“三穩(wěn)三提”做好煤炭保供這篇大文章

文/杜將武

“三穩(wěn)三提”，即穩(wěn)思想提站位、穩(wěn)形勢提產(chǎn)能、穩(wěn)價格提質(zhì)效

今年以來，面對依然艱巨的能源安全保供任務(wù)，華電煤業(yè)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指示批示精神，堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和中國華電黨組“全力服務(wù)‘六穩(wěn)’‘六?！缶郑瑸榻?jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)運(yùn)行提供有力支撐”的工作安排，把煤炭保供作為第一責(zé)任、首要任務(wù)，聚焦冬奧會、全國兩會、抗擊疫情等，充分發(fā)揮煤炭人“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”精神，突出“三大功能”定位（量的壓艙石、價的穩(wěn)定器、運(yùn)的搶險隊），統(tǒng)籌協(xié)調(diào)大局與局部、企業(yè)與政府、安全環(huán)保與產(chǎn)能核增、增產(chǎn)保供與合同履約“四大關(guān)系”，以穩(wěn)思想提站位、穩(wěn)形勢提產(chǎn)能、穩(wěn)價格提質(zhì)效“三穩(wěn)三提”做好煤炭保供這篇大文章。截至2022年5月底，華電煤業(yè)煤炭產(chǎn)量同比增長11.4%，兩大主力煤礦實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能核增700萬噸/年，中長期合同保供發(fā)運(yùn)量時間進(jìn)度兌現(xiàn)率90.12%。

穩(wěn)思想提站位，主動扛起煤炭保供責(zé)任

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“能源安全是關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問題，對國家繁榮發(fā)展、人民生活改善、社會長治久安至關(guān)重要?！泵禾科髽I(yè)要切實(shí)提高政治站位，心懷“國之大者”，扛好煤炭保供大旗，彰顯央企“頂梁柱、頂?shù)米　钡呢?zé)任擔(dān)當(dāng)。

一是深刻認(rèn)識保障能源供應(yīng)，是關(guān)系國家能源安全、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生福祉的社會問題、政治問題。華電煤業(yè)從講政治的高度深刻認(rèn)識能源安全保供工作，把能源保供工作作為檢驗(yàn)“四個意識”“四個自信”“兩個維護(hù)”的試金石和磨刀石，堅持“能源的飯碗必須端在自己手里”，以最嚴(yán)格的態(tài)度、最務(wù)實(shí)的作風(fēng)、最扎實(shí)的舉措，堅決守住民生底線，全力保障能源安全穩(wěn)定供應(yīng)。

二是始終牢記保障能源安全可靠供應(yīng)，是央企的使命所在、價值所在。華電煤業(yè)堅持把保障能源安全穩(wěn)定供應(yīng)作為首要責(zé)任，將滿足人民群眾美好生活用能需求作為最現(xiàn)實(shí)的“國之大者”、作為為群眾辦的最大實(shí)事，動員系統(tǒng)各單位上下同心、齊力攻堅、真抓實(shí)干，扎實(shí)細(xì)致做好能源保供工作。第一時間成立保供領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，完善能源保供組織體系，制定保供專項方案。多次召開保供專題會議，統(tǒng)籌 “四大關(guān)系”，快速行動，多方協(xié)調(diào)，多措并舉，全力保障民生用能安全，彰顯華電煤業(yè)保供擔(dān)當(dāng)。

三是堅決扛起煤炭安全保供的政治責(zé)任和社會責(zé)任。華電煤業(yè)堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院能源保供工作部署，不斷提高做好煤炭保供工作的思想自覺、政治自覺和行動自覺，出實(shí)招、使實(shí)勁、求實(shí)效，以煤炭保供工作的實(shí)際成效踐行“兩個維護(hù)”。2021年，高效完成遼寧、山東、貴州等19個省區(qū)93家電廠的保供任務(wù)。2022年1—5月，中長期合同保供發(fā)運(yùn)量時間進(jìn)度兌現(xiàn)率90.12%，占總銷售量的84%，并圓滿完成冬奧保供、迎峰度冬、疫情保供等重要保供任務(wù)。

穩(wěn)形勢提產(chǎn)能，持續(xù)增強(qiáng)煤炭保供能力

習(xí)近平總書記在主持召開中共中央政治局會議分析研究當(dāng)前形勢和經(jīng)濟(jì)工作時強(qiáng)調(diào)，疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全。因此，煤炭企業(yè)要積極作為，防疫、保供、安全“三手抓三手硬”。

一是壓實(shí)安全防疫責(zé)任，堅決守住保供底線。華電煤業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展與安全，積極落實(shí)碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略部署，強(qiáng)化底線思維，壓實(shí)安全環(huán)保責(zé)任，統(tǒng)籌抓好疫情防控和能源保供工作，打好安全環(huán)保保衛(wèi)戰(zhàn)、疫情防控阻擊戰(zhàn)、復(fù)產(chǎn)保供攻堅戰(zhàn)。組織召開安全生產(chǎn)、環(huán)保工作會議，成立煤炭安全督查小組，有力保障春節(jié)、“兩奧”、全國兩會期間安全生產(chǎn)穩(wěn)定。組建煤炭保供黨員突擊隊和疫情防控黨員服務(wù)隊，組織黨員干部下沉疫情防控一線、能源保供最前沿，有效應(yīng)對國內(nèi)多處突發(fā)疫情，實(shí)現(xiàn)疫情零感染。在滬企業(yè)華遠(yuǎn)星海運(yùn)一手抓疫情防控，一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)，多舉措拉滿“能源引擎”，保障了產(chǎn)業(yè)鏈高效運(yùn)轉(zhuǎn)，在關(guān)鍵時刻發(fā)揮出“運(yùn)的搶險隊”作用。

二是高效組織煤礦生產(chǎn)，發(fā)揮兜底保障作用。華電煤業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院全國穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會議精神，以能源保供為己任，突出“量的壓艙石”功能，發(fā)揮兜底保障作用，在確保安全環(huán)保的前提下，高效組織生產(chǎn)，多措并舉促進(jìn)能產(chǎn)盡產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，四大礦同比均增產(chǎn)，并創(chuàng)歷史最高水平。按照“兩提高一確?！彼悸罚y(tǒng)籌做好設(shè)備更新改造、智能化升級、設(shè)備檢修等工作，確保按最大合規(guī)能力組織生產(chǎn)，為保障“基本口糧”發(fā)揮兜底保障作用。華電煤業(yè)同口徑商品煤產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)四連增，突破6000萬噸大關(guān)，年均增長率11.17%，2021年煤炭產(chǎn)量位列全國煤炭企業(yè)第13位。

三是鞏固存量開拓增量，持續(xù)增強(qiáng)保供能力。華電煤業(yè)準(zhǔn)確把握新形勢，在生產(chǎn)煤礦產(chǎn)能核增、礦區(qū)擴(kuò)界上持續(xù)加大力度，積極推動隆德、不連溝、肖家洼3處煤礦列入保供名單，主動釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，做優(yōu)存量經(jīng)營。成立手續(xù)辦理工作專班，完善工作機(jī)制，全力推動煤礦手續(xù)辦理持續(xù)取得進(jìn)展。繼2021年隆德煤礦產(chǎn)能核增至1000萬噸/年后，中國華電首座千萬噸級煤礦不連溝煤礦于今年獲得1800噸/年產(chǎn)能核增批復(fù)，肖家洼煤礦也由800萬噸/年核增至1200萬噸/年，標(biāo)志著華電煤業(yè)重點(diǎn)保供煤礦全部跨入千萬噸級礦井行列。緊盯規(guī)劃資源，加快推動西黑山、高家梁儲備資源項目開發(fā)建設(shè)，確保煤炭生產(chǎn)長期穩(wěn)定，推進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

穩(wěn)價格提質(zhì)效，充分發(fā)揮煤炭保供優(yōu)勢

國務(wù)院常務(wù)會議部署一攬子穩(wěn)經(jīng)濟(jì)措施，努力推動經(jīng)濟(jì)回歸正常軌道、確保運(yùn)行在合理區(qū)間。煤炭企業(yè)要切實(shí)發(fā)揮煤炭“穩(wěn)定器”“壓艙石”作用，全力做好保供穩(wěn)價工作。

一是加大合同履約力度。華電煤業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)國家發(fā)改委2022年煤炭中長期合同和價格執(zhí)行文件要求，堅決貫徹落實(shí)國家發(fā)改委“煤炭中長期合同電視電話會議”精神，把做好煤炭中長期合同簽訂、執(zhí)行、履約工作作為一項重要的政治任務(wù)，把思想和行動統(tǒng)一到煤炭中長期合同全覆蓋工作上來。嚴(yán)格執(zhí)行“八條”規(guī)定，認(rèn)真開展自查自糾，簽足簽實(shí)長協(xié)合同，加大履約力度，提高履約水平，并做好動力煤界定工作，將發(fā)熱量低于6000大卡/千克的煤炭全部作為發(fā)電、供熱用煤。2022年簽訂年度中長期合同量占商品煤產(chǎn)量計劃90%以上。

二是緊盯穩(wěn)價關(guān)鍵環(huán)節(jié)。華電煤業(yè)按照國家發(fā)改委關(guān)于完善煤炭市場價格形成機(jī)制要求，以煤炭為“錨”做好保供穩(wěn)價工作。所屬煤炭企業(yè)價格全部嚴(yán)格執(zhí)行國家中長期合同指導(dǎo)價格、港口平倉價指導(dǎo)價格和晉陜蒙地方政府坑口價格限價。同時，加強(qiáng)監(jiān)管力度，全面做好市場銷售穩(wěn)價，嚴(yán)格控制中間貿(mào)易環(huán)節(jié)，煤炭全部向終端客戶銷售，較好地穩(wěn)定了區(qū)域內(nèi)煤炭價格，港口和坑口中長期合同價格均控制在合理區(qū)間，為穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)價穩(wěn)預(yù)期貢獻(xiàn)了重要力量。

三是充分發(fā)揮協(xié)同優(yōu)勢。華電煤業(yè)以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，進(jìn)一步深化“采洗銷互動、路港航協(xié)同、產(chǎn)運(yùn)需銜接”供應(yīng)鏈建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)供應(yīng)鏈韌性和競爭力，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)協(xié)同優(yōu)勢，積極打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”。所屬企業(yè)華遠(yuǎn)星海運(yùn)保供船舶單日高峰作業(yè)量創(chuàng)歷史最好水平，曹妃甸和福建儲運(yùn)開通綠色通道，優(yōu)先卸裝保供煤炭，三家港航企業(yè)的保供作業(yè)量均創(chuàng)歷史新高。運(yùn)銷公司以“六勤”舉措鏈通路港航運(yùn)，大力拓展保供運(yùn)輸渠道，增加鐵路直達(dá)保供通道，并首次開通汽車運(yùn)輸，將煤炭運(yùn)至青島、章丘、萊城、淄博、鄒縣、十里泉等地區(qū)電廠。華電煤業(yè)集合所有煤源和運(yùn)輸通道，生產(chǎn)煤礦和物流運(yùn)銷企業(yè)“連點(diǎn)成線、串線成鏈、鏈上協(xié)同”，打通了電煤保供的“綠色通道”，切實(shí)扛起了保供責(zé)任。

華電煤業(yè)將繼續(xù)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊盯迎峰度夏、溫暖過冬、疫情防控等特殊時段和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，牢記“國之大者”，持續(xù)發(fā)揮“頂梁柱”和“主力軍”作用，以高度的政治責(zé)任感抓好保供穩(wěn)價工作，服務(wù)“六穩(wěn)”“六?！贝缶?，為穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤貢獻(xiàn)華電力量，為黨的二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。