“一帶一路”背景下促進(jìn)云南高原特色農(nóng)產(chǎn)品出口的分析

萬(wàn)婧杰　王奇　趙梅

摘要：“一帶一路”倡議的提出和云南定位建設(shè)面向南亞和東南亞的輻射中心，為云南高原特色農(nóng)產(chǎn)品走得更遠(yuǎn)帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。根據(jù)“一帶一路”背景下云南省高原特色農(nóng)產(chǎn)品出口存在的問(wèn)題，提出相應(yīng)的解決辦法，即全力打造世界一流“綠色食品牌”，優(yōu)化云南農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌以及借力云南自貿(mào)區(qū)和RCEP實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。

關(guān)鍵詞：“一帶一路”倡議;云南;高原特色農(nóng)產(chǎn)品;出口

由習(xí)近平總書(shū)記先后在2013年9月和10月提出的建設(shè) “新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”——即“一帶一路”倡議以來(lái)，中國(guó)高舉構(gòu)建和平發(fā)展道路的旌旗，積極建設(shè)與沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系，共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。在沿線各國(guó)的積極響應(yīng)下，截至2021年4月，中國(guó)已與171個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織，簽署了205份共建“一帶一路”合作文件。包括中國(guó)在內(nèi)，“一帶一路”沿線共計(jì)66個(gè)國(guó)家，貫穿亞歐非大陸，涵蓋了中亞、南亞、西亞和中東歐等多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，其中：東南亞地區(qū)在“一帶一路”中占據(jù)著舉足輕重的地位，是中國(guó)與沿線國(guó)家進(jìn)行貿(mào)易合作的主要區(qū)域。而云南，東連黔桂通沿海，北上川進(jìn)中原，南下越老大新馬，西接緬甸連印巴，具有獨(dú)特的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)，是中國(guó)唯一一個(gè)可以同時(shí)從陸上溝通南亞、東南亞的省份，同時(shí)也是北方絲綢之路和海上絲綢之路的聯(lián)通樞紐。

云南地處我國(guó)西南邊陲之地，地貌復(fù)雜多樣、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，具有得天獨(dú)厚的自然資源，其高原農(nóng)產(chǎn)品更是一大特色，出口規(guī)模西部排名第一。而農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自古就是絲綢之路的主要合作內(nèi)容，農(nóng)業(yè)發(fā)展在“一帶一路”沿線國(guó)家的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著至關(guān)重要和不可替代的地位?！耙粠б宦贰背h政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通的深入實(shí)施，為云南和沿線國(guó)家包括東盟、南亞等國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易帶來(lái)巨大機(jī)遇。擴(kuò)大云南高原特色農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易，不僅有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，也將推動(dòng)云南深度有效融入國(guó)家“一帶一路”建設(shè)。

一、“一帶一路”倡議背景下云南高原特色農(nóng)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀

（一）出口規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大

“一帶一路”倡議提出以來(lái)，云南農(nóng)產(chǎn)品出口額不斷擴(kuò)大。2019年，云南出口農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)新高，出口農(nóng)產(chǎn)品共計(jì)331.2億元，增長(zhǎng)29%，首次超過(guò)300億元。水果、蔬菜和花卉等特色商品均保持增長(zhǎng)。其中：云南省出口水果148.2億元，增長(zhǎng)81.9%，占全省農(nóng)產(chǎn)品出口額的44.7%，是最大類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品出口種類(lèi);出口蔬菜101.3億元、增長(zhǎng)10.2%;出口花卉4.2億元、增長(zhǎng)29.7%。

近5年來(lái)，在云南省“一縣一業(yè)”、“十大名花”和“產(chǎn)業(yè)集群”等系列政策的支持下，云南花卉發(fā)生了歷史性變化，取得了歷史性突破。構(gòu)建了從種質(zhì)資源創(chuàng)新、新品種選育到生產(chǎn)加工、交易銷(xiāo)售的全產(chǎn)業(yè)鏈體系，花卉產(chǎn)值從2015年的400億元提高到2020年的830億元，實(shí)現(xiàn)了5年倍增。云南成為亞洲第一、世界第二的鮮花交易中心，是全國(guó)及亞洲地區(qū)的花卉生產(chǎn)中心、交易中心和科技創(chuàng)新中心。自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)新品種數(shù)量和推廣面積全國(guó)第一、花卉綠色高效無(wú)土栽培規(guī)模亞洲第一。在保持鮮切花產(chǎn)量產(chǎn)值連續(xù)27年全國(guó)第一的同時(shí)，精品盆花、食用及加工花卉已躍升至全國(guó)領(lǐng)先地位，云南已發(fā)展成為名副其實(shí)的世界花園。

（二）東盟成為云南出口農(nóng)產(chǎn)品最大消費(fèi)目的地

云南高原特色農(nóng)產(chǎn)品深受“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)青睞，2019年，與“一帶一路”沿線國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品出口額達(dá)222.3億元，占全省農(nóng)產(chǎn)品出口額的67.1%，增長(zhǎng)56.5%，多元化市場(chǎng)開(kāi)拓效果明顯。東盟成為云南出口農(nóng)產(chǎn)品最大消費(fèi)目的地，2019年對(duì)東盟出口農(nóng)產(chǎn)品213億元，增幅達(dá)六成，占全省農(nóng)產(chǎn)品出口額的64.3%。

（三）玉溪市外向型經(jīng)濟(jì)走在全省前列

昆明、玉溪和紅河占據(jù)云南農(nóng)產(chǎn)品出口來(lái)源地的前三位。2020年，云南省第一批外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展百?gòu)?qiáng)企業(yè)玉溪上榜73戶(hù)，外貿(mào)綜合貢獻(xiàn)百?gòu)?qiáng)企業(yè)玉溪上榜47戶(hù)，上榜數(shù)量居全省首位。從出口商品情況看，果蔬出口保持10%以上的增幅，茶葉出口超過(guò)5600萬(wàn)美元，增長(zhǎng)4倍多;花卉出口近2000萬(wàn)美元，增長(zhǎng)近3倍。從出口國(guó)家和地區(qū)看，玉溪市產(chǎn)品出口越南、泰國(guó)等68個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

（四）民營(yíng)企業(yè)主力軍地位進(jìn)一步凸顯

從貿(mào)易主體看，民營(yíng)企業(yè)主力軍地位進(jìn)一步凸顯，成為拉動(dòng)云南省外貿(mào)增長(zhǎng)的重要引擎。近年來(lái)，云南民營(yíng)企業(yè)積極參與“一帶一路”建設(shè)，外貿(mào)發(fā)展活力強(qiáng)勁。2020年，云南省民營(yíng)企業(yè)外貿(mào)進(jìn)出口1531.8億元，增長(zhǎng)39.6%，拉動(dòng)同期云南外貿(mào)進(jìn)出口整體增長(zhǎng)18.7個(gè)百分點(diǎn)，外商投資企業(yè)、國(guó)有企業(yè)進(jìn)出口則有所下降。2021年1月至7月，云南省民營(yíng)企業(yè)外貿(mào)進(jìn)出口額達(dá)951.9億元，同比增長(zhǎng)96.7%，占同期全省進(jìn)出口總額的54.6%，為全省第一大外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體。從貿(mào)易形式來(lái)看，云南省農(nóng)產(chǎn)品以一般貿(mào)易出口為主，占比約九成，邊境小額貿(mào)易方式出口受疫情影響有所下降。其中：2020年，云南對(duì)東盟農(nóng)產(chǎn)品出口一般貿(mào)易方式占比達(dá)到91.67%。

（五）多舉措并舉抑制疫情對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口的不利影響

面對(duì)新冠肺炎疫情持續(xù)影響和復(fù)雜多變的外部環(huán)境，云南省各地積極幫助企業(yè)保訂單、保市場(chǎng)，圍繞通關(guān)、物流、市場(chǎng)開(kāi)拓、融資、退稅中存在的困難加強(qiáng)協(xié)調(diào)，最大限度地緩解疫情對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口的沖擊，使企業(yè)能夠在疫情下依然能夠繼續(xù)尋求新市場(chǎng)、新訂單，幫助農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)在下行壓力下保證市場(chǎng)與訂單量。

2020年，云南省出口農(nóng)產(chǎn)品323.8萬(wàn)噸、出口額360.7億元，同比分別增長(zhǎng)16.4%和8.9%。鮮花出口量和出口額均居全國(guó)各?。ㄊ?、自治區(qū)）第一位。其中：云南省出口鮮切花1.7萬(wàn)噸、出口額5億元，同比分別增長(zhǎng)33.4%、19%;出口水果134.8萬(wàn)噸、出口額183.6億元，同比分別增長(zhǎng)24.8%、23.9%;出口蔬菜135.6萬(wàn)噸、出口額106.8億元，同比分別增長(zhǎng)15.3%、5.4%。

二、“一帶一路”背景下云南發(fā)展高原特色農(nóng)產(chǎn)品出口的優(yōu)勢(shì)

（一）氣候優(yōu)勢(shì)

云南地處高原，有北熱帶、南亞熱帶、中亞熱帶、北亞熱帶、南溫帶、中溫帶和高原氣候區(qū)7個(gè)氣候類(lèi)型，光熱充足、雨熱同季、春早冬晚，兼具低緯氣候、季風(fēng)氣候、山原氣候的特點(diǎn)，俗有“十里不同天”的說(shuō)法。得天獨(dú)厚的氣候優(yōu)勢(shì)，孕育了豐富多樣的特色農(nóng)產(chǎn)品，云南享有“植物王國(guó)”、“動(dòng)物王國(guó)”和“藥材之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，為對(duì)外貿(mào)易發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

另外，云南省有金沙江、瀾滄江、怒江、南盤(pán)江、紅河、伊洛瓦底江等6大水系，人均水資源超過(guò)10000立方米，是全國(guó)平均水平的4倍。云南省大部分地區(qū)年降水量在1100毫米以上，南部部分地區(qū)可達(dá)1600毫米，充沛的降雨和發(fā)達(dá)的水系是支撐云南特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要資源。

（二）生態(tài)優(yōu)勢(shì)

地形上看，云南屬典型的低緯高原立體地貌，山地、丘陵、盆地、河谷都有分布，山多壩少， 壩區(qū)面積占全省陸地面積的6.45%。共有18個(gè)土類(lèi)，占全國(guó)的1/4，涵蓋了288個(gè)土種。擁有天然草山、草原面積2.29億畝。同時(shí)，云南是國(guó)家生態(tài)保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域，森林覆蓋率居全國(guó)前列，大多數(shù)地區(qū)沒(méi)有重工業(yè)，土壤、水質(zhì)無(wú)污染、空氣清新、病害少，適合于發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色生態(tài)農(nóng)業(yè)。

（三）區(qū)位優(yōu)勢(shì)

作為“一帶一路”建設(shè)連接交匯的節(jié)點(diǎn)，云南不僅從南北方向貫穿中國(guó)、南亞和東南亞泛亞鐵路等國(guó)際通道，并連通太平洋與印度洋;從東西方向上看，云南連接亞非歐三大洲。東連黔桂通沿海，北經(jīng)川渝進(jìn)中原，南下越老達(dá)泰柬，西接緬甸連印巴，其獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)形成了云南在“一帶一路”倡議下不可或缺的戰(zhàn)略地位。作為國(guó)家面向南亞、東南亞的輻射中心，云南目前有25個(gè)國(guó)際口岸、多個(gè)跨境經(jīng)濟(jì)區(qū)和邊境合作貿(mào)易區(qū)，為“一帶一路”沿線國(guó)家的雙邊貿(mào)易和投資提供了良好的條件。2019年，云南對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家投資3.51億美元，占云南對(duì)外投資的70%，雙邊貿(mào)易合作發(fā)展迅速，其中：緬甸和越南是云南進(jìn)出口最多的國(guó)家。

三、“一帶一路”背景下云南高原特色農(nóng)產(chǎn)品出口存在的問(wèn)題

（一）特色農(nóng)產(chǎn)品知名度低

云南出口的特色農(nóng)產(chǎn)品集中在果蔬、煙草、咖啡和花卉等品類(lèi)，產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)主要來(lái)源于原料端和生產(chǎn)端，能夠帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)新升級(jí)、進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的有實(shí)力龍頭企業(yè)較少，多為“原字號(hào)”和“初字號(hào)”產(chǎn)品，導(dǎo)致云南的特色農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)中知名度較低。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短是軟肋，云南農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比僅為1.68：1，遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平2.4：1。主要原因在于農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展滯后，產(chǎn)后儲(chǔ)藏、保鮮、包裝、分等分級(jí)和商品化處理能力不足，大量農(nóng)產(chǎn)品集中上市，往往造成價(jià)格下跌、產(chǎn)品賣(mài)難，既影響農(nóng)民增收，又造成很大的浪費(fèi)。

（二）出口農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一

從出口貿(mào)易交易量來(lái)看，果蔬等勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品始終占據(jù)著農(nóng)產(chǎn)品出口的大頭，具有高附加值、高技術(shù)含量的特色農(nóng)產(chǎn)品出口較少，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品出口量雖大，但價(jià)格低廉，收益淺薄，打擊了農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)積極性，一定程度上限制了云南農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）互聯(lián)互通尚待完善

云南受地形影響，交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，水運(yùn)、空運(yùn)等方面的運(yùn)輸方式較為匱乏，陸運(yùn)主要采取公路運(yùn)輸，運(yùn)輸方式單一。云南作為“一帶一路”倡議藍(lán)圖中的重要結(jié)點(diǎn)，具有不可或缺的先天區(qū)位優(yōu)勢(shì)，云南省基礎(chǔ)設(shè)施的不完善將給云南區(qū)位優(yōu)勢(shì)的作用發(fā)揮以及實(shí)現(xiàn)云南更好地融入“一帶一路”建設(shè)帶來(lái)巨大阻礙。

（四）貿(mào)易摩擦?xí)r有發(fā)生

云南大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品都是具有比較優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，深加工水平匱乏。以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主的低附加值、低技術(shù)含量農(nóng)產(chǎn)品容易遭到技術(shù)性貿(mào)易壁壘和綠色壁壘，難以實(shí)現(xiàn)高效益與高競(jìng)爭(zhēng)力。

云南農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)除了東盟以外，主要集中在日本、歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，而這些國(guó)家和地區(qū)往往又是綠色壁壘實(shí)施的“重災(zāi)區(qū)”。綠色壁壘也已成為限制云南省農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的重要因素。

四、“一帶一路”背景下云南高原特色農(nóng)產(chǎn)品出口促進(jìn)對(duì)策分析

（一）全力打造世界一流“綠色食品牌”

牢固樹(shù)立品牌是提高農(nóng)產(chǎn)品附加值、提升高原特色農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的根本出路。著力打造世界一流“綠色食品牌”，發(fā)揮云南生態(tài)多樣性的先天優(yōu)勢(shì)發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品，構(gòu)建完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系，改善農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量，確保農(nóng)產(chǎn)品足夠綠色安全，全力推進(jìn)云南高原特色農(nóng)產(chǎn)品的整體形象，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的綠色品牌，突破綠色壁壘的障礙。

疫情常態(tài)化背景下，進(jìn)一步加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家與地區(qū)的貿(mào)易合作，拓寬貿(mào)易市場(chǎng)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易向“一帶一路”沿線國(guó)家與地區(qū)轉(zhuǎn)移，改善農(nóng)產(chǎn)品出口環(huán)境。同時(shí)，以“一帶一路”為契機(jī)，撬動(dòng)與南亞?wèn)|南亞國(guó)家的農(nóng)業(yè)合作，以農(nóng)業(yè)技術(shù)合作和農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)為龍頭，不斷提高云南高原特色農(nóng)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）優(yōu)化云南農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)

依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)革新，提升農(nóng)產(chǎn)品加工水平，改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工工藝，提升高附加值、高技術(shù)含量的產(chǎn)品在農(nóng)產(chǎn)品出口中的占比，解決出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一問(wèn)題。按照“科研+種養(yǎng)+加工+流通”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展思路，通過(guò)推進(jìn)綠色農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)、精深加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)一體化發(fā)展，推動(dòng)形成高質(zhì)高效可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈，提升云南省高原特色農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。

依托云南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)與“一帶一路”倡議的內(nèi)生動(dòng)力，加快推進(jìn)云南出口農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)。以云南特色文化包裝云南特色農(nóng)產(chǎn)品，利用文化交流、交融吸引“一帶一路”沿線國(guó)家與地區(qū)進(jìn)行貿(mào)易往來(lái)，促進(jìn)云南農(nóng)產(chǎn)品出口多元化。

（三）完善交通和信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是實(shí)施“一帶一路”倡議的先導(dǎo)。加快對(duì)“一帶一路”周邊沿線國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，完善物流合作體系，優(yōu)化國(guó)際運(yùn)輸路線及節(jié)點(diǎn)布局，形成高效便捷的一體化交通網(wǎng)絡(luò)，有效降低云南省高原特色農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易成本。

疫情常態(tài)化背景下，為解決農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)因疫情導(dǎo)致銷(xiāo)售途徑不暢的問(wèn)題，積極推進(jìn)貿(mào)易便利化，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品大數(shù)據(jù)化和互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)邊境口岸的數(shù)字化通關(guān)管理，提升邊境檢驗(yàn)檢疫與貿(mào)易互通的效率。同時(shí)，應(yīng)積極發(fā)展跨境電商貿(mào)易合作，降低疫情對(duì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的不利影響。

（四）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌

在農(nóng)產(chǎn)品科學(xué)技術(shù)、利用農(nóng)產(chǎn)品特性進(jìn)行加工等方面提高自主創(chuàng)新能力，融入云南本土以及產(chǎn)品文化，突出特色農(nóng)產(chǎn)品的“特色”所在，加強(qiáng)云南高原特色農(nóng)產(chǎn)品的對(duì)外輸出。

加強(qiáng)技術(shù)革新，將先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，利用與“一帶一路”聯(lián)通國(guó)家與地區(qū)的貿(mào)易往來(lái)機(jī)會(huì)，加強(qiáng)技術(shù)交流，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，打破技術(shù)性貿(mào)易壁壘和綠色壁壘。

（五）借力云南自貿(mào)區(qū)和RCEP實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展

云南的鮮花、咖啡、煙草、茶葉、食用菌、蔬果等高原特色農(nóng)產(chǎn)品深受?chē)?guó)外市場(chǎng)歡迎，中國(guó)（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的設(shè)立及RCEP的簽署為云南農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。

云南自貿(mào)區(qū)將跨境人民幣貿(mào)易投資便利化政策運(yùn)用到農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口領(lǐng)域，有利于縮短貨物和資金的周轉(zhuǎn)時(shí)限，促進(jìn)云南高原特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口的效率和規(guī)模的擴(kuò)大。

云南是我國(guó)面向南亞?wèn)|南亞和環(huán)印度洋地區(qū)開(kāi)放的大通道，與東盟國(guó)家有天然接壤的開(kāi)放優(yōu)勢(shì)，與RCEP成員國(guó)有長(zhǎng)久的合作基礎(chǔ)。在海關(guān)程序和貿(mào)易便利化方面，RCEP整體水平超過(guò)了世貿(mào)組織《貿(mào)易便利化協(xié)定》（TFA），簡(jiǎn)化了海關(guān)通關(guān)手續(xù)，采取預(yù)裁定、抵達(dá)前處理及信息技術(shù)運(yùn)用等促進(jìn)海關(guān)程序的高效管理手段，盡可能在貨物抵達(dá)后48小時(shí)內(nèi)放行。對(duì)快運(yùn)貨物、易腐貨物等，爭(zhēng)取在貨物抵達(dá)后6小時(shí)內(nèi)放行，這勢(shì)必將推動(dòng)云南與東盟國(guó)家果蔬、肉、蛋、奶制品等生鮮產(chǎn)品的快速通關(guān)和貿(mào)易增長(zhǎng)。RCEP的簽署，將有利于云南開(kāi)展跨境農(nóng)業(yè)合作，延伸“世界綠色食品牌”產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈。同時(shí)，RCEP對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的出口補(bǔ)貼限制與取消政策將推動(dòng)協(xié)定成員之間農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化，將加快云南進(jìn)一步拓展農(nóng)產(chǎn)品海外市場(chǎng)的步伐。

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*本文系教育部農(nóng)經(jīng)教指委本科教學(xué)改革與質(zhì)量建設(shè)研究項(xiàng)目“疫情背景下農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)國(guó)際貿(mào)易課程案例建設(shè)與運(yùn)用研究”（NJX20216）;2021年云南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目“中國(guó)（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)貿(mào)易便利化制度創(chuàng)新研究”（YB202016）以及云南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院國(guó)際貿(mào)易“課程思政”示范課程項(xiàng)目（KCSZ202204）的研究成果。

（作者單位：云南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，王奇為本文通信作者）