李淑敏
(鄭州大學(xué) 歷史學(xué)院,河南 鄭州 450001)
舊時(shí)代農(nóng)業(yè)是社會(huì)生產(chǎn)的主要部門(mén),土地則是承擔(dān)各類(lèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的主要載體。土地問(wèn)題的核心是地權(quán)分配,圍繞地權(quán)分配引發(fā)的社會(huì)問(wèn)題貫徹中國(guó)歷史始終,也是河南社會(huì)的一個(gè)基本問(wèn)題。地權(quán)分配與占有是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的復(fù)雜變量,受到諸多因素影響,并非一成不變。學(xué)術(shù)界對(duì)近代河南地權(quán)關(guān)注較少。河南省社科院的王天獎(jiǎng)在《晚清時(shí)期河南地權(quán)分配蠡測(cè)》一文和《民國(guó)時(shí)期河南的地權(quán)分配》一文中,分別探討了晚清和民國(guó)時(shí)期河南地主階級(jí)的變化、地權(quán)分配的情況和變動(dòng)原因。井岡山大學(xué)的王偉在《論民國(guó)時(shí)期河南地權(quán)分配的趨勢(shì)》一文中,從橫、縱兩方面分析了民國(guó)時(shí)期河南地權(quán)分配的分散趨勢(shì)與集中趨勢(shì),認(rèn)為存在一定的地域差異。同時(shí),他還從河南匪災(zāi)角度出發(fā),總結(jié)了民國(guó)豫北、豫中、豫西、豫南各地農(nóng)村地權(quán)分配的情況;從河南人口角度出發(fā),詳述了近代河南地權(quán)零細(xì)化的過(guò)程。蘇新留則主要集中于災(zāi)害社會(huì)史視角,對(duì)民國(guó)時(shí)期河南水旱災(zāi)害,特別是1942年的河南大災(zāi)荒造成的地權(quán)轉(zhuǎn)移現(xiàn)象進(jìn)行了研究。總體而言,已有的學(xué)術(shù)成果多聚焦于民國(guó)河南地權(quán),鮮少關(guān)注晚清河南地權(quán)變化,對(duì)豫北、豫南、豫西地權(quán)的獨(dú)立研究更是尚未開(kāi)展,有一定的研究空間。從廣義上講,可為晚清地權(quán)變動(dòng)提供具體的案例分析;從狹義上講,不僅能為晚清河南經(jīng)濟(jì)史研究增添新的成果,而且能刻畫(huà)出晚清豫北地權(quán)概貌,完善河南社會(huì)史研究。
晚清豫北地區(qū)人地關(guān)系如何,地權(quán)分配情況發(fā)生了什么變化,地主與農(nóng)民階級(jí)內(nèi)部產(chǎn)生怎樣的變動(dòng)等,都關(guān)系到社會(huì)變遷和歷史發(fā)展。由于資料瑣碎零散,尚未有相關(guān)論著對(duì)豫北地區(qū)地權(quán)分配情況作一詳述說(shuō)明。因此,本文就晚清時(shí)期豫北地權(quán)的變動(dòng)情況進(jìn)行嘗試性討論與分析。
由于被自西向東的黃河河道所分割,較河南其它地區(qū)而言,豫北在地理位置上處于一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的地理單元。道光末年,豫北劃分為三府,轄二十四縣:彰德府領(lǐng)安陽(yáng)、臨彰、湯陰、林縣、武安、涉縣、內(nèi)黃七縣;衛(wèi)輝府領(lǐng)汲縣、新鄉(xiāng)、獲嘉、淇縣、輝縣、延津、浚縣、滑縣、封丘九縣;懷慶府領(lǐng)河內(nèi)、濟(jì)源、修武、武陟、孟縣、溫縣、原武、陽(yáng)武八縣。豫北地勢(shì)自西北向東、南部走低,西北部為太行山脈,中東部為平原,地勢(shì)平坦,灌溉水源充沛,農(nóng)業(yè)用地面積廣,糧食產(chǎn)量較高。豫北旱澇災(zāi)害比較頻繁,其它類(lèi)型自然災(zāi)害較豫西、豫東、豫南少。以農(nóng)業(yè)為主的社會(huì)生產(chǎn)是豫北社會(huì)經(jīng)濟(jì)的主要來(lái)源,農(nóng)民人數(shù)眾多,傳統(tǒng)宗族勢(shì)力較強(qiáng)。
附圖 河南省圖(同治)[4]
明末清初戰(zhàn)亂不斷,社會(huì)動(dòng)蕩,豫北輝縣“民逋地荒,糧歉官亡,危困已極”。 農(nóng)民大起義后造成的衰頹,歷經(jīng)順、康兩朝的休養(yǎng)生息,大體到康熙中后期社會(huì)經(jīng)濟(jì)已基本恢復(fù)。清初豫北三府有94 500余頃土地?zé)o人耕種。為號(hào)召墾荒,康熙六年下令河南、山東、浙江等地見(jiàn)駐投誠(chéng)官兵開(kāi)墾荒地,并規(guī)定自康熙七年始,“每名給五十畝,預(yù)支本年俸餉以為牛種,次年停給,三年后照例起科”。 道光三十年,全國(guó)除江蘇、福建外,其余通省人口合計(jì) “四萬(wàn)一千四百四十九萬(wàn)三千八百九十九名”,所儲(chǔ)存的倉(cāng)米也已達(dá)到“二千七八四十九萬(wàn)二千四百二十石二斗九升六合七勺”。自清初墾荒政策實(shí)行以來(lái),全國(guó)大面積開(kāi)展墾荒,河南省內(nèi)的墾荒行動(dòng)也取得了一定效果。河南巡撫閻興邦上奏稱,康熙二十九年間,共計(jì)“開(kāi)墾荒田六萬(wàn)四千三百十五余畝,征銀二千二百八十兩有奇”。乾隆三十七年,河南內(nèi)鄉(xiāng)縣開(kāi)墾出“荒地二十四頃七十三畝”。衛(wèi)輝府輝縣知縣陳謨“以德化民,諄諄勸諭墾田種樹(shù),發(fā)給牛種,招募流亡”,在任期間墾田成效顯著。懷慶府河內(nèi)縣知縣張起宗“督民開(kāi)蕪田數(shù)百頃,復(fù)浚濟(jì)縣,以通灌溉”。至道光末年,豫北地區(qū)的耕地面積已較為可觀。
表1-1數(shù)據(jù)顯示,豫北三府在1776年至1851年期間,人口密度呈逐年增長(zhǎng)之勢(shì),1851年達(dá)到峰值之后逐漸下降,直至辛亥革命時(shí)期人口密度仍未恢復(fù)至道光末年數(shù)值。表1-2為學(xué)者史志宏依據(jù)1952年的耕地面積所推算的1850年河南省的耕地面積。由其統(tǒng)計(jì)和推算的數(shù)據(jù)可知,1850年河南已開(kāi)墾的耕地面積,只比1952年低了1.8%左右。這表明在道光末年至咸豐初年,豫北及河南全省的土地開(kāi)墾數(shù)量幾乎已達(dá)到飽和狀態(tài)。清朝時(shí)期的耕地面積,特別是從乾隆中期始,直至晚清光緒十三年以前的一個(gè)多世紀(jì)里,耕地畝數(shù)不僅再?zèng)]有大的變化,而且“除個(gè)別年份外,多數(shù)年份的田畝數(shù)還不如乾隆中期”。由此可得知,處于這一歷史階段的豫北三府,人口密度已達(dá)到其晚清時(shí)期的歷史峰值。
表1-1 1776年至1910年豫北各府人口密度[12]706 單位:人/平方公里
表1-2 1850年各省區(qū)實(shí)際耕地面積估計(jì)[13]26
表1-3 清嘉慶二十五年豫北人口、田地及其平均數(shù)(公元1820年)
據(jù)上表中的人口數(shù)和田地畝數(shù)計(jì)算可得知,1820年豫北三府的人均占田數(shù)分別為4.19、3.19、2.65畝。除彰德府人均占田面積高于省人均占田面積外,衛(wèi)輝府和懷慶府均低于省人均占田面積,且懷慶府人均占田畝數(shù)在全省十三個(gè)府州中位列第八。較之豫東、豫南而言,豫北地區(qū)的人均占田狀況并不可觀。誠(chéng)然,農(nóng)業(yè)人地關(guān)系“絕非單純的人口與耕地?cái)?shù)量的靜態(tài)對(duì)比關(guān)系,而是一定環(huán)境與資源稟賦條件下技術(shù)選擇的動(dòng)態(tài)關(guān)系”。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的任何單獨(dú)要素都不足以反映生產(chǎn)的全貌及相應(yīng)的人地關(guān)系,一府所轄范圍內(nèi)各縣的人均占田數(shù)額也會(huì)與以上所得數(shù)據(jù)存在一定差異。如懷慶府孟縣乾隆初年人均耕地尚有1.6畝,后因黃河沖擊坍塌,土地減少,人均耕地“每人不足一畝”,全縣男女老少“唯賴紡織營(yíng)生糊口”;林縣在清中后期“生齒日蕃,地價(jià)日貴,山石已盡辟為田而猶不敷耕種”。由于諸多自然和人為因素,人口數(shù)量與耕地面積不斷發(fā)生改變,人均占田這一變量也就始終處于動(dòng)態(tài)發(fā)展的過(guò)程中。但人口增速高于耕地面積增速是晚清無(wú)法改變的整體趨勢(shì),清朝尤為中國(guó)人口爆發(fā)的歷史時(shí)期。此種情況下可以合理推測(cè),道光朝豫北三府的人均占田面積不斷下降。人地關(guān)系的兩個(gè)主要指標(biāo)——人口密度和人均占田面積,在道光末年的豫北地區(qū),均已呈現(xiàn)出較為緊張的態(tài)勢(shì),地權(quán)變動(dòng)“一觸即發(fā)”。
官田民田化趨勢(shì)的發(fā)展加速了地主和農(nóng)民之間的地權(quán)流動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),1887年河南省民田比例已達(dá)到90.32%,屯田、學(xué)田分別占8.37%、0.28%,其他官田只占了1.03%。較河南其它地區(qū)而言,豫北中小地主數(shù)量較多,像康百萬(wàn)家族此類(lèi)的特大地主很少,地權(quán)也不如豫東、豫西及豫南集中。晚清社會(huì)發(fā)生劇烈變動(dòng),豫北人口數(shù)量不斷增加直至飽和狀態(tài),加之災(zāi)荒、賦稅苛捐、分家析產(chǎn)制等諸多因素,豫北地區(qū)的地權(quán)轉(zhuǎn)移現(xiàn)象非常顯著。
豫北大部地處平原地區(qū),西北部為太行山脈,由于地形與氣候影響,其自然災(zāi)害主要表現(xiàn)為旱澇災(zāi)害。進(jìn)入清代以來(lái),特別是嘉慶朝始,豫北地區(qū)的水旱災(zāi)害更加頻繁。嘉慶八年,封丘衡家樓堤身塌陷導(dǎo)致黃河決口,“黃流由東明入濮州境內(nèi),向東奔注”。嘉慶十五年,內(nèi)黃縣“為漳衛(wèi)兩河經(jīng)過(guò)口門(mén),向因漳水挾沙壅滯”,筑堤無(wú)法堵御,汛期發(fā)大水,綿亙數(shù)百里。次年九月,沁、黃二河再次暴漲決堤,孟縣、溫縣等地受災(zāi)不輕,迅速加筑城堤、河堤。嘉慶二十四年,黃河決口,武陟、滑縣、新鄉(xiāng)、祥符、開(kāi)封等地皆發(fā)大水,武陟縣訊馬營(yíng)壩決口。道光二十三年,黃河再次漲水,現(xiàn)今水文工作者推算得知,時(shí)郟縣洪峰流量達(dá)36 000立方米每秒,屬于特大洪水,嚴(yán)重影響了豫北黃河沿岸地區(qū)。道光二十七年,全省大旱,赤地千里,豫北受災(zāi)尤重。咸豐五年,開(kāi)封府蘭陽(yáng)縣附近大水決口,黃河改道,河水向北流至安陽(yáng),給豫北、豫東地區(qū)造成了巨大的影響。次年春夏,豫北再發(fā)大旱,秋八月又連降大雨,河水泛濫成災(zāi)。同治九年,豫北大水,暴雨成災(zāi),各河漲溢。光緒元年始,河南全省發(fā)生特大旱災(zāi),持續(xù)四年之久,豫北、豫中損失尤為慘重。光緒八年,豫北、豫南山水暴發(fā),河渠大水。光緒十三年春夏,豫北大旱,至秋季又發(fā)大水。光緒十六年春,旱災(zāi)持續(xù),秋季開(kāi)始暴雨,各河漲溢。光緒十九至二十四年,全省連續(xù)三年發(fā)生大水,次年始又連續(xù)四年全省大旱,豫北地區(qū)饑人相食。光緒三十二年,衛(wèi)輝府等地又因大雨被淹。宣統(tǒng)二年,因春夏暴雨,豫北再發(fā)大水。
表2-1 晚清豫北安陽(yáng)歷史旱澇災(zāi)害次數(shù)表(1821—1911)[22]
以安陽(yáng)為例,從道光朝開(kāi)始旱澇災(zāi)害發(fā)生幾率逐漸增加,光緒朝幾乎年均發(fā)生旱澇災(zāi)害,有些年份旱澇并發(fā)。道光二十六至二十九年,安陽(yáng)連續(xù)四年發(fā)生旱澇災(zāi)害,時(shí)“瀕澤沖去人畜無(wú)算,屋宇倒塌大半”、“滴水未降,是歲大饑”。 除旱澇災(zāi)害外,蝗災(zāi)也嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn),“從來(lái)農(nóng)務(wù)之大敵,天災(zāi)之外,更有蟲(chóng)災(zāi)”。 咸豐五年,安陽(yáng)發(fā)生蝗災(zāi),“秋蝗遍野,飛蔽天日縣境無(wú)處無(wú)之,飛食禾葉穗盡秕”。除安陽(yáng)外,豫北其他地區(qū)也是如此,懷慶府更是災(zāi)頻賦重。光緒初年的特大旱災(zāi)給河南省帶來(lái)了極為嚴(yán)重的損失,豫北彰德、懷慶、衛(wèi)輝三府旱情尤為嚴(yán)重。陽(yáng)武縣,“豫大祲,災(zāi)情之重為前所未有”;武陟縣,“人相食,四年大疫,死尸枕藉”;新鄉(xiāng)縣,“光緒三旱,麥秋全無(wú)。 赤地千里,流亡載道,餓莩塞途,人相食。四年秋大熟,荒野未種之地,破屋頹垣之間,皆收獲倍蓗,至斗米粟七八十文”。汲縣士紳王錫彤也對(duì)此次旱災(zāi)印象十分深刻,記載當(dāng)時(shí)“斗米一金,人相食”,“餓死者累累。 一日顯妣至門(mén)外,見(jiàn)餓莩斃矣,蒼蠅環(huán)繞,目不忍睹”,“鹽業(yè)窳敗,延津尤甚”。 豫北經(jīng)此災(zāi)荒后,彰德、衛(wèi)輝、懷慶三府人口銳減 35%、37.2%、32.7%,損失慘重。
人口數(shù)量的迅速減少必然造成土地大量荒蕪,反之,土地荒蕪又加重了災(zāi)害造成的影響,災(zāi)后重建過(guò)程勢(shì)必會(huì)加速地權(quán)分配的急劇變化。頻發(fā)的自然災(zāi)害下,除較大地主外,一般地主富戶也大多沒(méi)落,普通農(nóng)戶更是“謀食無(wú)資,往往棄田產(chǎn),不論價(jià)錢(qián)之多少,征糧之滯留,兼顧不逞,得錢(qián)即賣(mài)”,由此導(dǎo)致土地大量拋荒,破產(chǎn)者不可勝數(shù)。故災(zāi)年是地主階級(jí)擴(kuò)增地產(chǎn)的有效捷徑,土地兼并往往在該時(shí)期高度盛行。晚清豫北災(zāi)荒頻繁,土地兼并也較為集中。如林縣楊忠,早先占地不過(guò)百畝,至其晚年時(shí)已擴(kuò)大“五倍有余”;武陟一富戶陳孚生,1877 年一年內(nèi)即 “買(mǎi)地?cái)?shù)十頃”;封丘張鴻酞,在不到三十年的時(shí)間內(nèi),田地已“擴(kuò)產(chǎn)數(shù)倍”,占地共計(jì)十?dāng)?shù)頃。 可見(jiàn)晚清豫北地權(quán)轉(zhuǎn)移速度之快,數(shù)量之多。此外,水災(zāi)后河道泥沙沖積帶來(lái)的廣闊土地也大多被地主階級(jí)和豪紳所吞并。然而,災(zāi)荒導(dǎo)致的無(wú)主之地也并非全數(shù)由地主階級(jí)兼并,政府也會(huì)采取干預(yù)措施,如下令貧民領(lǐng)種無(wú)主荒地,每種荒地一畝,發(fā)給種籽錢(qián)100文,至光緒七年復(fù)查時(shí),荒地已經(jīng)全部認(rèn)種懇完。也有部分土地依然長(zhǎng)期荒蕪,尚未懇復(fù),如懷慶府河內(nèi)縣李家凹村,直到光緒末仍有數(shù)百畝無(wú)人墾耕。此種情況下又會(huì)發(fā)展出一大批新的自耕農(nóng),地權(quán)分散的趨勢(shì)非常明顯。
中國(guó)傳統(tǒng)宗法制影響下,世代同堂是人們的社會(huì)理想。中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)有內(nèi)在的特定機(jī)制,在某些條件下,會(huì)自動(dòng)分解大的家產(chǎn),即“諸子均分父母財(cái)產(chǎn)的繼承制度”。無(wú)論官宦家庭、商人家庭、地主家庭,還是普通百姓家庭,都認(rèn)同分家析產(chǎn)是自然而然的活動(dòng)。清廷也制定了相應(yīng)的財(cái)產(chǎn)繼承法,規(guī)定“嫡庶子男,除有官蔭襲先盡長(zhǎng)子孫;其分析家財(cái)田產(chǎn),不問(wèn)妻、妾、婢生,止以子數(shù)均分”。這就明晰了除有官蔭的嫡長(zhǎng)子孫之外,其他無(wú)論妻生、妾生、婢生的兒子,一律平等均分家產(chǎn)。
表2-2 新鄉(xiāng)、輝縣、獲嘉三縣不同時(shí)期修譜數(shù)量表[36]50
豫北地區(qū)宗族勢(shì)力較強(qiáng)。進(jìn)入清朝后,盡管遭受了自然災(zāi)害與戰(zhàn)亂的破壞,經(jīng)濟(jì)損失較為嚴(yán)重,人口數(shù)量也有很大程度的減少,但是在清朝中央的積極扶持和地方政府的運(yùn)作下,“豫北的宗族活動(dòng)很快便在戰(zhàn)亂的廢墟中發(fā)展和興盛起來(lái)”。上表數(shù)據(jù)顯示,以新鄉(xiāng)、輝縣、獲嘉三縣的修譜數(shù)量為例,其在晚清至民國(guó)時(shí)期修譜數(shù)量達(dá)到62.4%,表明豫北宗族在晚清得到了極大的發(fā)展,進(jìn)入繁盛時(shí)期。此外,豫北宗族在清代后期呈現(xiàn)出的又一特點(diǎn)是“宗族大眾化”。宗族在民間社會(huì)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)廣泛發(fā)展,參與者和管理者都不再僅僅受限于世家大族和官員,普通庶民也開(kāi)始參與宗族活動(dòng)。在宗族興盛、人口繁多的內(nèi)陸地區(qū),民眾往往會(huì)嚴(yán)格維持分家析產(chǎn)制,這為豫北地權(quán)的分散提供了巨大的閾值條件。
影響地權(quán)分配的因素很多,而人口因素對(duì)于地權(quán)變動(dòng)的作用更為顯著。地權(quán)分配的變動(dòng)情況,主要受兩個(gè)力度所支配?!耙粋€(gè)是土地市場(chǎng)的條件,支配地主戶購(gòu)買(mǎi)田地的可能速度,也就是田地集中的速度。另一個(gè)力度是中國(guó)傳統(tǒng)的遺產(chǎn)分配制度,支配財(cái)產(chǎn)分散的速度?!眱煞N力度相對(duì)作用,可以決定土地分配狀況之變化。諸子均分的繼承制度有分散田產(chǎn)的內(nèi)在動(dòng)力,分散速度則取決于平均每戶參加析產(chǎn)的人數(shù)。這是一個(gè)制度性的因素,非常穩(wěn)定。以平均壽命來(lái)看,大約每隔25~30年會(huì)分家析產(chǎn)一次。即使自然災(zāi)害帶來(lái)人口銳減,光緒初年的旱災(zāi)更是造成豫北三府損失217.5萬(wàn)人,但人口數(shù)量整體上仍持增加趨勢(shì)。豫北自然災(zāi)害頻繁,損失也較嚴(yán)重,而人口死亡和損失較多的地區(qū),災(zāi)后人口的增長(zhǎng)速度也就越快。衛(wèi)輝、彰德、懷慶三府從乾隆五十二年至1953年的人口年平均增長(zhǎng)率分別為 4.1%、4.3%、1.1%,這也恰恰說(shuō)明了豫北地區(qū)人口數(shù)量在晚清仍然保持一定的增長(zhǎng)。因此,可合理認(rèn)為,參加析產(chǎn)的人口數(shù)總體上也在持續(xù)擴(kuò)增。
與分家析產(chǎn)制密切相關(guān)的另一重要因素是耕地面積。地主和富戶家產(chǎn)豐碩,而普通百姓家庭往往需要一個(gè)長(zhǎng)期的積累過(guò)程,通過(guò)繼承或自置的方式增加家產(chǎn)。如前文所述,豫北人口密度與人均占田均在道光末年時(shí)開(kāi)始降低,后呈逐年回升之勢(shì)。以中央農(nóng)業(yè)試驗(yàn)所1933年對(duì)河南109個(gè)縣所作的調(diào)查為例,1873年耕地面積指數(shù)為100,至1913年指數(shù)為117,由10 700萬(wàn)市畝增至12 519萬(wàn)市畝,增加了17%。四十年間,全省耕地在恢復(fù)至災(zāi)前水平的基礎(chǔ)上,增加面積僅有1 819萬(wàn)市畝,這表明災(zāi)后土地面積恢復(fù)的速度比較緩慢。農(nóng)民起義、持續(xù)的戰(zhàn)亂和頻發(fā)的自然災(zāi)害導(dǎo)致大量土地荒蕪,其破壞速度遠(yuǎn)高于災(zāi)后土地墾認(rèn)的恢復(fù)速度。地主與一般富戶的后輩通過(guò)分家析產(chǎn),大多數(shù)分化為中小地主,甚至成為自耕農(nóng)和貧農(nóng),普通家庭也源源不斷地為這一隊(duì)伍增添人數(shù)。在人口持續(xù)增加,土地恢復(fù)與墾認(rèn)的速度遠(yuǎn)低于災(zāi)害戰(zhàn)亂的破壞速度,而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)并無(wú)明顯進(jìn)步的情況下,參與分家析產(chǎn)制的人數(shù)逐漸增加,地權(quán)的分散趨勢(shì)是必然的。
清后期朝廷財(cái)政支出成倍遞增,各級(jí)封建統(tǒng)治也愈趨腐朽,各種封建盤(pán)剝大幅度增加。河南賦稅徭役歷來(lái)嚴(yán)重,乾隆朝之后吏治腐敗加劇,攤派在土地所有者身上的負(fù)擔(dān)進(jìn)一步加重。
表2-3 清嘉慶二十五年河南各府州田地、戶口及田賦狀況(公元1820年)
以表中1820年數(shù)據(jù)來(lái)看,豫北三府田地面積較豫東、豫南、豫中少,開(kāi)封府和南陽(yáng)府一府的田地?cái)?shù)已經(jīng)與豫北三府的田地總數(shù)相當(dāng)。而在額征田賦上,豫北三府負(fù)擔(dān)的田賦額卻遠(yuǎn)超于其它地區(qū),地丁正雜銀的額征數(shù)量高于其他各府州,僅次于開(kāi)封府。米的征收額數(shù)更是相差甚大,僅彰德一府的米額征收是陳州府、歸德府和許州總數(shù)的七八倍,甚至是河南府的十倍多。其它糧的征收額數(shù)也是遠(yuǎn)多于河南其它地區(qū)。從區(qū)域來(lái)看,豫北彰德、懷慶、衛(wèi)輝三府每戶攤銀均在1兩以上,農(nóng)戶稅賦較重;從各府州來(lái)看,平均每戶攤銀最高的為彰德府,陜州、懷慶府、衛(wèi)輝府次之。全省平均每戶攤銀0.735兩,只有彰德府、衛(wèi)輝府、懷慶府、陜州、開(kāi)封府達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),其中豫北三府均高于省均攤銀數(shù)。特別是懷慶府,自明代以來(lái),河南懷慶府地獨(dú)小糧獨(dú)重,其下轄的孟縣負(fù)擔(dān)最為嚴(yán)重。“懷糧既重,孟為尤甚。孟境人多地狹,計(jì)口授田,凈地不及八分。糧既最重,漕又代輸,人民困頓難支,半皆牽車(chē)服賈,覓食他方。”鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后,清政府財(cái)政負(fù)擔(dān)逐漸加重,各級(jí)封建剝削也不斷增加,豫北三府田賦之重足以觀之。
此外,河南位于中原地區(qū),差搖負(fù)擔(dān)更重,正所謂“豫民所苦者,不在(田)賦而在差(搖)”。自19世紀(jì)50年代起,河南在全省范圍內(nèi)捐輸籌餉。差搖攤派的指標(biāo)為田產(chǎn)和牲口的數(shù)量,地主富戶的財(cái)產(chǎn)越多,負(fù)擔(dān)也就越重。種種田賦差搖、苛捐雜稅之重,一般地主與富戶尚且受累不輕,遑論自耕農(nóng)與貧農(nóng)。1907年,滑縣全縣人口不過(guò)十余萬(wàn)戶,而縣署賣(mài)出的契紙就“已逾萬(wàn)張”,十來(lái)戶中就有一戶買(mǎi)賣(mài)、典當(dāng)房地,“如加上管吏私賣(mài)的契紙和白契,比例就更大”。故自咸豐朝始,豫北就發(fā)生數(shù)起農(nóng)民抗糧斗爭(zhēng)事件。據(jù)《東華錄》記載,咸豐四年,尉氏縣民眾起事,滑縣、封丘、孟縣、汜水、輝縣等地“群起響應(yīng),而輝縣人至聚眾數(shù)千,抗拒官兵”。 咸豐五年,濟(jì)源密縣起事,新鄉(xiāng)縣與輝縣、溫縣、原武等縣暗中聯(lián)絡(luò),林縣、陽(yáng)武等地也均受影響。咸豐十一年,河南豫北三府民眾借團(tuán)練為名,聚眾抗糧。同治、光緒年間的農(nóng)民反抗斗爭(zhēng)也在不斷進(jìn)行。
地權(quán)分配是一個(gè)雙向作用的周期性過(guò)程,農(nóng)民勢(shì)力強(qiáng)大的地方,其對(duì)地權(quán)分散的作用也就愈明顯。反之,地權(quán)愈分散,加之自然災(zāi)害與日益繁重的賦稅捐差,農(nóng)民抗?fàn)幰簿陀l繁。豫北賦稅捐差嚴(yán)苛,土地?fù)碛姓呒娂姴豢捌淅?,農(nóng)民抗糧斗爭(zhēng)此起彼伏,部分地主和團(tuán)練首領(lǐng)也參與其中,對(duì)地權(quán)的爭(zhēng)奪與地產(chǎn)的分配也至關(guān)重要。
晚清河南省的地權(quán)占有情況暫未有史料詳細(xì)記載,地權(quán)分配的資料也相當(dāng)零細(xì)瑣碎。且清代從未進(jìn)行過(guò)全國(guó)規(guī)模的土地清丈,官書(shū)的數(shù)字,其實(shí)是“政府征稅的田額”,并非實(shí)際的耕地面積。據(jù)相關(guān)學(xué)者統(tǒng)計(jì)與推測(cè),清前中期河南省地主階級(jí)土地占有情況為60~70%左右。那么晚清時(shí)期豫北地主階級(jí)占地情況到底如何?與之前相比是增加還是減少?目前尚未有資料記載豫北地主階級(jí)占有土地的情況,占地比例的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)不可得知,但我們?nèi)钥筛鶕?jù)收攤科差的情況來(lái)作一粗略推測(cè)。
以衛(wèi)輝府下轄的封丘縣為例。光緒初年,封丘縣統(tǒng)一籌措差費(fèi),分作上(占地80畝以上者)、中(80~20 畝)、下(18 畝)三類(lèi)戶分?jǐn)偛顒?wù),3 畝以下者免。光緒五年七月,知縣李永吉發(fā)布《刊定車(chē)馬章程》,其十二條中規(guī)定“凡一戶有當(dāng)差地在十八畝以上者,每一畝每一季出錢(qián)十文;八十畝以下至二十畝者九文;二十畝以下至三畝者八文;閏月加增三文;三畝以下赤貧小戶免派”。 光緒十三年,差費(fèi)收取情況做了一些調(diào)整。據(jù)縣志記載可知,全縣“額定按地?cái)傊Х譃樯现邢氯龋?jì)上戶地共六百二十八頃八十四畝二分,每季每畝派錢(qián)八文;中戶地共一千六百十四頃五十六畝五分,每季每畝派錢(qián)七文;下戶地共八百五十五頃二十三畝三分,每季每畝派錢(qián)五文。每年共攤錢(qián)八千三百三十一千五百四十四文,閏月每畝加錢(qián)三文”。
表3-1 光緒十三年封丘縣上、中、下三類(lèi)戶分?jǐn)偛顒?wù)及所占比例
依上表數(shù)據(jù)可知,在光緒五年時(shí),封丘縣規(guī)定差務(wù)的收取將依據(jù)耕地的多少劃分為三等籌措。在光緒十三年時(shí),上、中、下三類(lèi)戶差費(fèi)分?jǐn)偟氖杖?biāo)準(zhǔn)均有所降低,而三個(gè)等級(jí)的劃分標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有變動(dòng)。據(jù)此可得,封丘縣80畝以上的土地?fù)碛姓叽蠹s占21.64%,20至80畝的土地?fù)碛姓呒s占52.21%,而18畝以下的土地?fù)碛姓哒?7.13%。河道泥沙淤滯沖積出來(lái)的土地一般為地主階級(jí)占有,這類(lèi)土地面積估算在4%~5%左右。民國(guó)初(晚清時(shí)亦然)“七八頃地的就算大財(cái)主”,故以50畝為界,可估得封丘大體上有地50畝以上的“大戶”(地主和大部份富農(nóng)),其地產(chǎn)占該縣耕地總面積的50%左右。鑒于其它縣份資料零碎,尚未有反映地權(quán)占有情況的系統(tǒng)記載,因此以封丘縣為代表,除去部分富農(nóng)外,晚清豫北地主階級(jí)的地產(chǎn)應(yīng)該在四成左右。
地主階級(jí)占地40%左右,剩下的歸農(nóng)民所有,這一結(jié)論比較接近晚清時(shí)期豫北地權(quán)分配的實(shí)際情況。與清前中期地主階級(jí)占地60%~70%相比,晚清時(shí)降低了20~30個(gè)百分點(diǎn),特大地主和大地主已經(jīng)少見(jiàn),這與地主階級(jí)占地愈發(fā)集中的傳統(tǒng)觀點(diǎn)大相徑庭。至光緒三十四年時(shí),封丘知縣李景晟和委員鄭炳章修訂的《車(chē)馬新章》,已將下限標(biāo)準(zhǔn)改為“十畝以下之小戶免攤”,蓋因光緒五年之前籌措的差務(wù)費(fèi)均在一萬(wàn)以上,按之后的標(biāo)準(zhǔn)籌措已經(jīng)了出現(xiàn)較為嚴(yán)重的入不敷出現(xiàn)象。這也在一定程度上表明土地?fù)碛姓叩恼嫉胤蓊~減少,小土地所有者日益增多,地權(quán)分散與零碎化的趨勢(shì)愈發(fā)顯著。
明末戰(zhàn)亂延續(xù)半個(gè)世紀(jì)之久,長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)導(dǎo)致清初人口大量消減,土地嚴(yán)重荒廢。清初的地權(quán)分配呈現(xiàn)出復(fù)雜的局面。經(jīng)過(guò)順、康、雍、乾四朝的發(fā)展,自耕農(nóng)隊(duì)伍擴(kuò)增,有一部分鄉(xiāng)紳地主和官吏侵占耕地,使部分墾荒民眾重新變?yōu)榈柁r(nóng)。至清朝后期,由于賦稅苛重、戰(zhàn)亂與自然災(zāi)害,大量自耕農(nóng)破產(chǎn),土地荒蕪,晚清社會(huì)已不再是以往的平和之景。人口總量始終保持增長(zhǎng)狀態(tài),分家析產(chǎn)制使地主富戶自身也在不斷地沒(méi)落和分化。有些無(wú)法承受社會(huì)動(dòng)蕩遂破產(chǎn),有些子孫后輩變成中小地主、自耕農(nóng)或貧農(nóng),不斷給農(nóng)民隊(duì)伍輸送新成員。農(nóng)民階層受上述因素影響最大,在天災(zāi)人禍面前,多數(shù)農(nóng)民無(wú)法憑借祖輩積累的家產(chǎn)而擁有較強(qiáng)的抵御能力,日益貧困、破產(chǎn)是這一時(shí)期農(nóng)民經(jīng)濟(jì)變化的主流。固然存在一部分農(nóng)民通過(guò)集中土地變?yōu)槭竦刂骱凸ど虡I(yè)地主,但農(nóng)民被地主兼并去的地產(chǎn)遠(yuǎn)多于少數(shù)發(fā)家農(nóng)民新增的田產(chǎn)。同時(shí),也正是由于這些原因,兼并土地的態(tài)勢(shì)也在同步進(jìn)行,新興地主和庶民地主不斷集中土地,使地主階級(jí)的隊(duì)伍始終處于動(dòng)態(tài)發(fā)展中。這一時(shí)期豫北地區(qū)的兩個(gè)古老階級(jí)都在發(fā)生分解和轉(zhuǎn)化,地主占地并非有所增加,而是逐漸消減。
中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的地權(quán)分配矛盾,主要著眼于地主土地所有制和農(nóng)民小土地所有制此消彼長(zhǎng)的雙向張力。地權(quán)分配的情況十分復(fù)雜,它是動(dòng)態(tài)的,并非一成不變的,即使是在一個(gè)省或者是州縣內(nèi),仍然存在不同的地區(qū)差異性,既有集中,又有分散,集中中有分散,分散中又有集中。由于頻發(fā)的自然災(zāi)害、此起彼伏的起義與戰(zhàn)亂、嚴(yán)苛的賦稅徭役、強(qiáng)大的宗族文化和穩(wěn)定運(yùn)行的分家析產(chǎn)制等,豫北地區(qū)的地權(quán)占有情況始終保持著動(dòng)態(tài)變化。從整體趨勢(shì)來(lái)看,晚清豫北地權(quán)占有并非趨向集中,而是相對(duì)分散的,地主階級(jí)占有土地總量減少,約四成左右,而小土地所有者增加。兩大階級(jí)的此消彼長(zhǎng)及內(nèi)部的雙向流動(dòng),維持了地權(quán)關(guān)系在這兩個(gè)階級(jí)之間的動(dòng)態(tài)流轉(zhuǎn)和相對(duì)平衡。
(1)此數(shù)據(jù)來(lái)源于曹樹(shù)基在《中國(guó)人口史(第五卷·清時(shí)期)》第八章第二節(jié)第一部分“豫北地區(qū)”的人口推算數(shù)據(jù),他用1953年各分府縣的人口數(shù)量來(lái)計(jì)算各分府縣的人口增長(zhǎng)率,該增長(zhǎng)率與豫北三府的志書(shū)記載非常吻合。
(2)王天獎(jiǎng)在《晚清時(shí)期河南地權(quán)分配蠡測(cè)》一文中通過(guò)對(duì)豫北、豫中幾個(gè)縣城的差務(wù)籌措和收捐情況進(jìn)行粗略推算,稱黃河等河流故道的泥沙淤積的土地面積約為5%,豫北、豫中地區(qū)地主占地份額一般應(yīng)在3成以內(nèi)。