陳敏
“他,貼心暖百姓,履職助人民,彰顯人大代表的擔(dān)當(dāng)作為;他,走街串巷聽(tīng)民聲,依法盡職為民代言,是人民信任的好代表。”近日,北碚區(qū)人大常委會(huì)召開(kāi)會(huì)議,對(duì)區(qū)十八屆人大履職優(yōu)秀代表進(jìn)行了表彰,這是評(píng)委組為吳啟泉寫(xiě)的頒獎(jiǎng)詞。
會(huì)后,吳啟泉把證書(shū)和獎(jiǎng)杯擺放在辦公室的書(shū)柜里。
“放在能經(jīng)??匆?jiàn)的地方,也為了更好地鞭策自己?!苯衲晔菂菃⑷鳛楸表諈^(qū)人大代表履職的第25年,但談起獲獎(jiǎng)的心情,他仍然掩飾不住內(nèi)心的激動(dòng)。
代表建議要有“溫度”
作為北碚區(qū)航塑總公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理,吳啟泉平時(shí)就非常忙碌,但在今年初召開(kāi)的北碚區(qū)人代會(huì)上,他提出了13件建議,內(nèi)容涉及廣場(chǎng)舞噪音、餐飲油煙擾民等。
“這段時(shí)間,建議承辦部門(mén)都在和我溝通辦理情況,有的還邀請(qǐng)我現(xiàn)場(chǎng)了解情況?!?吳啟泉說(shuō)。
自當(dāng)選北碚區(qū)第十四屆人大代表至今,吳啟泉已連任多屆人大代表,履職盡責(zé)的身影始終穿梭在街頭巷尾,忙得不亦樂(lè)乎。
● 《關(guān)于解決老舊居民樓大修基金和清潔費(fèi)收取難問(wèn)題的建議》
● 《關(guān)于在公交站牌設(shè)立顯著標(biāo)志的建議》
● 《關(guān)于天生路黃樹(shù)村人行天橋路面急需維修的意見(jiàn)》
● 《關(guān)于給予民營(yíng)養(yǎng)老院優(yōu)惠政策和資金扶持的建議》
……
二十多年里,吳啟泉先后提出代表建議上百件,得到政府及有關(guān)部門(mén)的積極回應(yīng)和落實(shí)。而這些代表建議,并不局限于他本身的專(zhuān)業(yè)。
“我提的代表建議,90%以上都是關(guān)于民生的。”吳啟泉說(shuō),自己一直認(rèn)為,代表建議就應(yīng)該體現(xiàn)民生“溫度”。
北碚區(qū)實(shí)施下半城改造后,被拆除的濱江公園一直未恢復(fù),人民群眾要求復(fù)建的呼聲很高。在經(jīng)過(guò)大量調(diào)研后,吳啟泉在北碚區(qū)十七屆人大五次會(huì)議上提出相關(guān)的建議,希望恢復(fù)建設(shè)北碚濱江公園及綠地。
建議得到區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府的重視和支持。而這一建議,也促成了北碚區(qū)正碼頭廣場(chǎng)的建成。
北碚區(qū)城南建設(shè)初期沒(méi)有天然氣收費(fèi)處,城南群眾繳天然氣費(fèi)要到北碚區(qū)下半城交,極為不便。于是,吳啟泉提出《關(guān)于城南地區(qū)開(kāi)設(shè)天然氣收費(fèi)處的建議》,得到采納。
北碚區(qū)下半城實(shí)施改造后,公廁問(wèn)題并沒(méi)有得到及時(shí)解決,老百姓對(duì)此頗有意見(jiàn)。2014年,吳啟泉提出《關(guān)于在北碚老城區(qū)下半城增建公廁的建議》;2018年,又提出《關(guān)于在西南大學(xué)南社區(qū)修建公廁的建議》。在吳啟泉的努力下,三個(gè)美觀實(shí)用的公廁建成,解決了群眾如廁難的問(wèn)題。
僅在過(guò)去五年里,吳啟泉提交的代表建議就有30余件,并件件得到落實(shí)。他的履職成果部分實(shí)例,也登上了“我們的制度——人民代表大會(huì)制度與北碚實(shí)踐”云主題館。
代表活動(dòng)從未缺席
吳啟泉的建議都來(lái)自哪里?
他的回答是:“跑”出來(lái)的。
在吳啟泉看來(lái),作為人大代表,要始終把增進(jìn)民生福祉的責(zé)任扛在肩上,自覺(jué)為群眾排憂解難,推動(dòng)解決人民群眾的急事難事煩心事。
20多年來(lái),吳啟泉未缺席過(guò)一次區(qū)人代會(huì)、未缺席過(guò)一次代表活動(dòng)。每?jī)稍屡e行一次的北碚區(qū)“代表集中接待選民日”活動(dòng),吳啟泉會(huì)風(fēng)雨無(wú)阻地參加,與大家拉拉家常,聽(tīng)聽(tīng)老百姓的心里話。
“要成為一名不辜負(fù)選民信任的人大代表,就要牢固樹(shù)立以人民為中心的理念,密切同人民群眾的聯(lián)系?!眳菃⑷f(shuō),在他看來(lái),每一次參加視察、調(diào)研活動(dòng),也是一次學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。
吳啟泉的認(rèn)真勁兒,從他的履職筆記本里也可以窺探一二。
他的履職筆記本里,詳細(xì)記錄著群眾反映的每一件事情和每一次的跟進(jìn)情況,字跡工工整整。不管這些問(wèn)題是不是涉及他擅長(zhǎng)的領(lǐng)域,只要是解決問(wèn)題需要用到的,不懂就花時(shí)間學(xué),不了解情況就花時(shí)間調(diào)研。
“因?yàn)椤堋枚?,跟群眾聊得多,所以我提出的代表建議,大多來(lái)自身邊事?!眳菃⑷f(shuō)。
有一次,吳啟泉參加接訪選民活動(dòng)時(shí),接到群眾反映:人民路(碚峽路)把花壇修在人行道上,不利群眾通行。
他前往實(shí)地查看,并詢問(wèn)周邊居民的意見(jiàn),隨后提交了“關(guān)于取消人民路(碚峽路)人行道花壇”的建議,這一建議被相關(guān)部門(mén)予以采納。
在北碚區(qū)下半城濱江大道建設(shè)后,文星灣隧道堵車(chē)嚴(yán)重。了解到這一情況后,他提交了《北碚濱江大道建成改造加寬文星灣隧道的建議》,并得到采納。
“聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議的時(shí)候,不能道聽(tīng)途說(shuō),更不能當(dāng)‘郵遞員’?!睂?duì)于群眾反映的情況,吳啟泉一定會(huì)到實(shí)地摸清實(shí)際情況,分析是否實(shí)事求是、是否合法合理、是否可行,待形成初步意見(jiàn)后,再與群眾進(jìn)一步溝通。
拒絕“被滿意”
在吳啟泉心里,事關(guān)人民群眾的“急難愁盼”問(wèn)題和社會(huì)發(fā)展各方面需解決的事情,都是等不得、緩不得、拖不得的“火燒眉毛”的事。
“吳代表,謝謝你提的建議,現(xiàn)在我們運(yùn)動(dòng)的場(chǎng)所越來(lái)越規(guī)范、越來(lái)越美觀,大家運(yùn)動(dòng)起來(lái)也更舒心了。”近日,正在北碚正碼頭廣場(chǎng)打乒乓球的林大姐對(duì)吳啟泉說(shuō)。
2020年底,吳啟泉接到北碚區(qū)一群體育好愛(ài)者的反映:在正碼頭廣場(chǎng)的乒乓球運(yùn)動(dòng)區(qū),地面的磚已經(jīng)有些凹凸不平,希望能換成便于運(yùn)動(dòng)的地磚。
“我到現(xiàn)場(chǎng)查看后,發(fā)現(xiàn)他們反映的情況屬實(shí)。”在2021年召開(kāi)的北碚區(qū)人代會(huì)上,吳啟泉提交了相關(guān)建議。
“在辦理該代表建議時(shí),有一承辦部門(mén)踢起了‘皮球’,稱(chēng)這事不歸他們管。”吳啟泉說(shuō),與對(duì)方溝通無(wú)果后,他給建議辦理工作簽下了“不滿意”三個(gè)字。
沒(méi)過(guò)多久,該部門(mén)主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系上吳啟泉。經(jīng)過(guò)詳細(xì)的溝通后,該部門(mén)最終采納了他的建議,群眾反映的地磚問(wèn)題得到了整改,同時(shí)該部門(mén)還美化了運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所周邊的環(huán)境并安裝了防護(hù)設(shè)施。
“代表建議不是簡(jiǎn)單的幾頁(yè)紙,背后是人民群眾的真實(shí)意愿訴求,代表著廣大人民群眾的心聲。除了提出具有可操作性的建議外,真正要讓人民滿意,還必須在監(jiān)督代表建議辦成辦好上下功夫?!眳菃⑷f(shuō)。
為了做到這一點(diǎn),每次在建議被采納、進(jìn)入辦理環(huán)節(jié)后,吳啟泉都會(huì)對(duì)辦理情況進(jìn)行跟蹤。
哪些需要與承辦單位深入溝通,哪些需要經(jīng)常到辦理現(xiàn)場(chǎng)查看,哪些需要與具體項(xiàng)目實(shí)施方協(xié)商解決方案……只要能力促達(dá)成共識(shí)、助推建議辦理盡快落實(shí),吳啟泉都會(huì)不厭其煩地跟進(jìn),直到建議辦結(jié),真正為群眾帶來(lái)看得見(jiàn)的改變。
“當(dāng)然,也遇到過(guò)承辦單位確實(shí)存在難處的時(shí)候。這種時(shí)候,我們也要換位思考,在不失基本立場(chǎng)的情況下,給予理解和諒解。”吳啟泉說(shuō),一時(shí)解決不了的,可以持續(xù)關(guān)注,待條件成熟時(shí)再辦,“但對(duì)應(yīng)辦、可辦、能辦的事,如承辦單位拖著不辦,作為一名人大代表,就要敢于說(shuō)‘不’?!?/p>
吳啟泉說(shuō),動(dòng)車(chē)之所以跑得快,是因每節(jié)車(chē)廂都有動(dòng)力,“人大工作也是一樣,只有每位人大工作者、每位人大代表像動(dòng)車(chē)組的每節(jié)車(chē)廂一樣,發(fā)揮各自的主觀能動(dòng)性和優(yōu)勢(shì),才能發(fā)揮強(qiáng)大的功能?!?/p>