生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展研究

□宋云芳

（廣饒縣李鵲鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，山東 東營(yíng) 257300）

1 發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的聯(lián)系

1.1 生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題

近年來(lái)，我國(guó)加大對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化的資金投入力度，但仍處于起步階段，不能完全滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求。這也是目前制約我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵問題。要不斷適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)，汲取其他國(guó)家的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，有針對(duì)性地引導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

1.2 生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合

生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合的關(guān)鍵是二者必須把工作平臺(tái)和協(xié)調(diào)系統(tǒng)放在同一個(gè)服務(wù)平臺(tái)上，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不能為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益而忽視環(huán)境效益。在監(jiān)管過(guò)程中，要把地方生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)，并與管理方式的關(guān)鍵點(diǎn)緊密聯(lián)系起來(lái)，保證經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益雙落實(shí)。

2 發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)值

現(xiàn)行的產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理體制下，生態(tài)農(nóng)業(yè)對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)具有重要的實(shí)用價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。在當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)較為苛刻的環(huán)境下，可持續(xù)發(fā)展理念對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)造成了一定的影響。為此，有必要在未來(lái)發(fā)展的全過(guò)程中不斷完善可持續(xù)發(fā)展理念的管理體系。

發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)可以保證我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。在當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，要合理利用農(nóng)業(yè)土地資源及其自然環(huán)境，開發(fā)可持續(xù)循環(huán)系統(tǒng)，保證農(nóng)業(yè)土地資源和自然環(huán)境得到合理有效利用。同時(shí)，在當(dāng)前生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的運(yùn)行環(huán)節(jié)中，應(yīng)明確可持續(xù)發(fā)展理念。為此，需要將環(huán)保理念與綠色生態(tài)監(jiān)管體系相結(jié)合，合理促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有助于貫徹我國(guó)可持續(xù)發(fā)展理念。

3 發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的影響

3.1 在新農(nóng)村建設(shè)中踐行可持續(xù)發(fā)展理念，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益

我國(guó)是人口大國(guó)，對(duì)農(nóng)作物的需求量很大。在農(nóng)業(yè)的作業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，通常選擇應(yīng)用新技術(shù)和各種專業(yè)工業(yè)設(shè)備來(lái)增加糧食作物的產(chǎn)量，以滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。部分農(nóng)業(yè)從業(yè)人員專業(yè)能力有所欠缺，會(huì)對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程造成一定的阻滯。因此，在農(nóng)業(yè)種植中使用新設(shè)備和新技術(shù)時(shí)，種植人員需要具備相關(guān)的專業(yè)技能，防止不合理的實(shí)踐操作造成生態(tài)問題。在農(nóng)村推廣可持續(xù)發(fā)展理念的過(guò)程中，我國(guó)生態(tài)保護(hù)全產(chǎn)業(yè)鏈的連續(xù)標(biāo)準(zhǔn)化已成為更具特色的技術(shù)管理體系，在全產(chǎn)業(yè)鏈的各項(xiàng)測(cè)試運(yùn)營(yíng)中取得成效，證實(shí)了我國(guó)生態(tài)環(huán)境治理對(duì)于推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極意義。

生態(tài)環(huán)境治理基礎(chǔ)設(shè)施不僅可以推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展，而且可以將加工制造業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和自然環(huán)境改善緊密結(jié)合，提高資源利用率，確保我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作順利進(jìn)行。同時(shí)，要加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展趨勢(shì)，增強(qiáng)農(nóng)民生態(tài)環(huán)境管理監(jiān)督觀念，推進(jìn)規(guī)范化種植，保障糧食作物綠色發(fā)展?，F(xiàn)階段，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們對(duì)綠色健康食品的需求正在增加，種植生態(tài)綠色作物有利于增加農(nóng)民的收入，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

3.2 打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保全產(chǎn)業(yè)鏈

首先，要明確生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的作用，淘汰落后農(nóng)村產(chǎn)能，構(gòu)建以生態(tài)環(huán)境治理為核心的鄉(xiāng)村新格局。

其次，以地理環(huán)境和產(chǎn)業(yè)鏈為基本特征的生態(tài)農(nóng)業(yè)，要求各地區(qū)發(fā)展具有區(qū)域特色的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，如打造鄉(xiāng)村旅游度假、古鎮(zhèn)等。要在各地區(qū)打造不同的生態(tài)環(huán)境保護(hù)方式和產(chǎn)業(yè)鏈方式。提高我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可持續(xù)發(fā)展理念的核心。

再次，在以發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)為基本特征的趨勢(shì)下，要關(guān)注農(nóng)村生產(chǎn)加工轉(zhuǎn)型升級(jí)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)。在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，為農(nóng)民創(chuàng)造豐厚的利潤(rùn)，推動(dòng)了我國(guó)農(nóng)民向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變和發(fā)展，為我國(guó)生態(tài)環(huán)保打造更具特色、更完善的農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈管理模式。

4 發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)面臨的困境

4.1 農(nóng)民生態(tài)保護(hù)觀念差

對(duì)農(nóng)民而言，生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅是一種新的理念和模式，還是使生產(chǎn)過(guò)程不斷發(fā)生變化以及對(duì)邏輯思維產(chǎn)生影響的過(guò)程。例如，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，注重農(nóng)產(chǎn)品綠色種植，還要做好病害污染防治工作。然而，許多農(nóng)民習(xí)慣使用化學(xué)農(nóng)藥。這種方法雖然操作簡(jiǎn)單、效果好，但極易對(duì)土壤層和地表水造成污染。農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量高，也將直接影響市場(chǎng)銷售。一些農(nóng)民急功近利，缺乏生態(tài)保護(hù)的概念，只追求個(gè)人利益，不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，不能在生產(chǎn)中落實(shí)生態(tài)保護(hù)，成為當(dāng)前生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的短板。

4.2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式單一

以種植、養(yǎng)殖為主導(dǎo)的單一產(chǎn)業(yè)鏈方式，存在以下弊端。首先，會(huì)加劇內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)，降低農(nóng)戶的盈利能力。其次，會(huì)導(dǎo)致資源過(guò)度消耗和自然環(huán)境惡化，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展難以為繼。同時(shí)，由于當(dāng)前鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)能力差、交通不便、青年人力流失等諸多原因，許多村莊無(wú)法形成多元化的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。再次，雖然有的村嘗試借鑒外地的成功案例和優(yōu)秀方法，但由于調(diào)查不充分、管理方法不符合本地特點(diǎn)，新的產(chǎn)業(yè)方法在引進(jìn)后遇到了“水土不服”的問題而無(wú)法發(fā)揮作用。

4.3 缺乏必要的保障機(jī)制

生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展雖然有諸多優(yōu)勢(shì)，但其穩(wěn)定發(fā)展離不開各個(gè)領(lǐng)域的支持。要讓農(nóng)民掌握和接受生態(tài)農(nóng)業(yè)，就要大力開展宣傳策劃及推廣。農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)村物流的發(fā)展必須要有國(guó)家政策扶持，必須給予相應(yīng)的服務(wù)支持?，F(xiàn)階段，一些地方政府雖然為推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了一定的保障機(jī)制，但范圍不強(qiáng)，手段單一，生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，經(jīng)濟(jì)效益不高，不能健康穩(wěn)定地發(fā)展，無(wú)法體現(xiàn)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)。

5 生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策

5.1 科學(xué)合理制訂農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃

要制訂科學(xué)合理的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，改善自然環(huán)境質(zhì)量，為完成生態(tài)文明建設(shè)作出持續(xù)努力。我國(guó)農(nóng)業(yè)以生態(tài)環(huán)境為依托，借助生態(tài)文明建設(shè)，確保我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)更快更好地發(fā)展。在制訂具體的生態(tài)農(nóng)業(yè)未來(lái)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，應(yīng)結(jié)合地理環(huán)境，考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。引入新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)制造管理模式，把生態(tài)文明建設(shè)作為我國(guó)發(fā)展的基礎(chǔ)，統(tǒng)籌農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。此外，在制訂相關(guān)要求和發(fā)展規(guī)劃時(shí)，要加強(qiáng)農(nóng)村人力資源整合，運(yùn)用現(xiàn)代管理機(jī)制，吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)和自主創(chuàng)業(yè)，通過(guò)多種方式增加村民的經(jīng)濟(jì)收益，在打造一批具有專業(yè)技能和綠色生態(tài)專業(yè)知識(shí)精英團(tuán)隊(duì)的同時(shí)，合理把握農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

5.2 把握農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)的關(guān)系

作為我國(guó)農(nóng)牧業(yè)生態(tài)環(huán)境治理系統(tǒng)的基礎(chǔ)，農(nóng)村發(fā)展要秉持與自然管理系統(tǒng)和諧共處的原則。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系是以社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為前提，以高產(chǎn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為總體目標(biāo)，以整個(gè)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)平衡和發(fā)展趨勢(shì)為基礎(chǔ)，是自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展與科學(xué)合理性及其生物要素密切聯(lián)系的產(chǎn)物。自然環(huán)境、資源等要素的整合，構(gòu)成了整體生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)管理體系的邏輯序列，并根據(jù)系統(tǒng)論構(gòu)成了一個(gè)基本相關(guān)的管理體系。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有機(jī)體一般具有社會(huì)發(fā)展規(guī)律與相互合作的相關(guān)性，是體現(xiàn)協(xié)同發(fā)展趨勢(shì)規(guī)律性的關(guān)鍵所在，也是綠色生態(tài)與經(jīng)濟(jì)效益的辯證統(tǒng)一。

5.3 構(gòu)建農(nóng)業(yè)特色發(fā)展趨勢(shì)管理制度，助推農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

首先，要掌握和高度重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)范圍。由于其內(nèi)容涵蓋范圍比較廣，因此應(yīng)結(jié)合區(qū)域自然環(huán)境，把握和分析區(qū)域農(nóng)業(yè)總體基本情況，選擇最佳發(fā)展方式，基于實(shí)際情況建立合理的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綠色生態(tài)系統(tǒng)管理。

其次，健全生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體系，通過(guò)廣大群眾改變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，順應(yīng)本地區(qū)自然發(fā)展趨勢(shì)規(guī)律和基本方針，在服務(wù)體系的各個(gè)環(huán)節(jié)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展，采用多種新方式，更有針對(duì)性地選擇合適的區(qū)域農(nóng)作方式，確保新方式適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)。

再次，在管理體制整體規(guī)劃的全過(guò)程中，要結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈，完善更具特色的行業(yè)管理體制，進(jìn)而完成農(nóng)業(yè)專業(yè)化、綠色化發(fā)展。

5.4 采用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)

生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)村發(fā)展緊密結(jié)合，可以推動(dòng)我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，既能促進(jìn)我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理水平的提升，又能產(chǎn)生生態(tài)效益。為了更好地促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國(guó)家必須引入和研發(fā)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)生產(chǎn)技術(shù)，做好相關(guān)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。地方政府應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定予以具體指導(dǎo)。由于高新技術(shù)的迅速發(fā)展，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系日趨完善。

首先，通過(guò)宣傳、策劃、營(yíng)銷推動(dòng)智能科技進(jìn)步。在推廣營(yíng)銷的過(guò)程中，政府應(yīng)充分發(fā)揮組織作用和引導(dǎo)作用。利用分析監(jiān)測(cè)設(shè)備剖析土壤的成分，種植人員可以視土層的具體情況采取行之有效的措施，促進(jìn)土層各項(xiàng)指標(biāo)滿足種植要求，使作物健康生長(zhǎng)，進(jìn)而達(dá)到提質(zhì)增量的目標(biāo)。

其次，相關(guān)人員主動(dòng)學(xué)習(xí)生產(chǎn)設(shè)備的使用技術(shù)。新型農(nóng)機(jī)可以提高生產(chǎn)效率，減少化學(xué)農(nóng)藥的施用，在確保農(nóng)作物健康生長(zhǎng)的同時(shí)，也能降低對(duì)環(huán)境的污染。例如，語(yǔ)音識(shí)別系統(tǒng)可用于識(shí)別不同種類的害蟲并收集相關(guān)信息加以分析，進(jìn)而有效處理蟲害問題。

5.5 培育新型職業(yè)農(nóng)民

新型職業(yè)農(nóng)民必須掌握農(nóng)業(yè)新技術(shù)，熟練掌握各種農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的實(shí)際操作，還要有科學(xué)的管理思想和可持續(xù)發(fā)展的理念。在當(dāng)?shù)卣膮f(xié)調(diào)下，在區(qū)域農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位的幫助下，與院校協(xié)調(diào)，為農(nóng)民提供專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。在掌握新技術(shù)、新方法應(yīng)用的基礎(chǔ)上，農(nóng)民可以更深入、全面地把握生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，在各項(xiàng)生產(chǎn)加工活動(dòng)中積極貫徹綠色生態(tài)核心理念。例如，養(yǎng)殖人員可以獲得區(qū)域相關(guān)部門的補(bǔ)貼，建造軟體沼氣池，將養(yǎng)殖場(chǎng)每天產(chǎn)生的糞便污水倒入軟體沼氣池，完成無(wú)害化處理。這不僅實(shí)現(xiàn)了變廢為寶，還有助于清理自然環(huán)境，減少牲畜生病的概率。

5.6 豐富農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式

探索適合農(nóng)村具體情況的多元化產(chǎn)業(yè)鏈，擺脫“高投入、高成本、低產(chǎn)出”的惡性循環(huán)，凸顯生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。搭建農(nóng)村電商平臺(tái)，借助農(nóng)村電商發(fā)展“田間餐桌”，不僅減少了中間商，還節(jié)省了人工成本，完成了產(chǎn)業(yè)供銷的直接連接。發(fā)掘生態(tài)資源，打造休閑娛樂景點(diǎn)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游。建立良性的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)越來(lái)越好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力越來(lái)越高。還可以按照規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展模式打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，不僅可以提高農(nóng)業(yè)效益和經(jīng)濟(jì)效益，還可以支持自主創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)和農(nóng)業(yè)新技術(shù)應(yīng)用示范點(diǎn)，進(jìn)而在營(yíng)銷推廣等層面起到促進(jìn)作用。

5.7 完善配套保障措施

為適應(yīng)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，地方政府和有關(guān)部門要結(jié)合自身的具體情況和當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的實(shí)際需要，提供多種形式的支持和保障機(jī)制。

首先，政策保障。出臺(tái)優(yōu)惠政策，吸引涉農(nóng)企業(yè)、貨運(yùn)物流公司等落戶村莊，開展農(nóng)產(chǎn)品深加工，協(xié)助農(nóng)副食品成功上市銷售。

其次，技術(shù)保證。充分發(fā)揮云計(jì)算技術(shù)優(yōu)勢(shì)，從點(diǎn)到面開展農(nóng)業(yè)種植、畜牧養(yǎng)殖、冷鏈物流生產(chǎn)加工倉(cāng)儲(chǔ)、電子商務(wù)物流市場(chǎng)銷售、產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)產(chǎn)品追溯體系的基礎(chǔ)建設(shè)，讓村民足不出戶就能掌握行業(yè)動(dòng)態(tài)和市場(chǎng)行情。

再次，資金保障。設(shè)立生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展補(bǔ)貼、救助基金和獎(jiǎng)金，給予補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)。在嘗試生態(tài)農(nóng)業(yè)模式的全過(guò)程中，對(duì)因自然災(zāi)害等因素受到損害的農(nóng)民給予一定的幫助和補(bǔ)貼。

6 結(jié)束語(yǔ)

新時(shí)代下，深入分析生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，落實(shí)可持續(xù)發(fā)展理念，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大有裨益。在落實(shí)可持續(xù)發(fā)展理念和發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，應(yīng)因地制宜、綜合考慮，調(diào)整并優(yōu)化相關(guān)制度，促進(jìn)我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。當(dāng)前我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要同綠色經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系，高度重視農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀現(xiàn)實(shí)，積極利用現(xiàn)代科技手段，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，解決農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境、資源保護(hù)和利用中的問題，努力建立社會(huì)效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益共贏的新局面。