安康茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效分析及高質(zhì)量發(fā)展對策

周高新，徐明妍，童丹云

1.安康市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院，陜西 安康 725021；2.安康市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，陜西 安康 725000

小茶葉，大產(chǎn)業(yè)。陜西安康是國內(nèi)最大的天然富硒區(qū)，是我國最古老的茶區(qū)之一，茶葉生產(chǎn)距今已有3 000多年的發(fā)展歷史。安康茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)過數(shù)千年的傳承和創(chuàng)新，已成為安康現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，也是對外宣傳、招商引資的“金名片”。

1 安康富硒茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效

2013年，安康市政府出臺了《關(guān)于加快富硒茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》，各縣區(qū)圍繞經(jīng)濟生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟化的綠色發(fā)展理念[1]，借力退耕還林和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)等項目支持機遇，把安康富硒茶產(chǎn)業(yè)作為全市特色農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的首要產(chǎn)業(yè)，按照“抓基地擴規(guī)模、抓加工延鏈條、抓培育強主體、抓科技促創(chuàng)新、抓品牌增效益、抓推介強市場”的工作思路，全力推進(jìn)安康富硒茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，取得了顯著成效。

1.1 茶園面積快速擴張

茶產(chǎn)業(yè)是安康的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，長期以來，安康市狠抓良種繁育、基地建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，茶園面積不斷擴張。截至2021年底，全市建成以陜茶1 號等品種為主的市級、縣級良種繁育示范園各10個，全市茶園面積達(dá)7.3萬hm2，安康成為陜西茶產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的主產(chǎn)區(qū)。

1.2 茶葉產(chǎn)品多元開發(fā)

2013年前，安康茶葉加工以綠茶為主，在茶園面積不斷擴張、經(jīng)營主體逐步壯大、加工設(shè)備改造升級等內(nèi)外動力的牽引下，全市積極改進(jìn)傳統(tǒng)工藝，在綠茶、紅茶、黑茶上創(chuàng)新思路，提升產(chǎn)品形態(tài)，先后開發(fā)出“硒香茶”“金桔茶”“紫陽白茶”“蘭花香”“煥古奶茶”等30 多款茶產(chǎn)品，打破了綠茶一枝獨秀的局面。

1.3 經(jīng)營主體迅速增長

安康結(jié)合縣域特色和村鎮(zhèn)實際，積極培育龍頭企業(yè)、合作社、農(nóng)業(yè)園區(qū)，建立健全茶企與強村大戶的利益聯(lián)結(jié)機制，以點成線、以線成面地帶動茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。至2021年底，全市有國家級茶產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2 家，省級茶產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)33家，市級茶產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)88家，獲得SC認(rèn)證企業(yè)110 家；已建成各級茶產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體44 家、各級各類現(xiàn)代茶葉農(nóng)業(yè)園區(qū)319 個，平利、紫陽兩縣區(qū)納入國家級陜茶優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，在龍頭企業(yè)引領(lǐng)下安康茶產(chǎn)業(yè)駛?cè)氚l(fā)展快車道。

1.4 科技創(chuàng)新明顯增強

選育出茶樹新品種陜茶1 號，制定發(fā)布《安康富硒茶》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。借力1998年漢陽陵出土的“世界最早茶葉”的珍貴歷史文物文化資源，平利縣與中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院茶葉研究所合作，開展安康秦漢古茶創(chuàng)制及加工工藝研究，并開發(fā)了系列產(chǎn)品。據(jù)安康市茶葉局統(tǒng)計，全市富硒茶產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利34項，得到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳茶產(chǎn)業(yè)科技研發(fā)項目支持的58項，獲得省市科技進(jìn)步獎勵17項。同時，成立全國首個富硒茶產(chǎn)業(yè)研究院，柔性引進(jìn)教授、研究員以上專家5 人，招錄茶學(xué)專業(yè)碩士以上科研人才4 人，掛牌成立安康市茶葉局，安康富硒茶產(chǎn)業(yè)列入省“3+X”農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)工程布局，獲得陜南循環(huán)發(fā)展支持。

1.5 品牌建設(shè)扎實推進(jìn)

2018年，安康富硒茶國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)獲批注冊。2019年，安康富硒茶入選《中國農(nóng)業(yè)品牌目錄》陜西茶葉區(qū)域公用品牌。2020年入選全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)品和名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品、全國綠色農(nóng)業(yè)十佳茶葉地標(biāo)品牌；安康富硒茶品牌價值從2021年的35.16億元上升至2022年的39.60 億元[2-3]。截至2021年，全市培育省級著名商標(biāo)29件、知名商標(biāo)15件，安康富硒茶品牌影響力持續(xù)提升。

1.6 宣傳營銷富有成效

自2015年以來，安康市連續(xù)6年舉辦安康富硒產(chǎn)品（富硒茶）博覽會，并舉辦茶葉國際經(jīng)貿(mào)洽談會和安康秦漢古茶國際發(fā)布會，同時組織茶葉企業(yè)到馬來西亞、俄羅斯、荷蘭和法國等地宣傳推介。2016年5月24日，安康市政府在北京人民大會堂舉辦安康富硒茶新聞發(fā)布會，推介安康富硒茶科研成果，并圍繞省會城市、南水北調(diào)沿線城市、西北五省、東北三省等開展系列招商推介活動[4]。2020年首個國際茶日，安康作為分會場與主會場視頻連線。2021—2022年，安康連續(xù)2年作為國際茶日全國唯一分會場參加活動。截至2021年，全市拍攝茶葉專題片20 多部，在28 個省、86 個市建立安康富硒茶專賣店、專柜等190個，開展電商營銷的企業(yè)有297 家，實現(xiàn)了線上線下共創(chuàng)共贏。

2 安康富硒茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題

安康富硒茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然通過近幾年的努力取得了一定成效，但仍存在單產(chǎn)較低，綜合利用率不足等問題，安康茶園單產(chǎn)529.3 kg/hm2，比全國平均單產(chǎn)低381.2 kg/hm2。

2.1 良種普及率不高

當(dāng)前，安康茶園主栽品種為龍井43、福鼎大白茶、中茶108 等上世紀(jì)80—90年代從浙江、福建等地引進(jìn)的品種和上世紀(jì)70年代種植的紫陽群體種，以實生種居多，無性系品種居少，存在品種混雜、生長性狀和生化成分含量差異較大等問題。雖然近年來安康市政府大力推廣安康自育的陜茶1 號，但推廣種植面積僅占全市茶園面積的10%。品種老化、良種普及率低，制約了安康茶產(chǎn)業(yè)的綜合效益和高值化發(fā)展。

2.2 茶園標(biāo)準(zhǔn)化不夠

安康屬秦巴山區(qū)，土地資源相對貧瘠，老舊茶園多數(shù)建在山坡地上，大部分茶園不適合機械化作業(yè)。加之，隨著管理成本，特別是人工成本的逐年攀升，出現(xiàn)了一定數(shù)量的荒蕪茶園。盡管近幾年政府大力實施低產(chǎn)茶園改造，老舊茶園得到了一定的提升，但品種退化、管理粗放、病害嚴(yán)重等問題，仍然困擾老舊茶園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。由于土地流轉(zhuǎn)、深翻整地、茶苗購置、栽植施肥、修剪定型等方面投入大、周期長、見效慢，加之缺乏資金、項目和有效指導(dǎo)，進(jìn)一步影響新建茶園的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。

2.3 加工精深度不強

雖然安康富硒茶實現(xiàn)了從綠茶“一枝獨秀”到紅茶、白茶、黑茶、花茶以及秦漢古茶“多點開花”的轉(zhuǎn)變，但在茶產(chǎn)業(yè)延鏈、補鏈、強鏈等方面還有很大差距，如速溶茶、袋泡茶、飲料茶、茶含片、茶濃縮汁、超微茶粉等產(chǎn)品還不能滿足消費者個性化、年輕化、多元化需求[5]；在茶飲食、茶保健、茶日化等深度研發(fā)上投入不足，制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，多數(shù)企業(yè)規(guī)模偏小、加工能力不足，不僅制約了安康夏秋茶的開發(fā)利用，也造成茶葉資源的極大浪費。

2.4 產(chǎn)業(yè)融合度不深

安康茶產(chǎn)業(yè)歷史文化底蘊深厚，是中國最古老的茶區(qū)之一、貢茶之地。安康山清水秀、生態(tài)環(huán)境極佳，擁有獨特的天然富硒資源，茶產(chǎn)業(yè)完全可以依靠這些得天獨厚的資源由生產(chǎn)功能向休閑觀光、農(nóng)事體驗、科普教育、健康養(yǎng)老等休閑旅游文化多功能拓展，實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。但各縣區(qū)不重視對茶園、茶山、茶鎮(zhèn)的休閑旅游規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和文化產(chǎn)品改造，缺乏系統(tǒng)規(guī)劃和示范創(chuàng)建，缺乏串點連線、精品打造、宣傳推介，缺乏茶旅服務(wù)企業(yè)支撐，產(chǎn)業(yè)融合不深、氛圍不濃。

2.5 品牌整合度不高

自2018年安康富硒茶國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)獲批之后，安康市本著子母品牌雙品運營的原則，及時開展了“安康富硒茶”品牌整合工作。雖然目前已授權(quán)使用企業(yè)164 家，但授權(quán)使用率不足五分之一。一方面，受“紫陽富硒茶”“平利女媧茶”地標(biāo)品牌和100 多個企業(yè)品牌及老字號品牌的排斥；另一方面，大部分企業(yè)受富硒茶標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品檢驗檢測等技術(shù)手段限制，或產(chǎn)品達(dá)不到富硒茶標(biāo)準(zhǔn)等影響，從而制約了“安康富硒茶”商標(biāo)整合、推廣、使用。

3 安康茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的對策建議

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅需要長期堅守，更需要現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代加工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等交叉融合，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)互補支持。如果標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、優(yōu)質(zhì)化不高，很難實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

3.1 加強低產(chǎn)茶園提升改造，夯實基地建設(shè)

一要對低產(chǎn)茶園、荒廢茶園采用修剪、施肥、套種等技術(shù)措施進(jìn)行改良，提高茶園的產(chǎn)量和茶葉的品質(zhì)。二要加大陜茶1 號品種的推廣力度，特別是對新建茶園和低產(chǎn)茶園品種改良要采取政府補貼等方式，提高陜茶1 號在漢江沿線栽培種植的覆蓋率。三要加大紫陽群體、白河歌風(fēng)群體兩個群體品種的提純復(fù)壯，優(yōu)選優(yōu)良單株擴繁，建立良種繁育體系，推進(jìn)良種繁育基地建設(shè)。四要加大標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化、綠色化、機械化等種植技術(shù)集成與推廣，茶園間作喬木林及綠肥等生態(tài)調(diào)控技術(shù)應(yīng)用，推進(jìn)全域綠色防控，打造一批標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化的茶園、茶山、茶鎮(zhèn)。

3.2 加大經(jīng)營主體培育力度，強化示范帶動

一要以市政府“十百千萬”新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育工程和“千村千園”產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手，采取土地流轉(zhuǎn)、股份合作、托管服務(wù)等多種形式，積極培育各級各類產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，推動茶企走標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、規(guī)?；?、品牌化經(jīng)營之路。二要加大項目資金支持力度，實行動態(tài)監(jiān)測管理，扶持一批成長性好、帶動能力強的市級以上茶葉龍頭企業(yè)擴規(guī)模、上水平，扶大扶強國家級、省級茶產(chǎn)業(yè)重點龍頭企業(yè)，使龍頭企業(yè)成為茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的領(lǐng)軍企業(yè)。三要積極創(chuàng)建茶產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，積極引導(dǎo)茶企發(fā)揮產(chǎn)業(yè)組織優(yōu)勢，聯(lián)合家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等組建聯(lián)合體，相互促進(jìn)，抱團(tuán)發(fā)展，實現(xiàn)茶葉生產(chǎn)、加工、銷售、休閑旅游等有機結(jié)合。

3.3 加大茶葉新產(chǎn)品研發(fā)力度，延長產(chǎn)業(yè)鏈

一要繼續(xù)抓好春茶生產(chǎn)，改進(jìn)提升安康綠茶加工工藝和保硒穩(wěn)硒技術(shù)，確保安康富硒綠茶的獨特品質(zhì)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。二要加大春茶廢棄原料和夏秋茶鮮葉資源利用，推進(jìn)新產(chǎn)品開發(fā)，豐富安康茶類產(chǎn)品。三要積極開發(fā)茶飲、茶食、茶保健品等茶關(guān)聯(lián)產(chǎn)品，帶動茶產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展，全面提升茶產(chǎn)業(yè)的綜合效益。四要深入挖掘安康富硒茶保健功效，做大做強秦漢古茶系列產(chǎn)品，結(jié)合新式茶飲消費趨勢，加大茶棒茶、速溶茶、超微茶粉、茶含片等新產(chǎn)品研發(fā)，以適應(yīng)新生代的個性化、休閑化、多元化茶飲需求。

3.4 加快品牌整合推廣，提升品牌影響力

一要保持定力，持續(xù)用力，按照市域品牌+縣域品牌+企業(yè)品牌的方式進(jìn)行茶產(chǎn)品營銷運營，在其他縣區(qū)只能申請安康富硒茶品牌的基礎(chǔ)上，保留“紫陽富硒茶”“平利女媧茶”2 個縣域公用品牌，實現(xiàn)雙品牌互利共贏[6]。二要按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、品牌管理、宣傳推介、包裝標(biāo)識、營銷模式“五統(tǒng)一”要求[7]，積極開展品牌審核授權(quán)，做到應(yīng)授盡授，并加強跟蹤管理，提高品牌整合率和使用率。三要圍繞“安康富硒茶”“絲路瑰寶、秦漢古茶”，開展形式多樣的宣傳推介活動，持續(xù)提升安康富硒茶品牌知名度和產(chǎn)品競爭力。

3.5 加大協(xié)同創(chuàng)新力度，實現(xiàn)茶旅融合

一要堅持規(guī)劃先行、因地制宜、突出特色、適度發(fā)展的原則，圍繞秦嶺、巴山、漢水3 條農(nóng)業(yè)休閑旅游線路，突出沿江、沿路、沿景、城鎮(zhèn)周邊，抓好全市茶產(chǎn)業(yè)休閑旅游布局。二要按照農(nóng)業(yè)旅游文化“三位一體”的要求，以茶園為載體，以融合為手段，以休閑旅游為目標(biāo)，加快茶園升級改造，研發(fā)茶旅融合產(chǎn)品，完善休閑、觀光、旅游、康養(yǎng)、科普等基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能。三要依托資源優(yōu)勢，精心策劃包裝茶旅融合精品景點線路，開展宣傳策劃，加大茶產(chǎn)業(yè)、茶科技、茶文化主題推介活動，促進(jìn)茶文旅深度融合發(fā)展，實現(xiàn)茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

3.6 加大政策項目扶持，凝聚發(fā)展合力

一要舉全市之力，把安康茶產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的首位產(chǎn)業(yè)納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，加快編制安康富硒茶產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃。二要瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部實施的陜西省陜茶優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、陜西省茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目和招商引資項目，抓緊策劃儲備一批重大茶產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈項目、產(chǎn)業(yè)集群項目，筑牢茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基。三要統(tǒng)籌整合涉農(nóng)發(fā)展項目資金和市縣區(qū)本級財政專項資金，積極出臺扶持政策，形成穩(wěn)定的投入保障機制。四要推進(jìn)人才振興計劃，不斷加大與涉茶院所的合作，在安康建立院士（專家）工作站，有計劃開展茶產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才、管理人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培訓(xùn)和關(guān)鍵技術(shù)推廣，構(gòu)建茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科研與人才保障支持體系。