以“一體兩翼”全融入體系打造特色黨建品牌

文/龐學(xué)武

“一體兩翼”全融入體系中，“一體”即以做優(yōu)做精“星級(jí)工程”特色黨建品牌為主體，“兩翼”即壓實(shí)“三個(gè)責(zé)任”、扛穩(wěn)“六面旗幟”

習(xí)近平總書記指出，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例》明確要求，推進(jìn)基層黨建理念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)基層黨組織的政治功能和組織力，把國(guó)有企業(yè)基層黨組織打造成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。河南能源化工集團(tuán)永煤公司新橋煤礦黨委以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以永煤公司黨建“強(qiáng)根固魂工程”為統(tǒng)領(lǐng)，積極構(gòu)建“一體兩翼”黨建全融入體系，持續(xù)釋放“星級(jí)工程”黨建特色品牌效應(yīng)，使黨組織發(fā)揮作用標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，推動(dòng)黨建工作與安全生產(chǎn)等中心工作“雙融合雙促進(jìn)”，在企業(yè)改革重生關(guān)鍵時(shí)期，為礦井安全高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)大支撐和保障。

一、基本內(nèi)涵

新橋煤礦黨委認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，充分發(fā)揮礦黨委“把方向、管大局、促落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，按照“整合要素、全面融入、求真務(wù)實(shí)、精進(jìn)品牌”的總體思路，持續(xù)完善“一體兩翼”黨建全融入體系。

“一體”，即堅(jiān)持永煤公司黨建“強(qiáng)根固魂工程”為統(tǒng)領(lǐng)，以做優(yōu)做精“星級(jí)工程”特色黨建品牌為主體。

“兩翼”，即壓實(shí)“三個(gè)責(zé)任”、扛穩(wěn)“六面旗幟”。壓實(shí)“三個(gè)責(zé)任”，即全面壓實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨支部主體責(zé)任、黨員直接責(zé)任；扛穩(wěn)“六面旗幟”，即扛穩(wěn)黨委把關(guān)定向旗幟、黨支部攻堅(jiān)克難旗幟、黨員先鋒模范旗幟、干部忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)旗幟、綠色智能發(fā)展旗幟、暖心關(guān)愛幫扶旗幟。通過整合、優(yōu)化工作體系，促進(jìn)責(zé)任更明晰、流程更規(guī)范、考核更精準(zhǔn)。

二、主要做法

1.激發(fā)“紅色動(dòng)能”，塑造“星級(jí)工程”品牌

新橋煤礦黨委持續(xù)精進(jìn)和釋放“星級(jí)工程”黨建品牌效力，為推動(dòng)礦井安全生產(chǎn)中心工作提供強(qiáng)勁“動(dòng)能”。

一是補(bǔ)齊短板，提檔升級(jí)。對(duì)各子系統(tǒng)的評(píng)星“內(nèi)涵”分別量化，既考核“安全星、效益星”等共性指標(biāo)，又考核“管理星、成長(zhǎng)星”等個(gè)性指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“量身定制、合理設(shè)星”；按照“兩評(píng)兩審一公開”程序嚴(yán)格進(jìn)行考評(píng)定星，結(jié)果及時(shí)公示公開，接受監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)“綜合考評(píng)、核準(zhǔn)定星”；通過“三亮、三比、三爭(zhēng)”，分層分級(jí)，“獎(jiǎng)出新動(dòng)力、比出正能量”，實(shí)現(xiàn)“正負(fù)激勵(lì)、全面育星”；探索實(shí)施星級(jí)黨支部書記考核，增加滿意度和執(zhí)行力測(cè)評(píng)，補(bǔ)齊短板，實(shí)現(xiàn)“壓實(shí)責(zé)任，適時(shí)補(bǔ)星”。

二是支部跟進(jìn)，提質(zhì)擴(kuò)面。按照“紅色領(lǐng)航”黨建品牌建設(shè)總體要求，在“星級(jí)工程”引領(lǐng)下，18個(gè)黨支部結(jié)合安全生產(chǎn)、黨員教育等實(shí)際，全部建成子品牌，形成了“一支部一品牌、一座堡壘一面旗”的生動(dòng)局面。如綜采準(zhǔn)備隊(duì)黨支部在2502智能工作面組建“大學(xué)生采煤班”，塑造“紅色堡壘筑根魂、先鋒精神代代傳”品牌；通風(fēng)隊(duì)黨支部打造“四個(gè)五”黨員積分制考核品牌，使黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮；機(jī)電一隊(duì)黨支部精心打造“紅色課堂、紅色機(jī)房、紅色驛站”，持續(xù)豐富“以學(xué)促提”品牌內(nèi)涵。

三是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，黨員賦能。礦黨委因地制宜建設(shè)愛心服務(wù)站，黨員到井口送熱飲，提供義務(wù)理發(fā)、免費(fèi)收發(fā)快遞、免費(fèi)充氣等“微服務(wù)”，寫實(shí)一本本“民情日記”；機(jī)關(guān)黨員在固定時(shí)間開展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，組建形勢(shì)任務(wù)宣講團(tuán)進(jìn)行巡回宣講，一大批以黨員為主體的志愿服務(wù)隊(duì)“紅”動(dòng)礦區(qū)，賦能安全和諧大局。2021年度，累計(jì)評(píng)選出四星級(jí)及以上黨支部28個(gè)（次），三星級(jí)及以上黨員47人，三星級(jí)及以上員工583人，星級(jí)黨支部書記12人。

2.彰顯“紅色情懷”，做實(shí)做細(xì)雙崗網(wǎng)格化管理

新橋煤礦黨委不斷從黨史學(xué)習(xí)教育中汲取精神力量、筑牢為民初心，以“三四五工作法”為抓手，做實(shí)做細(xì)黨員（勞模、職工代表）雙崗網(wǎng)格化管理，打通聯(lián)系服務(wù)職工的“最后一公里”。

一是堅(jiān)持“目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向”三個(gè)導(dǎo)向。針對(duì)黨員結(jié)構(gòu)不均衡的實(shí)際情況，建立機(jī)關(guān)支部、基層支部?jī)蓚€(gè)網(wǎng)格單元。黨支部細(xì)分為50余個(gè)網(wǎng)格黨小組，精準(zhǔn)定位近400個(gè)網(wǎng)格點(diǎn)，進(jìn)一步織密服務(wù)網(wǎng)格。每位黨員按照統(tǒng)一模板手寫備案表，熟知職工婚姻家庭、作息時(shí)間、緊急聯(lián)系人等基本情況；黨員主動(dòng)與包保服務(wù)的職工互換聯(lián)系方式，建立“為您服務(wù)”微信群等雙向溝通渠道。黨委職能部門統(tǒng)一細(xì)化臺(tái)賬格式、內(nèi)容，增加職工滿意度評(píng)價(jià)欄目，通過業(yè)務(wù)輔導(dǎo)、作風(fēng)督導(dǎo)對(duì)網(wǎng)格化管理質(zhì)量實(shí)施全流程管控。

二是明確“書記抓、抓書記，系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”四項(xiàng)抓手。礦黨委利用黨建推進(jìn)會(huì)、黨支部書記例會(huì)等，多渠道拓展延伸雙崗網(wǎng)格化管理觸角。礦領(lǐng)導(dǎo)班子成員的聯(lián)系服務(wù)對(duì)象與黨支部聯(lián)系點(diǎn)配套執(zhí)行，機(jī)關(guān)黨小組黨員按照業(yè)務(wù)相近、便于溝通原則與對(duì)口黨支部黨員開展“精準(zhǔn)幫扶”，黨支部書記主動(dòng)聯(lián)系服務(wù)思想包袱重、生活相對(duì)困難的職工，切實(shí)為他們排憂解難。

三是鼓勵(lì)黨員（勞模、職工代表）扮演好五種角色。收集和梳理聯(lián)系對(duì)象的思想動(dòng)態(tài)、合理訴求，加強(qiáng)情緒疏導(dǎo)，講明企業(yè)形勢(shì)，做思想上的“引路人”。帶頭踐行安全“零”理念，認(rèn)領(lǐng)“黨員責(zé)任區(qū)”、建樹“黨員先鋒崗”，做安全上的“守護(hù)人”。扎實(shí)開展“三亮、三崗”活動(dòng)，帶領(lǐng)職工開展智慧礦山課題攻關(guān)，做工作上的“帶頭人”。做好困難救助等托底保障工作，為職工群眾辦實(shí)事、解難事，做生活中的“貼心人”。帶頭學(xué)理論、學(xué)技術(shù)，提升業(yè)務(wù)知識(shí)和實(shí)操技能，做學(xué)習(xí)上的“好學(xué)伴”。目前，黨員（勞模、職工代表）雙崗網(wǎng)格化管理已實(shí)現(xiàn)全覆蓋、無盲區(qū)，累計(jì)解決職工訴求130余項(xiàng)。

三、實(shí)施成效

1.聚力黨建引領(lǐng)鑄根魂

新橋煤礦“一體兩翼”黨建全融入體系的最大創(chuàng)新點(diǎn)，就是用發(fā)展的眼光開展黨建工作，在繼承與發(fā)展中持續(xù)豐富精進(jìn)“星級(jí)工程”特色黨建品牌?！耙惑w兩翼”黨建全融入體系堅(jiān)持黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，一手抓黨建、一手抓效益，解決了黨建工作與中心工作“兩張皮”的問題；堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ)，突出黨支部建設(shè)，增強(qiáng)基層黨組織生機(jī)與活力，既體現(xiàn)了“支部建在連上”的光榮傳統(tǒng)，又詮釋了新時(shí)代做好黨建工作的具體探索與實(shí)踐，使之成為黨委把方向、管大局、促落實(shí)的重要載體。

2.堅(jiān)持融入安全樹屏障

黨支部、黨員帶頭履職責(zé)、查隱患、保安全，扎實(shí)推進(jìn)“兩心兩力”活動(dòng)。開展“三進(jìn)四講五提”形勢(shì)任務(wù)教育，圍繞“形勢(shì)怎么看、安全怎么保、效率怎么提、成本怎么降、隊(duì)伍怎么穩(wěn)”等方面，統(tǒng)一思想，落實(shí)舉措，影響和帶動(dòng)職工切實(shí)把“安全第一，生產(chǎn)第二，效益至上”自覺作為思維、行為習(xí)慣，在全礦干部職工中凝聚“安全是第一責(zé)任、員工是第一牽掛、發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、創(chuàng)新是第一動(dòng)力”的廣泛共識(shí)，引領(lǐng)和調(diào)動(dòng)職工自覺自愿地防范事故、消滅隱患、規(guī)范行為、挖潛提效，黨建融入安全管理基礎(chǔ)更加牢固。

3.立足提質(zhì)增效強(qiáng)堡壘

在兩級(jí)公司黨委和礦黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各黨支部主動(dòng)發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，廣大干部職工“爭(zhēng)星晉級(jí)”主動(dòng)性顯著增強(qiáng)，積極帶頭創(chuàng)新創(chuàng)效，針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)、難點(diǎn)開展技術(shù)攻關(guān)，成效顯著。建成了河南省首座5G+智慧煤礦，成為省內(nèi)首個(gè)獲評(píng)“國(guó)家首批智能化示范建設(shè)煤礦”礦井，且順利通過國(guó)家級(jí)綠色礦山復(fù)核評(píng)估。2021年，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入15.4億元，營(yíng)業(yè)利潤(rùn)5.1億元，在兩級(jí)公司利潤(rùn)貢獻(xiàn)度排行榜上名列前茅，實(shí)現(xiàn)了以高質(zhì)量黨建助推礦井高質(zhì)量發(fā)展。