目標(biāo)成本管理在礦山行業(yè)中的具體應(yīng)用

制造業(yè)是推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，礦山企業(yè)為大多數(shù)制造企業(yè)提供了基礎(chǔ)原料，目標(biāo)成本法的出現(xiàn)為礦山行業(yè)的發(fā)展提供了機(jī)遇，將目標(biāo)成本法管理理念有效地融入礦山行業(yè)中，將促進(jìn)礦山行業(yè)健康發(fā)展。本文圍繞目標(biāo)成本管理的主要特點(diǎn)進(jìn)行闡述，詳細(xì)分析目標(biāo)成本管理在礦山行業(yè)中的應(yīng)用現(xiàn)狀，以Z礦山企業(yè)為例介紹目標(biāo)成本管理的具體應(yīng)用，旨在促進(jìn)礦山行業(yè)健康運(yùn)行。

X礦業(yè)集團(tuán)下屬Z礦山成立于2005年，是由X礦業(yè)集團(tuán)牽頭整合十多家礦山企業(yè)重組而來，所處行業(yè)為工礦業(yè)，經(jīng)營范圍是礦產(chǎn)品開采、經(jīng)營、加工、選礦、銷售等。主要產(chǎn)品為鎢精礦，附屬產(chǎn)品為銅精礦、硫精礦、銀等。Z礦山目前下設(shè)3個(gè)生產(chǎn)單位、2個(gè)輔助生產(chǎn)單位、9個(gè)職能部門。2020年新冠肺炎疫情暴發(fā)并迅速在全球蔓延，全球經(jīng)濟(jì)下滑明顯，鎢市場需求偏弱，鎢產(chǎn)品價(jià)格逐步下滑，鎢礦山企業(yè)毛利率大幅下降，部分企業(yè)出現(xiàn)了虧損，如何加強(qiáng)成本管理成為鎢礦山行業(yè)生存的關(guān)鍵。作為鎢礦山比較有代表性的企業(yè)，Z礦山實(shí)施的目標(biāo)成本管理使其一直保持著穩(wěn)定的凈資產(chǎn)收益率。Z礦山的目標(biāo)成本管理主要包括：制定目標(biāo)成本、明確責(zé)任成本、目標(biāo)成本推進(jìn)、目標(biāo)成本要點(diǎn)、落實(shí)目標(biāo)成本和評估成本業(yè)績六個(gè)部分，并分別從事前預(yù)測、事中控制、事后反饋以及責(zé)任與激勵(lì)四個(gè)方面合理減少企業(yè)成本費(fèi)用，進(jìn)而提高企業(yè)的經(jīng)營績效，提升企業(yè)的市場競爭力。

以市場為導(dǎo)向制定目標(biāo)成本

2020年新冠肺炎疫情暴發(fā)之后，Z礦山生產(chǎn)經(jīng)營受到嚴(yán)重影響。面對持續(xù)低迷的市場，如何提升產(chǎn)品競爭力，使產(chǎn)品在激烈的市場中脫穎而出，對Z礦山來說是一個(gè)極大的考驗(yàn)。公司成立了由財(cái)務(wù)、銷售、生產(chǎn)技術(shù)等部門專家組成的聯(lián)合團(tuán)隊(duì)，通過與下游企業(yè)充分溝通及開展系列研討會等方式，收集有用的數(shù)據(jù)信息。在對產(chǎn)品的市場定位、客戶需求、質(zhì)量要求等進(jìn)行研究后，結(jié)合目前市場行情，討論確定目標(biāo)市場價(jià)格。同時(shí)按照集團(tuán)公司下達(dá)的年度預(yù)算業(yè)績目標(biāo)，計(jì)算出目標(biāo)成本。

明確目標(biāo)成本管理方法

Z礦山結(jié)合企業(yè)自身情況，制定了一套行之有效的目標(biāo)成本管理推進(jìn)方法。

科學(xué)設(shè)立科目。財(cái)務(wù)部以支出項(xiàng)目為基礎(chǔ)、以相近歸并為原則，設(shè)立成本、費(fèi)用一級科目；生產(chǎn)成本按縱向流程分科目，費(fèi)用項(xiàng)目按既往支出分科目，如精礦產(chǎn)品生產(chǎn)成本按工藝流程，設(shè)立原礦產(chǎn)出、選礦生產(chǎn)、尾礦處理3個(gè)一級科目；費(fèi)用項(xiàng)目設(shè)一類行政管理費(fèi)用、二類行政管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、物資采購倉儲及廢舊物資處置費(fèi)用、產(chǎn)品銷售費(fèi)用等8個(gè)一級科目。在每個(gè)一級科目之下，找出涵蓋的所有二級科目。如原礦產(chǎn)出設(shè)為掘進(jìn)、采礦、出礦、轉(zhuǎn)運(yùn)等4個(gè)二級科目；財(cái)務(wù)費(fèi)用設(shè)為利息收入、利息支出、手續(xù)費(fèi)等3個(gè)二級科目。Z礦山一級科目共設(shè)11個(gè)，其中生產(chǎn)成本3個(gè)；費(fèi)用項(xiàng)目8個(gè)。二級科目共設(shè)70個(gè)，其中生產(chǎn)成本二級科目20個(gè)，費(fèi)用項(xiàng)目二級科目50個(gè)。

窮盡支出要素。在每個(gè)二級科目中，找出影響成本費(fèi)用支出的全部要素作為直接管控對象，比如，掘進(jìn)成本高低受掘進(jìn)方法、掘進(jìn)質(zhì)量、掘進(jìn)數(shù)量、掘進(jìn)單價(jià)等因素影響，辦公費(fèi)受文具用品、書刊訂閱、電腦耗材、打印耗材、一次性消費(fèi)用品等要素影響，這些要素就是管控的基點(diǎn)，也是須向員工分解任務(wù)標(biāo)的。Z礦山共梳理成本、費(fèi)用要素290個(gè)，其中生產(chǎn)成本要素為85個(gè)，費(fèi)用支出要素205個(gè)。

一是精準(zhǔn)預(yù)算。各成本中心在編制成本中心預(yù)算時(shí)，須堅(jiān)持從嚴(yán)從緊但不影響正常工作為原則，以單位消耗標(biāo)準(zhǔn)或確定的控制目標(biāo)為基礎(chǔ)，確定各成本要素涉及的數(shù)量、質(zhì)量、單價(jià)及總額；公司預(yù)算編制委員會在嚴(yán)格審核后確定預(yù)算計(jì)劃。二是任務(wù)上墻。將主責(zé)成本中心的管控項(xiàng)目（科目）及目標(biāo)上墻，以提醒各成本中心履行職責(zé)，落實(shí)目標(biāo)；以具體管控責(zé)任人為單元，將其負(fù)責(zé)的所有管控任務(wù)及管控目標(biāo)（標(biāo)準(zhǔn)）、要求上墻，便于責(zé)任人隨時(shí)對照檢查。

確定控制目標(biāo)。對所有290個(gè)成本、費(fèi)用要素進(jìn)行研究、編制控制目標(biāo)或標(biāo)準(zhǔn)，包括消耗量、單價(jià)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及支出限額等，并做好相關(guān)部門之間的銜接、協(xié)調(diào)。

制作成本分解清單 落實(shí)成本主體責(zé)任

明確責(zé)任成本主要在于明確各成本中心的成本管理職責(zé),即根據(jù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的反饋,對各成本中心成本管理的履行結(jié)果進(jìn)行評價(jià)。Z礦山的成本管理職責(zé)分為三個(gè)層次:一是成本總責(zé)中心,主要由Z礦山經(jīng)理層負(fù)責(zé)。二是成本費(fèi)用發(fā)生中心,包括總經(jīng)辦、人力資源部、生產(chǎn)技術(shù)部、健康安全環(huán)保部、運(yùn)營中心、財(cái)務(wù)部,主要任務(wù)是按照目標(biāo)成本的預(yù)算與相關(guān)制度開展業(yè)務(wù)活動，制定具體的管控操作辦法，接受并配合成本費(fèi)用考核與監(jiān)控中心的指導(dǎo)與監(jiān)控,對每單成本費(fèi)用的失控承擔(dān)主要責(zé)任。三是成本費(fèi)用考核與監(jiān)控中心,主要包括企業(yè)管理部與財(cái)務(wù)部,企業(yè)管理部負(fù)責(zé)目標(biāo)成本管理的具體日常工作及對目標(biāo)成本的執(zhí)行進(jìn)行督促和考核；財(cái)務(wù)部是目標(biāo)成本管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門，負(fù)責(zé)制定和調(diào)整成本要素的定額標(biāo)準(zhǔn)，為目標(biāo)成本管理運(yùn)行提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并定期進(jìn)行分析、總結(jié)。

通過劃分不同層次的成本管理職責(zé),構(gòu)建了相對完善的責(zé)任成本體系,從制度層面上保證了目標(biāo)成本的執(zhí)行以及對目標(biāo)成本的控制。

（1）重點(diǎn)增加跨境支付的內(nèi)容?？缇持Ц斗绞接袃纱箢?，一種是線上支付，包括各種電子賬戶支付方式和國際信用卡。由于線上支付手段通常有交易額的限制，所以比較適合小額的跨境零售。另一種是線下匯款模式，比較適合大金額的跨境B2B交易。不同的跨境結(jié)算方式差別很大，有著不同的金額限制和到賬速度，而且各自都有優(yōu)缺點(diǎn)和適用范圍。但是在授課過程中由于課時(shí)限制是無法將這些跨境電子支付的內(nèi)容全部納入課程體系的，只能對用戶采用較多的方式或平臺進(jìn)行重點(diǎn)介紹。

Z礦山將所有70個(gè)二級科目全部落實(shí)到管理主責(zé)部門（單位），主責(zé)部門（單位）一把手作為該層級管控第一責(zé)任人；各主責(zé)部門（單位）梳理、提煉授權(quán)范圍內(nèi)二級科目之下相應(yīng)的成本要素，并將所有成本要素管控責(zé)任向下分解，落實(shí)到具體人員。

制定目標(biāo)成本管控要點(diǎn)

Z礦山各成本中心圍繞財(cái)務(wù)部門分解的目標(biāo)成本，根據(jù)各成本中心的特點(diǎn)，深入調(diào)研、集中民智，找出本質(zhì)、抓住關(guān)鍵。研究制定8項(xiàng)各成本中心的管控要點(diǎn)，并逐步逐項(xiàng)一一予以落實(shí)，保證各成本中心目標(biāo)成本的完成，進(jìn)而使Z礦山整體目標(biāo)成本得到實(shí)現(xiàn)。一是建立成本管控體系。以支出項(xiàng)目為基礎(chǔ)，以相近歸并、順延分解為原則，生產(chǎn)成本按縱向流程分科目，費(fèi)用項(xiàng)目按既往支出分科目，設(shè)立11個(gè)一級科目，并順延分解為70個(gè)二級科目，在每個(gè)二級科目中找出影響成本費(fèi)用的全部要素作為直接管控對象，抓住每一個(gè)要素研究措施，制定出標(biāo)準(zhǔn)或目標(biāo)，建立以要素管控為基點(diǎn)，以過程管控為重點(diǎn)，以全員協(xié)力為支撐的成本管控體系，形成分項(xiàng)管控、責(zé)任到人、任務(wù)上墻、定期檢查、全員協(xié)力、整體聯(lián)動的管控格局。二是挖掘機(jī)制潛能增添動力。機(jī)制是最強(qiáng)大的動力，如何設(shè)置科學(xué)有效的機(jī)制，是企業(yè)經(jīng)營者最有意義的功課。Z礦山群策群力動腦筋、想辦法，初步建立了一些可行的運(yùn)營機(jī)制。比如水電管理：過去的水電供應(yīng)，計(jì)量不全不準(zhǔn)，跑冒滴漏不少，從今年開始實(shí)行水電費(fèi)用承包管理，生產(chǎn)生活水電全部計(jì)量到位，執(zhí)行內(nèi)部結(jié)算“一價(jià)制”，按表計(jì)量，按量收費(fèi)，管理人員績效工資全面浮動，根據(jù)收費(fèi)完成情況核算發(fā)放。三是挖掘科技潛能創(chuàng)造價(jià)值。不斷對現(xiàn)有工藝流程進(jìn)行改造、完善，鼓勵(lì)員工開展小改小革，積極采用新材料、新工藝、新方法，設(shè)法減少投資、減少消耗、減少非常態(tài)支出。四是挖掘社會資源轉(zhuǎn)嫁成本。致力將自身成本變?yōu)樯鐣杀?，將社會利潤變?yōu)樽陨砝麧?。比如物資采購方面，以同質(zhì)物資價(jià)格下調(diào)10%作為與供應(yīng)商見面基礎(chǔ)條件，否則不洽談、不邀請其投標(biāo)；將原來的“統(tǒng)購統(tǒng)用、貨到付款”變成“墊貨選用、用后結(jié)算”方式，降低采購成本，減少物資庫存，壓縮資金占用。五是自我加壓逐步提升。在制定成本管控目標(biāo)上，一改過去以單位產(chǎn)品成本為標(biāo)準(zhǔn)的做法，以噸原礦采選成本與行業(yè)先進(jìn)對標(biāo)，制定了噸原礦采選充成本上限。為了在降低成本的基礎(chǔ)上保證產(chǎn)品質(zhì)量，提出了產(chǎn)品質(zhì)量必須達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)品達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的成本中心一票否決。六是發(fā)行成本費(fèi)用管控卡。除了總經(jīng)理可以直接掌控的工資、稅金外，其他成本費(fèi)用項(xiàng)目全部納入內(nèi)部費(fèi)用卡管理范圍，按照預(yù)算定額，逐月發(fā)放費(fèi)用卡，作為結(jié)算憑證，實(shí)行“有卡節(jié)支、無卡不支，節(jié)支有獎、超支不補(bǔ)”的辦法，將目標(biāo)成本由高層向各級責(zé)任主體和具體執(zhí)行者延伸。七是推行工作用車改革。鼓勵(lì)經(jīng)理層私車公用，實(shí)行計(jì)劃區(qū)域范圍內(nèi)現(xiàn)金補(bǔ)貼、逐月支付，計(jì)劃區(qū)域范圍外定額封頂、季度清零；對各成本中心實(shí)行月度費(fèi)用包干、私車公用補(bǔ)油的辦法；所有用車實(shí)行統(tǒng)一派車、途中計(jì)表、按里程計(jì)費(fèi)、下車刷卡結(jié)算的管理流程。八是避免非常態(tài)成本支出。在抓好常態(tài)、有計(jì)劃的成本費(fèi)用管控的同時(shí)，密切關(guān)注安全、環(huán)保等方面非常態(tài)、小概率事件，有效防控事故風(fēng)險(xiǎn)。以“三零”安全文化體系建設(shè)和綠色礦山建設(shè)為龍頭，以隱患排查整改為抓手，以構(gòu)建安全環(huán)保新格局為目標(biāo)，不斷完善管理制度，強(qiáng)化獎罰措施，加強(qiáng)員工安全環(huán)保意識教育和安全技能培訓(xùn)，實(shí)施崗位達(dá)標(biāo)班組創(chuàng)建活動，深度治理井下采空區(qū)和尾礦庫兩項(xiàng)重大隱患，推動現(xiàn)場工作觀察和員工行為糾偏工作。

落實(shí)目標(biāo)成本管控措施

2.事中控制

現(xiàn)在看來，事實(shí)已經(jīng)很清楚了。李老黑請我喝酒的目的是想把我灌暈，灌暈我的目的是制造我企圖強(qiáng)奸李金枝的假象，制造假象的目的是逼我娶李金枝。可弄清這點(diǎn)絲毫無助于問題的解決，反倒讓人更糊涂了。說實(shí)話，像我這樣一無所長的民辦教師，在李老黑眼里基本就是個(gè)廢人，這么多年來恐怕李老黑沒拿正眼看過我?，F(xiàn)在他忽然腦子進(jìn)水似的，一門心思要把閨女塞給我，心甘情愿讓李金枝嫁過來當(dāng)晚娘，這種做法實(shí)在太離譜，太讓人無法理解了。

3．丹池“禱雨甚靈”。王罕嶺有一地名叫龍?zhí)秿?，根?jù)當(dāng)?shù)亟處熢跸壬恼{(diào)查考證，龍?zhí)秿徏垂诺こ厣健，F(xiàn)依然健在的王右軍后裔王翼中先生說：“抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，我跟叔父從家里(龍皇堂村)到孫家田村走親戚，為了躲避駐守沙溪據(jù)點(diǎn)的日本佬盤查，繞道王罕嶺，路過龍?zhí)秿彆r(shí)，叔父告訴我：‘這是祖上羲之的墨池，王羲之的像已被華堂金庭觀抬去?！?dāng)時(shí)，墨池旁有兩個(gè)殿，一個(gè)龍皇殿，屋有三間，右邊殿上掛著一塊扇形的匾，匾上書正楷‘丹池’兩字；另一個(gè)是羲之殿，屋一間，內(nèi)只剩一個(gè)像座?！爆F(xiàn)尚存的丹池遺址，當(dāng)?shù)卮迕褚琅f稱為龍?zhí)叮挥龈珊?，老人們就會去那里燒香求雨?/p>

護(hù)理結(jié)束后,實(shí)驗(yàn)組患者的血栓發(fā)生率明顯低于對照組,同時(shí)患者滿意度也高于對照組,其差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義,結(jié)果具有可比性(P<0.05)。

1.事前控制

對于成本中心各項(xiàng)成本要素實(shí)行事前、事中、事后全過程控制。

在創(chuàng)建調(diào)整區(qū)域之后，我們還可以使用畫筆工具對調(diào)整范圍做更精細(xì)的手動修改。首先使用快捷鍵Y打開蒙版疊加顯示，以便于觀察當(dāng)前工具的影響范圍，接著選擇畫筆工具，然后在畫面中涂抹修改徑向?yàn)V鏡的調(diào)整范圍。繪制時(shí)，可以使用快捷鍵]與[修改畫筆的大小。

一是建立健全基礎(chǔ)管理臺賬。各成本中心須對管控的成本費(fèi)用建立管理臺賬，對日常過程中的使用、消耗情況進(jìn)行登記，最后統(tǒng)計(jì)匯總；為便于操作，各成本中心可以根據(jù)各自成本費(fèi)用性質(zhì)特點(diǎn)，建立適合自身的管理臺賬模板。二是及時(shí)分析上報(bào)數(shù)據(jù)。各成本中心要及時(shí)登記、更新相關(guān)數(shù)據(jù)，每個(gè)月匯總后上報(bào)公司歸口管理部門。同時(shí)，要定期對本成本中心的成本費(fèi)用實(shí)際發(fā)生情況進(jìn)行分析，找出問題和差距，查明原因，并提出解決問題的措施和辦法。企管部、財(cái)務(wù)部要對公司的成本費(fèi)用數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，做出統(tǒng)計(jì)分析，上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)。三是交叉監(jiān)督提醒。各成本中心要為成本要素管控責(zé)任人配置B角，通過交叉設(shè)置A、B角，相互提醒、監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)成本費(fèi)用管控短板，找到改進(jìn)和提高的方法，從而達(dá)到共同進(jìn)步的目的。四是主管輔導(dǎo)幫助。公司領(lǐng)導(dǎo)和所有中層、基層管理人員都是成本費(fèi)用管控工作的輔導(dǎo)員，要時(shí)刻關(guān)注并掌握管轄范圍內(nèi)團(tuán)隊(duì)和員工成本費(fèi)用管控情況，輔導(dǎo)和幫助下屬員工達(dá)成成本費(fèi)用管控目標(biāo)，當(dāng)發(fā)生異常情況時(shí)，要及時(shí)組織分析總結(jié)，找出問題根源，提出解決辦法。

3.事后控制

一是完善考核機(jī)制。及時(shí)進(jìn)行考核，根據(jù)目標(biāo)達(dá)成情況，節(jié)獎超罰，賞罰分明，以促進(jìn)成本要素管控責(zé)任人不斷提高降本增效的積極性。二是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。注重匯集全員智慧，發(fā)揮員工的創(chuàng)造性、能動性，廣泛收集建議、意見，采納合理化建議；及時(shí)與上下左右溝通，形成合力，推動降本增效工作不斷改進(jìn)、不斷完善。三是及時(shí)反饋結(jié)果。將考核結(jié)果及時(shí)反饋到成本費(fèi)用管控體系的各級具體執(zhí)行者，以便于其對管控結(jié)果分析總結(jié)，在以后的工作中發(fā)揚(yáng)成績、補(bǔ)齊短板，不斷積累管控經(jīng)驗(yàn)，并向更高的目標(biāo)邁進(jìn)。

石墨礦礦石結(jié)構(gòu)主要為鱗片變晶結(jié)構(gòu)、半自形晶粒狀結(jié)構(gòu)，構(gòu)造為片狀構(gòu)造、稀疏浸染狀構(gòu)造，局部有片麻狀構(gòu)造。石墨礦礦石礦物成分比較簡單，主要為晶質(zhì)石墨，含微量的赤鐵礦、磁鐵礦、褐鐵礦、黃鐵礦、磁黃鐵礦、黃銅礦。

評估成本業(yè)績

成本業(yè)績評估是針對各成本中心成本控制執(zhí)行情況進(jìn)行的績效考核。在制定目標(biāo)成本、明確責(zé)任成本的基礎(chǔ)上,Z礦山對目標(biāo)成本的執(zhí)行情況進(jìn)行了嚴(yán)格的評估,以確保目標(biāo)成本的落實(shí)。在進(jìn)行成本業(yè)績評估時(shí),Z礦山主要采取三種手段來進(jìn)行:一是利用完善的成本數(shù)據(jù)庫,根據(jù)目標(biāo)成本數(shù)據(jù)以及動態(tài)成本數(shù)據(jù)的歸檔,提煉出關(guān)鍵的成本考核指標(biāo),并且針對項(xiàng)目生命周期中成本失控處查找原因,界定責(zé)任。二是通過建立完善成本中心成本控制指引,使績效指標(biāo)規(guī)范化、體系化。成本控制指引明確規(guī)定了各項(xiàng)費(fèi)用的主要內(nèi)容、明細(xì)分類以及責(zé)任部門,完善了績效考核指標(biāo)體系,為進(jìn)行成本業(yè)績評估建立標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)成本績效考核的獎懲力度,使要素成本與每個(gè)崗位、每個(gè)員工都息息相關(guān)。此外,Z礦山分別從流程績效、業(yè)務(wù)績效以及崗位績效3個(gè)層次進(jìn)行績效考核。通過流程績效評估,考核與流程活動相關(guān)部門相互協(xié)作的成果;通過業(yè)務(wù)績效評估將各部門以及員工的行動與企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)系起來,為實(shí)現(xiàn)公司戰(zhàn)略提供保證;通過崗位績效評估,可以基于非戰(zhàn)略目標(biāo)對員工進(jìn)行事務(wù)性考核。這種從上到下的績效考核方式,培養(yǎng)了協(xié)作共贏的企業(yè)文化,幫助每個(gè)員工樹立了成本控制的理念,培養(yǎng)了成本控制意識。

Z礦山通過目標(biāo)成本管理制度、流程、措施及體系的建立實(shí)施，并與企業(yè)“戰(zhàn)略管理”保持上下對齊，使得企業(yè)的成本管控和質(zhì)量把控不斷提升，銷售量有較大提升，成本費(fèi)用有較大下降。面對市場行情逐步走低，產(chǎn)品價(jià)格明顯下降，通過實(shí)施目標(biāo)成本管理法，企業(yè)利潤不降反升，大大超過了業(yè)績考核目標(biāo)。