基于林業(yè)規(guī)劃設(shè)計現(xiàn)狀及建議解析

朱美玲

（神木市林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心，陜西 神木 719300）

林業(yè)規(guī)劃設(shè)計作為一項非常系統(tǒng)性的工作，在林業(yè)規(guī)劃設(shè)計工作開展階段，要做好規(guī)劃方案的優(yōu)化，并且對涉及到的現(xiàn)狀問題進(jìn)行歸納分析，如此才能夠推進(jìn)各項工作的有效開展。但綜合現(xiàn)狀分析可知，林業(yè)規(guī)劃工作開展由于受到工作方法，地形地貌，環(huán)境因素等方面的影響，使得林業(yè)規(guī)劃工作的設(shè)計效果達(dá)不到實際需求，所以必須要了解林業(yè)規(guī)劃設(shè)計的要點，做好方法的優(yōu)化，這樣才能夠推進(jìn)林業(yè)規(guī)劃工作的有效開展。

1 林業(yè)規(guī)劃設(shè)計的概念

1.1 林業(yè)的規(guī)劃

規(guī)劃的概念要從規(guī)與劃兩個方面進(jìn)行分析，規(guī)指的是起點，而劃則是具體執(zhí)行的效果。從具體應(yīng)用上分析，更加重視的是長遠(yuǎn)的體驗，同時也可以說是戰(zhàn)略方面的。簡單來說，林業(yè)規(guī)劃就是對土地以林業(yè)的目的為長期方向構(gòu)建的布局，即一個國家或者某個地區(qū)的林業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的指導(dǎo)性文件，對于未來某個時期會產(chǎn)生較大的影響。對于目前的狀況以及未來整體性、長久性方面的發(fā)展趨勢進(jìn)行分析，提出相應(yīng)的內(nèi)容、明確具體保護(hù)措施。從空間地域分布方面進(jìn)行分析，通常包含國家級、省級、市級、縣區(qū)級等，以滿足不同情況的需要。

1.2 林業(yè)的設(shè)計

林業(yè)設(shè)計就是將一個計劃、規(guī)劃、設(shè)想等通過各種圖形、文字或者數(shù)據(jù)的方式表達(dá)出來，結(jié)合不同的類型、不同的條件、不同具體情況確定合適的設(shè)計方案，從而可以保證整體林業(yè)區(qū)域更具發(fā)展前景，為人類社會的發(fā)展作出必要的貢獻(xiàn)，以實現(xiàn)全面發(fā)展和進(jìn)步。

2 林業(yè)規(guī)劃設(shè)計的作用

2.1 充分保護(hù)林業(yè)資源

當(dāng)前社會處于高速發(fā)展時期，人們的環(huán)保意識不斷提高，對于林業(yè)資源保護(hù)的意識也在不斷提升，森林資源保護(hù)性工作也會更具針對性和實踐性，這與林業(yè)規(guī)劃領(lǐng)域的發(fā)展存在著必然的聯(lián)系。只有充分做好林業(yè)規(guī)劃設(shè)計工作，才會讓林業(yè)部門能夠充分了解當(dāng)?shù)亓謽I(yè)發(fā)展的具體情況，林業(yè)部門制定出有針對性的保護(hù)策略以及開發(fā)策略，發(fā)揮出林業(yè)資源保護(hù)的優(yōu)勢和作用，讓林業(yè)資源得以充分保護(hù)，對于生態(tài)環(huán)境的改善也會有積極的影響作用。

2.2 讓林業(yè)決策更具科學(xué)性

林業(yè)生產(chǎn)的實踐中，相關(guān)的部門通過對于林業(yè)生產(chǎn)戰(zhàn)略作出部署，制定發(fā)展方針，這些工作的開展都是以相應(yīng)的數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)才能制定的，只有保證決策的制定符合科學(xué)性與合理性的要求，才能保證林業(yè)生產(chǎn)的方案具備科學(xué)性與合理性，發(fā)揮出林業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)勢。通過林業(yè)規(guī)劃設(shè)計工作的開展，讓管理者能夠充分的掌握林業(yè)生產(chǎn)的特點、位置以及體量等信息，全面了解各個方面的數(shù)據(jù)信息，為林業(yè)生產(chǎn)與保護(hù)提供必要的數(shù)據(jù)支持，為林業(yè)部門工作提供必要的決策。不管是生產(chǎn)中相應(yīng)工作的安排，還是未來的戰(zhàn)略計劃部署，都有林業(yè)規(guī)劃設(shè)計參與才能實現(xiàn)。

2.3 有利于林業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展

林業(yè)資源屬于可再生資源的類型，但是如果人類毫無克制地攫取林業(yè)資源，沒有進(jìn)行必要的保護(hù)工作，終有一天林業(yè)資源會日益枯竭，給人類社會的發(fā)展造成毀滅性的影響?；诖耍?dāng)前的林業(yè)生產(chǎn)的目標(biāo)就是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，充分保護(hù)生態(tài)環(huán)境，而達(dá)到這一目標(biāo)必須通過林業(yè)規(guī)劃設(shè)計工作來實現(xiàn)，利用這一工作，讓林業(yè)資源開發(fā)更具科學(xué)性與合理性，才能夠充分的保護(hù)森林環(huán)境，使得林業(yè)生產(chǎn)具備較高的科學(xué)性、合理性以及規(guī)劃性，讓林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展符合社會發(fā)展的規(guī)律，最終能夠達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)和要求。

2.4 可以提升林業(yè)發(fā)展能力

在林業(yè)發(fā)展的階段中，林業(yè)規(guī)劃設(shè)計作為一項關(guān)鍵的內(nèi)容，通過林業(yè)規(guī)劃設(shè)計能夠得出林業(yè)相關(guān)的數(shù)據(jù)，可以對林業(yè)的發(fā)展起到指導(dǎo)作用。在掌握相關(guān)連接數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，做好林業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。同時在林業(yè)規(guī)劃設(shè)計工作開展階段，通過有效的規(guī)劃設(shè)計，能夠了解林業(yè)的規(guī)劃需求，對于涉及到的規(guī)劃內(nèi)容能夠進(jìn)行全面的部署，對推進(jìn)林業(yè)工作的開展有著很重要的幫助。

3 林業(yè)規(guī)劃設(shè)計的問題

3.1 科技水平較低，方法手段較陳舊

林業(yè)規(guī)劃設(shè)計工作的進(jìn)行，離不開先進(jìn)技術(shù)的支持，為了能夠優(yōu)化林業(yè)規(guī)劃設(shè)計方案，就要不斷的引入先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，并且提高人員專業(yè)技術(shù)水平，以滿足實際工作的需求。基于此，在優(yōu)化林業(yè)規(guī)劃設(shè)計的過程中，重視人員培訓(xùn)和技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用是非常的重要。但是目前林業(yè)規(guī)劃設(shè)計的實踐中，很多設(shè)備都存在老化、陳舊的問題，使得林業(yè)規(guī)劃設(shè)計難以有效地進(jìn)行，極大地影響正常工作的開展，且在具體的信息調(diào)查階段，沒有提高信息獲取的及時性，效率和質(zhì)量和比較差，根本不能滿足時代的發(fā)展需要，導(dǎo)致林業(yè)規(guī)劃設(shè)計中，獲得的信息無法指導(dǎo)工作的開展，給林業(yè)規(guī)劃設(shè)計工作的開展和進(jìn)行帶來負(fù)面的影響。

3.2 林業(yè)規(guī)劃設(shè)計中人員缺乏專業(yè)化

當(dāng)前我國的林業(yè)規(guī)劃的實際進(jìn)行中，對于人員專業(yè)技術(shù)和素質(zhì)都有非常高的要求，如果人員工作素質(zhì)不足，會給整體工作帶來不利的影響。就目前調(diào)查的結(jié)果分析發(fā)現(xiàn)，很多林業(yè)規(guī)劃設(shè)計人員的專業(yè)水平都比較低，根本無法滿足實際工作的需要，且有大部分的人員沒有參與任何的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)就進(jìn)入到崗位上，加上責(zé)任心不足、職業(yè)道德水平較低等方面的影響，造成林業(yè)規(guī)劃設(shè)計的效率和質(zhì)量根本無法滿足要求。林業(yè)規(guī)劃設(shè)計人員的素質(zhì)和水平較低，知識儲備量不足的情況非常常見，很多人都會選擇落后的工作模式進(jìn)行規(guī)劃與設(shè)計，造成設(shè)計方案不符合當(dāng)前林業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的需要，甚至造成整體發(fā)展受到限制，給社會造成影響。

3.3 林業(yè)規(guī)劃設(shè)計受外在因素的制約

林業(yè)規(guī)劃設(shè)計在執(zhí)行時期，工作任務(wù)比較多，過程也比較繁瑣，稍有不慎就會導(dǎo)致嚴(yán)重的問題存在，比如很多人需要進(jìn)入到野外空間進(jìn)行全面考察與分析，工作量大、工作環(huán)境比較差，且外部環(huán)境比較惡劣的情況下也會產(chǎn)生一定的影響，造成很多工作難以順利地進(jìn)行，無法獲取足夠的專業(yè)數(shù)據(jù)和信息，造成林業(yè)規(guī)劃設(shè)計水平和質(zhì)量根本無法提高。

4 完善林業(yè)規(guī)劃設(shè)計的具體措施

4.1 提高林業(yè)規(guī)劃設(shè)計人員的專業(yè)素質(zhì)

要想保證林業(yè)規(guī)劃設(shè)計高質(zhì)量的開展，離不開人員的支持，人是開展工作的主體，需要有效地落實林業(yè)規(guī)劃設(shè)計工作團(tuán)隊的建設(shè)與管理。首先在招聘時需要做好把關(guān)工作，任何人必須經(jīng)過考核合格才能進(jìn)入到工作崗位中。其次，對于已經(jīng)從事規(guī)劃設(shè)計工作的人員還要進(jìn)行定期的培訓(xùn)和教育工作，讓其素質(zhì)得到有效地提升，以保證林業(yè)規(guī)劃設(shè)計工作高質(zhì)量地進(jìn)行。在整個執(zhí)行的過程中，重視人員的考核與培訓(xùn)工作顯得非常的重要，讓其有較高的專業(yè)素質(zhì)，能夠發(fā)揮出人員工作熱情和標(biāo)準(zhǔn)，提高人員工作能力和水平，促進(jìn)工作質(zhì)量和水平的提高。

4.2 利用3S技術(shù)，優(yōu)化林業(yè)規(guī)劃設(shè)計

3S技術(shù)分別指：RS、GPS、GIS三種技術(shù)，只有合理應(yīng)用這些先進(jìn)的技術(shù)，才能保證林業(yè)規(guī)劃設(shè)計工作順利地進(jìn)行，為提高工作水平和質(zhì)量作出貢獻(xiàn)。通過先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，讓結(jié)構(gòu)系統(tǒng)開發(fā)不斷的應(yīng)用到林業(yè)規(guī)劃設(shè)計工作實踐中，人員可以采集到更加準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息，即時性較高，為林業(yè)規(guī)劃工作質(zhì)量和水平的提高起到積極的作用。通過應(yīng)用GIS技術(shù)把空間數(shù)據(jù)結(jié)合起來，并且開展專業(yè)化、科學(xué)化模擬與分析，以保證規(guī)劃設(shè)計更具合理性，給人們提供專業(yè)性的思考。RS技術(shù)應(yīng)用到實際中，工作人員能夠?qū)崟r性動態(tài)化掌握林業(yè)規(guī)劃的相關(guān)數(shù)據(jù)信息，讓設(shè)計人員能夠結(jié)合實際的情況隨時監(jiān)控和調(diào)整數(shù)據(jù)信息，對于提高工作能力和水平有重要的作用。應(yīng)用GPS技術(shù)能夠快速定位，這已經(jīng)成為人們工作與生活的重要數(shù)據(jù)信息，數(shù)據(jù)精度比較高，讓我國的林業(yè)規(guī)劃設(shè)計工作起到一定的推動作用。通過合理的應(yīng)用3S技術(shù)讓林業(yè)規(guī)劃設(shè)計工作順利進(jìn)行，提高設(shè)計的水平和效率，還會實現(xiàn)創(chuàng)新與發(fā)展，讓人們在林業(yè)規(guī)劃設(shè)計中得到有價值的信息和數(shù)據(jù)，確保方案更具科學(xué)性，使得整個林業(yè)規(guī)劃設(shè)計取得長遠(yuǎn)的發(fā)展，最終為可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

本文以GIS技術(shù)為例，總結(jié)出具體的工作流程如下：

（1）準(zhǔn)備工作。要想使得GIS技術(shù)能夠充分地利用，做好準(zhǔn)備工作是非常重要的。在林業(yè)規(guī)劃設(shè)計工作開始前，應(yīng)該進(jìn)入到林業(yè)區(qū)域內(nèi)展開全面的調(diào)查與分析，了解當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，然后進(jìn)行必要的調(diào)查，確保各項數(shù)據(jù)信息真實、準(zhǔn)確，完全滿足人們使用的需要。對于初始資料進(jìn)行分析，讓GIS技術(shù)的應(yīng)用可以順利地進(jìn)行，為規(guī)劃設(shè)計工作的順利開展提供基礎(chǔ)。要想保證GIS技術(shù)有效應(yīng)用，工作人員需要落實制圖系統(tǒng)分析，做好各項資料準(zhǔn)備工作，并且根據(jù)需要準(zhǔn)備符號庫、顏色庫、圖片庫等，將信息存儲到數(shù)據(jù)庫內(nèi)，以便正常使用。

（2）數(shù)據(jù)采集。數(shù)據(jù)采集是重要的基礎(chǔ)性工作，必須保證數(shù)據(jù)采集的準(zhǔn)確性與完整性，才能讓各項工作可以順利開展。GIS技術(shù)需要把非數(shù)字信息轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)信息，且全部存儲到數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)內(nèi)，且實現(xiàn)數(shù)據(jù)的管理和使用，保證工作可以順利地進(jìn)行。從林業(yè)規(guī)劃方面展開分析，了解這些數(shù)據(jù)的用途，比如文本數(shù)據(jù)、圖像數(shù)據(jù)、測量數(shù)據(jù)等，這些都與地圖有著直接的關(guān)系，使得后續(xù)的工作可以順利進(jìn)行。從這個方面出發(fā)，數(shù)據(jù)采集對于整個林業(yè)規(guī)劃設(shè)計工作都有直接的影響，所以要做好林業(yè)規(guī)劃設(shè)計工作，必須重視數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用工作。

（3）數(shù)據(jù)處理工作。數(shù)據(jù)處理是GIS技術(shù)應(yīng)用的重要工作，為林業(yè)規(guī)劃設(shè)計成果的提升帶來幫助。要充分的做好數(shù)據(jù)處理的工作，讓林業(yè)規(guī)劃設(shè)計的各項數(shù)據(jù)處理順利地進(jìn)行，提高使用效果和質(zhì)量，并且落實數(shù)據(jù)檢查、編輯地圖、質(zhì)量監(jiān)測等方面工作，各個環(huán)節(jié)都能夠?qū)崿F(xiàn)全面管控，大幅提升數(shù)據(jù)處理和應(yīng)用效率。

（4）數(shù)據(jù)檢查。在林業(yè)規(guī)劃設(shè)計工作的進(jìn)行中，數(shù)據(jù)信息量巨大，給人們造成較大壓力。因此，要做出合理的規(guī)劃與設(shè)計，了解統(tǒng)計信息，確保信息達(dá)到完整、準(zhǔn)確的要求，還能夠進(jìn)行數(shù)據(jù)檢查，以確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。防止信息出現(xiàn)錯誤或者無法使用的情況，必須做好數(shù)據(jù)信息檢查工作，發(fā)揮出數(shù)據(jù)的作用，為數(shù)據(jù)合理應(yīng)用奠定基礎(chǔ)。

（5）地圖投影。地圖投影是先進(jìn)的技術(shù)，其可以進(jìn)行圖形空間角度轉(zhuǎn)換和利用，并且可以直接把林業(yè)規(guī)劃設(shè)計方案從三維圖像轉(zhuǎn)化為二維平面圖。制圖人員應(yīng)該先進(jìn)行全面了解和分析，保證制圖達(dá)到科學(xué)性與合理性的要求，達(dá)到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的要求，給后續(xù)數(shù)據(jù)處理工作提供基礎(chǔ)。林業(yè)規(guī)劃設(shè)計應(yīng)該做好全面規(guī)劃與分析工作，提高設(shè)計水平。

4.3 緩解外部制約，增加科技投入

要想真正的提升工作人員的效果和質(zhì)量，就必須有效地解決外部因素對于林業(yè)規(guī)劃設(shè)計產(chǎn)生的負(fù)面影響和阻礙，從而調(diào)整工作環(huán)境，保證工作任務(wù)可以順利地完成，可以增加人們的薪酬待遇，讓林業(yè)規(guī)劃設(shè)計工作可以順利地實施。隨著經(jīng)濟(jì)與社會的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)發(fā)展取得了很大的進(jìn)步，人們已經(jīng)開始把現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)不斷應(yīng)用到林業(yè)規(guī)劃設(shè)計中，并且積極創(chuàng)新工作模式和方法。通過地理信息系統(tǒng)、森林資源數(shù)字模型等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，讓工作人員能夠順利完成工作，給林業(yè)規(guī)劃設(shè)計提供專業(yè)性、科學(xué)化的指導(dǎo)工作，聯(lián)合計算機(jī)專業(yè)數(shù)據(jù)信息，達(dá)到工作水平全面提升。

4.4 明確方向，適應(yīng)社會發(fā)展

林業(yè)規(guī)劃設(shè)計工作內(nèi)容比較多，可以選擇的工作方式也比較多，如果選擇不合理的方式，會給規(guī)劃設(shè)計工作產(chǎn)生不利的影響?；诖耍謽I(yè)部門必須轉(zhuǎn)變思想觀念，調(diào)整工作模式，以更好的提升規(guī)劃設(shè)計水平，滿足現(xiàn)代社會發(fā)展需要。林業(yè)規(guī)劃是保持林業(yè)領(lǐng)域發(fā)展動力的關(guān)鍵性因素，要結(jié)合各個方面的因素，形成全新的發(fā)展理念，才能更好地保證林業(yè)規(guī)劃工作順利地進(jìn)行。通過先進(jìn)技術(shù)發(fā)揮出林業(yè)資源保護(hù)的作用，促進(jìn)林業(yè)健康發(fā)展，隨時掌握林業(yè)市場的動態(tài)化信息，結(jié)合實際情況調(diào)整方案，達(dá)到發(fā)展的目標(biāo)和要求。

5 結(jié)語

綜上所述，林業(yè)規(guī)劃設(shè)計是保證林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要工作，所以規(guī)劃設(shè)計人員必須學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和理念，將其不斷應(yīng)用到時間中，保證規(guī)劃設(shè)計工作順利進(jìn)行，提高設(shè)計水平和質(zhì)量，保證林業(yè)規(guī)劃設(shè)計工作發(fā)揮出應(yīng)有的作用，為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展理念作出貢獻(xiàn)。