新環(huán)保法視野下的土壤污染防治策略

林海曼

（浙江綠建建筑設(shè)計(jì)有限公司，浙江 溫州 325000）

我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，隨著科技的進(jìn)步創(chuàng)新，我們的農(nóng)產(chǎn)品在種植技術(shù)上一直有所突破，但與此同時(shí)，土壤污染問題卻沒有引起足夠的重視。土壤污染防治應(yīng)該引起足夠的注意力，根據(jù)《土地管理法》我國的土地一般分為建筑用地、農(nóng)用地和未利用地，我們要針對(duì)不同類型的土壤污染進(jìn)行不同程度的分析，然后提出有關(guān)的防治建議。這對(duì)于我們的整個(gè)生產(chǎn)生活都具有很必要的意義，土壤的優(yōu)良管理可以促使我們的人民生活質(zhì)量穩(wěn)步提升，使我們的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康的穩(wěn)步提升，我們要從各個(gè)方面找出積極的應(yīng)對(duì)之策，加緊土壤污染防治工作很有必要。

1 我國土壤污染的現(xiàn)狀和難點(diǎn)

1.1 污染物排放過量，嚴(yán)重污染土壤質(zhì)量

工業(yè)生產(chǎn)中的“三廢”排放對(duì)我們的土壤污染長期積累，尤其是改革開放以來，隨著我們的工業(yè)的迅猛發(fā)展，各大行業(yè)，如石油加工、焦化、電鍍等很多工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的所帶來的污染物不斷增加，它們所帶來的重金屬污染元素對(duì)土地土壤污染產(chǎn)生的危害巨大，甚至一些有害重金屬元素通過土壤種植的農(nóng)作物被人體吸收，嚴(yán)重威脅人的生命健康，加之工業(yè)污染氣體的排放，導(dǎo)致酸雨的產(chǎn)生，這也更加重了土壤污染。除了重工業(yè)污染元素，還有很多過度使用的農(nóng)藥、化肥，這些對(duì)我們的土壤污染以及它所帶來的農(nóng)作物綠色健康問題日益突出，甚至在污染土壤的時(shí)候危害了我們的地下水健康，帶來了嚴(yán)重的食品安全問題。因?yàn)槲覀內(nèi)狈Νh(huán)保意識(shí)和污染防治意識(shí)，我們的很多城市在灌溉農(nóng)作物的時(shí)候使用的是工業(yè)廢水，認(rèn)為這是污水的資源再利用，卻不知這些造成了大片農(nóng)田的土壤污染，很多農(nóng)民都是不知情，對(duì)該情況并不了解，造成了不可逆轉(zhuǎn)的土壤危害。

1.2 相關(guān)土壤污染防治技術(shù)發(fā)展不夠成熟

當(dāng)前我國的整個(gè)土壤污染治理技術(shù)的發(fā)展仍不夠成熟。我們是農(nóng)業(yè)大國，我國對(duì)農(nóng)作物的需求是巨大的，所以我們的農(nóng)作物種植面積也是相當(dāng)廣的，相關(guān)的農(nóng)業(yè)種植技術(shù)也正在不斷的提高，但是，當(dāng)前綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)發(fā)展還不夠成熟，相關(guān)工作開展還是有一定難度。甚至，很多農(nóng)戶為了提高自己的收入，所采用的種植方式對(duì)我們的環(huán)境造成了一定的污染，大量農(nóng)藥、化肥的使用使我們的土壤中殘留著大量的有害物質(zhì)，這些問題必須得到有效解決，相關(guān)的技術(shù)發(fā)展也必須盡快普及，所以，提高相關(guān)工作人員的綠色生產(chǎn)意識(shí)對(duì)整個(gè)土壤污染治理策略的推廣普及至關(guān)重要，除此之外，還有更加深入的技術(shù)應(yīng)用有待進(jìn)一步發(fā)展，要不斷創(chuàng)新以實(shí)現(xiàn)更優(yōu)質(zhì)的綠色產(chǎn)品供給。

同時(shí)各種工業(yè)廢料、殘?jiān)鶐У闹亟饘傥廴驹兀@些污染問題也沒有得到很好地解決。無論是工業(yè)生產(chǎn)源頭，還是從土壤中分離降解這些重金屬物質(zhì)，相關(guān)土壤污染防治的技術(shù)都沒有大面積的推廣應(yīng)用。土壤污染防治技術(shù)要想最大限度的發(fā)揮優(yōu)勢，要結(jié)合當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)資源進(jìn)行充分挖掘和賦值，從百姓的健康出發(fā)，發(fā)現(xiàn)整個(gè)地區(qū)生產(chǎn)系統(tǒng)的不夠完備之處，及時(shí)作出更正調(diào)整。政府當(dāng)局要充分發(fā)揮自身價(jià)值優(yōu)勢，始終將百姓對(duì)綠色健康生活的需求放在第一位，不斷擴(kuò)展土壤污染防治技術(shù)的深度，提高大眾的美好生活體驗(yàn)。

1.3 土壤污染防治意識(shí)普遍不強(qiáng)

其實(shí)現(xiàn)在大多數(shù)的企業(yè)和個(gè)人對(duì)土壤污染的意識(shí)并不是很強(qiáng)烈，也沒有相關(guān)的環(huán)保方面的知識(shí)，他們更注重自己的經(jīng)濟(jì)效益，在經(jīng)濟(jì)效益之外，他們并不考慮所帶來的土壤污染問題，并沒有意識(shí)到土壤污染所帶來的影響是長期的，而這也是一個(gè)惡性循環(huán)，可能會(huì)對(duì)我們?nèi)蘸蟮纳a(chǎn)生活都造成一個(gè)隱性的威脅。甚至在20世紀(jì)60年代的時(shí)候，公眾普遍缺乏環(huán)保意識(shí)，很多北方地區(qū)采用被污染的河水進(jìn)行農(nóng)田灌溉，這些污染所造成的損害是巨大的，包括工業(yè)、工廠在進(jìn)行廢水廢氣排放的時(shí)候完全不考慮它所帶來的危害，這些都需要我們的有關(guān)部門做好日常宣傳工作。

當(dāng)前整個(gè)土壤污染防治策略的應(yīng)用范圍還不夠廣泛，如今，要想滿足新時(shí)代人民對(duì)綠色健康的美好生活的需求，這就需要結(jié)合當(dāng)下的快節(jié)奏生活，盡快的大范圍的開展各種綠色的生產(chǎn)應(yīng)用，只有這樣才能帶來更多的社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。如今我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一片大好，我們的生產(chǎn)效率越來越好，但必須強(qiáng)調(diào)的是一定也要保證生產(chǎn)質(zhì)量，當(dāng)然我們還有很大發(fā)展進(jìn)步的空間，這就對(duì)我們的土壤污染防治策略提出了更進(jìn)一步的要求，這正是我們需要亟待突破的。

2 土壤污染防治策略的普及與推廣

2.1 有效推廣，增強(qiáng)民眾環(huán)保意識(shí)

土壤污染防治策略如何更好的推廣，第一個(gè)重要的環(huán)節(jié)那就是宣傳了，而對(duì)于土壤污染防治策略的宣傳要有針對(duì)性，要結(jié)合當(dāng)?shù)氐墓I(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀以及相關(guān)的農(nóng)業(yè)種植特點(diǎn)，對(duì)土壤治理進(jìn)行有技術(shù)性的指導(dǎo)，幫助他們轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和作物種植觀念，不斷提高他們的綠色生產(chǎn)意識(shí)，在不斷的實(shí)踐中，讓他們看到保護(hù)土壤健康所能給他們所帶來的利益。除了土壤污染防治策略的宣傳，還要對(duì)優(yōu)秀的治理案例進(jìn)行宣傳，讓老百姓認(rèn)識(shí)到土壤的質(zhì)量優(yōu)良關(guān)系到我們自身的安全性和健康性，這樣以此來擴(kuò)大基層民眾對(duì)于土壤污染的認(rèn)知，當(dāng)他們感受到土壤污染治理所帶來的經(jīng)濟(jì)效益和健康品質(zhì)時(shí)，也就會(huì)付諸實(shí)踐。在宣傳過程中，可以充分借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和相關(guān)技術(shù)支撐，通過微信公眾號(hào)，推送相關(guān)的土壤污染治理的科普小知識(shí)，在日常生活中潛移默化的調(diào)動(dòng)群眾的積極性，讓人民群眾參與到土壤污染防治過程之中，增強(qiáng)人們的環(huán)保責(zé)任心。

2.2 加大資金投入，實(shí)施優(yōu)惠政策

新環(huán)保法視野下，防治土壤污染，資金的投入是必需的，相關(guān)的費(fèi)用一定要專款專用。新環(huán)保法所提出來的污染責(zé)任保險(xiǎn)，強(qiáng)調(diào)的就是一定要有大量穩(wěn)定的資金來治理我們的土壤污染，為整個(gè)土壤污染防治提供基礎(chǔ)保障。要想使土壤污染防治策略能夠更好地推廣，除了做到有效宣傳，政府部門一定要推廣相關(guān)的優(yōu)惠政策，尤其是要想將土壤污染防治的理念深度落實(shí)在基層農(nóng)村地區(qū)，那么就要讓基層群眾的基本利益需求得到保證。只有在經(jīng)濟(jì)上，他們感受到了便利，他們才會(huì)嘗試更加健康綠色的生產(chǎn)模式。地方政府一定要結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)情況，制定合理的優(yōu)惠政策，適當(dāng)?shù)慕o予補(bǔ)貼，通過做一些免費(fèi)的公開課或者防治技術(shù)的培養(yǎng)課，必須要充分保證群眾的利益，這樣才更有利于土壤污染防治策略的有效實(shí)施。

除了政府的補(bǔ)貼之外，各大企業(yè)也要積極支持土壤污染防治策略的普及，這里必須強(qiáng)調(diào)一下——農(nóng)作物市場。不同于工業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)民生產(chǎn)過程中所帶來的土壤污染問題也是嚴(yán)峻的，但同時(shí)農(nóng)民的生產(chǎn)利益也是很微薄的，因?yàn)檫@個(gè)群體特殊性，所以我們要給予更多的支持和引導(dǎo)，他們的生產(chǎn)利益是必須被保護(hù)的。這就要求相關(guān)企業(yè)一定要保證農(nóng)民所種植的農(nóng)產(chǎn)品能夠銷售出去，在市場經(jīng)營過程中要注意保障農(nóng)民的根本利益。

2.3 示范性基地很關(guān)鍵

示范性基地的存在既是標(biāo)桿，也是實(shí)踐?？梢栽谑痉痘貒L試各種污染防治的技術(shù)，比如，首先，我們可以將一些已經(jīng)被污染的土壤，種植一些非食用性的植物，像花卉或者是一些觀賞性的植物，這些植物以及它們生長所帶來的各種微生物可以在某種程度上對(duì)土壤中的污染物進(jìn)行有效的降解，有效減輕重金屬污染所帶來的土壤危害；其次，工程治理也是一種很有效的治理方式，但是這種治理方式所針對(duì)的治理范圍較小，同時(shí)需要借助生物、化學(xué)等各種外力手段來進(jìn)行處理，而且成本較高，但不容忽視的是它的治理效果較好，可以從源頭上治理我們的土壤污染；再次，物理修復(fù)方法就是換土、深耕翻土等各種手段，化學(xué)方法就是提高土壤的自凈能力，可以向土壤中撒一些石灰，能夠有效降解土壤中酸性物質(zhì)的酸性成分，降低重金屬對(duì)作物的污染。

示范性基地的建設(shè)是很有必要的，想要更好的實(shí)施土壤污染防治策略，那么就要有優(yōu)秀的典型的綠色生產(chǎn)的示范基地，當(dāng)各大企業(yè)看到示范基地的土壤所種植出來的優(yōu)秀作物時(shí)，他們就會(huì)對(duì)這項(xiàng)技術(shù)產(chǎn)生興趣，也可以借助該平臺(tái)實(shí)現(xiàn)更好的技術(shù)上、防治上的交流合作。通過模范的示范基地學(xué)習(xí)交流，將各種防治理論與實(shí)踐操作相結(jié)合起來，更直觀各種技術(shù)融會(huì)貫通，以及它們所能夠帶來的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，并且可以在實(shí)踐中不斷發(fā)展新的技術(shù)，借鑒他人優(yōu)秀的成果，以此來吸引大量的專業(yè)化人才涌入該領(lǐng)域，也進(jìn)一步擴(kuò)大土壤污染防治的策略手段。

在實(shí)踐過程中，我們也要積極的學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的土壤污染防治策略，吸取他們的成功經(jīng)驗(yàn)來實(shí)現(xiàn)更好的土壤污染治理發(fā)展。就目前國際上的情況來看，日本的土地污染治理技術(shù)發(fā)展是最為成熟的，日本在相關(guān)技術(shù)的國家政策和推廣普及宣傳方面，也是值得我們學(xué)習(xí)的。我們要學(xué)會(huì)利用各種資源來實(shí)現(xiàn)更好的綠色生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，減少人力物力的大量投入，使得我們的土壤污染得到有效治理，能夠?qū)崿F(xiàn)高效益的生產(chǎn)。

2.4 發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”的管理思維

互聯(lián)網(wǎng)思維應(yīng)用到具體土壤污染防治策略管理過程中，將會(huì)帶來與傳統(tǒng)管理思維方式截然不同的工作方式和效率。通過“互聯(lián)網(wǎng)+”宣傳管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息管理的精準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)更加精密的推廣宣傳，提高效率的同時(shí)大大降低勞動(dòng)力資源，實(shí)現(xiàn)更優(yōu)質(zhì)的綠色健康生產(chǎn)模式?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”管理平臺(tái)究竟是怎樣工作的？又或者說它的優(yōu)越性又體現(xiàn)在具體的什么地方呢？簡單來說，就是將所有數(shù)據(jù)聯(lián)系在一張網(wǎng)上，讓所有的生產(chǎn)和管理在一條線上，實(shí)現(xiàn)高效有序的系統(tǒng)管理。這樣的工作思維將有利于我們實(shí)現(xiàn)更好的質(zhì)量市場監(jiān)管和綠色生產(chǎn)運(yùn)營，使用互聯(lián)網(wǎng)思維將會(huì)是土壤污染防治策略發(fā)展的未來趨勢。

比如，我們可以通過信息管理系統(tǒng)來對(duì)整個(gè)土壤中的污染物進(jìn)行收集和觀察，對(duì)其中的各種有害物質(zhì)進(jìn)行分析與監(jiān)測，實(shí)時(shí)反映整個(gè)土壤環(huán)境。通過各種監(jiān)測技術(shù)和檢測儀器設(shè)備來實(shí)現(xiàn)對(duì)大面積土壤的有效管理、高效監(jiān)測，對(duì)土壤中各種種植產(chǎn)品和各種生物的生存環(huán)境進(jìn)行系統(tǒng)的監(jiān)測分析，將監(jiān)測到的系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一分析，進(jìn)而采取更有針對(duì)性的方案。這樣的系統(tǒng)管理更加高效，也更加便捷，能夠給我們的整個(gè)生產(chǎn)流程提供一個(gè)有序的指導(dǎo)。

3 結(jié)語

當(dāng)前我國土地污染的形勢是非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?，但治理效果卻微乎其微。政府在制定相關(guān)政策時(shí)應(yīng)該有所傾向，企業(yè)在資金投入時(shí)也應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)加大，在日常工作中加大宣傳，不斷增強(qiáng)人們的土壤環(huán)保意識(shí)，同時(shí)要嚴(yán)格監(jiān)督各大工業(yè)工廠部門的廢棄物排放，這些工作的開展需要各個(gè)部門的同心協(xié)力、積極應(yīng)對(duì)，才能夠更好的解決土壤污染問題，為我們的國民健康提供保證，經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動(dòng)力。