工商管理信息化發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策探究

(江西省地質(zhì)局贛西地質(zhì)調(diào)查大隊(duì)，江西 南昌 330052)

伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，工商管理工作面臨更加艱巨的任務(wù)和新的歷史使命。在這種情況下，傳統(tǒng)的工商管理模式已經(jīng)無(wú)法滿足新的管理需求，有必要借助信息技術(shù)構(gòu)建起更加先進(jìn)、高效的信息化工商管理模式，使工商管理問(wèn)題得到有效改善，從而更快、更好地推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為企業(yè)的不斷發(fā)展壯大保駕護(hù)航。

1 工商管理信息化發(fā)展現(xiàn)狀問(wèn)題

1.1 信息化體系規(guī)劃不合理

現(xiàn)階段，我國(guó)許多地區(qū)的工商管理部門雖然都出臺(tái)了工商信息化建設(shè)規(guī)劃方案。但是，在具體實(shí)施的過(guò)程中卻暴露出許多問(wèn)題。具體是因?yàn)楦鞯貐^(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、社會(huì)民情等方面均存在一定的差異，由此導(dǎo)致各地區(qū)工商管理信息化的建設(shè)規(guī)劃需求也存在相應(yīng)的差異。即使在一個(gè)省區(qū)的不同市級(jí)地區(qū)之間，也存在經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度上的差別。在這種情況下，必然會(huì)給省市級(jí)工商局信息化建設(shè)規(guī)劃工作造成一定的難度。從我國(guó)目前絕大多數(shù)地區(qū)的工商管理信息化體系建設(shè)情況來(lái)看，尚未建立起一套健全完善的總體規(guī)劃。而現(xiàn)有規(guī)劃體系也沒(méi)有完全落實(shí)“因地制宜”這一發(fā)展策略，導(dǎo)致工商管理信息化體系規(guī)劃與現(xiàn)實(shí)情況相脫節(jié)，信息化建設(shè)工作難以有序開(kāi)展。

1.2 信息化標(biāo)準(zhǔn)體系不健全

目前，部分地區(qū)在制訂工商信息化標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，不僅存在較大的局限性，更缺乏前瞻性。更多的是考慮現(xiàn)階段的工商管理需求，甚至在沒(méi)有全面了解現(xiàn)狀需求的情況下，就盲目開(kāi)展信息化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，導(dǎo)致工商信息化標(biāo)準(zhǔn)體系既不符合現(xiàn)實(shí)需求，又難以為后期執(zhí)行工作提供有效指導(dǎo)，甚至?xí)谝欢ǔ潭壬献璧K工商信息化建設(shè)的順利開(kāi)展。還有一些地區(qū)雖然考慮到現(xiàn)階段的實(shí)際情況，但仍然存在不夠全面、不夠具體、不夠深入等弊端，導(dǎo)致在具體執(zhí)行的過(guò)程中暴露出諸多問(wèn)題。在這種情況下，工商信息管理化工作的推進(jìn)速度和整體質(zhì)量必然受到影響。

1.3 信息安全管理有待加強(qiáng)

伴隨著網(wǎng)絡(luò)信息化時(shí)代的來(lái)臨，同時(shí)也帶來(lái)了信息安全問(wèn)題。尤其對(duì)于工商管理工作而言，所涉及的數(shù)據(jù)信息存在較強(qiáng)的重要性與機(jī)密性，一旦發(fā)生信息外泄情況，勢(shì)必會(huì)造成非常嚴(yán)重的后果。但是，目前很多地方工商管理部門在開(kāi)展信息化建設(shè)的過(guò)程中，并未意識(shí)到信息安全工作的重要性與必要性，并非與工商管理信息建設(shè)同步開(kāi)展信息安全工作，導(dǎo)致相關(guān)工作環(huán)節(jié)嚴(yán)重缺失；還有一些工商行政部門雖然意識(shí)到信息安全工作的必要性，也為之開(kāi)展了一些基礎(chǔ)性工作，卻遲遲沒(méi)有建立起一套健全完善的網(wǎng)絡(luò)信息安全防范體系，相關(guān)工作目標(biāo)也不夠明確，工作人員普遍缺乏網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，導(dǎo)致計(jì)算機(jī)當(dāng)中存儲(chǔ)的工商信息面臨著極大的信息安全隱患。

1.4 高素質(zhì)信息化人才匱乏

信息化工商管理模式的構(gòu)建，需要一批既精通工商管理業(yè)務(wù)，又能夠熟練運(yùn)用信息技術(shù)的高素質(zhì)人才為其付出努力，并提供支持。但是，從目前的工商管理工作從業(yè)人員的現(xiàn)狀來(lái)看，真正符合相關(guān)要求的人才并不多。有些工商管理人員并未意識(shí)到信息化時(shí)代對(duì)工商管理行業(yè)和本職工作所構(gòu)成的影響與觸動(dòng)，更沒(méi)有及時(shí)更新工作理念和思想意識(shí)，在日常工作中，仍在沿用傳統(tǒng)落后的工作方法與管理模式。而工商管理部門和各個(gè)基層單位也沒(méi)有及時(shí)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，導(dǎo)致工商管理工作跟不上時(shí)代發(fā)展的潮流，信息化建設(shè)難以得到有效推進(jìn)。還有一些工商管理部門雖然開(kāi)展了業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，但仍然擺脫不掉形式主義的束縛，導(dǎo)致培訓(xùn)工作只是走過(guò)場(chǎng)，不注重實(shí)際效果，工商管理人員的思想觀念和工作方法、理念并沒(méi)有得到有效更新。這一問(wèn)題的存在，對(duì)我國(guó)工商管理信息化建設(shè)無(wú)疑是一種極大的阻礙。

2 工商管理信息化發(fā)展對(duì)策

2.1 做好工商管理信息化統(tǒng)籌規(guī)劃工作

在開(kāi)展工商管理信息化統(tǒng)籌規(guī)劃的過(guò)程中，要明確“工商管理一體化”這一總體目標(biāo)，以便于基于這一目標(biāo)做好頂層設(shè)計(jì)工作，確保其他后續(xù)工作的有效開(kāi)展，使各地區(qū)工商管理信息化建設(shè)工作得到統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)發(fā)展，并且確保工商管理信息化建設(shè)的綜合性、系統(tǒng)性與實(shí)效性。

在實(shí)際工作中，主要包括以下工作重點(diǎn)：

首先，開(kāi)展頂層設(shè)計(jì)。這項(xiàng)工作是做到工商管理信息化建設(shè)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，在進(jìn)行總體的設(shè)計(jì)中，要從“工商管理一體化”這一總體目標(biāo)出發(fā)，同步著手開(kāi)展行政管理體系建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息資源建設(shè)、信息安全建設(shè)等工作，還要全面結(jié)合國(guó)家工商總局所頒布的各項(xiàng)政策方針以及本地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀、實(shí)際管理需求和發(fā)展需求，開(kāi)展宏觀設(shè)計(jì)工作，確保工商管理信息化統(tǒng)籌規(guī)劃方案的可行性、前瞻性、引領(lǐng)作用以及指導(dǎo)價(jià)值。

其次，做好組織協(xié)調(diào)工作。要想將工商管理工作與信息化建設(shè)融合成一個(gè)有機(jī)的整體，地方政府必須站在全局的高度，發(fā)揮自身的引領(lǐng)作用，做好相關(guān)組織調(diào)協(xié)工作。地方政府相關(guān)部門可以通過(guò)召開(kāi)工作會(huì)議、組織座談會(huì)等方式，向各基層工商管理部門傳遞開(kāi)展信息化建設(shè)的相關(guān)理念，使其充分意識(shí)到建設(shè)信息化工商管理模式不僅是順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)，更是新時(shí)期發(fā)揮工商管理職能作用的必經(jīng)之路。通過(guò)這種方式，使大家深刻領(lǐng)悟到這項(xiàng)工作的重要性與必要性，為后續(xù)工作的高效管理奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。

最后，完善信息化應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)。工商信息化建設(shè)的有效實(shí)施，需要基于相關(guān)統(tǒng)籌規(guī)劃方案打造一個(gè)信息化應(yīng)用平臺(tái)，基于此平臺(tái)的各項(xiàng)功能，滿足信息化工商管理需求，全面推進(jìn)信息管理業(yè)務(wù)。在打造這一平臺(tái)時(shí)，可從以下三個(gè)方面入手：其一，構(gòu)建跨區(qū)域綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)。因?yàn)樾畔⒒ど坦芾砉ぷ魃婕翱鐓^(qū)的行政執(zhí)法和市場(chǎng)監(jiān)管工作，需要多個(gè)基層工商管理部門的相互協(xié)同配合，所以該系統(tǒng)需要具備較強(qiáng)的協(xié)同性、聯(lián)動(dòng)性和可操作性，確保各類工商管理業(yè)務(wù)的高效開(kāi)展；其二，建立數(shù)據(jù)信息中心。工商管理人員借助這一中心，可以針對(duì)各類業(yè)務(wù)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與分析，以便于更加及時(shí)全面的掌握市場(chǎng)現(xiàn)狀，幫助決定者做出準(zhǔn)確決策；其三，全面推進(jìn)基層工商管理部門的資產(chǎn)管理、日常辦公、人事管理等信息化建設(shè)，確保各部門、各崗位工作程序更加規(guī)范化和合理化，全面提高工作質(zhì)效。

2.2 建立健全工商管理信息化標(biāo)準(zhǔn)體系

由于信息共享是推動(dòng)信息化管理的重要途徑，所以工商管理信息化建設(shè)與多個(gè)部門和業(yè)務(wù)領(lǐng)域之間都存在一定的關(guān)聯(lián)性。因此，有必要針對(duì)這一項(xiàng)工作構(gòu)建起一套健全完善的標(biāo)準(zhǔn)化體系，提高各項(xiàng)工作執(zhí)行過(guò)程中的統(tǒng)一協(xié)調(diào)性和標(biāo)準(zhǔn)化程度，確保信息化建設(shè)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。在具體的工作實(shí)踐中，國(guó)家工商管理部門要優(yōu)先構(gòu)建一套統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，確保各執(zhí)行體系能夠更好的協(xié)同配合，并且依據(jù)國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)以及自身實(shí)際情況，構(gòu)建起符合地方實(shí)際管理需求和發(fā)展特色的工商管理信息化標(biāo)準(zhǔn)體系，為各部門、各崗位工作的有效推進(jìn)提供指導(dǎo)；出臺(tái)激勵(lì)政策。為了全面提高各基層工商管理部門的執(zhí)行力，地方政府相關(guān)部門可以面向工商管理系統(tǒng)推行績(jī)效考核機(jī)制，針對(duì)各個(gè)工商管理部門的工作落實(shí)情況進(jìn)行全面考核與量化評(píng)估。針對(duì)工作成效不顯著、改革效率過(guò)于緩慢的部門或者個(gè)人，要給予相應(yīng)的懲戒處理，全面激發(fā)出各個(gè)執(zhí)行體系人員的工作積極性與主觀能動(dòng)性，避免出現(xiàn)工作拖沓、應(yīng)付了事、形式主義等現(xiàn)象；不斷優(yōu)化調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)化體系?，F(xiàn)階段，工商管理信息化建設(shè)正處于摸索經(jīng)驗(yàn)階段，在工作中，地方政府部門要隨時(shí)掌握各基層工商管理部門的工作進(jìn)展情況，針對(duì)遇到的問(wèn)題要積極查找根本原因。如果在標(biāo)準(zhǔn)化體系當(dāng)中存在漏洞，要立即對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，使其得到不斷的完善，確保基層工作的高效開(kāi)展。對(duì)于基層執(zhí)行體系來(lái)說(shuō)，除了確保標(biāo)準(zhǔn)化體系的落實(shí)以外，還要關(guān)注市場(chǎng)需求變化和企業(yè)反饋情況，及時(shí)針對(duì)工作中遇到的問(wèn)題研究討論，出臺(tái)更加符合本地區(qū)特色的信息化工程管理舉措，確保問(wèn)題可以第一時(shí)間得以整頓，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效的整體提升。

2.3 加大信息安全管理力度

工商管理部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)信息安全的了解與認(rèn)知。在此基礎(chǔ)上，深刻認(rèn)知到開(kāi)展信息安全管理工作的重要性與必要性，確保以下各項(xiàng)工作的有效推進(jìn)：首先，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。引進(jìn)一套科學(xué)完善的信息安全防御系統(tǒng)，是有效開(kāi)展信息安全管理的基礎(chǔ)與關(guān)鍵。對(duì)此，系統(tǒng)維護(hù)人員要定期針對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全等級(jí)和風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行評(píng)估，再根據(jù)評(píng)估結(jié)果采取適合的安全保障措施，全面提高各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息的安全可靠性；其次，完善信息安全防范措施。系統(tǒng)維護(hù)人員要嚴(yán)格遵守國(guó)家信息安全保密制度，結(jié)合本單位的實(shí)際情況建立起信息安全監(jiān)管機(jī)制，使服務(wù)器、計(jì)算機(jī)、局域網(wǎng)得到全面的安全防護(hù)。對(duì)于系統(tǒng)當(dāng)中的主機(jī)可以通過(guò)訪問(wèn)控制、設(shè)置密鑰、身份驗(yàn)證等方式進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)，全面提高主機(jī)的抗病毒、防外侵能力。對(duì)于重要的數(shù)據(jù)信息要及時(shí)進(jìn)行備份，構(gòu)建起數(shù)據(jù)恢復(fù)機(jī)制，一旦系統(tǒng)遭遇到病毒攻擊，在防范數(shù)據(jù)丟失的同時(shí)，使數(shù)據(jù)得到及時(shí)恢復(fù)，避免對(duì)工商管理工作造成嚴(yán)重影響，導(dǎo)致重要信息外泄；再次，建立起信息安全應(yīng)急預(yù)案。系統(tǒng)維護(hù)人員要針對(duì)常見(jiàn)的系統(tǒng)故障、病毒、黑客攻擊等情況制訂出相應(yīng)的防范預(yù)案，對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題進(jìn)行提前防范，最大限度抵御信息安全問(wèn)題；最后，全員建立起信息安全意識(shí)。工商管理部門要定期開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提高系統(tǒng)操作人員的安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，使用掌握防火墻、防病毒軟件的基本操作技能，使計(jì)算機(jī)系統(tǒng)得到有效的日常維護(hù)，一旦遇到系統(tǒng)故障或者病毒攻擊，有效運(yùn)用相關(guān)操作保障系統(tǒng)的運(yùn)行安全，將其影響降至最低。

2.4 強(qiáng)化信息化人才隊(duì)伍建設(shè)

首先，工商管理部門在引進(jìn)人才時(shí)，要提高用人標(biāo)準(zhǔn)，除了考察應(yīng)聘者的專業(yè)知識(shí)、崗位技能以外，還要考察對(duì)方的信息技術(shù)水平、計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)思維和培養(yǎng)潛質(zhì)，從根本上提高人才隊(duì)伍質(zhì)量；其次，定期開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)?；鶎庸ど坦芾聿块T要結(jié)合現(xiàn)有員工的實(shí)際情況制訂培訓(xùn)計(jì)劃，讓現(xiàn)有人員意識(shí)到時(shí)代的發(fā)展與變化，國(guó)家、社會(huì)為了積極應(yīng)對(duì)新的發(fā)展需求，對(duì)工商管理工作所提出的新要求與新指示，確保現(xiàn)有人員的思想觀念和工作理念得到及時(shí)更新，充分認(rèn)識(shí)到自身的差距與不足，從而全身心地投入到業(yè)務(wù)培訓(xùn)當(dāng)中，主動(dòng)開(kāi)展自我提升與自主學(xué)習(xí)；再次，還要通過(guò)實(shí)踐培訓(xùn)、上機(jī)操作等方式全面提高現(xiàn)有人員的操作技能，避免出現(xiàn)紙上談兵現(xiàn)象，確實(shí)發(fā)揮出培訓(xùn)的實(shí)用價(jià)值；最后，推出長(zhǎng)效激勵(lì)政策。面向全體人員推行崗位責(zé)任制和績(jī)效考核機(jī)制，發(fā)揮出激勵(lì)作用與約束作用。

3 結(jié)語(yǔ)

面對(duì)工商管理信息化建設(shè)這一發(fā)展趨勢(shì)，各地區(qū)工商管理部門應(yīng)當(dāng)積極響應(yīng)，高度配合，以國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)及時(shí)查找自身工作中的問(wèn)題與不足，同時(shí)結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際發(fā)展情況，本著“因地制宜”的原則做好統(tǒng)籌規(guī)劃工作，重視信息安全建設(shè)和人員隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮新時(shí)期工商管理工作的職能作用。