水利工程施工管理的重要性及問題探討

薛秀梅

（嘉峪關市新城水利站，甘肅 嘉峪關 735100）

水利工程與社會發(fā)展息息相關，因此應該加強工程建設力度，實現水資源的高效化利用，緩解新時代背景下社會發(fā)展面臨的水資源短缺問題，增強社會發(fā)展動力。水利工程建設區(qū)域內的環(huán)境狀況，會對建設成效產生直接影響，因此在施工管理中應該做好針對性控制。尤其是本工程所在區(qū)域內的鹽堿化問題嚴重，只有在工程管理中采取有效的治理措施，與工程建設工作保持密切協同，才能在未來發(fā)展中創(chuàng)造良好的生態(tài)效益，避免環(huán)境狀況的持續(xù)惡化。建議大力發(fā)展節(jié)水灌溉，科學、合理、適度開發(fā)利用地下水，要嚴格執(zhí)行禁止開荒原則，結合本地區(qū)的實際情況制定切實有效的施工管理方案及措施。

1 工程概況

新城鎮(zhèn)三支渠于嘉峪關市東北部，三支渠西側緊鄰洪溝，洪溝流域面積36.45km。本次維修段為新城鎮(zhèn)三支渠防洪壩，新城鎮(zhèn)三支渠西側洪溝地勢大致 呈南北走向，流域面積 36.45km，流程長度 L=7.7km，地勢平均比降 J=9.22‰。工程區(qū)位于酒泉盆地西部，屬大陸性氣候，干旱少雨，蒸發(fā)量大。年平均降雨量85.4mm，年蒸發(fā)量2148.8mm，年平均氣溫7.3℃，年平均相對濕度46%，最大風速29m/s，最大凍土深度1.3m。工程區(qū)災害性氣象主要是大風、沙塵暴、干熱風和霜凍。工程區(qū)現有鹽堿地總面積3866.67hm，土壤鹽堿化程度的分級標準如表1所示。

表1 土壤鹽堿化程度的分級標準

2 水利工程施工管理的重要性

加強對水利工程建設過程的專業(yè)化管理，可以有效保障各項施工作業(yè)的高效推進，真正提高施工規(guī)范性，防止在工程建設中出現混亂問題，在保障工程質量安全的前提下，提高經濟效益及生態(tài)效益。嘉峪關市在近年來的發(fā)展中加快了腳步，但是由于在工程建設中缺乏對自然生態(tài)環(huán)境的有效保護，容易造成水資源緊缺的問題，同時引發(fā)工程所在區(qū)域的鹽堿化問題，會對農業(yè)生產造成限制，加大了本地區(qū)的發(fā)展阻力。在施工管理工作中，應該以鹽堿化問題的治理和修復為重點，結合水利工程的整體建設要求和特點，實現對鹽堿化范圍的有效控制，避免造成嚴重的后果，以促進本地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展?！陡拭C省河西內陸河流域鹽堿地治理規(guī)劃》的實施，為水利工程建設提供了科學依據，在治理工作和工程建設中都應該嚴格遵循規(guī)章制度要求，改善最終的治理效果，實現人與自然的和諧共處。

另一方面，本地區(qū)多種水利設施和設備呈現出老化的問題，其建成年代十分久遠，已經無法滿足新時期農業(yè)灌溉的要求，因此在未來發(fā)展中應該注重水利設施的更新換代，以提高水資源利用率，提高襯砌的完好率，同時避免在輸水過程中造成嚴重的滲漏和蒸發(fā)等問題。對排水設施實施全面優(yōu)化，以確保排泄的通暢性，尤其是在現代化建設背景下，更應該引入先進機械化設備，降低水利設備的運行能耗，達到節(jié)能減排的目的。當前防洪設施也無法達到實際防洪要求，因此在水利工程施工管理中也應該以防洪設施的建設和優(yōu)化為重點，確保在暴雨天氣下能夠及時泄洪，防止對人們的生命財產安全造成威脅。采用綜合防護措施，結合本地區(qū)的自然環(huán)境特點和水利工程修復及改造要求，提高水利設施的應用實效性，不僅可以創(chuàng)造良好的經濟效益，而且落實了環(huán)境保護的要求。

3 水利工程施工管理的問題

首先，對于施工管理工作的關注度較低。部分工作人員沒有認識到施工管理對于水利工程建設的重要意義，因此在工作中出現形式化問題，無法起到良好的約束作用，因此會加大工程建設的風險。尤其是本地區(qū)存在嚴重的鹽堿化和荒漠化問題，缺乏前期調查和分析工作，沒有做好充足的施工準備，因此會對后續(xù)建設工作造成阻礙?；哪望}堿地的利用率較低，缺乏針對性的施工組織方案，不僅會降低水利工程的建設成效，而且也會對鹽堿地問題的治理形成限制。該區(qū)域的排水設施較少，在水利工程建設中沒有結合當地的自然環(huán)境特點進行設置，導致土地資源的開發(fā)利用受到影響。

其次，缺乏預防性措施，整體治理效果較差。由于在工程建設區(qū)域中的鹽堿地面積較大，因此會給工程建設及管理工作帶來較大困難，工程施工管理過程中對于次生型鹽堿地的預防效果較差，因此會導致土壤環(huán)境的持續(xù)惡化，在水利工程建設中面臨的風險逐步升高，難以保障工程項目的投資效益。雖然逐步提高了對灌溉工程建設的重視程度，但是在排水設施建設中的力度仍舊較低，建設完成后缺乏可靠的運營管理體系，因此未能充分發(fā)揮水利工程的價值與作用，引發(fā)塌坡和淤積的狀況，環(huán)境惡化問題沒有得到有效控制。

最后，缺乏完善的保障機制。由于水利工程的建設面積較大，涉及的內容也較多，因此需要可靠的保障機制作為支撐。但是，從目前實際情況來看，資金短缺問題仍舊會對本地區(qū)水利事業(yè)的發(fā)展造成阻礙。部分地區(qū)的環(huán)境狀況十分惡劣，給工程施工帶來了困難，無論是工程管理還是環(huán)境治理，對于經費的需求量都較大，由于缺乏可靠的資金支持，因此會對工程建設及管理的實效性產生負面影響，沒有使水利設施的優(yōu)勢得到發(fā)揮，鹽堿地的控制效果也不好。

4 水利工程施工管理的策略

4.1 做好施工準備

在水利工程施工前應該做好充分的準備工作，為各項施工作業(yè)的順利推進奠定保障。明確工程建設所在區(qū)域的自然條件，包括了氣溫狀況、降水量狀況和濕度狀況等等。管理人員應該深入研究勘察報告當中的內容，并且結合現場實際情況編制切實可行的管理方案，了解當地的交通狀況，避免對車輛運輸造成威脅。建筑材料、鋼材和木材等，在水利工程建設中的應用十分廣泛，在前期準備工作當中也應該制定完善的管理措施，嚴格控制各類材料與施工區(qū)域的距離，防止材料供應不及時而對工程進度和質量等造成影響。該項目主要包括了備料工程和砼工程兩大部分，在備料過程中應該控制砂石的質量，同時做好集中管理；而在砼工程中則應該明確具體的施工工藝與流程，包括了基礎清理、砼澆筑和填筑等等。

4.2 完善組織機構

建立完善的組織結構，是開展施工管理工作的關鍵，應該明確項目法人和監(jiān)理工程師、施工作業(yè)人員的職責，通過責任機制對各個主體實施約束和規(guī)范，確保在工程建設中能夠形成密切協同，尤其是在確定工程規(guī)模和工期、資金籌措等工作中，應該充分發(fā)揮項目法人的作用，以保障各項施工作業(yè)的順利推進。建設委員會的構建，也可以為工程施工管理提供可靠的支持，應該將管理責任落實到每一個崗位當中，確保工作人員在明確自身職責的前提下組織施工，降低施工作業(yè)風險。除了要確保設施設備、場地和資金等要素達到施工建設要求外，還應該做好組織生產準備工作，增進施工單位和監(jiān)理單位之間的交流，從成本控制、質量控制和工期控制等方面入手實施規(guī)范化管控。

4.3 選擇防護形式

坡式護岸、墻式護岸等是當前堤岸防護的基本形式。如果地勢狀況較好，則可以采用坡式護岸的形式，由于混凝土和卵石等材料的應用，可以有效提高結構的強度和承載力，防止在使用過程中出現嚴重的失穩(wěn)狀況。該結構形式也具有簡易性的特點，降低了施工的難度，相較于其他結構形式而言成本更低，但是其缺點是占地面積相對較大。在采用墻式護岸形式時，可以滿足狹窄地段的施工要求，能夠有效改善結構穩(wěn)定性。該結構形式也存在一定的劣勢，尤其是工程量相對較大，必須確保地基承載力達到標準要求。在工程建設中，應該結合具體狀況加以合理選擇，包括了施工條件、材料類型和成本投入等等，以達到預期施工要求。

4.4 控制材料質量

對于材料質量的有效控制，也是改善水利工程質量效果的關鍵途徑。應該結合施工要求對各類材料的性能、價格等實施對比分析，以選擇性價比更高的材料。材料運達現場后還應該及時做好質量檢測工作，針對其檢測結果進行分析，只有在達到設計標準后才能開展施工作業(yè)。C20細?；炷疗雎咽o岸和C20混凝土現澆護岸、砂礫石碾壓土石壩等在襯砌中的應用較多，不同類型的材料其性能也有所差異，應該遵循實施求實和因地制宜的原則進行選擇。在現場做好各類材料的針對性管控，降低外界環(huán)境因素的威脅，避免溫度和濕度等變化過大而造成材料性能的改變。

4.5 落實精細化管理

首先，應該從資金、質量和進度等要素出發(fā)實施精細化管理。加大對工程建設的資金投入，確保在施工管理中獲得可靠的保障體系。應該始終遵循?？顚Ｓ玫脑瓌t，明確各類資金的用途及管理辦法，防止出現浪費問題。增進施工單位和監(jiān)理單位之間的密切溝通，確保在工程建設中能夠共同做好質量和進度管控工作。針對施工中出現的質量問題實施評估和分析，并采取有效的治理措施，避免對后期工程建設成效造成威脅。制定有效的工程進度計劃并找到影響施工進度的原因，確保在規(guī)定工期內竣工。其次，應該在施工中做好科學計算。尤其是在護坡底面抗滑穩(wěn)定計算工作中，應該嚴格遵循《堤防工程設計規(guī)范》中的相關要求，獲取滑動體下滑力、摩擦系數和摩擦角、滑動深度等參數，確保計算結果的精確性。護坡底面抗滑安全穩(wěn)定系數如表2所示。

表2 護坡底面抗滑安全穩(wěn)定系數

4.6 強化過程控制

在施工管理工作中應該落實全過程控制的理念，明確各個施工環(huán)節(jié)的重點與難點，提高施工作業(yè)效率與質量。在管道工程中，應該合理選擇管道材質類型，0.6MPaUPVC管的應用較多，控制農管流量、斗管流量和毛管流量分別在50～70m/h、150m/h和25～30m/h左右。0.6MPa塑料波紋管在排水管道施工中的效果較好，對于流速的合理控制，是降低資源消耗量的關鍵，一般在0.9～1.5m/s左右，結合實際流速對灌溉管道和排水管道的直徑加以合理控制。埋深一般在1.3m左右，做好夯實處理，相對密度在0.75以上。在閘閥井施工中，全面檢查M10水泥砂漿的性能狀況，控制壁厚在24cm左右。在鎮(zhèn)支墩施工中，針對管道水平和豎直轉角實施控制。

5 結語

加強對水利工程施工的全面管理，可以確保項目的平穩(wěn)推進，解決當前水利設施中的病害問題，同時提高對當地自然生態(tài)環(huán)境的保護力度，為經濟社會的可持續(xù)發(fā)展奠定了保障。但是，由于在施工管理中的重視程度不足，同時缺乏完善的保障機制，因此也會對工程建設產生負面影響。為此，應該在做好施工準備的同時，通過完善組織機構、選擇防護形式、控制材料質量、落實精細化管理和強化過程控制等途徑，逐步構建完善的施工管理體系，以確保施工過程的規(guī)范性及可靠性，提高水利工程的質量效果，為后期運行管理奠定良好基礎。