現(xiàn)代化山東半島機(jī)場(chǎng)群建設(shè)全面起勢(shì)

□ 通訊員 朱曉冉 馬小龍／本刊記者 王煒

成為全國(guó)第三個(gè)、江北第一個(gè)擁有3 個(gè)千萬級(jí)機(jī)場(chǎng)的省份后，山東正在向4 個(gè)千萬級(jí)機(jī)場(chǎng)省份邁進(jìn)；力爭(zhēng)到2025年，全省機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量達(dá)到1億人次以上，貨郵吞吐量達(dá)到100 萬噸以上；“十四五”時(shí)期，全省投資1000 多億元規(guī)劃建設(shè)運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)，民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)將達(dá)到12 個(gè)，形成“兩樞一干九支”的發(fā)展格局……

作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，山東現(xiàn)代化機(jī)場(chǎng)群建設(shè)提速推進(jìn)的轟鳴聲讓人熱血沸騰。

近年來，圍繞建設(shè)國(guó)內(nèi)一流的現(xiàn)代化山東半島機(jī)場(chǎng)群、打造國(guó)內(nèi)一流的現(xiàn)代化機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)的“雙一流”目標(biāo)，山東省機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)深入實(shí)施大融合、大建設(shè)、大發(fā)展三大戰(zhàn)略，持續(xù)優(yōu)化完善管理體系，協(xié)同推進(jìn)機(jī)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)、安全管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，實(shí)施差異化功能定位，促進(jìn)機(jī)場(chǎng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)深度融合。

濟(jì)南國(guó)際機(jī)場(chǎng)二期改擴(kuò)建效果圖

筑牢“根”“魂”，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

2019 年2 月，山東省機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)正式掛牌成立，一期完成濟(jì)南、煙臺(tái)、威海、臨沂、日照、東營(yíng)6 個(gè)機(jī)場(chǎng)的整合，對(duì)各機(jī)場(chǎng)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理；后續(xù)按照“建成一個(gè)、整合一個(gè)”原則，逐步整合其他新建、遷建機(jī)場(chǎng)。2021 年12 月28 日，完成對(duì)菏澤機(jī)場(chǎng)的整合。除上述權(quán)屬機(jī)場(chǎng)外，還委托管理濟(jì)寧曲阜機(jī)場(chǎng)，全省10 個(gè)運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)中的8 個(gè)已納入集團(tuán)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理。2019 年整合當(dāng)年，山東省機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)旅客吞吐量、貨郵吞吐量實(shí)現(xiàn)大幅攀升，增幅均高于華東地區(qū)和全國(guó)平均水平。其中，煙臺(tái)國(guó)際機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量超過1000 萬人次，山東成為全國(guó)第三個(gè)、江北第一個(gè)擁有3 個(gè)千萬級(jí)機(jī)場(chǎng)的省份。山東各機(jī)場(chǎng)服務(wù)保障能力顯著提升，集團(tuán)綜合競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)增強(qiáng)。

高質(zhì)量發(fā)展源自高質(zhì)量黨建。整合之初，山東省機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)黨委就把“強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、確保持續(xù)安全”作為實(shí)現(xiàn)“大融合、大建設(shè)、大發(fā)展”的兩大基礎(chǔ)，堅(jiān)持以高質(zhì)量黨建增強(qiáng)集團(tuán)黨委的領(lǐng)導(dǎo)力，強(qiáng)化基層黨組織的戰(zhàn)斗力，凝聚干部職工的向心力，提高工作落實(shí)的執(zhí)行力，通過實(shí)施“三抓三促”“雙基雙創(chuàng)”抓基層黨建突破項(xiàng)目，集團(tuán)過硬黨支部建設(shè)質(zhì)效評(píng)估通過率、支部黨建品牌創(chuàng)建率、結(jié)對(duì)共建率均達(dá)到了100%。

山東省機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)黨委抓關(guān)鍵、強(qiáng)示范，堅(jiān)決落實(shí)抓基層黨建主體責(zé)任。集團(tuán)黨委在建立并抓好“第一議題”、理論學(xué)習(xí)中心組等制度落實(shí)的基礎(chǔ)上，督促指導(dǎo)各級(jí)黨組織全部建立黨組織會(huì)議“第一議題”和理論學(xué)習(xí)中心組等制度；研究制定《集團(tuán)黨建工作責(zé)任制考核暫行辦法及考核要點(diǎn)》，并于年初完成對(duì)各級(jí)黨組織考核工作；推動(dòng)各級(jí)子企業(yè)符合條件的黨支部制定重大事項(xiàng)集體研究把關(guān)事項(xiàng)清單，推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理深度融合制度化、規(guī)范化、程序化。抓重點(diǎn)、強(qiáng)實(shí)效，扎實(shí)開展黨內(nèi)教育活動(dòng)?？偨Y(jié)“不忘初心、牢記使命”主題教育中形成的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，制定《關(guān)于建立健全“不忘初心、牢記使命”主題教育長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施意見》；以黨史學(xué)習(xí)教育為主線，開展黨史知識(shí)競(jìng)賽、參觀建黨100 周年主題展覽等活動(dòng)；通過開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，辦理了涵蓋機(jī)場(chǎng)發(fā)展、旅客出行及員工關(guān)注的32 件實(shí)事。抓規(guī)范、強(qiáng)引領(lǐng)，著力提升基層黨建工作水平。堅(jiān)持以“六個(gè)過硬”為標(biāo)準(zhǔn)，筑強(qiáng)基層堡壘，突出作用發(fā)揮，結(jié)合過硬黨支部建設(shè)質(zhì)效評(píng)估，開展二級(jí)黨委互檢工作，推動(dòng)各黨支部全面過硬、全面進(jìn)步；邀請(qǐng)英雄機(jī)組機(jī)長(zhǎng)劉傳健等9 名全國(guó)勞動(dòng)模范、全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者走進(jìn)山東機(jī)場(chǎng)進(jìn)行巡講，組織集團(tuán)內(nèi)部9 名先進(jìn)模范開展巡回宣講，以榜樣力量促進(jìn)黨員干部積極發(fā)揮先鋒模范作用；各基層黨組織積極開展創(chuàng)建“黨員先鋒崗”活動(dòng)，特別是面對(duì)新冠肺炎疫情，黨員帶領(lǐng)青年職工自發(fā)組織成立了600 余人的“抗疫青年突擊隊(duì)”，在機(jī)場(chǎng)生產(chǎn)運(yùn)行工作中亮身份、展形象、當(dāng)先鋒。

山東省機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)開通多條國(guó)際貨運(yùn)航線

統(tǒng)籌疫情防控和安全運(yùn)行，全力深耕“主責(zé)主業(yè)”

山東省機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)始終堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針不動(dòng)搖，嚴(yán)格落實(shí)“四四二”“六定”“六個(gè)完全分開”等防控措施，圓滿完成烏克蘭撤僑、央企員工和維和部隊(duì)回國(guó)等重大保障任務(wù)，集團(tuán)疫情防控形勢(shì)總體平穩(wěn)，初步實(shí)現(xiàn)了“國(guó)內(nèi)防疫零差錯(cuò)、涉外防疫零失誤、員工防疫零感染”的工作目標(biāo)。

今年以來，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的疫情形勢(shì)，及時(shí)將員工“2-3-7”核酸檢測(cè)周期提級(jí)加密為“1-2-3”檢測(cè)頻次，得到省委、省政府高度肯定；統(tǒng)籌推進(jìn)各機(jī)場(chǎng)進(jìn)口貨物集中監(jiān)管倉(cāng)、國(guó)際航班保障用房和隔離用房建設(shè)，其中濟(jì)南國(guó)際機(jī)場(chǎng)用時(shí)15 天高標(biāo)準(zhǔn)建成可滿足現(xiàn)階段進(jìn)口貨物10 天靜置需求的集中監(jiān)管倉(cāng)，是省內(nèi)第一個(gè)建成投用的口岸機(jī)場(chǎng)，牢牢守住了全省疫情防控空中門戶。牢固樹立安全發(fā)展理念，創(chuàng)新開展“知敬畏、強(qiáng)三基、抓作風(fēng)”安全整頓，扎實(shí)開展民航安全生產(chǎn)大檢查，牢牢守住民航安全運(yùn)行底線。

在統(tǒng)籌做好疫情防控和安全運(yùn)行的同時(shí)，山東省機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)重點(diǎn)聚焦“主責(zé)主業(yè)”，成立集團(tuán)航空市場(chǎng)發(fā)展委員會(huì)，統(tǒng)籌推進(jìn)全省航空市場(chǎng)布局和開發(fā)。

2021 年，集團(tuán)累計(jì)完成旅客吞吐量2664 萬人次，恢復(fù)至2019 年的72.6%，高于華東地區(qū)7 個(gè)百分點(diǎn)；完成貨郵吞吐量27.88 萬噸，較2019 年增長(zhǎng)27.8%，高于華東地區(qū)16.9 個(gè)百分點(diǎn)，其中完成國(guó)際貨郵吞吐量12.29 萬噸，較2019 年增長(zhǎng)143.5%，連續(xù)兩年增幅在50%以上。值得一提的是，濟(jì)南國(guó)際機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量達(dá)到1361.6 萬人次，恢復(fù)至2019 年的77.5%，增幅居華東地區(qū)13 家千萬級(jí)以上機(jī)場(chǎng)第1 位；完成貨郵吞吐量16.8 萬噸，較2019 年增長(zhǎng)24.3%，其中完成國(guó)際貨郵吞吐量5.99 萬噸，較2019 年增長(zhǎng)118.3%。

今年以來，面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)，山東省機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)多措并舉推進(jìn)客運(yùn)恢復(fù)、貨運(yùn)增長(zhǎng)。目前，集團(tuán)累計(jì)運(yùn)營(yíng)362 條航線，通達(dá)國(guó)際、國(guó)內(nèi)115 個(gè)中心城市，累計(jì)完成旅客吞吐量509.5 萬人次，恢復(fù)至2019 年同期的40.4%，在省市大力支持下，新開通和歐洲航運(yùn)中轉(zhuǎn)中心德國(guó)法蘭克福的定期客運(yùn)航班。貨運(yùn)逆勢(shì)上揚(yáng)，新開通濟(jì)南—墨西哥、濟(jì)南—紐約等多條國(guó)際貨運(yùn)航線，累計(jì)完成貨郵吞吐量8.24 萬噸，較2019 年同期增長(zhǎng)23%。

快馬加鞭，重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成果豐碩

疫情發(fā)生以來，山東省機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)堅(jiān)持統(tǒng)籌疫情防控和改革發(fā)展，充分發(fā)揮省市兩方面積極性，加快推進(jìn)機(jī)場(chǎng)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

投資418 億元的濟(jì)南國(guó)際機(jī)場(chǎng)二期改擴(kuò)建工程進(jìn)展順利，去年9 月獲得國(guó)家發(fā)改委批復(fù)立項(xiàng)，主要建設(shè)內(nèi)容包括新建60 萬平方米的T2 航站樓、38 萬平方米的綜合交通中心，引入濟(jì)濱高鐵和3 條地鐵，新建2 條跑道，飛行等級(jí)由4E 升級(jí)為最高級(jí)別的4F，批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容、投資規(guī)模與國(guó)家民航局批復(fù)的機(jī)場(chǎng)總規(guī)劃和省委、省政府的部署要求高度一致，是近年來國(guó)家批復(fù)立項(xiàng)用時(shí)最短的運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目，被交通運(yùn)輸部列為“航空主導(dǎo)型智慧綜合客運(yùn)樞紐”重點(diǎn)工程。

今年4 月1 日，國(guó)家發(fā)改委委托民咨公司順利召開濟(jì)南國(guó)際機(jī)場(chǎng)二期改擴(kuò)建工程項(xiàng)目可研報(bào)告評(píng)估會(huì)，近日將正式批復(fù)可研報(bào)告，力爭(zhēng)國(guó)慶節(jié)前航站區(qū)主體工程開工建設(shè)。

濟(jì)南國(guó)際機(jī)場(chǎng)二期改擴(kuò)建工程建成投用后，將真正打造成空港、高鐵、地鐵、高速公路和城市道路零換乘、無縫銜接的綜合交通樞紐，成為國(guó)際一流、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的現(xiàn)代化“四型機(jī)場(chǎng)”典范。

“十四五”時(shí)期，全省將投資1000 多億元推進(jìn)運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)，打造“兩樞一干九支”民航運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)格局。目前，煙臺(tái)、臨沂、東營(yíng)、濟(jì)寧等機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建遷建工程正在順利推進(jìn)。山東省機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)還充分發(fā)揮技術(shù)、人才、管理等優(yōu)勢(shì)，與棗莊、聊城市政府聯(lián)合成立專班，共同推進(jìn)棗莊、聊城新機(jī)場(chǎng)建設(shè)。

做大做強(qiáng)民航產(chǎn)業(yè)體系，向4 個(gè)千萬級(jí)機(jī)場(chǎng)邁進(jìn)

“十四五”時(shí)期是山東機(jī)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，山東省機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)將堅(jiān)決守牢疫情防控和安全運(yùn)行底線，做大做強(qiáng)客貨運(yùn)輸主業(yè)，加快推進(jìn)濟(jì)南國(guó)際機(jī)場(chǎng)二期改擴(kuò)建工程，全力打造濟(jì)南國(guó)際機(jī)場(chǎng)區(qū)域性物流集散中心，初步形成規(guī)模大、效益好、品質(zhì)優(yōu)的民航產(chǎn)業(yè)體系。

圍繞中心搶抓新機(jī)遇。主動(dòng)融入服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，搶抓黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)建設(shè)、山東構(gòu)建“1+2+4+4+N”綜合交通大樞紐等重大機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)全省旅客吞吐量在全國(guó)的排名進(jìn)一步提升，民用機(jī)場(chǎng)在全省綜合立體交通網(wǎng)中的功能地位進(jìn)一步提升。

運(yùn)輸規(guī)模邁上新能級(jí)。充分發(fā)揮航空市場(chǎng)發(fā)展委員會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，堅(jiān)定不移強(qiáng)樞紐、扶支線，力爭(zhēng)到2025 年全省機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量達(dá)到1 億人次以上，貨郵吞吐量達(dá)到100 萬噸以上，推動(dòng)臨沂國(guó)際機(jī)場(chǎng)向全省第4 個(gè)千萬級(jí)機(jī)場(chǎng)邁進(jìn)，山東省的民航運(yùn)輸發(fā)展規(guī)模走在全國(guó)前列。

機(jī)場(chǎng)體系呈現(xiàn)新格局。搶抓適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資重大機(jī)遇，壓茬推進(jìn)濟(jì)南國(guó)際機(jī)場(chǎng)二期、威海國(guó)際機(jī)場(chǎng)遷建、臨沂國(guó)際機(jī)場(chǎng)航站樓改擴(kuò)建等重點(diǎn)工程，圓滿完成年度工程投資進(jìn)度，確保按時(shí)竣工投用。“十四五”時(shí)期，全省民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)達(dá)到12 個(gè)，形成“兩樞一干九支”的發(fā)展格局。

運(yùn)行服務(wù)品質(zhì)邁上新水平。以人民群眾日益增長(zhǎng)的美好航空出行需求為導(dǎo)向，用心踐行“真情服務(wù)”理念，深入推進(jìn)“四型機(jī)場(chǎng)”建設(shè)，積極融入“全球123快貨物流圈”，機(jī)場(chǎng)運(yùn)行品質(zhì)和服務(wù)品牌影響力不斷提升，航空出行更加便捷、高效、舒適、美好。

航空產(chǎn)業(yè)集聚新優(yōu)勢(shì)。利用ARJ21 國(guó)產(chǎn)民機(jī)運(yùn)營(yíng)好“齊魯空中快線”，濟(jì)南、煙臺(tái)、臨沂、日照等臨空產(chǎn)業(yè)集聚形成規(guī)模，年內(nèi)在日照市積極承辦第四屆全國(guó)民航通航發(fā)展大會(huì)，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸航空、通用航空“兩翼齊飛”。

民航發(fā)展引領(lǐng)新開放。充分發(fā)揮航線補(bǔ)貼“四兩撥千斤”作用，大幅提升對(duì)“一帶一路”國(guó)家、歐美澳等戰(zhàn)略市場(chǎng)的聯(lián)通能力，將山東機(jī)場(chǎng)打造成融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的重要戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)，為穩(wěn)外資外貿(mào)作出機(jī)場(chǎng)貢獻(xiàn)。

下一步，山東省機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)將嚴(yán)格按照省第十二次黨代會(huì)作出的部署要求，錨定“走在前、開新局”，大力弘揚(yáng)踐行新時(shí)代民航精神，以“嚴(yán)、真、細(xì)、實(shí)、快”的工作作風(fēng)，加快建設(shè)國(guó)內(nèi)一流的現(xiàn)代化山東半島機(jī)場(chǎng)群，打造國(guó)內(nèi)一流的現(xiàn)代化機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)，為建設(shè)交通強(qiáng)省、開創(chuàng)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面作出機(jī)場(chǎng)貢獻(xiàn)。