推拉理論視角下鄉(xiāng)村教師“留得住”的動(dòng)力機(jī)制及其優(yōu)化

劉志林，孫延杰，李 祥，

（1.南昌工學(xué)院 教育學(xué)院，江西 南昌 330108；2.貴州師范大學(xué) 教育學(xué)院，貴州 貴陽(yáng) 550025）

一、問(wèn)題提出

百年大計(jì)，教育為本；教育大計(jì)，教師為本。習(xí)近平總書(shū)記的講話充分肯定了教師在教育教學(xué)工作中的重要作用，教師隊(duì)伍建設(shè)的水平?jīng)Q定了我國(guó)教育發(fā)展的水平。值得注意的是，我國(guó)教師隊(duì)伍建設(shè)的短板在鄉(xiāng)村，新時(shí)代教育的高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興和教育強(qiáng)國(guó)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)皆離不開(kāi)高質(zhì)量的鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。2020年7月，教育部等六部門發(fā)布 《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，文件指出：要健全縣域教師交換輪崗制度，加強(qiáng)城鄉(xiāng)一體化流動(dòng)，重點(diǎn)引導(dǎo)優(yōu)秀人才向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)，從而促進(jìn)鄉(xiāng)村教育事業(yè)的發(fā)展。文件的發(fā)布對(duì)進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)、提升鄉(xiāng)村教育水平、補(bǔ)足鄉(xiāng)村教育短板具有重要作用，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興不斷提供人才支持。

鄉(xiāng)村教師近年來(lái)一直是學(xué)界研究的熱點(diǎn)問(wèn)題，主要包括鄉(xiāng)村教師的流失研究，鄉(xiāng)村教師的專業(yè)發(fā)展研究，鄉(xiāng)村教師政策研究以及鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)研究等四個(gè)部分。鄉(xiāng)村教師的“留得住”屬于鄉(xiāng)村教師流失研究的范疇，但基于推拉理論來(lái)分析鄉(xiāng)村教師的流失研究還存在一定的缺口。推拉理論由英國(guó)學(xué)者李（E.S.Lee）發(fā)展并延伸，形成了系統(tǒng)的人口遷移理論，該理論明確了影響人口遷移的兩個(gè)重要因素，即“推力因素”和“拉力因素”。然而，鄉(xiāng)村教師的流動(dòng)和人口遷移有異曲同工之妙。因此，在教育學(xué)中，杜屏等人基于推拉理論對(duì)北京市某縣區(qū)教師的輪崗交流意愿進(jìn)行了分析，得出影響教師流動(dòng)意愿的推力因素（如：家人離不開(kāi)照顧等）和拉力因素（如：有機(jī)會(huì)再次選擇從教學(xué)校等）。肖桐、鄔志輝在推拉理論視角下，以五位特崗教師的訪談材料為基礎(chǔ)，分析了特崗教師去留選擇的現(xiàn)實(shí)困境，并提出“破解去留困境在于打破博弈雙方的均衡,滿足特崗教師作為 “專業(yè)人”的需求,尊重其“社會(huì)人”的屬性”的觀點(diǎn)。

綜上所述，補(bǔ)足鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的短板問(wèn)題，搞清楚鄉(xiāng)村教師“留得住”的“拉力”因素，減少“推力”因素，使得鄉(xiāng)村教師能夠“下的來(lái)”“留得住”“教的好”，這對(duì)共同促進(jìn)鄉(xiāng)村教育的高質(zhì)量建設(shè)，為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐，發(fā)揮鄉(xiāng)村教育在鄉(xiāng)村振興過(guò)程中的重要力量具有一定的積極意義?；诖?，借鑒勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)中的推拉理論，對(duì)鄉(xiāng)村教師“留得住”的動(dòng)力機(jī)制及困境進(jìn)行分析總結(jié)，為鄉(xiāng)村教師進(jìn)一步“留得住”提供優(yōu)化路徑。

二、鄉(xiāng)村教師“留得住”政策設(shè)計(jì)的理論闡釋

鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的如何首先主要取決于政策的頒布，而吸引鄉(xiāng)村教師留下政策的出臺(tái)往往有一定的理論基礎(chǔ)，推拉理論即是鄉(xiāng)村教師“留得住”政策頒布的重要理論基礎(chǔ)。推拉理論最初研究影響人口遷移的推力因素和拉力因素，即影響人口流動(dòng)的遷入和遷出因素?；诖死碚摚瑢?duì)影響鄉(xiāng)村教師的“留得住”的推拉因素進(jìn)行分析，那么吸引鄉(xiāng)村教師“留得住”的因素為拉力因素，影響鄉(xiāng)村教師“留不住”的因素為推力因素。鄉(xiāng)村教師的流動(dòng)就是在這兩種力量的相互作用中完成的。其實(shí)，究其根本，鄉(xiāng)村教師“留得住”主要是本質(zhì)上的社會(huì)認(rèn)同問(wèn)題，包括 “對(duì)自我特性的一致性認(rèn)可、對(duì)周圍社會(huì)的信任和歸屬、對(duì)有關(guān)權(quán)威和權(quán)力的歸從等”。因此，國(guó)家為留住鄉(xiāng)村教師，發(fā)展鄉(xiāng)村教育發(fā)布了一系列的文件，基于推拉理論的視角，其中的政策和措施就是國(guó)家提供保障，增加更多的拉力因素，吸引鄉(xiāng)村教師“留得住”，為鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍的建設(shè)呈現(xiàn)出一個(gè)美好的愿景。

近年來(lái)城鎮(zhèn)化速度加快，鄉(xiāng)村教師的 “留得住”及其未來(lái)發(fā)展對(duì)鄉(xiāng)村教育至關(guān)重要，因此國(guó)家頒布了一系列的政策文件來(lái)穩(wěn)定鄉(xiāng)村教師、建設(shè)高水平的鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。例如，2006年5月，教育部、財(cái)政部等4部門頒布了《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃的通知》(簡(jiǎn)稱 “特崗計(jì)劃”)，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)村任教；2012年9月，教育部、國(guó)家發(fā)展改革委及多個(gè)部門機(jī)關(guān)發(fā)布《關(guān)于大力推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，強(qiáng)調(diào)探索建立鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充新機(jī)制，大力促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育的快速發(fā)展；2015年6月，國(guó)務(wù)院辦公廳 《關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015—2020年)的通知》，推動(dòng)城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)，縮小城鄉(xiāng)師資水平的差距，提高鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)水平；2018年中共中央國(guó)務(wù)院 《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》，實(shí)施銀齡講學(xué)計(jì)劃，鼓勵(lì)支持退休優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)村學(xué)校支教講學(xué)；2020年7月教育部等六部門 《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，強(qiáng)調(diào)健全縣域教師交換輪崗制度，加強(qiáng)城鄉(xiāng)一體化流動(dòng)，重點(diǎn)引導(dǎo)優(yōu)秀人才向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)。

以上文件的頒布實(shí)施，體現(xiàn)了國(guó)家和黨對(duì)鄉(xiāng)村教育的重視和關(guān)注，尤其在鄉(xiāng)村教師師資隊(duì)伍的建設(shè)上，更是屢次提出引導(dǎo)優(yōu)秀教師、高校畢業(yè)生、校長(zhǎng)向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)，同時(shí)加大保障力度、福利待遇，使得鄉(xiāng)村教師能夠“下的來(lái)”“留得住”“教的好”，且有一定的成效。這也為鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍的未來(lái)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村教師的高質(zhì)量發(fā)展提出了合理的規(guī)劃和闡釋，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，加大鄉(xiāng)村教師的補(bǔ)充力度，保證鄉(xiāng)村教師師資不僅在數(shù)量上充足，還要師資結(jié)構(gòu)需求平衡，促進(jìn)鄉(xiāng)村地區(qū)兒童的全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)。同時(shí)還要健全教師輪崗制度，促進(jìn)優(yōu)秀教師向鄉(xiāng)村地區(qū)流動(dòng)，縮小城鄉(xiāng)教育資源的差距，保障每一位兒童都享有公平公正受教育的權(quán)利。第二，優(yōu)秀資源向鄉(xiāng)村地區(qū)傾斜。特別是在疫情之后，線上教育呈現(xiàn)出快速發(fā)展的趨勢(shì)，這就為偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村地區(qū)教師的學(xué)習(xí)培訓(xùn)提供了良好的機(jī)會(huì)，采用“線上+線下”相結(jié)合的模式，專家遠(yuǎn)程指導(dǎo)，促進(jìn)鄉(xiāng)村教師的專業(yè)發(fā)展。同時(shí)，文件強(qiáng)調(diào)要增加教師的外出培訓(xùn)交流，并給予相應(yīng)的支持，加強(qiáng)教師的專業(yè)成長(zhǎng)，這就意味著未來(lái)鄉(xiāng)村教師不僅僅會(huì)成為鄉(xiāng)村地區(qū)教育的貢獻(xiàn)者和付出者，更要發(fā)展成為能“走出去”的鄉(xiāng)村教育知名學(xué)者。第三，鄉(xiāng)村教師社會(huì)地位有望獲得提升。在出臺(tái)的政策文件中，不只一次的提出要提高鄉(xiāng)村教師的社會(huì)地位、職業(yè)聲望，提升鄉(xiāng)村教師的幸福感，那么這就需要社會(huì)各方面的共同努力，提高鄉(xiāng)村教師的存在感，突破現(xiàn)有的困境，促使其“更上一層樓”，在鄉(xiāng)村社會(huì)中營(yíng)造尊師重教的良好氛圍。第四，鄉(xiāng)村教師不僅要成為鄉(xiāng)村教育的貢獻(xiàn)者，更要成為鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村發(fā)展的參與者。鄉(xiāng)村教師的起點(diǎn)是留得住，同時(shí)更要留住其“心”，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)要鼓勵(lì)鄉(xiāng)村教師積極參與到鄉(xiāng)村建設(shè)、基層發(fā)展中來(lái)，積極為鄉(xiāng)村發(fā)展出謀劃策，逐漸建立鄉(xiāng)土情感，建立鄉(xiāng)土情感聯(lián)系，促進(jìn)鄉(xiāng)村教師扎根鄉(xiāng)村（見(jiàn)圖1）。

圖1 鄉(xiāng)村教師“留得住”推拉因素分析

綜上，未來(lái)鄉(xiāng)村教師的建設(shè)還會(huì)獲得社會(huì)及國(guó)家的持續(xù)關(guān)注，這將對(duì)促進(jìn)鄉(xiāng)村教師的穩(wěn)定及發(fā)展具有重要作用，吸引更多優(yōu)秀的教師、高校畢業(yè)生、校長(zhǎng)前來(lái)支持鄉(xiāng)村教育事業(yè)，為實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)國(guó)、鄉(xiāng)村振興打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，提供政策保障。

三、鄉(xiāng)村教師“留得住”的動(dòng)力及困境分析

（一）鄉(xiāng)村教師“留得住”的“拉力因素”分析

鄉(xiāng)村教師的職業(yè)吸引力是指這一職業(yè)能夠滿足在職和潛在教師的需求，吸引其前來(lái)就業(yè)并安居樂(lè)業(yè)的力量。在此情況下，鄉(xiāng)村教師的職業(yè)吸引力即組成了鄉(xiāng)村教師“留得住”的拉力因素，包括“三年后的編制”等政策優(yōu)惠因素，“工作地點(diǎn)離家近”等工作環(huán)境的拉力及“自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)”等鄉(xiāng)土情感的動(dòng)力因素，這些因素吸引了一部分教師前往鄉(xiāng)村地區(qū)支持鄉(xiāng)村教育。分析鄉(xiāng)村教師留任的拉力因素，有助于優(yōu)化留任機(jī)制，促進(jìn)更多的鄉(xiāng)村教師留任，縮小城鄉(xiāng)教育差距，提升鄉(xiāng)村教育發(fā)展水平和速度，為鄉(xiāng)村振興提供源源不斷的人才支撐。

1.國(guó)家政策的優(yōu)惠，為鄉(xiāng)村教師的“留得住”提供了政策保障

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，吸引鄉(xiāng)村教師留任的最大拉力因素是教師編制。特崗計(jì)劃中規(guī)定，特崗教師在服務(wù)期滿三年后，愿意留任的經(jīng)考核合格可在編制總額內(nèi)有空缺的崗位辦理入編。此條政策頒布后吸引了大批的教師前往鄉(xiāng)村地區(qū)任教，補(bǔ)充了鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍數(shù)量，改善了鄉(xiāng)村教師數(shù)量不足的現(xiàn)狀，這是目前影響鄉(xiāng)村教師“留得住”的行之有效的方法。同時(shí)，國(guó)家提倡培訓(xùn)機(jī)會(huì)向鄉(xiāng)村教師傾斜，給鄉(xiāng)村教師提供了提升自身教學(xué)水平的發(fā)展平臺(tái)，培訓(xùn)機(jī)會(huì)的增加也就意味著與專家面對(duì)面交流機(jī)會(huì)的增多，有更多獲得突破自身發(fā)展瓶頸的機(jī)會(huì)，讓更多的教師看到了鄉(xiāng)村教育的希望，也看到了自身職業(yè)發(fā)展的希望。再者，職稱評(píng)定的傾斜、評(píng)定比例的增加也讓更多的鄉(xiāng)村教師有了向上發(fā)展的動(dòng)力和盼頭，是吸引鄉(xiāng)村教師留任的強(qiáng)有力的拉力因素之一。綜合來(lái)看，要想穩(wěn)定鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍，提供具有吸引力的職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)和平臺(tái)最為關(guān)鍵，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村教師留任的重要突破口。

2.工作地點(diǎn)離家近，吸引了大批本地教師留任

研究發(fā)現(xiàn)，影響教師留任的重要因素還包括工作單位和家庭之間的距離。鄉(xiāng)村教師的支持計(jì)劃吸引了一部分本地教師留任，優(yōu)秀教師 “下不來(lái)”仍然是一個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題，但吸引本地教師留任無(wú)疑是一個(gè)不錯(cuò)的突破點(diǎn)。許多教師不選擇鄉(xiāng)村任教的原因之一是由于距離過(guò)遠(yuǎn)，無(wú)法平衡家庭和工作之間的關(guān)系。因此，在距離相對(duì)較近的農(nóng)村學(xué)校（大多數(shù)為城鄉(xiāng)結(jié)合處的學(xué)校）更為吸引教師前來(lái)任教，而且在鄉(xiāng)村學(xué)校能留得住的大部分教師是本地人。近距離的工作單位既解決了工作穩(wěn)定性又能處理好工作和家庭的關(guān)系，避免了鄉(xiāng)村教師由于距離相隔遠(yuǎn)而服務(wù)期滿后是否選擇離職的矛盾，此種“拉力”成為部分鄉(xiāng)村教師留任的又一重要因素。

3.實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，支持鄉(xiāng)村教育

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，鄉(xiāng)村教師被賦予了特殊的使命感和責(zé)任感。一部分留任的鄉(xiāng)村教師談到，讓他們堅(jiān)持下去的動(dòng)力便是鄉(xiāng)村孩子對(duì)知識(shí)的渴望，他們?cè)敢饬粝拢o(wú)私奉獻(xiàn)，從而獲得自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。基于此，鄉(xiāng)村教師對(duì)自身所承擔(dān)的職業(yè)角色和責(zé)任有了重新的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)了對(duì)自身身份的認(rèn)同并熱愛(ài)鄉(xiāng)村教師這份職業(yè)，將自身的鄉(xiāng)土情懷融入課堂教學(xué)中，積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)，在生活、適應(yīng)的過(guò)程中形成了堅(jiān)守的動(dòng)力，是鄉(xiāng)村教師留任的精神源泉。同時(shí)，當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)給予鄉(xiāng)村教師極大的社會(huì)地位，鄉(xiāng)村教師受到了前所未有的尊重，自尊心和自信心獲得滿足。鄉(xiāng)村教師獲得歸屬感、自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)是吸引鄉(xiāng)村教師堅(jiān)守、留任的重要拉力因素。

（二）鄉(xiāng)村教師“留得住”的“推力因素”分析

1.鄉(xiāng)村教師情感缺失，工作壓力較大

首先，鄉(xiāng)村教師情感的缺失表現(xiàn)在兩方面，一方面是鄉(xiāng)村教師與家庭聚少離多。有訪談教師提出，自己的孩子生病沒(méi)有時(shí)間照顧，但是要及時(shí)的關(guān)心班級(jí)生病的學(xué)生。鄉(xiāng)村學(xué)校由于師資缺乏，教師一人承擔(dān)起多項(xiàng)工作，繁忙的工作使得教師騰不出時(shí)間照顧自身家庭，與家庭的聚少離多導(dǎo)致教師的情感缺失。另一方面，體現(xiàn)在鄉(xiāng)村青年教師身上。尤其是單身鄉(xiāng)村青年教師工作繁忙，沒(méi)有時(shí)間談戀愛(ài)導(dǎo)致青年教師情感的缺失。其次，工作壓力較大，主要體現(xiàn)在非教學(xué)性事務(wù)及教育教學(xué)兩方面。鄉(xiāng)村學(xué)校師資相對(duì)較少且結(jié)構(gòu)不平衡，尤其在鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校，教師一人要承擔(dān)起多門學(xué)科的教學(xué)任務(wù)，擠壓下班或空閑時(shí)間完成備課、家訪等工作，時(shí)間持續(xù)長(zhǎng)。同時(shí)，學(xué)校還會(huì)要求教師時(shí)常開(kāi)會(huì)、答題、日常管理等非教學(xué)性工作，鄉(xiāng)村教師不僅僅要完成幾門學(xué)科的教學(xué)工作，還要涉及種類繁多的非教學(xué)性任務(wù)，一人分飾多角，繁重的工作、空不出的時(shí)間使得教師身心俱疲，遭受精神壓力和身體壓力的雙重壓榨，多數(shù)的鄉(xiāng)村教師在此種壓力環(huán)境下很難真正熱愛(ài)鄉(xiāng)村教育，阻礙了鄉(xiāng)村教師“留得住”，“留不住”也就成了鄉(xiāng)村教師的常態(tài)化問(wèn)題，難以突破。

2.鄉(xiāng)村教師待遇不高，福利體系建設(shè)有待完善

鄉(xiāng)村教師的待遇問(wèn)題成為一個(gè)老生常談的話題，也是一個(gè)反復(fù)說(shuō)但仍沒(méi)有解決的問(wèn)題。雖然鄉(xiāng)村教師的待遇在逐步提升，國(guó)家政策也在大力呼吁改善鄉(xiāng)村教師的待遇，但成效還不明顯。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，仍有35.2%的教師認(rèn)為他們的工資只能維持基本的生活。即使國(guó)家出臺(tái)鄉(xiāng)村教師的津貼補(bǔ)貼政策，但大部分農(nóng)村教師尚未享受特殊津貼且超過(guò)五成的鄉(xiāng)村教師對(duì)所得生活補(bǔ)貼不滿意?？傊?，無(wú)論是與其他學(xué)校相比還是與當(dāng)?shù)氐钠渌殬I(yè)相比，鄉(xiāng)村教師的工資及補(bǔ)貼均不高，鄉(xiāng)村教師處于不滿意的狀態(tài)。同時(shí)，鄉(xiāng)村教師的福利房、周轉(zhuǎn)房安置不完善，并未普遍惠及大多數(shù)的鄉(xiāng)村教師，教師長(zhǎng)期居住在生活條件較差的簡(jiǎn)陋環(huán)境中，生活條件得不到保障。而且，鄉(xiāng)村環(huán)境及生活設(shè)施不完善，再加上交通不便利，鄉(xiāng)村教師的基本生活物品需要去城鎮(zhèn)采購(gòu)，交通費(fèi)用及時(shí)間消耗相對(duì)較大。由此可以看出，福利待遇相對(duì)較差、住房等生活條件得不到保障、津貼發(fā)放落實(shí)不到位等成為鄉(xiāng)村教師“留得住”的推力因素。

3.鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展受限，上升渠道仍需拓寬

鄉(xiāng)村教師的專業(yè)發(fā)展關(guān)系著鄉(xiāng)村教師的專業(yè)水平及上升空間，然而，從外部來(lái)講，鄉(xiāng)村學(xué)校大多距離培訓(xùn)地點(diǎn)、城鎮(zhèn)較遠(yuǎn)，長(zhǎng)途的奔波使得鄉(xiāng)村教師心有余而力不足。同時(shí)，鄉(xiāng)村學(xué)校經(jīng)費(fèi)不足，無(wú)法支持滿足每一位教師的培訓(xùn)要求，也沒(méi)有足夠的資金和時(shí)間支持教師外出培訓(xùn)次數(shù)增加，專業(yè)成長(zhǎng)的“天花板”來(lái)的太快，鄉(xiāng)村教師的專業(yè)成長(zhǎng)空間受到了影響。從內(nèi)部來(lái)看，鄉(xiāng)村教師的專業(yè)成長(zhǎng)和培訓(xùn)意識(shí)不足。鄉(xiāng)村學(xué)校的教學(xué)相對(duì)城市來(lái)講難度較低，教學(xué)節(jié)奏慢，因而鄉(xiāng)村教師會(huì)產(chǎn)生一種自身知識(shí)和教學(xué)技能足夠應(yīng)對(duì)教學(xué)任務(wù)的錯(cuò)覺(jué)。再者，鄉(xiāng)村教師還應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，具備相應(yīng)的創(chuàng)新能力和信息技術(shù)能力，及時(shí)更新自身的知識(shí)。然而，目前鄉(xiāng)村學(xué)校網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的落后與缺乏，鄉(xiāng)村教師外出培訓(xùn)信息技術(shù)等技能的專業(yè)意識(shí)并不強(qiáng)，教師技能的落后使得鄉(xiāng)村地區(qū)的教育始終停滯不前，難以獲得有效性突破，缺乏輸入優(yōu)質(zhì)資源，鄉(xiāng)村教師的持續(xù)性“躺平”將影響鄉(xiāng)村教育的高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程。因此，在此種情況下，教師“下的來(lái)”卻看不到“留得住”的希望，專業(yè)發(fā)展受限，上升空間小成為鄉(xiāng)村教師“留得住”的又一推力因素。

4.鄉(xiāng)村教師職業(yè)認(rèn)同度不高，缺乏社會(huì)地位

教師身份認(rèn)同是教師個(gè)體在與社會(huì)的互動(dòng)中產(chǎn)生的。所以綜合來(lái)看，鄉(xiāng)村教師職業(yè)認(rèn)同度不高主要表現(xiàn)在兩方面：社會(huì)認(rèn)同和自身身份認(rèn)同較低。一方面，鄉(xiāng)村學(xué)校在鄉(xiāng)村社會(huì)中的政治地位弱化，鄉(xiāng)村學(xué)校處于“邊緣化”，相應(yīng)的鄉(xiāng)村教師的社會(huì)地位也會(huì)處于“邊緣化”。再加上隨著鄉(xiāng)村社會(huì)的發(fā)展及隨其而至的新階層的出現(xiàn)，鄉(xiāng)村教師在鄉(xiāng)村中被污名化為“服務(wù)員”，在其社會(huì)中所受到的尊重和地位相比城鎮(zhèn)而言具有較大差異，從而給鄉(xiāng)村教師的心理帶來(lái)巨大的壓力。另一方面，鄉(xiāng)村教師受周圍環(huán)境的影響對(duì)其自身職業(yè)和身份的認(rèn)同度較低。教師是擁有自主權(quán)力的主體，但在鄉(xiāng)村教師的成長(zhǎng)過(guò)程中，他們的主體權(quán)力被教育主體所剝奪，甚至成為教育結(jié)構(gòu)中的“弱者”，無(wú)法擁有平等的對(duì)話權(quán)和相應(yīng)的社會(huì)地位，鄉(xiāng)村教師的自尊心被傷害。同時(shí)，鄉(xiāng)村教師在授課的過(guò)程中，無(wú)法根據(jù)鄉(xiāng)村社會(huì)的特殊屬性將鄉(xiāng)土因素融入到課程教學(xué)中去，生硬地照搬城市中或職前培訓(xùn)中所學(xué)的基礎(chǔ)知識(shí)和技能，導(dǎo)致學(xué)生無(wú)法理解和及時(shí)跟進(jìn)教師的教學(xué)進(jìn)度，成績(jī)上不來(lái)或無(wú)效果，挫傷了教師的教學(xué)信心，也使得家長(zhǎng)對(duì)鄉(xiāng)村教師的認(rèn)同感較低。因此，鄉(xiāng)村教師的社會(huì)地位及職業(yè)認(rèn)同度不高成為他們“留得住”的推力因素。

5.城鎮(zhèn)因素的拉力，鄉(xiāng)村教師吸引力不足

鄉(xiāng)村教師不僅僅是個(gè)人群體，還扮演著為人父母的重要角色，由此子女的教育問(wèn)題成為父母最大的“心結(jié)”。毋庸置疑，城鎮(zhèn)的教育資源豐富，教學(xué)質(zhì)量高，學(xué)校環(huán)境干凈整潔等，這些因素為未來(lái)孩子的發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)和成長(zhǎng)環(huán)境。而鄉(xiāng)村地區(qū)教育目前雖然處于發(fā)展階段，但與已經(jīng)初步成熟的城鎮(zhèn)教學(xué)體系來(lái)比還有一定的差距，如若在鄉(xiāng)村地區(qū)任教，子女發(fā)展得不到優(yōu)秀的教育資源支持，未來(lái)的發(fā)展可能會(huì)受到限制。由此一來(lái)，父母在相互矛盾中會(huì)為了子女的教育放棄鄉(xiāng)村教師的留任，“留不住”便變成了鄉(xiāng)村教師的常態(tài)化問(wèn)題。

四、鄉(xiāng)村教師“留得住”動(dòng)力機(jī)制的優(yōu)化路徑

鄉(xiāng)村教師的“下的來(lái)”卻“留不住“成為目前鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的難點(diǎn)，因此，需要完善政策保障，支持鄉(xiāng)村教師潛心從教；構(gòu)建薪酬福利體系，著力改善鄉(xiāng)村教師生活環(huán)境；加強(qiáng)專業(yè)發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村教師自我認(rèn)同；增強(qiáng)職業(yè)認(rèn)同，提高鄉(xiāng)村教師社會(huì)地位，從而提升鄉(xiāng)村教師的內(nèi)生動(dòng)力，保障鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的持續(xù)性發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興人才建設(shè)提供支持。

（一）完善政策保障，支持鄉(xiāng)村教師潛心從教

在我國(guó)，鄉(xiāng)村教師處于“邊緣化”的弱勢(shì)地位，因此，完善對(duì)鄉(xiāng)村教師的保障和政策對(duì)提高鄉(xiāng)村教師的“存在感”具有積極意義。為促進(jìn)鄉(xiāng)村教師在“下的來(lái)”的基礎(chǔ)上能夠并且愿意“留得住”，最普遍的辦法就是構(gòu)建薪酬福利體系，著力改善鄉(xiāng)村教師生活環(huán)境。國(guó)外在對(duì)美國(guó)的俄克拉荷馬州的研究中發(fā)現(xiàn)，年津貼每提高246美元就能夠提高一個(gè)百分點(diǎn)的在職鄉(xiāng)村教師留任率。由此可以看出提高薪資水平是留住鄉(xiāng)村教師最直接有效的方式。國(guó)家雖頒布政策提高鄉(xiāng)村教師的津貼補(bǔ)助，但在現(xiàn)實(shí)中落實(shí)的情況并不理想，仍有大部分的鄉(xiāng)村教師不滿意，不能及時(shí)得到津貼補(bǔ)助，導(dǎo)致鄉(xiāng)村教師的流失情況較為嚴(yán)重。因此，這就需要政府部門完善津貼發(fā)放政策，加強(qiáng)監(jiān)管部門的監(jiān)督管理，確保津貼補(bǔ)助能夠準(zhǔn)確及時(shí)地發(fā)放到鄉(xiāng)村教師的手中，保障鄉(xiāng)村教師的物質(zhì)生活。同時(shí)，改善鄉(xiāng)村教師的生活環(huán)境，完善鄉(xiāng)村教師的住房安置、生活用水等生活政策，為吸引鄉(xiāng)村教師“留得住”營(yíng)造一個(gè)舒適干凈的生活環(huán)境，促進(jìn)鄉(xiāng)村教師潛心從教。最后，保障鄉(xiāng)村教師子女的受教育問(wèn)題，為鄉(xiāng)村教師解決后顧之憂。保障子女的教育問(wèn)題對(duì)留得住鄉(xiāng)村教師具有極大的吸引力，需要國(guó)家和相關(guān)部門出臺(tái)并落實(shí)到位相關(guān)政策，關(guān)注鄉(xiāng)村教師子女的受教育問(wèn)題，優(yōu)質(zhì)教育資源向鄉(xiāng)村教師子女傾斜，解決鄉(xiāng)村教師的后顧之憂，進(jìn)一步增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師的職業(yè)吸引力，努力解決城鎮(zhèn)因素的拉力成為鄉(xiāng)村教師留任的推力因素。

（二）厚植鄉(xiāng)土情懷，喚醒鄉(xiāng)村教師文化自覺(jué)

鄉(xiāng)村教師的文化自覺(jué)是鄉(xiāng)村教師對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)認(rèn)同的體現(xiàn)，是提高教師幸福感，促進(jìn)鄉(xiāng)村教師留任的重要方式。亞里士多德曾說(shuō)過(guò)，幸福是人類的最高目的。因此，影響鄉(xiāng)村教師的留任最主要的是要在學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的過(guò)程中厚植鄉(xiāng)土情懷，喚醒鄉(xiāng)村教師的文化自覺(jué)，提高鄉(xiāng)村教師的幸福感。一方面，在職前培養(yǎng)中加入有關(guān)鄉(xiāng)村社會(huì)和鄉(xiāng)村教育的有關(guān)課程，聘請(qǐng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村社會(huì)中的教師進(jìn)行培訓(xùn)，介紹當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和學(xué)校的風(fēng)俗習(xí)慣、學(xué)校發(fā)展、學(xué)生學(xué)習(xí)等基本情況，為鄉(xiāng)村教師的教學(xué)及生活做好鋪墊工作和準(zhǔn)備工作。另一方面，在職后培訓(xùn)中不間斷鄉(xiāng)土文化的輸入，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村教師利用自身優(yōu)勢(shì)開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)土課程，創(chuàng)新課程教學(xué)，將鄉(xiāng)土因素融入教學(xué)中去，促進(jìn)鄉(xiāng)村教師由文化的傳承者變?yōu)槲幕瘎?chuàng)新者。同時(shí)，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村教師走出學(xué)校，加強(qiáng)教師與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的聯(lián)系，讓教師積極參與社區(qū)實(shí)踐活動(dòng)、鄉(xiāng)村建設(shè)等，由“外來(lái)人”過(guò)渡為鄉(xiāng)村建設(shè)的參與者和貢獻(xiàn)者，促進(jìn)鄉(xiāng)村教師真正融入鄉(xiāng)村生活，愛(ài)上鄉(xiāng)村學(xué)校和學(xué)生，激發(fā)教師的鄉(xiāng)土情懷，留住鄉(xiāng)村教師。

（三）加強(qiáng)專業(yè)發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村教師自我認(rèn)同

關(guān)注鄉(xiāng)村教師的專業(yè)發(fā)展是提升鄉(xiāng)村教師穩(wěn)定性，形成教師扎根鄉(xiāng)村內(nèi)生力的關(guān)鍵因素。首先，重視鄉(xiāng)村教師的職前培養(yǎng)。鄉(xiāng)村教師的職前培養(yǎng)不僅需要教育學(xué)、心理學(xué)的基礎(chǔ)理論知識(shí)，還需要加強(qiáng)實(shí)踐能力的培養(yǎng)，促進(jìn)教師綜合素養(yǎng)的提升，為以后鄉(xiāng)村教師能夠獨(dú)立處理學(xué)校和班級(jí)事務(wù)奠定良好的基礎(chǔ)。同時(shí)，在此基礎(chǔ)上，適當(dāng)增加鄉(xiāng)村教師當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土課程的培訓(xùn)，方便教師了解當(dāng)?shù)丨h(huán)境、社會(huì)及學(xué)校的發(fā)展情況，促進(jìn)鄉(xiāng)村教師開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)土課程、培養(yǎng)鄉(xiāng)土情懷建立聯(lián)系。其次，增加鄉(xiāng)村教師職后培訓(xùn)的次數(shù)。在國(guó)培、省培等一系列的教師培訓(xùn)中，優(yōu)先向鄉(xiāng)村教師傾斜，擴(kuò)大他們的專業(yè)發(fā)展空間，提升專業(yè)技能，及時(shí)更新專業(yè)知識(shí)，為鄉(xiāng)村教師晉升發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和充足的動(dòng)力。再者，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展更需要教師及時(shí)更新陳舊知識(shí)，掌握一定的信息技術(shù)，利用信息技術(shù)獲得教學(xué)培訓(xùn)不失為一個(gè)行之有效的方法。最后，增強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容的有效性，選擇差異性內(nèi)容。鄉(xiāng)村教師不愿參加培訓(xùn)的其中原因是因?yàn)榕嘤?xùn)內(nèi)容的大同小異，無(wú)實(shí)質(zhì)性意義且浪費(fèi)時(shí)間。因此，在培訓(xùn)的內(nèi)容和方法選擇上，對(duì)鄉(xiāng)村教師進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn)，根據(jù)鄉(xiāng)村教師的實(shí)際需求進(jìn)行指導(dǎo)和解答，幫助他們提升專業(yè)技能，獲得專業(yè)成長(zhǎng)，提升對(duì)鄉(xiāng)村教師職業(yè)的自我認(rèn)同。

（四）增強(qiáng)職業(yè)認(rèn)同，提高鄉(xiāng)村教師社會(huì)地位

教師的職業(yè)認(rèn)同是新教育實(shí)驗(yàn)的教師成長(zhǎng)理論的內(nèi)容之一，主要涉及教師成長(zhǎng)的動(dòng)力機(jī)制，是教師獲得專業(yè)歸屬感的表現(xiàn)。因此，提升社會(huì)對(duì)鄉(xiāng)村教師認(rèn)同對(duì)其自身社會(huì)地位有重要意義。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，鄉(xiāng)村社會(huì)及人們的思想觀念也發(fā)生了翻天覆地的變化，鄉(xiāng)村教師作為鄉(xiāng)土社會(huì)重要的組成部分，應(yīng)該由當(dāng)?shù)亟逃块T及政府引導(dǎo)，營(yíng)造尊師重教的良好社會(huì)氛圍。再者，為鄉(xiāng)村教師減輕負(fù)擔(dān)。鄉(xiāng)村學(xué)校由于缺乏師資，多數(shù)教師的專業(yè)性不強(qiáng)，一人擔(dān)多種角色，這就降低了鄉(xiāng)村教師的專業(yè)價(jià)值。所以，給鄉(xiāng)村教師“減負(fù)”，減去不必要的非教學(xué)性事務(wù)非常重要，這為教師外出培訓(xùn)提供了機(jī)會(huì)。“一人一職”的出現(xiàn)是維護(hù)鄉(xiāng)村教師作為教學(xué)人員的職業(yè)屬性，對(duì)強(qiáng)化鄉(xiāng)村教師的職業(yè)認(rèn)同具有重要作用。最后，提升鄉(xiāng)村教師的整體素質(zhì)。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村教師在職進(jìn)修，提升學(xué)歷，改變鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍整體學(xué)歷不高的現(xiàn)狀，促進(jìn)鄉(xiāng)村教師職業(yè)成為不可替代、受人尊重的職業(yè)，增強(qiáng)社會(huì)對(duì)鄉(xiāng)村教師的認(rèn)同，從而促進(jìn)鄉(xiāng)村教師地位的提升。