張建美
(秦皇島市海港區(qū)自然資源和規(guī)劃局,河北 秦皇島 066000)
生態(tài)環(huán)境是人們賴以生存與健康發(fā)展的基礎(chǔ)條件,是進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)與人類社會(huì)健康發(fā)展的必然需要。優(yōu)越的自然生態(tài)環(huán)境,不僅是人們賴以生存的主要基礎(chǔ),而且是經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得可持續(xù)健康發(fā)展的重大保證。近年來,中國的造林綠化事業(yè)進(jìn)展得很快,政府相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)也在逐步重視對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的維護(hù)管理工作,并出臺(tái)了相關(guān)的環(huán)境保障政策。在此背景下,中國造林綠化工作也取得了良好的進(jìn)展。在一些較易植樹造林的地方已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了植樹造林任務(wù),自然林木覆蓋率也得到了有效提高,自然環(huán)境條件也有了一定改善。通過造林綠化,不但能夠有效防治砂礫化的土地、增強(qiáng)土壤蓄水能力,還能夠遏制水土流失,而與此同時(shí)隨著經(jīng)濟(jì)林的逐步完善,其所形成的環(huán)境效益也是非常巨大的。所以,要更清醒地認(rèn)識(shí)到植樹造林工作的必要性,并著力加速推進(jìn)全國綠化植樹造林工作的健康發(fā)展進(jìn)程。
秦皇島市位于我國河北省東北部。近幾年來,秦皇島市開始實(shí)行生態(tài)建設(shè)市區(qū)政策,將造林綠化作為秦皇島市的基本戰(zhàn)略布局,倡導(dǎo)綠色發(fā)展,改善生態(tài),要從根本上加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),提升市區(qū)生態(tài)文明的治理能力和治理水平。
秦皇島市擁有十大土類,60種土屬,140余種土種,其中以風(fēng)沙土,濱海濕土、潮土等為主要土種。市內(nèi)因受季風(fēng)氣候的影響,再加上秦皇島晝夜四季分明,所以土壤富含大量有機(jī)物質(zhì),非常適合進(jìn)行造林綠化工作。
近年來,隨著中國市場經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展和對(duì)自然資源的不合理使用,秦皇島地區(qū)仍然存在一些生態(tài)問題,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
對(duì)濕地的保護(hù)和管理不夠,存在面積萎縮、鳥類數(shù)量減少等現(xiàn)象;存在海岸侵蝕和海水入侵問題,形成了地下水采空區(qū);部分物種消失,生物多樣性有所降低。
對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的損害,已成為中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的又一重大阻礙。目前存在農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)象,農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量相對(duì)不高,城市綠化覆蓋面偏低;部分內(nèi)江河斷流,農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施不夠健全,存在農(nóng)村用水浪費(fèi)問題,城市生態(tài)用水有時(shí)缺少保障;存在土壤侵蝕問題,森林和草原面積有所下降。
礦業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營較為粗放,水土流失比較嚴(yán)重;干旱、暴雨等氣候?yàn)?zāi)害時(shí)有發(fā)生,有外來物種入侵的現(xiàn)象。
近年來,伴隨著秦皇島市城市化進(jìn)程的日益加快,秦皇島市的空氣質(zhì)量卻每況愈下,給秦皇島市自然環(huán)境帶來了很大損害。但因?yàn)闃淠究梢詢艋諝庵械挠泻瘜W(xué)廢氣,并吸收固體粒子,在凈化空氣、美化環(huán)境、維護(hù)人類健康等方面,具有重大的積極意義。由于各種植被對(duì)不同污染物有著不同的凈化能力,所以凈化空氣污染的力量大小要靠植被的群體功能。所以,要想達(dá)到空氣清新的環(huán)境目標(biāo),除要按照污染空氣的物質(zhì)類型和含量來選用造林綠化樹木以外,還必須要有相應(yīng)配比的綠地面積。
近年來,由于自然環(huán)境的持續(xù)變化,導(dǎo)致了風(fēng)沙、泥巖流和土壤喪失等天然災(zāi)難的頻頻出現(xiàn),要想完全防止出現(xiàn)此類天然災(zāi)難的發(fā)生,就需要維護(hù)好自然環(huán)境,并做好植樹造林和退耕還林的工作。經(jīng)有關(guān)部門科學(xué)研究后證實(shí),大規(guī)模植樹造林有助于降低風(fēng)力。當(dāng)大風(fēng)刮過樹林時(shí),會(huì)受到周圍樹林的植被所遮擋,進(jìn)而使風(fēng)速降低,所以建立防護(hù)林就可以降低風(fēng)速、改善風(fēng)向。植樹造林工作一方面可以較好的調(diào)節(jié)天氣條件,降低不良天氣的發(fā)生頻率,另一方面,大量的綠化植物又可以有效改善自然環(huán)境。綜上所述,植樹造林的綠化效果不但能夠防風(fēng)固沙,還能夠有效避免國土退化和沙漠化。
隨著秦皇島市經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化程度的提高,社會(huì)能力也逐漸增強(qiáng),在二氧化碳排放量逐漸增加的今天,隨著大氣環(huán)境中的固體粒子濃度和有毒氣體濃度上升,導(dǎo)致污染問題時(shí)有發(fā)生,對(duì)人們的健康造成了極大的影響。做好植樹造林等綠化工作,可以增加秦皇島市植物的覆蓋面積,還能夠利用植物吸收、吸附在空氣中的有毒氣體和固體粒子進(jìn)行空氣凈化,對(duì)于提高秦皇島市的空氣質(zhì)量、營造良好的生活環(huán)境,具有重大意義。
每逢雨天來臨,就會(huì)有大批的淤泥,被大水沖積在河里,使河道逐年上漲,農(nóng)田水利也會(huì)因而遭到破壞。因?yàn)楫?dāng)河里的大部分淤泥,被沖積在河道的入海口處,就會(huì)導(dǎo)致入海口出現(xiàn)嚴(yán)重阻塞的現(xiàn)象,并產(chǎn)生一定的安全隱患,而造林綠化就能夠有效避免產(chǎn)生該現(xiàn)象。這是因?yàn)槊糠N樹都具有豐富的根部,這種植物的根部能夠維持根系附近的水土。由此不難看出,造林綠化能夠有效減少發(fā)生水土流失的概率。
水是生命之源,在生態(tài)系統(tǒng)中,水更是重要的組成部分,造林綠化可以涵養(yǎng)水源,據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)表明,1hm林地與裸地相比,可儲(chǔ)存3000m水,可以有效提高土壤的蓄水能力,控制水土流失現(xiàn)象。由此可見,造林綠化是防止水土流失的根本措施,也是整治國土的重要內(nèi)容。
造林綠化,不僅能夠有效地改變城市現(xiàn)有空氣質(zhì)量和環(huán)境污染,其綠化中所種植的林木,也是人類目前在日常生活中相當(dāng)重要的環(huán)境資源之一,在進(jìn)行樓房建造、路橋建設(shè)和紙張生產(chǎn)等的過程中,都會(huì)使用一定數(shù)量的林木。再者,在進(jìn)行植樹造林的過程中,不僅能夠美化城市環(huán)境,而且還可以給人類帶來大量的水果,在為人類創(chuàng)造優(yōu)越的自然環(huán)境條件的同時(shí),也產(chǎn)生了一定的經(jīng)濟(jì)效益,因此要加大對(duì)造林綠化的扶持力度,以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
生態(tài)環(huán)境工作對(duì)秦皇島市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,乃至人民群眾生命品質(zhì)的提高都具有巨大的影響,但同時(shí),生態(tài)環(huán)境工作作為一個(gè)長期性且復(fù)雜性高的系統(tǒng)工程,不但要求林業(yè)各有關(guān)部門加以關(guān)注,而且要求全體公民提高重視和參與造林綠化建設(shè)的意識(shí)。首先,林業(yè)相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)逐步健全生態(tài)環(huán)保工作中的各項(xiàng)規(guī)定,保證造林綠化工作可以得以有效貫徹和實(shí)施,為造林綠化工作的順利開展提供保證;其次,政府還應(yīng)加大對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)理念和有關(guān)科學(xué)知識(shí)的傳播與普及,并利用豐富的網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺(tái),對(duì)生態(tài)環(huán)境工作的重要性、造林綠化的意義等方面加以深入宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾積極參與環(huán)保的意識(shí),以促進(jìn)造林綠化工作的有序進(jìn)行,從而提高生態(tài)環(huán)境工作實(shí)效。
提出科學(xué)合理的造林綠化目標(biāo)和方案,是保證造林綠化工作成功開展的重要前提條件,對(duì)造林綠化的質(zhì)量也有著舉足輕重的影響,加之造林綠化需要常年進(jìn)行,因此要提高造林綠化目標(biāo)和方案的科學(xué)性與合理性。另一方面,有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)以秦皇島的生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作的短期目標(biāo)和長遠(yuǎn)計(jì)劃為主要根據(jù),綜合考慮秦皇島的自然生態(tài)環(huán)境、造林綠化狀況和氣候環(huán)境等各種因素,對(duì)造林綠化工作不同階段的具體目標(biāo)和方案加以研究與規(guī)范,保證造林綠化方案滿足秦皇島的自然生態(tài)和經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的要求;另外,政府相關(guān)部門還應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家造林綠化目標(biāo)和方案,對(duì)有關(guān)責(zé)任人和工作隊(duì)伍的主要職責(zé)和工作內(nèi)容作出適當(dāng)安排和布置,并加大對(duì)造林綠化中創(chuàng)新科技手段的運(yùn)用,以保證造林綠化工作能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
由于各個(gè)地方的氣候條件存在著較大的差別,所以在對(duì)秦皇島市進(jìn)行造林綠化時(shí)要充分考慮到秦皇島市的氣候、土質(zhì)、地理構(gòu)造等因素,并通過這些因素來合理選用氣候適宜的樹木,以此提高樹苗的成活率。而林木種植結(jié)構(gòu)中主要以喬木為主,形成了喬、灌、草相結(jié)合的造林模式,以充分發(fā)揮各種林木的經(jīng)濟(jì)功能,建立了混交林。利用林地還可建立多元化的空間結(jié)構(gòu),林下喬木或小樹同體間作,林木與果木的兼植也能夠進(jìn)行資源合理配置。經(jīng)過合理的調(diào)控,才能達(dá)到增加造林面積,豐富森林生態(tài)環(huán)境,增加了林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益,并根據(jù)各地特色,促進(jìn)闊葉林、水源林、生態(tài)公益林栽種,從而增強(qiáng)林木的耐寒力、耐病蟲害力。
大量的政府資金投入支持,是保證城市生態(tài)環(huán)境管理和造林綠化工程質(zhì)量的關(guān)鍵因素,但就目前的實(shí)際狀況來看,秦皇島市政府對(duì)造林綠化的資金投入相對(duì)偏少。按照中國現(xiàn)在的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來看,政府的資金投入偏向于經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)發(fā)展造林綠化項(xiàng)目的資金投入不夠多,資金供給無法獲得充分的保證。而且,造林綠化負(fù)責(zé)部門在向政府爭取資金時(shí),也出現(xiàn)了不少障礙,極大地挫傷了部分林業(yè)工作者的積極性,也因此在造林綠化工作過程中存在著疏忽、松懈以及少數(shù)人員沒有良好職業(yè)操守的現(xiàn)象,這些情況都不利于秦皇島生態(tài)造林綠化的長遠(yuǎn)發(fā)展。所以,為了能保證秦皇島市造林綠化的順利進(jìn)行,市政府應(yīng)該加大造林綠化方面的資金投入,保證項(xiàng)目的正常進(jìn)行。
秦皇島過去的林業(yè)資源之所以受到破壞,主要原因在于沒有明確劃分森林經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn),林業(yè)經(jīng)營管理機(jī)制不夠完善,片面追求經(jīng)濟(jì)利益等。對(duì)此,只有建立完善的經(jīng)營管理機(jī)制,才能高效管理林業(yè)資源,提高林業(yè)資源管理效率和質(zhì)量。制定機(jī)制時(shí),應(yīng)保證各項(xiàng)林業(yè)資源管理工作有法可依、有章可循。即先明確劃分森林種類,針對(duì)商品林和公益林應(yīng)采取不同經(jīng)營管理機(jī)制和管理措施。其中,公益林的管理以監(jiān)督為主,杜絕濫砍亂伐行為;而商品林管理不僅要注重生態(tài)效益,更應(yīng)注重將其和社會(huì)效益相統(tǒng)一,在憑證采伐和限額采伐的基礎(chǔ)上開放市場化經(jīng)營運(yùn)作,營造良好的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境,最大限度地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。
針對(duì)現(xiàn)有的秦皇島市內(nèi)的林產(chǎn)自然資源,要制定各種相關(guān)規(guī)定,加大監(jiān)管和懲罰力度。自然的林木資源管理效果要大大超過后來種植的。造林綠化是個(gè)長期的過程,要在維持現(xiàn)有森林資源的基礎(chǔ)上,創(chuàng)建全新的造林系統(tǒng)。同時(shí)還要做好山林自然災(zāi)害預(yù)防,控制山林大火,以提高災(zāi)后的補(bǔ)救速度。
通過建立沿道路的造林綠化綠色長廊,來減少道路空氣污染和噪聲污染、保持道路周圍的綠化環(huán)境,為生物提供遷徙路徑和棲息地,并聯(lián)系不同城鎮(zhèn)、不同地區(qū)的天然林地生態(tài)系統(tǒng),為生態(tài)系統(tǒng)之間的溝通創(chuàng)造了便捷方式。做好林木營銷,提升林木品質(zhì)。進(jìn)一步改善森林品質(zhì)和林業(yè)產(chǎn)出效益,充分發(fā)揮林地的綜合經(jīng)濟(jì)效益,做好重大造林綠化生態(tài)工程建設(shè)。利用京津區(qū)域風(fēng)沙源來綜合治理、退耕還草、三北防護(hù)林、沿海防護(hù)林以及平原地區(qū)綠化、綠色道路等重要防護(hù)林建設(shè)工程,逐步優(yōu)化工程格局。進(jìn)一步健全林地生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制,強(qiáng)化生態(tài)公益林的監(jiān)管力量。集中精力加強(qiáng)建設(shè)林區(qū)外圍環(huán)境景觀的綠地工程。要通過對(duì)市內(nèi)道路綠化地區(qū)、濱河綠帶、鐵路綠化地區(qū)和防護(hù)綠帶的構(gòu)建,進(jìn)行區(qū)域綠化道路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的建立,從而形成市內(nèi)生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。依托于中心郊區(qū)縱橫的河渠、城市道路和豐富的湖塘資源,構(gòu)筑好防護(hù)林帶、環(huán)帶、林蔭大道、森林道路,逐步建立綠化廊道和綠地網(wǎng),使其與中心城區(qū)內(nèi)數(shù)量龐大、高度碎片化的植物斑塊相互交叉穿插,同時(shí)盡量擴(kuò)大中心城區(qū)斑塊的覆蓋面,逐步建立在天然綠化廊道和人工廊道之間布置的星形分散集團(tuán)式景觀布局。
保護(hù)林區(qū)自然環(huán)境,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和自然環(huán)境保護(hù)之間的問題,綜合考慮自然環(huán)境保護(hù)、自然環(huán)境敏感性分析和生態(tài)安全管理等方面原因,確定好限制建設(shè)區(qū)域,并加大生態(tài)林區(qū)的生態(tài)恢復(fù)與整治力度。嚴(yán)格保護(hù)林區(qū)建設(shè)區(qū)域,適當(dāng)發(fā)展,并通過造林綠化工作來防控水土流失。制定森林保護(hù)措施,進(jìn)行退耕還林;發(fā)展荒山,發(fā)展果林;增加森林品質(zhì)和數(shù)量。
環(huán)境是我們賴以生存的基礎(chǔ),想要獲得更好的生存環(huán)境,就必須加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的保護(hù),促進(jìn)造林綠化工作的高效開展。當(dāng)然,在實(shí)際的工作當(dāng)中,相關(guān)工作人員一定要積極提高自身的專業(yè)素質(zhì),并結(jié)合實(shí)際情況制定合理的造林綠化方案,以此提高整體的綠化效率和質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。