淺談核電廠生產(chǎn)計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)管理模式

李森林

摘? 要：核電廠實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中涉及到的技術(shù)非常復(fù)雜，且其實(shí)際生產(chǎn)存在一定的不確定性，這可能會(huì)導(dǎo)致核電廠實(shí)際生產(chǎn)中存在的較多的安全隱患?；诖?，文章對(duì)當(dāng)前核電廠生產(chǎn)計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，并對(duì)生產(chǎn)計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)管理模式的優(yōu)化展開(kāi)了研究，旨在更好的實(shí)現(xiàn)對(duì)核電廠生產(chǎn)計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)的防控，保障核電廠運(yùn)行安全。

關(guān)鍵詞：核電廠;生產(chǎn)計(jì)劃;風(fēng)險(xiǎn)管理

1 核電廠開(kāi)展生產(chǎn)計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀

核電廠因其原料的特殊性，在其建設(shè)和運(yùn)行過(guò)程中備受整個(gè)社會(huì)的關(guān)注。核電廠一旦發(fā)生安全事故，那么不但會(huì)對(duì)相關(guān)人員的生命造成威脅，同時(shí)會(huì)對(duì)區(qū)域環(huán)境造成極大的污染，嚴(yán)重的還可能會(huì)波及整個(gè)核電行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。因此，核電廠越來(lái)越重視生產(chǎn)計(jì)劃的風(fēng)險(xiǎn)管理。但是通過(guò)對(duì)當(dāng)前核電廠生產(chǎn)計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行調(diào)查能夠得知，部分核電廠生產(chǎn)計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)管理水平還比較低，無(wú)法對(duì)核電廠生產(chǎn)中的安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的識(shí)別和管控，這就導(dǎo)致部分計(jì)劃性工作無(wú)法按照既定的計(jì)劃順暢開(kāi)展。

2 生產(chǎn)計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)管理模式的優(yōu)化

2.1 生產(chǎn)計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃

風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃是風(fēng)險(xiǎn)管理的一系列行動(dòng)的概括，主要涵蓋評(píng)價(jià)（識(shí)別和分析）、反應(yīng)、監(jiān)控（以及記錄）的重復(fù)的過(guò)程。需要注意的是，在核電廠生產(chǎn)計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中，從準(zhǔn)備工作到特定實(shí)施還具有一段時(shí)間的間隔，所以在之后計(jì)劃的工作的危險(xiǎn)類別和影響可能因單位勞動(dòng)條件或器材缺陷而改變。相關(guān)工作人員需要對(duì)管理凍結(jié)計(jì)劃的后續(xù)工作風(fēng)險(xiǎn)及其應(yīng)對(duì)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，并記錄在“計(jì)劃移交報(bào)告”中。

2.2 生產(chǎn)計(jì)劃工作風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)所存在問(wèn)題進(jìn)行分和明確的環(huán)節(jié)，包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)分析。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的第一步是收集有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)事件的信息，需要檢查和識(shí)別。對(duì)于核電廠生產(chǎn)計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)管理來(lái)講，其風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估環(huán)節(jié)主要涵蓋風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析以及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的劃分。

（1）生產(chǎn)計(jì)劃工作風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是指識(shí)別所有潛在風(fēng)險(xiǎn)事件，包括工業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)、輻射防護(hù)風(fēng)險(xiǎn)、動(dòng)火風(fēng)險(xiǎn)、測(cè)試風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)、核安全風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)以及其他潛在風(fēng)險(xiǎn)事件。計(jì)劃工程師需要根據(jù)過(guò)去類似項(xiàng)目及其他信息源的歷史信息及經(jīng)驗(yàn)，制作風(fēng)險(xiǎn)確認(rèn)檢查列表，從風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整的觀點(diǎn)出發(fā)，指示計(jì)劃協(xié)調(diào)組的成員依次確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)管理的信息。然后，確定工作負(fù)責(zé)人已經(jīng)完成了所有危險(xiǎn)分類的識(shí)別。

（2）生產(chǎn)計(jì)劃工作風(fēng)險(xiǎn)分析。首先，為了收集與風(fēng)險(xiǎn)事件相關(guān)的信息并判定事件發(fā)生概率，需要詳細(xì)討論特定的風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件時(shí)，需要判斷其直接影響以及潛在影響。

對(duì)核電廠生產(chǎn)計(jì)劃進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析之后，工作人員需要根據(jù)相應(yīng)的結(jié)果來(lái)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)水平進(jìn)行劃分。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果是風(fēng)險(xiǎn)潛在影響的表現(xiàn)。這些是對(duì)問(wèn)題發(fā)生概率和影響結(jié)果的評(píng)估，通常表示為高，中，低。

高風(fēng)險(xiǎn)：避免發(fā)生概率大或有嚴(yán)重影響的風(fēng)險(xiǎn)。例如，高處作業(yè)安全事故發(fā)生概率，一旦發(fā)生就可能會(huì)出現(xiàn)人的掉落、裝置卷起物傾斜掉落，重物掉落會(huì)損壞部分設(shè)施。

中等風(fēng)險(xiǎn)：發(fā)生概率較大或有很大影響的風(fēng)險(xiǎn)。為了防止中等風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，應(yīng)該采取積極措施，工作實(shí)施部門的領(lǐng)導(dǎo)們應(yīng)該更加注意。

低風(fēng)險(xiǎn)：發(fā)生概率低或影響小的風(fēng)險(xiǎn)事件。這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)可以記錄在風(fēng)險(xiǎn)觀察列表中，不需要采取個(gè)別的特定預(yù)防措施。計(jì)劃調(diào)整組的成員認(rèn)為作業(yè)有很大的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，首先應(yīng)該確定特定的風(fēng)險(xiǎn)（產(chǎn)業(yè)安全、放射線防護(hù)、防火、維護(hù)、駕駛等）。然后，對(duì)工作順序任務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)分析內(nèi)容是否包含在風(fēng)險(xiǎn)分類和各領(lǐng)域的協(xié)調(diào)工程師的業(yè)務(wù)技能上進(jìn)行評(píng)價(jià)。風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重性根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容首先得分。另外，根據(jù)各技術(shù)部門的協(xié)調(diào)工程師的得分，根據(jù)各風(fēng)險(xiǎn)類別的權(quán)重，取得工作人員的風(fēng)險(xiǎn)水平的最終分?jǐn)?shù)，決定風(fēng)險(xiǎn)水平。同時(shí)，計(jì)劃負(fù)責(zé)人為了確認(rèn)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防措施是否有效，組織調(diào)整小組的成員。如果對(duì)策有效的話，可以減少作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)?shù)。

3 核電廠生產(chǎn)計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)管理措施

3.1 編制生產(chǎn)計(jì)劃工作風(fēng)險(xiǎn)管理程序

編制適用于生產(chǎn)計(jì)劃工作風(fēng)險(xiǎn)管理的程序，以此來(lái)規(guī)范和指導(dǎo)計(jì)劃工程師對(duì)日常生產(chǎn)計(jì)劃工作風(fēng)險(xiǎn)管理的組織形式、人員角色、職責(zé)及相應(yīng)管理要求等，均應(yīng)有明確的行為方式，從而確保生產(chǎn)計(jì)劃工作風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別到位、預(yù)防措施完整、風(fēng)險(xiǎn)管控有效。

3.2制定生產(chǎn)計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目審查流程

生產(chǎn)計(jì)劃部門應(yīng)探索并創(chuàng)建生產(chǎn)計(jì)劃工作風(fēng)險(xiǎn)管理流程，依據(jù)流程定期組織各專業(yè)協(xié)調(diào)工程師召開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目審查會(huì)。風(fēng)險(xiǎn)審查會(huì)應(yīng)對(duì)未來(lái)24 周計(jì)劃工作中存在較大風(fēng)險(xiǎn)（運(yùn)行、維修、輻射防護(hù)等）的項(xiàng)目進(jìn)行綜合審查，并確定開(kāi)展的工作，如重新進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)防措施落實(shí)情況確認(rèn)、重大風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目匯報(bào)等。計(jì)劃工程師應(yīng)充分調(diào)動(dòng)各專業(yè)協(xié)調(diào)工程師參與風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目問(wèn)題的討論，記錄各專業(yè)協(xié)調(diào)工程師反饋信息的要點(diǎn)，就重要內(nèi)容進(jìn)行信息確認(rèn)，并綜合各專業(yè)意見(jiàn)確定工作的主要風(fēng)險(xiǎn)類別、等級(jí)及預(yù)防措施，確定行動(dòng)項(xiàng)和行動(dòng)責(zé)任人，要求行動(dòng)責(zé)任人對(duì)行動(dòng)項(xiàng)中的待定信息進(jìn)行確認(rèn)并反饋。行動(dòng)項(xiàng)信息反饋內(nèi)容將作為下一次風(fēng)險(xiǎn)審查會(huì)討論事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤記錄。

3.3 建立風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)庫(kù)

考慮到核電廠生產(chǎn)計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)管理工作的復(fù)雜性與重復(fù)性，在日常的工作過(guò)程中應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況對(duì)相應(yīng)的工作內(nèi)容進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并制定對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范策略。后續(xù)工作中還需要對(duì)事前制定的風(fēng)險(xiǎn)防范策略的執(zhí)行效果進(jìn)行評(píng)價(jià)和反饋，最終形成風(fēng)險(xiǎn)管控經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)庫(kù)。風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)庫(kù)，用于對(duì)未來(lái)同一項(xiàng)目或類似項(xiàng)目的實(shí)施提供可供參考的風(fēng)險(xiǎn)管理數(shù)據(jù)，同時(shí)通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目信息的不斷完善與總結(jié)，使原風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高的項(xiàng)目降級(jí)為一般風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，通過(guò)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施可使流程標(biāo)準(zhǔn)化管理，從而降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，既降低了資源投入成本，也具有極大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

3.4 風(fēng)險(xiǎn)信息管理平臺(tái)建設(shè)

在核電廠生產(chǎn)計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)管理工作中，可以通過(guò)創(chuàng)設(shè)統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái)來(lái)促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理信息化水平的提升。通過(guò)該平臺(tái)，工作人員能夠隨時(shí)查看風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，并能夠非常容易的判定相關(guān)工作和事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)類型以及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并采取針對(duì)性的防控措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范。

4 結(jié)論

綜上所述，鑒于核電廠的特殊性，在核電廠實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中對(duì)其開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管理非常必要。核電廠工作人員在生產(chǎn)計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中，要對(duì)以往的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行有效總結(jié)和積累，結(jié)合核電廠實(shí)際對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控措施進(jìn)行持續(xù)優(yōu)化，為核電廠的安全、穩(wěn)定運(yùn)行奠定良好基礎(chǔ)。

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