chē)駕駛?cè)送仍鲩L(zhǎng)57.2%,僅摩托車(chē)考試一個(gè)事項(xiàng)就平均為每人節(jié)省時(shí)間21個(gè)小時(shí)。2021年8月,全市已建成7個(gè)場(chǎng)景應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)全市域覆蓋,市民群眾就近就能辦理摩托車(chē)相關(guān)事項(xiàng),除摩托車(chē)駕考外,還有摩托車(chē)注冊(cè)登記、老舊摩托車(chē)報(bào)廢回收等,總共4個(gè)主項(xiàng)16個(gè)子項(xiàng)。
電動(dòng)三輪車(chē)是不少地方交通治理的“老大難”問(wèn)題,泰順借助數(shù)字化改革,全新打造電動(dòng)三輪車(chē)數(shù)字化治理平臺(tái),成為精準(zhǔn)治理的“聰明大腦”。今年以來(lái),全縣電動(dòng)三輪車(chē)交通事故同比大幅下降,取得明顯效果。
作為寄遞、煤氣儲(chǔ)運(yùn)等行業(yè)的常用交通工具,電動(dòng)三輪車(chē)是不少地方交通治理的“老大難”問(wèn)題。2021年以來(lái),泰順借力數(shù)字化改革,以電動(dòng)三輪車(chē)治理為突破口探索交通綜合治理新模式:通過(guò)地毯式數(shù)據(jù)收集、數(shù)字化平臺(tái)治理、全方位嚴(yán)查嚴(yán)管,打造數(shù)字法治“交通安全協(xié)同共治”多跨應(yīng)用場(chǎng)景,取得明顯成效。2021年1月至8月,全縣電動(dòng)三輪車(chē)交通事故同比下降20%,其中亡人事故同比下降50%,交通守法率達(dá)到90%。
交通安全事關(guān)平安建設(shè)和群眾切身利益。據(jù)泰順交警部門(mén)統(tǒng)計(jì),近年來(lái),電動(dòng)三輪車(chē)亡人交通事故數(shù)約占亡人交通事故總數(shù)的六成。這其中,由于宏觀政策不配套、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)缺規(guī)范等因素,非標(biāo)電動(dòng)三輪車(chē)管理存在盲區(qū)。
如何破題?泰順全新打造的電動(dòng)三輪車(chē)數(shù)字化治理平臺(tái),成為精準(zhǔn)治理的“聰明大腦”。全縣375個(gè)全科網(wǎng)格前期開(kāi)展地毯式排摸,共登記非標(biāo)電動(dòng)三輪車(chē)20376輛,數(shù)據(jù)碰撞后發(fā)現(xiàn)重復(fù)登記436輛,目前所有車(chē)輛均統(tǒng)一上牌,為源頭治理提供數(shù)據(jù)支撐。
在這個(gè)數(shù)字化治理平臺(tái)上,實(shí)時(shí)顯示違法信息和違法行為預(yù)警等。跳動(dòng)的數(shù)據(jù)背后,是多跨協(xié)同的組織架構(gòu),政法委、公安、市監(jiān)、經(jīng)信、行政執(zhí)法、保險(xiǎn)、通信等部門(mén)單位實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。泰順縣公安局交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)蔡松華介紹,以大數(shù)據(jù)為紐帶,市監(jiān)、經(jīng)信等部門(mén)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,禁止產(chǎn)銷(xiāo)非標(biāo)電動(dòng)三輪車(chē);公安、行政執(zhí)法等部門(mén)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、風(fēng)險(xiǎn)研判,形成從生產(chǎn)銷(xiāo)售源頭到違法行為監(jiān)測(cè)、處置和反饋的閉環(huán)管理。
采用5G、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等前沿技術(shù),泰順縣還創(chuàng)新研發(fā)電動(dòng)三輪車(chē)“行車(chē)衛(wèi)士”終端,開(kāi)通電動(dòng)三輪車(chē)行程查詢(xún)、異常提醒、電瓶保護(hù)等功能,在寄遞、煤氣儲(chǔ)運(yùn)、環(huán)衛(wèi)等行業(yè)試點(diǎn)安裝基礎(chǔ)上向全社會(huì)推廣。
“過(guò)去滿(mǎn)大街找線(xiàn)索,現(xiàn)在一鍵就能查到嫌疑人信息。”說(shuō)起數(shù)字化治理帶來(lái)的變化,縣公安局交警大隊(duì)交警劉坤印象深刻。不久前的一個(gè)深夜,雅陽(yáng)鎮(zhèn)沐峰村發(fā)生一起電動(dòng)三輪車(chē)肇事逃逸案,事發(fā)監(jiān)控視頻盲區(qū)。交警通過(guò)平臺(tái)對(duì)行經(jīng)沐峰村的電動(dòng)三輪車(chē)進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析,半小時(shí)后就鎖定肇事車(chē)輛及嫌疑人。2021年以來(lái),泰順已快速處理此類(lèi)電動(dòng)三輪車(chē)肇事案件20余起。
精準(zhǔn)治理提升精準(zhǔn)服務(wù)能力?;诖髷?shù)據(jù)分析,針對(duì)電動(dòng)三輪車(chē)無(wú)法購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)的情況,當(dāng)?shù)毓步痪块T(mén)聯(lián)動(dòng)保險(xiǎn)公司為電動(dòng)三輪車(chē)車(chē)主提供第三方責(zé)任險(xiǎn)。
2021年7月15日,村民朱某駕駛電動(dòng)三輪車(chē)發(fā)生交通事故,需支付受害方醫(yī)藥費(fèi)、車(chē)輛修理費(fèi)等6500余元,“這畢竟不是一個(gè)小數(shù)目,還好保險(xiǎn)公司幫我付了!”
泰順縣還把治理平臺(tái)作為縣交通管控云平臺(tái)的一個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景,為當(dāng)?shù)卦谑鹿暑A(yù)防、道路治堵等方面提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和決策依據(jù)。根據(jù)山區(qū)縣道路特點(diǎn)和電動(dòng)三輪車(chē)事故多發(fā)點(diǎn),交警部門(mén)開(kāi)發(fā)30套交叉路口預(yù)警系統(tǒng),實(shí)時(shí)采集路面違法信息,以圖文聲光等形式發(fā)出主干道來(lái)車(chē)警示,大幅減少交通安全事故。