貫通“上中下” 彌合“視角差”發(fā)揮預(yù)期管理作用

□ 葉前

內(nèi)容提要 世紀(jì)疫情持續(xù)蔓延，全球經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展遭遇前所未有的挑戰(zhàn)。中國經(jīng)濟(jì)也面臨諸多新問題。經(jīng)濟(jì)報道如何廓清迷霧、明辨大勢？如何把專業(yè)問題通俗化、廣而告之？又如何回應(yīng)關(guān)切、較真碰硬？本文旨在以疫情期間新華社經(jīng)濟(jì)報道為例，闡明做好經(jīng)濟(jì)報道、發(fā)揮媒體在統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和疫情防控中獨(dú)特作用的三重功夫：上要見思想之光洞察時勢，中可助政策之力提振信心，下能感民生之痛克難攻堅。如此，可以有效貫通“上中下”，彌合“視角差”，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)報道預(yù)期管理的獨(dú)特作用。

2022年以來，新冠肺炎疫情和烏克蘭局勢導(dǎo)致全球風(fēng)險挑戰(zhàn)增多，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性進(jìn)一步上升，穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價面臨新的挑戰(zhàn)。有學(xué)者認(rèn)為，這是自2008年國際金融危機(jī)以來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇的“最困難一年”。在此背景下，經(jīng)濟(jì)報道如何觀察大勢、回應(yīng)關(guān)切、提振信心，是一道不易回答的“必答題”。新華社經(jīng)濟(jì)報道一向以權(quán)威著稱，去年以來，經(jīng)濟(jì)報道的高度、密度、深度不斷提升。作為履職盡責(zé)的重要抓手，全社上下都在經(jīng)濟(jì)報道上發(fā)力。

梳理疫情以來的經(jīng)濟(jì)報道，筆者以為，面對新的經(jīng)濟(jì)形勢和媒體格局，做好經(jīng)濟(jì)報道，特別是從地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐出發(fā)做好報道，要處理好“上中下”三個層面的關(guān)系，做到既接天氣，更接地氣；既看清大勢，更感同身受；既找亮點(diǎn)提信心，更道實(shí)情建真言，有效發(fā)揮經(jīng)濟(jì)報道獨(dú)特的預(yù)期管理作用。

上要見思想之光 洞察時勢

從亞當(dāng)·斯密“看不見的手”到凱恩斯主義，再到理性預(yù)期學(xué)派、新古典綜合學(xué)派，經(jīng)濟(jì)思想是引領(lǐng)人類社會發(fā)展的“靈魂”和源動力之一，通常也會引起輿論的高度關(guān)注乃至爭論不斷。新聞報道要見思想性，就必須在理論功底和專業(yè)性上下功夫。于當(dāng)代中國而言，習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想，就是我們研究復(fù)雜問題、撥云見霧洞察時勢的一把“金鑰匙”，也是提高新聞輿論影響力引導(dǎo)力的重要武器。

傳播黨的主張和理論，本就是主流媒體的重要職責(zé)。但媒體不是學(xué)院派、新聞報道不同于學(xué)術(shù)研究，要讓人們更深入聯(lián)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，更深入洞悉經(jīng)濟(jì)規(guī)律，不能從理論到理論，也不能照本宣科。

2021年中央經(jīng)濟(jì)工作會議召開前夕，新華社連續(xù)播發(fā)“習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的生動實(shí)踐”系列述評，聚焦“美”“實(shí)”“效”“協(xié)”“共”五個關(guān)鍵字，精準(zhǔn)闡釋習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的內(nèi)涵特質(zhì)，深刻揭示中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“理論根基”和“實(shí)踐密碼”。無論是這五個關(guān)鍵字或五個鮮明特征的提煉，還是文中覆蓋全國的小處著墨、生動故事，都體現(xiàn)出這組報道思想性和通俗性的統(tǒng)一，既彰顯出思想的智慧光芒，也讓人聽得明白、聽得進(jìn)去，做到了讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。

世界的未來充滿不確定性。有學(xué)者認(rèn)為，當(dāng)今世界處在“烏卡（VUCA）時代”，其顯著特點(diǎn)是越發(fā)不穩(wěn)定的、不確定的、復(fù)雜的、模棱兩可的世界。世界變得越來越分裂，鮮有共識，經(jīng)濟(jì)前景越發(fā)不明朗。中國經(jīng)濟(jì)早已深度融入全球化，不可能“獨(dú)善其身”。當(dāng)前，復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，特別是部分領(lǐng)域、行業(yè)、地區(qū)出現(xiàn)的新問題新挑戰(zhàn)，說“難字當(dāng)頭”也不為過，不少人憂心忡忡。

□ 港珠澳大橋景色。（新華社記者 陳曄華/攝）

□ 橫琴粵澳深度合作區(qū)俯瞰。（新華社記者 鄧華/攝）

如何看待這些困難和問題，如何看清中國經(jīng)濟(jì)的大格局、大趨勢、大氣象？在思想引領(lǐng)的基礎(chǔ)上，更需扎根中國大地，最廣泛地接觸經(jīng)濟(jì)參與主體，既看當(dāng)下，也要看長遠(yuǎn)，既能看到一地一企，也能看清整個行業(yè)整個國家。如新華社播發(fā)的《“時與勢在我們一邊”——以習(xí)近平同志為核心的黨中央推動增進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢述評》，全面深入解讀當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局大勢，既反映了以勢待時、以時取勢的當(dāng)下，同時又前瞻未來，以充分的事實(shí)和理性的分析，展望中國經(jīng)濟(jì)厚積成勢、勢不可擋的光明前景，彰顯出中國經(jīng)濟(jì)的蓬勃動力和強(qiáng)勁韌性。

做好形勢報道是經(jīng)濟(jì)報道的重要抓手，必須“踩準(zhǔn)時機(jī)”，結(jié)合每季度、半年度、年度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布等重要節(jié)點(diǎn)，綜合運(yùn)用新聞評論、新聞分析、數(shù)據(jù)圖表、專家訪談、署名文章等多種形式，從“官員怎么說”“專家怎么評”“市場怎么看”等多個維度進(jìn)行全方位解讀。如2022年一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布后，新華社播發(fā)的《中國經(jīng)濟(jì)面面觀》《當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)十問》等文章，就是在關(guān)鍵時刻，一錘定音。

如何能夠察明大勢、看清形勢并形成報道？實(shí)踐表明，要善于發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象、經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)背后的經(jīng)濟(jì)活動規(guī)律，善于從世界經(jīng)濟(jì)總體態(tài)勢理解中國經(jīng)濟(jì)競爭力，善于從政治、文化、科技等方面判斷中國經(jīng)濟(jì)潛力和底氣。廣東是全國經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)總量占全國約1/9，進(jìn)出口總額占全國約1/4，是改革開放的先行者，許多經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的創(chuàng)新從這里突破。如1985年新華社廣東分社記者黃紹進(jìn)、唐煒采寫的《從“人追魚”到“魚追人”》，用擬人化的標(biāo)題，透過農(nóng)產(chǎn)品市場的一個小變化，道出了價格改革的重大意義，從而為當(dāng)時有爭論的改革舉措保駕護(hù)航，也讓社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的大趨勢為更多群眾所理解。

察大勢，才能堅持走自己的路，走正確的路。明大勢，才能從容面對挑戰(zhàn)困難，于危機(jī)中育先機(jī)。胸懷“國之大者”的媒體人，要能在“亂花漸入迷人眼”中做到“亂云飛渡仍從容”，讓更多的受眾也能看清方向和方位，保持耐心和定力。

中可助政策之力 提振信心

經(jīng)濟(jì)政策對經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)行影響重大，也是新聞報道關(guān)注的重點(diǎn)。中國各級政府為經(jīng)濟(jì)發(fā)展制定了產(chǎn)業(yè)政策、稅收政策、科技創(chuàng)新政策等，凡此種種，可謂繁巨，既體現(xiàn)出我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的優(yōu)勢，也反映了政出多門、政策難以真正抵達(dá)亟待形成合力的短板。

在基層采訪時，記者向市場主體、消費(fèi)者問及某項優(yōu)惠政策，常常得到的回答是：“??？有這個嗎？”顯然，這反映出部分政策并未被政策設(shè)定的對象所知曉，自然也就無法落地。因?yàn)檎卟荒艿诌_(dá)，帶來政策效果打折扣、市場主體得不到本該有的好處和激勵、分肥者趁機(jī)渾水摸魚等諸多問題。

對新華社記者而言，首先是國家層面的宏觀大政策需要我們做好受權(quán)發(fā)布和權(quán)威解讀。如《2022年中國經(jīng)濟(jì)七大政策“靠前發(fā)力”觀察》，用七個詞概括了七大政策的落實(shí)情況：穩(wěn)、準(zhǔn)、暢、新、活、協(xié)、保。把專業(yè)術(shù)語以及嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼呶募捳Z“翻譯”成大眾都能聽得懂的通俗話語。記者的專業(yè)性恰恰體現(xiàn)在能把復(fù)雜的問題簡單化，而不是在話語上故作高深。照搬照抄所謂專業(yè)表述，往往是因?yàn)橛浾咦陨聿欢蛲祽小．?dāng)然，這樣也就很難通過報道將一項政策傳播開來、讓更多符合條件的企業(yè)和人獲益。

其次，特別需要媒體放大政策效應(yīng)的是地方政府和部門制定的政策。今年以來，市場主體普遍反映經(jīng)營壓力大，困難超過預(yù)期。地方各級政府的紓困政策可謂“層出不窮”。媒體的報道不少，但有點(diǎn)“曲高和寡”。筆者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)政策部門與市場主體、消費(fèi)者之間存在較大的“視角差”。比如經(jīng)常見之于報端的“某地（部門）助企紓困政策預(yù)計可為企業(yè)減負(fù)××億元”，記者從政策制定者處獲得信源，也按照政策制定者的視角去寫作，看上去不是告訴企業(yè)有什么支持政策，更像告訴人們“某個地方（部門）為企業(yè)做了什么好事”。媒體處在決策者和市場主體之間，更應(yīng)該多視角或轉(zhuǎn)換視角看問題，既要從政策制定者角度講清楚“誰可以受益”，也要從市場主體角度講明白“我能獲什么益”。如《“3分鐘我貸到了200萬元”——廣東小微企業(yè)誠信納稅換來貸款不難》，講的是為小微企業(yè)貸款出臺的金融新政策，但沒有從金融部門或機(jī)構(gòu)出發(fā)，而是以一個小微企業(yè)的現(xiàn)實(shí)經(jīng)歷講清楚到底能從中獲得什么支持，現(xiàn)身說法，很容易引起共鳴，從而放大了政策效應(yīng)，讓更多企業(yè)知曉并積極申報。

第三，專業(yè)的政策解讀還能有效避免政策誤讀造成市場錯亂。對政策的誤讀已成為經(jīng)濟(jì)報道失誤的重災(zāi)區(qū)，且具有不小的危害。如《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》發(fā)布后，有網(wǎng)絡(luò)自媒體解讀為這是否要重回計劃經(jīng)濟(jì)。對文件中的“統(tǒng)一”“調(diào)配”這些詞過于敏感。還有去年11月，商務(wù)部的例行文件《關(guān)于做好今冬明春蔬菜等生活必需品市場保供穩(wěn)價工作的通知》中提到：“鼓勵家庭根據(jù)需要儲存一定數(shù)量的生活必需品”。這一句話被很多媒體做成標(biāo)題，在網(wǎng)絡(luò)上廣泛傳播，造成公眾誤以為食品短缺，一度引起搶購。凡此種種，都需要專業(yè)的經(jīng)濟(jì)報道進(jìn)行正確而全面的解讀，避免誤讀引起市場恐慌。

經(jīng)濟(jì)越是困難的時候，信心就越是珍貴。決策者要有信心，市場主體和消費(fèi)者的信心更重要?？v觀不少經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，往往是信心崩盤引發(fā)市場連鎖反應(yīng)和“踩踏”“誤傷”。提振信心、穩(wěn)定預(yù)期，正是新聞媒體服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局、發(fā)揮預(yù)期管理作用的重要體現(xiàn)。宏觀政策、紓困政策往往能夠提振消費(fèi)者、資本市場乃至整個經(jīng)濟(jì)運(yùn)行參與主體的信心。留心新華社播發(fā)的重大政策解讀報道的傳播就會發(fā)現(xiàn)，地方政府和行業(yè)機(jī)構(gòu)往往積極轉(zhuǎn)發(fā)，以致引起微信“朋友圈”的一波刷屏，形成層疊效應(yīng)，信心在逐級傳導(dǎo)、放大。

下能感民生之痛 克難攻堅

經(jīng)濟(jì)報道要著眼于穩(wěn)定預(yù)期、增強(qiáng)信心，但并不是說只能說好、不能說壞，對存在的問題可以視而不見、聽而不聞。

我們常說“好新聞是跑出來的”，這同樣適用于經(jīng)濟(jì)報道。圍繞黨和國家重大經(jīng)濟(jì)部署，記者需要深入企業(yè)、碼頭、工廠等一線調(diào)研，與企業(yè)家、企業(yè)管理層、科研人員、工人交心，了解他們的所思所想，所期所盼。

記者采訪中，時常會被采訪企業(yè)負(fù)責(zé)人問到：“你是要聽真話還是假話”。筆者理解，所謂真話是把具體到某個企業(yè)的真實(shí)需求和某項政策的落實(shí)情況攤開了、講明了；所謂假話是大而化之、泛泛而談。但企業(yè)愿不愿意同記者講真話，則很大程度上體現(xiàn)了一個媒體的民生視角是否被認(rèn)可，體現(xiàn)了一個記者是否與采訪對象打成一片，真正愿意并能夠?yàn)槊裾f話、為企撐腰。

新華社擔(dān)負(fù)著耳目、喉舌、智庫的重要職責(zé)。講真話、察實(shí)情是履職盡責(zé)的題中之義。在改革大潮涌動的年代，許多突破政策的先行先試在企業(yè)率先探索試點(diǎn)，但爭議批判甚至政治風(fēng)險隨之而來。翻開新華社的經(jīng)典名篇，可以看到前輩為改革貢獻(xiàn)智慧和力量，揚(yáng)民富國盈之事實(shí)，止空虛迂腐之謬議。如1979年，作為招商局集團(tuán)常務(wù)副董事長的袁庚在深圳試辦蛇口工業(yè)區(qū)，當(dāng)時給工人每搬運(yùn)超出定額的一車土獎勵4分錢，結(jié)果釀成政治上姓資姓社的軒然大波。時過境遷，在招商局博物館里，仍然保留著當(dāng)時新華社記者采寫的報道和領(lǐng)導(dǎo)人批示的影印件，兩位記者把這件得到工人歡迎且實(shí)際證明更有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率的真實(shí)情況反映上去，得到時任中共中央總書記胡耀邦批示肯定，這場“4分錢風(fēng)波”才得以平息，改革舉措才得以推行。無獨(dú)有偶，20世紀(jì)80年代初，在廣東清遠(yuǎn)氮肥廠發(fā)生過因?yàn)椤俺媱澙麧櫶岢伞币l(fā)巨大政治風(fēng)波的事情，新華社廣東分社記者采寫的稿件被時任廣東省委書記習(xí)仲勛同志批示并作為省委會議文件印發(fā)，及時肯定這一改革做法并推廣至全省，大大調(diào)動了工人積極性，促進(jìn)了改革事業(yè)發(fā)展。

□ 參展人員在第130屆廣交會現(xiàn)場。（新華社記者 劉大偉/攝）

毫無疑問，類似的報道都堪稱經(jīng)典的經(jīng)濟(jì)報道。如今，無論經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革，還是經(jīng)濟(jì)利益的調(diào)整，都更為復(fù)雜。但對于記者和媒體而言，這方面的使命并未改變。只是報道、謳歌企業(yè)和消費(fèi)者遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，新華社記者血液里還流淌著伸張正義、為民請命的基因。加強(qiáng)和改進(jìn)輿論監(jiān)督報道，讓企業(yè)和群眾有地方說話、有地方說理也是胸懷“國之大者”、履職盡責(zé)的題中之義。從《杭州西湖：高檔“會所”擠占景區(qū)引發(fā)爭議》到《違建別墅怎樣獲得“準(zhǔn)生證”》，從《地溝油變身食用油 黑作坊竟成精煉廠》《全國勞模跑“章”記》，記者直面經(jīng)濟(jì)工作中存在的問題，特別是緊盯經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的形式主義、官僚主義和亂作為、不作為現(xiàn)象，針砭時弊、激濁揚(yáng)清。

經(jīng)濟(jì)生活就是每個人的日常生活，我們是記錄者、見證者，更是直接參與者。要讓我們的筆和鏡頭對準(zhǔn)人民群眾反映強(qiáng)烈的經(jīng)濟(jì)問題，要回應(yīng)企業(yè)和群眾的真正關(guān)切，報道做到了想群眾之所想，急群眾之所急，憂群眾之所憂，謀群眾之所需，就能夠推動有關(guān)政策的改進(jìn)、機(jī)制的優(yōu)化、失誤的糾正，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展攻堅克難提供“靶子”和“助推力”。不回避問題，直面熱點(diǎn)難點(diǎn)、回應(yīng)質(zhì)疑批評，往往能夠有效緩解焦慮、疏導(dǎo)情緒，傳遞迎難而上的正能量，激發(fā)更持久的信心和力量。