新時(shí)期糧食安全保障新趨勢(shì)新對(duì)策研究
——鄭沫利、冀瀏果

吉林中國(guó)好糧油稻米基地

糧食安全是國(guó)家安全的重要基礎(chǔ)，是全面開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程不可或缺的“壓艙石”。當(dāng)前世界面臨百年未有之大變局，我國(guó)推動(dòng)構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，強(qiáng)化產(chǎn)購(gòu)儲(chǔ)加銷全鏈條協(xié)同保障，維護(hù)糧食產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，保障國(guó)家糧食安全具有新的歷史特點(diǎn)。

面對(duì)新要求，新時(shí)期我國(guó)糧食安全保障應(yīng)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在提升收儲(chǔ)供應(yīng)能力上適應(yīng)新形勢(shì)，在優(yōu)化布局上開辟新途徑，在暢通物流上突破新空間，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。

為此，國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局科學(xué)研究院糧食產(chǎn)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)鄭沫利教授級(jí)高級(jí)工程師和北京國(guó)貿(mào)東孚工程科技有限公司工程咨詢所副所長(zhǎng)冀瀏果正高級(jí)工程師，根據(jù)我國(guó)糧食安全的新形勢(shì)新任務(wù)，組織團(tuán)隊(duì)對(duì)近年來(lái)取得的相關(guān)研究成果進(jìn)行全面梳理、系統(tǒng)設(shè)計(jì)，形成“新時(shí)期糧食安全保障新趨勢(shì)新對(duì)策研究”專欄。專欄包含7篇文章，涉及糧食物流、糧食倉(cāng)儲(chǔ)、糧食產(chǎn)業(yè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，研究?jī)?nèi)容突出統(tǒng)籌辦好發(fā)展和安全兩件大事的要求，將高質(zhì)量發(fā)展主題貫穿始終，為我國(guó)糧食安全保障提供了一些可實(shí)現(xiàn)的新路徑和有益參考。

鄭沫利教授級(jí)高級(jí)工程師等撰寫的專欄文章之一《新時(shí)期我國(guó)糧食物流高質(zhì)量發(fā)展路徑》著力解決高質(zhì)量發(fā)展背景下糧食物流的布局優(yōu)化、互聯(lián)互通、設(shè)施完善等關(guān)鍵問題，提出提升系統(tǒng)化水平、促進(jìn)區(qū)域平衡發(fā)展、提高專業(yè)化服務(wù)能力等發(fā)展路徑。閱讀詳見P1-P6。

冀瀏果正高級(jí)工程師等撰寫的專欄文章之二《新時(shí)期我國(guó)糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施合理規(guī)模和布局規(guī)劃研究》根據(jù)我國(guó)糧食的產(chǎn)需特點(diǎn)提出了以余糧量為基礎(chǔ)的儲(chǔ)備規(guī)模測(cè)算，形成了按收購(gòu)、儲(chǔ)備、中轉(zhuǎn)等不同環(huán)節(jié)功能合理測(cè)算倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施規(guī)模的方法，并提出優(yōu)化倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施布局的儲(chǔ)備倉(cāng)經(jīng)濟(jì)模型，為新時(shí)期各地合理規(guī)劃建設(shè)糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施提供了參考依據(jù)。閱讀詳見P7-P12。

河北黃驊港

浙江舟山港口

江蘇張家港糧食碼頭

四川瀘州港

劉潔助理研究員、楊國(guó)蕾副研究員等撰寫的專欄文章之三《新時(shí)期糧食區(qū)域公用品牌可持續(xù)發(fā)展研究》構(gòu)建了糧食區(qū)域公用品牌可持續(xù)發(fā)展的理論框架、設(shè)計(jì)問卷，通過(guò)實(shí)證分析，研究市場(chǎng)與政府對(duì)糧食區(qū)域公用品牌可持續(xù)發(fā)展的作用。閱讀詳見P13-P22。

王笑叢博士、楊國(guó)蕾副研究員等撰寫的專欄文章之四《熵權(quán)系數(shù)法在新時(shí)期糧食物流節(jié)點(diǎn)規(guī)劃布局中的應(yīng)用——以沿海通道為例》構(gòu)建了以物流需求、服務(wù)能力、運(yùn)輸設(shè)施、糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和物流節(jié)點(diǎn)重要性五方面內(nèi)容的指標(biāo)體系，采用熵權(quán)法得到沿海通道糧食物流節(jié)點(diǎn)發(fā)展指數(shù)，從而對(duì)糧食物流通道布局優(yōu)化提供政策建議。閱讀詳見P23-P27。

張璐工程師、秦波工程師等撰寫的專欄文章之五《新時(shí)期糧食高效收儲(chǔ)與管理模式研究》結(jié)合我國(guó)糧食儲(chǔ)備新要求，提出糧食高效收儲(chǔ)與管理模式，為新時(shí)期我國(guó)糧食收儲(chǔ)環(huán)節(jié)的高質(zhì)量發(fā)展提供參考。閱讀詳見P28-P34。

張淑娟博士、李騰飛副研究員撰寫的專欄文章之六《高質(zhì)量發(fā)展背景下我國(guó)現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建及其實(shí)現(xiàn)路徑研究》提出了現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)體系的基本框架及其構(gòu)成，并提出建設(shè)現(xiàn)代糧食儲(chǔ)備體系、現(xiàn)代糧食加工體系、綠色低碳物流體系、現(xiàn)代科技支撐體系等四個(gè)方面的發(fā)展路徑。閱讀詳見P35-P42。

呂超工程師、劉成龍工程師等撰寫的專欄文章之七《“一帶一路”倡議下我國(guó)西部糧食物流國(guó)際通道示范節(jié)點(diǎn)現(xiàn)狀與建議》對(duì)我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家糧食貿(mào)易和糧食進(jìn)口陸路物流通道現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，提出外基地內(nèi)走廊、產(chǎn)業(yè)園區(qū)牽引對(duì)外通道、沿運(yùn)輸通道共建倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施三類示范節(jié)點(diǎn)模式，對(duì)保障我國(guó)糧食安全具有實(shí)踐意義。閱讀詳見P43-P50。

（備注：此專欄文章已經(jīng)主管、主辦單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核。）

中儲(chǔ)糧東北綜合產(chǎn)業(yè)基地

黑龍江北大荒糧倉(cāng)

|專欄主持科研團(tuán)隊(duì)|

國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局科學(xué)研究院

糧食產(chǎn)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所

該所是糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究領(lǐng)域的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和知名智庫(kù)?，F(xiàn)有成員12名，其中博士7名。重點(diǎn)研究方向?yàn)閲?guó)家糧食安全戰(zhàn)略和保障機(jī)制、糧食流通收儲(chǔ)政策、糧食應(yīng)急體系、糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和區(qū)域發(fā)展布局優(yōu)化、糧食物流戰(zhàn)略研究和成本優(yōu)化、糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃咨詢。

常年為國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局、科技部及各省糧食和物資部門提供大量決策咨詢服務(wù)。近五年完成國(guó)內(nèi)外科研項(xiàng)目60多項(xiàng)，撰寫咨詢研究報(bào)告70多篇，獲得國(guó)家和省部級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)30多項(xiàng)，是國(guó)內(nèi)研究糧食產(chǎn)業(yè)及糧油產(chǎn)業(yè)規(guī)劃咨詢方面的前沿團(tuán)隊(duì)，具有豐富的研究經(jīng)驗(yàn)和行業(yè)影響力。

北京國(guó)貿(mào)東孚工程科技有限公司

工程咨詢所

該所主要從事工程咨詢、規(guī)劃研究、糧食物流研究等相關(guān)工作，重點(diǎn)研究方向?yàn)榧Z食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、大型園區(qū)規(guī)劃、糧食物流戰(zhàn)略、糧食應(yīng)急體系、糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施布局、物資儲(chǔ)備體系等。

完成國(guó)家《糧食物流業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》等國(guó)家級(jí)規(guī)劃30余項(xiàng)、省部級(jí)30余項(xiàng)、地市級(jí)20余項(xiàng)、大型糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)及企業(yè)規(guī)劃50余項(xiàng)。咨詢成果先后榮獲全國(guó)優(yōu)秀工程咨詢成果二、三等獎(jiǎng)，北京市優(yōu)秀工程咨詢成果一、二、三等獎(jiǎng)。前沿研究持續(xù)深入，服務(wù)能力不斷增強(qiáng)，品牌效應(yīng)逐步凸顯，在糧食流通產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及糧食物流戰(zhàn)略研究方面走在全國(guó)前列。