陳傳龍 陸九天
(中央黨校(國家行政學(xué)院)研究生院 北京 100000)
在加快構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)新發(fā)展格局的背景下,各地區(qū)都抓住機(jī)遇,積極參與國家價值鏈的重構(gòu)和完善[1-2],推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。具體到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,各地區(qū)憑借自身的農(nóng)業(yè)資源稟賦、市場空間推動包含農(nóng)業(yè)原材料投入、初級產(chǎn)品生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品銷售等環(huán)節(jié)在內(nèi)的國家農(nóng)業(yè)價值鏈的重構(gòu)。各地區(qū)農(nóng)業(yè)參與國家農(nóng)業(yè)價值鏈重構(gòu)和完善有助于實現(xiàn)國內(nèi)資源的優(yōu)化配置和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深度調(diào)整,最終有利于推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。相較于其他地區(qū)而言,西部地區(qū)具有農(nóng)業(yè)資源開發(fā)潛力大、適合特色農(nóng)業(yè)發(fā)展等優(yōu)勢,是我國重要農(nóng)產(chǎn)品提供地,2020年,西部地區(qū)主要農(nóng)產(chǎn)品棉花、谷物、油料的產(chǎn)量分別占全國的87.9%、23.7%和31.6%①。農(nóng)業(yè)在西部大開發(fā)中有重要的基礎(chǔ)性地位,推動西部地區(qū)農(nóng)業(yè)更好地參與國家價值鏈構(gòu)建有助于提高西部地區(qū)農(nóng)民收入,鞏固脫貧攻堅成果。2020年5月,《關(guān)于新時代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》明確指出要推動西部農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈轉(zhuǎn)型升級。2022年,《中共中央國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》提出持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,鼓勵各地重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)。在此背景下,了解西部地區(qū)農(nóng)業(yè)參與國家價值鏈活動的程度以及西部地區(qū)農(nóng)業(yè)所處生產(chǎn)位置,將有助于進(jìn)一步提升西部地區(qū)農(nóng)業(yè)參與國家價值鏈活動的程度,充分發(fā)揮西部農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,縮小地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距,實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
目前,學(xué)者們主要從四個方面對農(nóng)業(yè)價值鏈進(jìn)行研究。一是分析中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)狀及面臨的問題。如包維林[3]認(rèn)為中國農(nóng)業(yè)價值鏈面臨著層次水平還較低、價值鏈中間環(huán)節(jié)連接不夠緊密、適應(yīng)能力較差等問題。二是研究農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合或價值鏈重構(gòu)問題。如匡遠(yuǎn)配和易夢丹[4]分析了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈和利益鏈之間的邏輯關(guān)系,提出引入精細(xì)農(nóng)業(yè)理念促進(jìn)三鏈耦合能夠提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量水平、實現(xiàn)農(nóng)民增收。三是研究農(nóng)業(yè)價值鏈金融問題。吳本健等[5]對不同時期蝦產(chǎn)業(yè)的價值鏈融資模式進(jìn)行了總結(jié),分析了貿(mào)易信貸和銀行信貸的優(yōu)勢及其互動情況,提出應(yīng)發(fā)揮兩種信貸在不同階段的優(yōu)勢。劉娜娜[6]總結(jié)了我國涉農(nóng)金融模式,認(rèn)為應(yīng)通過加強(qiáng)要素聚集和融合等措施來提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)價值鏈金融的完善。四是研究農(nóng)業(yè)價值鏈活動的經(jīng)濟(jì)績效。張效榕和孔祥智[7]認(rèn)為農(nóng)戶參與茶業(yè)價值鏈組織可以更好地獲取鏈條所產(chǎn)生的福利,同時農(nóng)戶參與價值鏈構(gòu)建的方式也會對經(jīng)濟(jì)績效產(chǎn)生不同的影響。王洪煜等[8]分析了獼猴桃農(nóng)戶參與價值鏈活動的績效,發(fā)現(xiàn)擁有較高生計資本的農(nóng)戶參與價值鏈活動的程度較高,同時參與兩種價值鏈活動更有利于績效的提升。以上研究更多地側(cè)重于分析一個地域內(nèi)的農(nóng)業(yè)價值鏈情況,未討論區(qū)域間分工帶來的價值鏈分割給農(nóng)業(yè)價值鏈造成的影響。
一些學(xué)者基于全球價值鏈理論分析了各國農(nóng)業(yè)參與全球或次區(qū)域價值鏈活動的情況。劉宏曼和郎鄲妮[9]在分析世界主要國家農(nóng)業(yè)全球價值鏈參與率的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)研究了經(jīng)濟(jì)制度對各國農(nóng)業(yè)參與全球價值鏈活動的影響。湯碧和常月[10]分析了中國農(nóng)業(yè)在亞太區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的地位,認(rèn)為中國農(nóng)業(yè)在亞太生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中的地位略微上升,但參與價值鏈活動的程度較低。秦國慶和朱玉春[11]在分解增加值的基礎(chǔ)上,分析了中國與“一帶一路”沿線國家的農(nóng)業(yè)價值鏈關(guān)聯(lián)效應(yīng)。孫延紅等[12]研究了發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)在全球價值鏈的地位及影響因素,發(fā)現(xiàn)發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)出口技術(shù)復(fù)雜度落后于發(fā)達(dá)國家且差距不斷擴(kuò)大,垂直專業(yè)化不利于提升發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)在全球價值鏈的地位。周南南和于文潔[13]分析了中國農(nóng)業(yè)在全球價值鏈分工位置的變化情況,指出中國農(nóng)業(yè)全球價值鏈活動參與程度不斷上升,且處于中等水平。
隨著中國國家價值鏈的重構(gòu)和發(fā)展,研究西部地區(qū)農(nóng)業(yè)參與國家價值鏈分工的情況對充分利用西部農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢、實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。目前這方面的文獻(xiàn)比較匱乏,為彌補(bǔ)此不足,本文基于2012年和2017年中國31個省份(未含港澳臺地區(qū))多區(qū)域投入產(chǎn)出表構(gòu)建西部地區(qū)內(nèi)部和區(qū)域外部的價值鏈“參與程度—復(fù)雜程度—生產(chǎn)位置”指數(shù)框架,對西部地區(qū)農(nóng)業(yè)參與國家價值鏈分工發(fā)展情況進(jìn)行分析。
國家價值鏈視角下的農(nóng)業(yè)價值鏈可分為原材料投入、初級產(chǎn)品生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品銷售(消費(fèi))三個環(huán)節(jié)[14]。原材料投入是農(nóng)業(yè)價值鏈的上游環(huán)節(jié),主要包括種子、化肥、機(jī)械設(shè)備等投入,可分為區(qū)域內(nèi)供給和區(qū)域外供給兩個部分。初級產(chǎn)品生產(chǎn)指農(nóng)產(chǎn)品的種植和收獲等基本生產(chǎn)活動以及獲取收入的活動。農(nóng)產(chǎn)品銷售(消費(fèi))是農(nóng)業(yè)價值鏈的下游環(huán)節(jié),不僅包括深加工、批發(fā)零售等環(huán)節(jié),還包括生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)外其他行業(yè)消費(fèi)的投入品的環(huán)節(jié)。因為多區(qū)域投入產(chǎn)出表能夠很好地對應(yīng)上述環(huán)節(jié)(見表1),所以本文借鑒Wang等的研究[15-16],基于表1構(gòu)建價值鏈“參與程度—復(fù)雜程度—生產(chǎn)位置”分析框架來分析西部地區(qū)農(nóng)業(yè)參與國家價值鏈的現(xiàn)狀。
表1為中國省級多區(qū)域投入產(chǎn)出表。其中,Zij為j地區(qū)各部門對i地區(qū)各部門中間產(chǎn)品的需求矩陣,維度是m×m;Yij表示j地區(qū)對i地區(qū)分部門的最終產(chǎn)品總需求量,是居民消費(fèi)、政府消費(fèi)、固定資本形成和存貨變動之和,維度為m×1;Xi為i地區(qū)m個部門的總產(chǎn)出,維度為m×1;Mi、Ei、Vi為i地區(qū)m個部門的進(jìn)口額、出口額、增加值,出口額維度為m×1,進(jìn)口額和增加值維度均為1×m。
表1 中國省級多區(qū)域投入產(chǎn)出表
根據(jù)表1的行平衡關(guān)系,可以得到
引入農(nóng)業(yè)增加值系數(shù)(除農(nóng)業(yè)外其他部門為0),可以得到各個地區(qū)的農(nóng)業(yè)增加值矩陣
不考慮出口,借鑒Wang等[15]的處理邏輯可以將式子(2)分解為
其中,Vc是各地區(qū)最終需求(不包括出口)引起的農(nóng)業(yè)增加值;L是31個省份的里昂惕夫逆矩陣,Ld是各地區(qū)的里昂惕夫逆矩陣;是除去本地區(qū)最終需求的對角矩陣,是本地區(qū)最終需求對角矩陣;Ae是其他地區(qū)中間投入系數(shù)分塊矩陣。Vc從地區(qū)間貿(mào)易角度可分解為三種生產(chǎn)活動,分別是:純粹的地區(qū)內(nèi)生產(chǎn)活動,即本地區(qū)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)增加值只由本地區(qū)消費(fèi)引起;傳統(tǒng)貿(mào)易生產(chǎn)活動,即本地區(qū)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)增加值是因最終產(chǎn)品流動到其他地區(qū)進(jìn)行消費(fèi)引起的;價值鏈生產(chǎn)活動,即本地區(qū)生產(chǎn)的增加值因中間產(chǎn)品在地區(qū)間流轉(zhuǎn)引起。
本文進(jìn)一步將西部地區(qū)最終需求引起的價值鏈生產(chǎn)活動定義為區(qū)域內(nèi)部價值鏈活動,其他地區(qū)的最終需求引起的價值鏈生產(chǎn)活動定義為區(qū)域外部價值鏈活動。本文從垂直一體化的前向產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)(矩陣行方向)和后向產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)(矩陣列方向)角度出發(fā),用r和o分別表示區(qū)域內(nèi)部和區(qū)域外部價值鏈生產(chǎn)活動。Vf、Vb分別表示為滿足各地區(qū)需求進(jìn)行的本地區(qū)生產(chǎn)產(chǎn)生的農(nóng)業(yè)增加值、本地區(qū)需求引致的農(nóng)業(yè)增加值,可用公式表示為:
其中,Yr表示區(qū)域內(nèi)各地區(qū)的最終產(chǎn)出(區(qū)域外各地區(qū)的最終產(chǎn)出假設(shè)為0);Yo表示區(qū)域外地區(qū)的最終產(chǎn)出(假設(shè)區(qū)域內(nèi)各地區(qū)的最終產(chǎn)出為0);vr表示區(qū)域內(nèi)各地區(qū)的增加值系數(shù)(假設(shè)區(qū)域外地區(qū)的增加值系數(shù)為0);vo表示區(qū)域外地區(qū)的增加值系數(shù)(假設(shè)區(qū)域內(nèi)各地區(qū)的增加值系數(shù)為0)。
接下來,依據(jù)式子(4)和(5)構(gòu)建一系列指數(shù)對各地區(qū)農(nóng)業(yè)增加值貿(mào)易進(jìn)行分析。
本文首先構(gòu)建價值鏈參與程度指數(shù)。一是國家農(nóng)業(yè)價值鏈參與程度指數(shù),表示一個地區(qū)農(nóng)業(yè)參與國家價值鏈的程度;二是區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)價值鏈參與程度指數(shù),表示一個地區(qū)農(nóng)業(yè)參與區(qū)域內(nèi)部價值鏈的活動在國家價值鏈中所占比重。公式分別為:
其中,CVCPf和CVCPb分別表示一個地區(qū)農(nóng)業(yè)參與國家價值鏈活動的前向和后向參與程度指數(shù);RVCPf和RVCPb分別表示一個地區(qū)農(nóng)業(yè)參與區(qū)域內(nèi)價值鏈活動的前向和后向參與程度指數(shù);OVCPf和OVCPb分別表示一個地區(qū)農(nóng)業(yè)參與區(qū)域外價值鏈活動的前向和后向參與程度指數(shù)。前向參與程度表示一個地區(qū)參與跨地區(qū)生產(chǎn)活動的生產(chǎn)要素的比率;后向參與程度表示一個地區(qū)最終產(chǎn)出中來自跨地區(qū)生產(chǎn)活動的要素的比率。
其次,本文借鑒Wang等[16]的方法構(gòu)建各地區(qū)農(nóng)業(yè)價值鏈生產(chǎn)長度指數(shù)。該指標(biāo)能夠衡量一個農(nóng)業(yè)產(chǎn)品參與價值鏈的生產(chǎn)長度,也即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的復(fù)雜程度。在式子(3)的基礎(chǔ)上構(gòu)建區(qū)域外部價值鏈平均生產(chǎn)長度(OPLd)指數(shù)及區(qū)域內(nèi)部價值鏈平均生產(chǎn)長度(RPLd)指數(shù),分別為
最后,根據(jù)前向生產(chǎn)長度和后向生產(chǎn)長度的比值可以得到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)位置指數(shù),該指數(shù)越大,表明該區(qū)域處在價值鏈上越上游的位置。根據(jù)式子(9-1)、(9-2)和(10-1)、(10-2)可分別得到區(qū)域外農(nóng)業(yè)生產(chǎn)位置指數(shù)(OPSd)和區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)位置指數(shù)(RPSd),分別為
本文使用的2012年和2017年中國31個省份(未包括港澳臺地區(qū))多區(qū)域投入產(chǎn)出表由China Emission Accounts &Datasets(CEADs)發(fā)布(具體下載地址為 https://www.ceads.net/data/input_output_tables/),每個省份包括42個部門,詳細(xì)見Zheng等[17]的介紹。本文的研究對象是農(nóng)業(yè),即農(nóng)林牧漁產(chǎn)品和服務(wù)。同時,將31個省份劃分為東、中、西部地區(qū)和東北地區(qū),其中東北地區(qū)包括遼寧、吉林和黑龍江,東部地區(qū)包括北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東和海南,中部地區(qū)包括山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南,西部地區(qū)包括內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏和新疆。
表2展示了2012年和2017年西部各省份農(nóng)業(yè)參與區(qū)域內(nèi)部和區(qū)域外部地區(qū)價值鏈活動的前向參與程度指數(shù)。
表2 西部地區(qū)農(nóng)業(yè)參與四大地區(qū)價值鏈活動的前向參與程度指數(shù)
從整體來看,西部地區(qū)農(nóng)業(yè)參與東部地區(qū)價值鏈活動的前向參與程度指數(shù)最高;2017年西部地區(qū)農(nóng)業(yè)參與東部地區(qū)和東北地區(qū)價值鏈活動的前向參與程度指數(shù)比2012年低;2017年西部地區(qū)前向參與中部地區(qū)及區(qū)域內(nèi)價值鏈活動的程度比2012年提高。表2的數(shù)據(jù)表明西部地區(qū)為東部和東北地區(qū)提供農(nóng)業(yè)中間品的生產(chǎn)活動在減少,為中部地區(qū)和自身供應(yīng)農(nóng)業(yè)中間品的生產(chǎn)活動在增加。
西部地區(qū)農(nóng)業(yè)參與四大地區(qū)價值鏈活動的前向參與程度有不同的特征。(1)西部地區(qū)農(nóng)業(yè)參與東部地區(qū)價值鏈活動的前向參與程度要明顯高于其他地區(qū)。具體到各省份來看,內(nèi)蒙古、貴州和廣西農(nóng)業(yè)參與東部地區(qū)價值鏈活動的前向參與程度較高且呈增加的趨勢,貴州的增量最大,從13.05%增加到19.76%,這意味著這些省份的農(nóng)業(yè)初級生產(chǎn)活動與東部地區(qū)的交流在加強(qiáng),為東部地區(qū)提供農(nóng)業(yè)中間品的生產(chǎn)活動越來越多;陜西、新疆、甘肅和重慶參與東部地區(qū)價值鏈活動的前向參與程度也較高,但2017年比2012年降低。甘肅農(nóng)業(yè)參與東部地區(qū)價值鏈活動的前向參與程度指數(shù)減少的幅度最大,其次是陜西,且這兩個省份區(qū)域內(nèi)參與指數(shù)在明顯增加,這表明這兩個省份減少了對東部地區(qū)的農(nóng)業(yè)初級產(chǎn)品供應(yīng),增加了區(qū)域內(nèi)的供應(yīng)聯(lián)系。(2)除廣西和甘肅以外,其他西部地區(qū)省份參與中部地區(qū)價值鏈活動的前向參與程度指數(shù)皆在增加。其中,陜西的增量尤為明顯,從6.09%增加到34.28%,這可能與陜西大力發(fā)展蘋果、獼猴桃及奶山羊等特色產(chǎn)業(yè)和注重深加工及品牌建設(shè)有關(guān)。(3)西部地區(qū)農(nóng)業(yè)初級生產(chǎn)活動與東北地區(qū)的聯(lián)系最弱,且2017年除西藏外的其他西部地區(qū)省份參與東北地區(qū)價值鏈活動較2012年減少,這可能與東北地區(qū)本身就具有農(nóng)業(yè)優(yōu)勢有關(guān)。(4)除內(nèi)蒙古以外,其余各西部省份參與西部地區(qū)價值鏈活動的前向參與程度都有所增加,這表明西部大多數(shù)省份為本區(qū)域提供了更多的農(nóng)業(yè)初級產(chǎn)品,區(qū)域內(nèi)前向產(chǎn)業(yè)聯(lián)系更加密切。
從農(nóng)業(yè)價值鏈活動后向參與程度看,西部地區(qū)農(nóng)業(yè)不僅與本地區(qū)的后向產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)日益增強(qiáng),而且與其他三大地區(qū)的后向產(chǎn)業(yè)聯(lián)系也在加強(qiáng)(見表3)。
表3 西部地區(qū)農(nóng)業(yè)參與四大地區(qū)價值鏈活動的后向參與程度指數(shù)
分地區(qū)看,比較2012年和2017年的相關(guān)數(shù)據(jù)可以看出:(1)與東部地區(qū)的聯(lián)系。內(nèi)蒙古、陜西、寧夏和新疆農(nóng)業(yè)參與東部地區(qū)價值鏈活動的后向參與程度在西部地區(qū)處于較高水平,寧夏和重慶的后向參與程度提升最為明顯,廣西和西藏的后向參與程度指數(shù)也有所增加,這表明東部省份作為中間品供應(yīng)者,與西部地區(qū)的聯(lián)系有所加強(qiáng)。(2)與東北地區(qū)的聯(lián)系。西部地區(qū)內(nèi)蒙古、廣西等7個省份農(nóng)業(yè)參與東北地區(qū)價值鏈活動的后向參與程度指數(shù)降低,意味著這7個省份對來自東北地區(qū)的農(nóng)業(yè)初級產(chǎn)品的消費(fèi)有所減少;新疆、陜西等5個省份相應(yīng)指數(shù)升高,這意味著這5個省份對來自東北地區(qū)的農(nóng)業(yè)初級產(chǎn)品的消費(fèi)有所增加。(3)除內(nèi)蒙古、貴州、甘肅和寧夏外,其余7個西部地區(qū)省份參與中部地區(qū)價值鏈活動的后向參與程度指數(shù)有所增加,說明這7個西部省份與中部地區(qū)的后向產(chǎn)業(yè)聯(lián)系有所加強(qiáng),對來自中部地區(qū)的農(nóng)業(yè)初級產(chǎn)品的消費(fèi)有所增加。(4)區(qū)域內(nèi)部的聯(lián)系。在西部地區(qū)內(nèi)部,各省份農(nóng)業(yè)價值鏈后向參與程度指數(shù)皆有所增加。其中,陜西的后向參與程度較高且增幅最為明顯,從2.92%增加到7.11%,這說明陜西比其他西部省份更依賴區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)初級生產(chǎn)活動。同時,前文的分析表明,在西部地區(qū)內(nèi)部,大多數(shù)省份農(nóng)業(yè)價值鏈前向參與程度也有所增加,這表明西部地區(qū)各省份農(nóng)業(yè)價值鏈的聯(lián)系日益密切。
本文將西部各省份農(nóng)業(yè)價值鏈的前向參與程度指數(shù)和后向參與程度指數(shù)進(jìn)行了比較,結(jié)果見圖1和圖2。如果一個省份位于圖1或者圖2的左上角(圖中所示對角線以上),意味著該省份農(nóng)業(yè)價值鏈的后向參與程度指數(shù)大于前向參與程度指數(shù),即該省份為了生產(chǎn)輸出的中間品進(jìn)行的活動較少,使用從其他地區(qū)輸入的中間品開展的生產(chǎn)活動較多,處于“價值輸入”地位。如果一個省份位于圖1或者圖2的右下角,意味著該省份農(nóng)業(yè)價值鏈的前向參與程度指數(shù)大于后向參與程度指數(shù),該省份使用的從其他地區(qū)輸入的中間品較少,處于“價值輸出”地位。
觀察圖1和圖2,可以發(fā)現(xiàn)西部各省份農(nóng)業(yè)價值鏈的參與程度指數(shù)有以下兩個特點(diǎn):
(1)大多數(shù)西部省份農(nóng)業(yè)參與區(qū)域外部農(nóng)業(yè)價值鏈生產(chǎn)活動的程度較深。圖1和圖2顯示,西部各省份集中在右下角,表明西部各省份積極融入?yún)^(qū)域外的農(nóng)業(yè)價值鏈,區(qū)域內(nèi)部的農(nóng)業(yè)價值鏈融合相對較弱。結(jié)合表2和表3可知,西部各省份與東部地區(qū)農(nóng)業(yè)價值鏈的聯(lián)系密切,這可能與東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),能夠消費(fèi)比其他地區(qū)更多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,可以提供先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)業(yè)所需的基本投入品有關(guān)。
(2)與2012年相比,大多數(shù)西部省份農(nóng)業(yè)在中、東部地區(qū)和東北地區(qū)價值鏈中更多的是扮演“價值輸出”角色,同時在區(qū)域內(nèi)也加強(qiáng)了“價值輸出”。在圖1和圖2中,除西藏和寧夏外,其他西部省份參與區(qū)域外部農(nóng)業(yè)價值鏈活動的程度皆位于右下角(圖中對角線以下),這意味著這些省份對其他地區(qū)輸入的中間品使用得較少。在區(qū)域內(nèi),2012年大多數(shù)西部省份位于對角線附近;2017年一些省份大幅度地偏離對角線,向右下角方向移動得較明顯,這意味著西部大多數(shù)省份2017年使用其他西部省份輸入的中間品比2012年多。其中,甘肅向右下角方向移動得非常明顯,這意味著在西部各省份中,甘肅使用西部其他省份輸入的中間品的增長幅度最大。
表4展示了西部地區(qū)農(nóng)業(yè)參與四大地區(qū)價值鏈活動的前向生產(chǎn)長度指數(shù)。生產(chǎn)長度指數(shù)反映西部地區(qū)農(nóng)業(yè)從生產(chǎn)到最終產(chǎn)品的平均距離,指數(shù)越高表明這個過程的生產(chǎn)鏈復(fù)雜程度越高。
表4 西部地區(qū)農(nóng)業(yè)參與四大地區(qū)價值鏈的前向生產(chǎn)長度指數(shù)
從整體來看,2017年西部地區(qū)農(nóng)業(yè)參與國家價值鏈生產(chǎn)活動的前向生產(chǎn)長度比2012年縮短。與2012年相比,2017年西部地區(qū)農(nóng)業(yè)無論是參與區(qū)域內(nèi)部還是區(qū)域外部(除東北地區(qū))價值鏈生產(chǎn)活動的前向生產(chǎn)長度都有所減少,表明西部地區(qū)農(nóng)業(yè)從增加值生產(chǎn)到最終產(chǎn)品完成要經(jīng)過的環(huán)節(jié)有所減少。
西部地區(qū)農(nóng)業(yè)參與不同地區(qū)價值鏈生產(chǎn)活動的前向生產(chǎn)長度呈現(xiàn)不同特征。首先,與參與國家價值鏈活動的前向生產(chǎn)長度相比,西部地區(qū)農(nóng)業(yè)參與東部地區(qū)價值鏈活動的前向生產(chǎn)長度指數(shù)要低于參與國家價值鏈活動的相應(yīng)指數(shù),這說明西部地區(qū)農(nóng)業(yè)參與東部地區(qū)價值鏈活動的生產(chǎn)復(fù)雜度較低;參與中部地區(qū)價值鏈活動的前向生產(chǎn)長度指數(shù)要高于參與國家價值鏈活動的相應(yīng)指數(shù),且貴州、新疆和青海的指數(shù)還有所增加;參與東北地區(qū)價值鏈活動的前向生產(chǎn)長度指數(shù)呈增長趨勢;參與區(qū)域內(nèi)部價值鏈活動的前向生產(chǎn)長度呈下降趨勢,且參與區(qū)域內(nèi)部價值鏈活動的生產(chǎn)長度要低于參與國家價值鏈的生產(chǎn)長度。
分省份看,甘肅農(nóng)業(yè)參與中部地區(qū)價值鏈活動的前向生產(chǎn)長度指數(shù)要低于西部地區(qū)整體相應(yīng)指數(shù),內(nèi)蒙古、重慶、四川和寧夏農(nóng)業(yè)則高于西部整體相應(yīng)指數(shù)。云南和西藏農(nóng)業(yè)參與東北地區(qū)價值鏈活動的前向生產(chǎn)長度要低于西部地區(qū)整體相應(yīng)指數(shù),重慶、四川等省份則高于西部地區(qū)整體指數(shù)。西藏、陜西和青海農(nóng)業(yè)參與區(qū)域內(nèi)價值鏈活動的前向生產(chǎn)長度低于西部地區(qū)整體水平。
表5展示了西部地區(qū)農(nóng)業(yè)參與四大地區(qū)價值鏈活動的后向生產(chǎn)長度指數(shù)。后向生產(chǎn)長度指數(shù)反映西部地區(qū)從生產(chǎn)到最初產(chǎn)品的平均距離,指數(shù)越高表明這個過程的生產(chǎn)鏈復(fù)雜程度越高。
表5 西部地區(qū)農(nóng)業(yè)參與四大地區(qū)價值鏈的后向生產(chǎn)長度指數(shù)
從整體來看,西部地區(qū)農(nóng)業(yè)參與國家價值鏈活動的后向生產(chǎn)長度有所減少,參與區(qū)域內(nèi)部和區(qū)域外部價值鏈活動的情況也是如此。
西部地區(qū)農(nóng)業(yè)參與不同地區(qū)價值鏈活動的后向生產(chǎn)長度呈現(xiàn)不同特征。首先,西部地區(qū)大多數(shù)省份農(nóng)業(yè)參與東北地區(qū)和本區(qū)域內(nèi)價值鏈活動的后向生產(chǎn)長度要高于其參與國家價值鏈活動的后向生產(chǎn)長度,表明西部地區(qū)農(nóng)業(yè)參與的這兩個區(qū)域價值鏈活動的生產(chǎn)復(fù)雜度要高于西部地區(qū)農(nóng)業(yè)參與四大地區(qū)價值鏈活動的平均水平且分工更細(xì)。2017年西部地區(qū)農(nóng)業(yè)參與東部地區(qū)和中部地區(qū)價值鏈活動的后向生產(chǎn)長度要低于其參與國家價值鏈活動的生產(chǎn)長度,且2017年參與中部地區(qū)的后向生產(chǎn)長度比2012年有所降低。內(nèi)蒙古、重慶和西藏農(nóng)業(yè)參與區(qū)域內(nèi)外價值鏈活動的后向生產(chǎn)長度都低于或等于西部地區(qū)平均水平,四川、云南和甘肅則相反。
本文進(jìn)一步將西部地區(qū)各省份農(nóng)業(yè)價值鏈活動的前向生產(chǎn)長度指數(shù)與后向生產(chǎn)長度指數(shù)進(jìn)行比較,可以得出各省份農(nóng)業(yè)在不同區(qū)域的相對生產(chǎn)位置。如果指數(shù)大于1,說明該地區(qū)在參與另一個地區(qū)價值鏈生產(chǎn)活動時處于相對上游的位置,可在一定程度上反映出該地區(qū)更傾向于提供農(nóng)業(yè)原材料等初始投入品;如果指數(shù)小于1,則該地區(qū)位于相對下游的位置,即該地區(qū)在價值鏈中主要處于農(nóng)產(chǎn)品深加工、銷售等環(huán)節(jié),更接近需求端。表6展示了西部地區(qū)各省份農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)位置指數(shù)。
表6 西部地區(qū)各省份農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)位置指數(shù)
從各省份農(nóng)業(yè)在國家價值鏈的生產(chǎn)位置看,西部地區(qū)農(nóng)業(yè)的國家價值鏈位置指數(shù)由2012年的1.03變?yōu)?017年的0.99,意味著西部地區(qū)在國家分工網(wǎng)絡(luò)中從相對上游的位置變?yōu)橄鄬ο掠蔚奈恢?,這與西部地區(qū)越來越重視農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、充分利用特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢、大力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有關(guān)。分省份來看,在研究期內(nèi),重慶、四川、西藏和寧夏農(nóng)業(yè)一直處在國家分工網(wǎng)絡(luò)中相對上游的位置;廣西、云南、甘肅和青海農(nóng)業(yè)則一直處在相對下游的位置;內(nèi)蒙古、新疆農(nóng)業(yè)從相對上游的位置變?yōu)橄鄬ο掠蔚奈恢?,貴州和陜西則相反。
從區(qū)域內(nèi)部價值鏈位置指數(shù)看,有一半西部省份農(nóng)業(yè)在區(qū)域內(nèi)部分工網(wǎng)絡(luò)中一直處在相對上游的位置,表明這些省份很多生產(chǎn)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)是為了滿足本地區(qū)的最終需求;云南、青海和新疆農(nóng)業(yè)從相對上游的位置變?yōu)橄鄬ο掠蔚奈恢?;甘肅農(nóng)業(yè)則一直處在相對下游的位置。
從區(qū)域外部價值鏈的位置指數(shù)看,西部地區(qū)省份在其他地區(qū)分工網(wǎng)絡(luò)所處位置的地區(qū)分化明顯。西部地區(qū)農(nóng)業(yè)2017年參與東北地區(qū)價值鏈活動的位置指數(shù)比2012年高,2012年和2017年均處在東北地區(qū)分工網(wǎng)絡(luò)中相對上游的位置;在東部地區(qū)分工網(wǎng)絡(luò)中所處位置、指數(shù)變化趨勢則相反。從上述分析中可以看出,西部地區(qū)農(nóng)業(yè)為滿足東北地區(qū)的最終需求需要經(jīng)歷更多的生產(chǎn)階段。具體來看,2012年和2017年,內(nèi)蒙古、寧夏和西藏農(nóng)業(yè)一直處在東北地區(qū)分工網(wǎng)絡(luò)中相對上游的位置,廣西、貴州、陜西、甘肅和青海農(nóng)業(yè)實現(xiàn)了從相對下游的位置到相對上游的位置的轉(zhuǎn)變,原因可能是東北地區(qū)自身在農(nóng)產(chǎn)品加工等方面具有優(yōu)勢,更傾向于使用西部地區(qū)的初始產(chǎn)品。結(jié)合表4和表5也可以發(fā)現(xiàn),廣西、貴州等西部省份生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)增加值到最終消費(fèi)品的平均距離不斷增加,從生產(chǎn)到初始投入品的平均距離則在減少。超過一半的西部省份農(nóng)業(yè)處在中部地區(qū)分工網(wǎng)絡(luò)中相對上游的位置,但四川、寧夏等省份農(nóng)業(yè)2017年生產(chǎn)位置與2012年相比有下降的趨勢。重慶、四川和寧夏農(nóng)業(yè)在東部地區(qū)分工網(wǎng)絡(luò)中一直處在相對上游的位置,且2017年比2012年有所提升;廣西、貴州和青海農(nóng)業(yè)的情況則相反;內(nèi)蒙古和新疆農(nóng)業(yè)則從相對上游的位置轉(zhuǎn)變到相對下游的位置,表明這兩個省份農(nóng)業(yè)為滿足東部地區(qū)的最終需求要經(jīng)歷的生產(chǎn)階段更少了。
本文構(gòu)建了西部地區(qū)農(nóng)業(yè)參與各地區(qū)價值鏈程度的評價指標(biāo)體系,對西部地區(qū)農(nóng)業(yè)參與本地區(qū)及其他區(qū)域價值鏈活動的情況進(jìn)行了分析,得出的主要結(jié)論如下:(1)從參與程度指數(shù)看,大多數(shù)西部省份農(nóng)業(yè)參與區(qū)域外部農(nóng)業(yè)價值鏈生產(chǎn)活動的程度較深,在區(qū)域外部扮演得更多的是“價值輸出”角色,同時在區(qū)域內(nèi)也加強(qiáng)了“價值輸出”。西部地區(qū)各省份農(nóng)業(yè)參與東部地區(qū)價值鏈活動的前向參與程度指數(shù)明顯高于參與其他地區(qū)價值鏈活動的相應(yīng)指數(shù)。(2)從生產(chǎn)長度指數(shù)看,2017年西部地區(qū)農(nóng)業(yè)參與國家價值鏈活動的前向和后向生產(chǎn)長度比2012年都有所減少。西部地區(qū)所有省份農(nóng)業(yè)參與東部地區(qū)價值鏈活動的前向生產(chǎn)長度比參與國家價值鏈活動的前向生產(chǎn)長度長;西部大多數(shù)省份農(nóng)業(yè)參與東北地區(qū)和本地區(qū)價值鏈活動的后向生產(chǎn)長度比參與國家價值鏈活動的后向生產(chǎn)長度長,參與中、東部地區(qū)價值鏈活動的后向生產(chǎn)長度比參與國家價值鏈活動的后向生產(chǎn)長度短。(3)從生產(chǎn)位置看,研究期內(nèi),西部地區(qū)農(nóng)業(yè)在國家分工網(wǎng)絡(luò)中從價值鏈的上游變?yōu)閮r值鏈的下游;在本地區(qū)分工網(wǎng)絡(luò)中,云南、青海和新疆農(nóng)業(yè)從價值鏈的上游變?yōu)橄掠?,甘肅農(nóng)業(yè)則一直處于價值鏈的下游;西部地區(qū)農(nóng)業(yè)在東北地區(qū)分工網(wǎng)絡(luò)中處于價值鏈的上游;在東部地區(qū)網(wǎng)絡(luò)中則處于價值鏈的下游;超過一半的西部省份農(nóng)業(yè)處于中部地區(qū)分工網(wǎng)絡(luò)的上游,但四川、寧夏等省份農(nóng)業(yè)2017年生產(chǎn)位置比2012年有所下降。
基于上述結(jié)論,本文提出以下建議:(1)西部省份要繼續(xù)加強(qiáng)與其他地區(qū)的協(xié)作,沿產(chǎn)業(yè)鏈推動跨省跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作。注重與東部地區(qū)建立技術(shù)、資金和人才方面的合作機(jī)制,加大專項配套資金投入。充分利用中東部地區(qū)的市場需求,構(gòu)建新型冷鏈、商貿(mào)物流系統(tǒng),推動構(gòu)建全國統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品市場。借鑒和吸收中部地區(qū)和東北地區(qū)已經(jīng)成熟的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展模式和經(jīng)驗,發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。(2)提升農(nóng)業(yè)科技水平,延長農(nóng)業(yè)價值鏈的長度。西部地區(qū)各省份應(yīng)該根據(jù)自身的發(fā)展特點(diǎn),推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,如西北黃土高原地區(qū)可以發(fā)展蘋果加工產(chǎn)業(yè),西南地區(qū)可以發(fā)展綠茶等茶專用原料產(chǎn)業(yè),廣西、新疆等地可以加強(qiáng)果蔬干制及營養(yǎng)健康食品加工產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)棉花、糖料等優(yōu)質(zhì)原料基地及加工產(chǎn)業(yè)建設(shè)。推進(jìn)科技與農(nóng)業(yè)結(jié)合,加大科研投入,突破制約上述農(nóng)產(chǎn)品種植、加工的技術(shù)難題,推動農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)化專業(yè)化,拓展農(nóng)業(yè)價值鏈分工網(wǎng)絡(luò)。(3)強(qiáng)化政策措施,推動西部地區(qū)農(nóng)業(yè)價值鏈向高端發(fā)展,支持有條件的企業(yè)建立和推廣特色農(nóng)業(yè)品牌,推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育力度,在土地、園區(qū)建設(shè)和資金方面給予優(yōu)惠政策,加強(qiáng)對中小加工企業(yè)的財政支持和稅收減免,解決企業(yè)融資難題,建立點(diǎn)對點(diǎn)的幫扶制度,簡化行政手續(xù)的流程。設(shè)立專項資金,加大對農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)及休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)的扶持力度,推動產(chǎn)業(yè)融合試點(diǎn)示范,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)甚至區(qū)域外的融合,提升價值鏈水平。
注釋:
① 數(shù)據(jù)來源:國家統(tǒng)計局2021年《中國統(tǒng)計年鑒》。