辜學(xué)武
當(dāng)今的歐洲政壇上,如果說(shuō)只有一位真正的“清醒者”的話,那就是法國(guó)總統(tǒng)馬克龍,但他非常孤獨(dú),至多只是傲立群雄。
什么叫真正的“清醒者”?不同的時(shí)代有不同的定義,不同的空間有不同的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)下的歐洲,時(shí)空倒置,乾坤混亂,俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)把歐洲打了個(gè)措手不及,失去方向和理性的政治家多如過(guò)江之鯽。
如何從容不迫地帶領(lǐng)歐洲走出困境,如何重新塑造歐盟的未來(lái),如何重建歐洲的安全框架,這是擺在歐洲政治家們面前最為緊迫的問(wèn)題。對(duì)這些問(wèn)題有無(wú)系統(tǒng)的解決方案,是衡量政治家是否“清醒”的最重要的標(biāo)準(zhǔn)。
一眼望去,真正全面、系統(tǒng)和理性地回答了這些問(wèn)題的人只有馬克龍一人。5月中旬以來(lái),剛剛?cè)〉昧诉B任大選勝利的他,做出了一系列的舉動(dòng)和表態(tài),清晰完整地展現(xiàn)了他對(duì)歐洲未來(lái)前景的設(shè)想。
是讓俄羅斯和烏克蘭繼續(xù)殘殺下去,還是盡早結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng),這是一個(gè)正在撕裂歐洲的核心問(wèn)題。馬克龍的主張很清楚:戰(zhàn)爭(zhēng)持續(xù)下去不符合歐洲的利益,應(yīng)該立即實(shí)現(xiàn)?;?。
在他5月9日著名的斯特拉斯堡講話中,這位法國(guó)總統(tǒng)明確地表示,他無(wú)意干涉烏克蘭決定在什么樣的條件下與俄羅斯進(jìn)行談判的主權(quán)。但他同時(shí)強(qiáng)調(diào),“這是我們的責(zé)任,站在烏克蘭一邊,求?;鸷秃推健?。
換句話說(shuō),馬克龍領(lǐng)導(dǎo)下的法國(guó)希望戰(zhàn)爭(zhēng)越早結(jié)束越好。這一立場(chǎng)與美國(guó)政府的主張形成鮮明的對(duì)比。拜登總統(tǒng)和他的團(tuán)隊(duì)核心成員多次表明,美國(guó)要“慷慨解囊,竭盡全力”幫助烏克蘭“抗戰(zhàn)到底”,直到把“俄國(guó)侵略者全部趕出烏克蘭為止”。
馬克龍雖然也軍援烏克蘭,但更想通過(guò)立即停火來(lái)阻止戰(zhàn)爭(zhēng)繼續(xù)升級(jí),通過(guò)和談來(lái)避免歐洲繼續(xù)流血。事實(shí)上,法國(guó)向?yàn)蹩颂m提供了許多支持,但巴黎與華盛頓不一樣,從來(lái)沒(méi)有公開(kāi)吹噓過(guò)軍援的細(xì)節(jié),以至于外界對(duì)法國(guó)的對(duì)烏軍援一直缺乏一個(gè)準(zhǔn)確的判斷。
而美國(guó)的態(tài)度與此背道而馳。華盛頓認(rèn)為現(xiàn)在停火不是時(shí)候,烏克蘭應(yīng)該繼續(xù)頑強(qiáng)抵抗,直到在軍事上取得壓倒性的勝利。拜登政府堅(jiān)信,只有在戰(zhàn)場(chǎng)上取得勝利之后,烏克蘭才有實(shí)力迫使俄羅斯坐到談判桌前來(lái)接受基輔開(kāi)出的?;饤l件。
是否應(yīng)把俄羅斯逼到墻角,以一種羞辱普京的方式結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng),還是以一種保持交戰(zhàn)雙方尊嚴(yán)的方式達(dá)成?;饏f(xié)議,這也是目前撕裂歐洲的一個(gè)大問(wèn)題。
對(duì)這個(gè)問(wèn)題,馬克龍的主張同樣也很明確:絕不能讓俄羅斯贏得這場(chǎng)它自己發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭(zhēng),但應(yīng)避免羞辱俄羅斯。換句話來(lái)講,馬克龍并不希望把普京逼到走投無(wú)路的地步,給歐洲帶來(lái)更大風(fēng)險(xiǎn)。
這一立場(chǎng)不僅與美國(guó)“把俄羅斯打翻在地,再踏上一只腳”的主張背道而馳,而且也遭到了烏克蘭政府的極力反對(duì)。澤連斯基總統(tǒng)就憤憤不平地說(shuō):“請(qǐng)不要忘記,是俄羅斯侵占了我們的家園,而不是烏克蘭侵略了俄羅斯!”
烏克蘭外交部長(zhǎng)庫(kù)萊巴也在他的推文里憤怒地批評(píng)道:“法國(guó)呼吁避免羞辱俄羅斯實(shí)際上是讓法國(guó)自取其辱?!彼f(shuō),不是我們要侮辱俄羅斯,而是俄羅斯在羞辱法國(guó)和國(guó)際社會(huì)。
對(duì)烏克蘭人、美國(guó)政府和許多同情烏克蘭的歐洲人來(lái)講,馬克龍有偏袒甚至“呵護(hù)”普京之嫌。但馬克龍似乎堅(jiān)定地相信,作為一個(gè)核大國(guó),俄羅斯有它的高傲和尊嚴(yán),羞辱了俄羅斯,歐洲將永無(wú)寧日。
在俄羅斯和烏克蘭持續(xù)交戰(zhàn)的情況下,歐洲是否應(yīng)該同普京保持密切的高層外交接觸,斡旋促和,這個(gè)重大的外交問(wèn)題,也把馬克龍同其他歐洲政治家們清晰地區(qū)別開(kāi)來(lái)。
馬克龍希望歐洲持續(xù)保持同克里姆林宮的熱線聯(lián)系。過(guò)去半年來(lái),他是歐洲領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)中同普京通話次數(shù)最多、通話時(shí)間最長(zhǎng)、通話內(nèi)容最深的政府首腦。
對(duì)于馬克龍來(lái)講,直接從普京嘴里知曉他到底怎么想的,能否通過(guò)外交施壓或勸誘的方式讓這位“侵略者”改變思維方式,盡早?;鸹虺烦鰹蹩颂m,是難得的外交資源,不可輕易放棄,讓?xiě)?zhàn)火越燒越烈。
然而,馬克龍時(shí)不時(shí)地同普京熱聊遭到了其他歐洲領(lǐng)導(dǎo)人的強(qiáng)烈批評(píng)。來(lái)自東歐國(guó)家的批評(píng)尤為猛烈。波蘭總理馬特烏什·莫拉維茨基就曾經(jīng)憤怒地質(zhì)問(wèn)道:“馬克龍總統(tǒng),您已經(jīng)同普京談判過(guò)多少次了?您又獲得了什么呢?難道您還要同希特勒、斯大林和波爾布特談判嗎?”
馬克龍看上去不是一個(gè)隨波逐流的政治家。他的政治同僚們,從西班牙總理到英國(guó)首相,從芬蘭總理到歐盟委員會(huì)主席,從美國(guó)國(guó)務(wù)卿到德國(guó)外交部長(zhǎng)都紛紛以到基輔“朝拜”烏克蘭“抗戰(zhàn)英雄”總統(tǒng)澤連斯基為榮。
閃光燈的輝煌、自拍照的驕傲記錄了他們?cè)陉P(guān)鍵的時(shí)刻站在了“歷史正確的一邊”,為他們帶來(lái)了媒體的喝彩、選民的支持和黨朋的贊揚(yáng),可謂是風(fēng)光無(wú)限。
但馬克龍不為所動(dòng),反而還與“侵略者”普京熱線聯(lián)系,這確實(shí)讓許多歐洲同事和他們的支持者們充滿了反感。
更讓他的反對(duì)者難以接受的是,馬克龍每同普京通一次電話,就無(wú)形中增加了普京透過(guò)馬克龍直接向歐洲媒體講述他的“敘事”的機(jī)會(huì),相當(dāng)于為克里姆林宮在歐洲做“免費(fèi)”戰(zhàn)爭(zhēng)宣傳,而且規(guī)格極高。
這些反對(duì)者的批評(píng)和指責(zé)實(shí)際上并沒(méi)有完全理解馬克龍的政治品質(zhì)和風(fēng)格。他心中裝的東西似乎比他的批評(píng)者想的要大得多、深得多和廣得多。馬克龍想得更多的可能不是歐洲的今天,而是歐洲的明天。
這在他的“斯特拉斯堡演講”中有非常清晰的表示。他告誡歐盟委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)人和歐洲議員們,不要被“實(shí)施羞辱和復(fù)仇的欲望”所誘惑。他說(shuō),和平總有一天會(huì)回到歐洲。那時(shí)歐洲需要的是新的“戰(zhàn)略均勢(shì)”,而不是“復(fù)仇”和“羞辱”。
明顯地,馬克龍想把戰(zhàn)后的歐洲帶向一個(gè)更為“寬恕”俄羅斯的方向。這與那些呼吁現(xiàn)在就建立軍事法庭,戰(zhàn)后將“普京之流”押上“審判臺(tái)”的呼聲形成鮮明的對(duì)照。
相信馬克龍并不是從道德上寬恕了“普京的特別軍事行動(dòng)”,而是覺(jué)得從現(xiàn)實(shí)政治的角度出發(fā),無(wú)法改變俄羅斯永遠(yuǎn)是歐洲“核鄰居大國(guó)”這個(gè)殘酷的事實(shí)。戰(zhàn)后以一種雙方都能接受的方式與俄羅斯“共存”應(yīng)該是他的歐洲“新安全均勢(shì)”思想的核心。
是否應(yīng)該讓烏克蘭“火線入盟”,立即成為歐盟成員國(guó)或取得歐盟候選成員國(guó)的資格,在這個(gè)問(wèn)題上,馬克龍是最讓烏克蘭和她的支持者們失望的歐洲政治家。然而,對(duì)許多把“入盟程序”看得比生命還重要的歐洲人來(lái)講,馬克龍就是一條真正的敢說(shuō)敢當(dāng)?shù)摹皾h子”。
他是第一個(gè)敢于公開(kāi)給烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基澆冷水的歐洲政府首腦。德國(guó)總理朔爾茨雖然也不同意烏克蘭“火線入盟”,但說(shuō)話吞吞吐吐,模棱兩可,讓人不知所云。
馬克龍直來(lái)直去的“漢子”風(fēng)格把他同那些也反對(duì)烏克蘭“火線入盟”,但又不愿直說(shuō)的政客們區(qū)分得一清二楚。他在歐洲議會(huì)當(dāng)著議員們和馮德萊恩的面說(shuō):“恕我直言,如果我們不走程序,現(xiàn)在就決定接納烏克蘭‘入盟’,那就意味著我們?cè)诮档腿朊藰?biāo)準(zhǔn)?!?/p>
更有甚者,馬克龍直擊允許烏克蘭“火線入盟”可能會(huì)給歐盟原則帶來(lái)的顛覆性沖擊的風(fēng)險(xiǎn)。他說(shuō),如果現(xiàn)在就決定讓烏克蘭“進(jìn)來(lái)”,那就意味著我們必須徹底重新反思?xì)W洲的“統(tǒng)一性”和“我們?yōu)樽约褐贫ǖ牟⒁暈榉浅V匾脑瓌t和高標(biāo)準(zhǔn)”。
這位愛(ài)麗舍宮的主人說(shuō)的話想必整個(gè)歐盟區(qū)和全世界都清楚了:法國(guó)并不認(rèn)為烏克蘭現(xiàn)在就有資格加入歐盟,這是其一;其二,歐盟不應(yīng)該為烏克蘭降低自己的入盟標(biāo)準(zhǔn),盡管她在英勇無(wú)比地抗擊著外敵。
馬克龍的精明之處在于,他在毫不含糊地拒絕了烏克蘭入盟之后,又給烏克蘭和歐盟指出了一條解決這個(gè)矛盾的“光明大道”。他在柏林和斯特拉斯堡向歐洲提出了一個(gè)新的建議,組建一個(gè)新的“歐洲政治共同體”。
按照馬克龍的設(shè)想,所有想加入歐盟,但還沒(méi)有被批準(zhǔn)加入的歐洲國(guó)家都可加入這個(gè)新的“共同體”。從某種意義上講,這是歐盟的一個(gè)“外圍組織”、一個(gè)“候車(chē)室”、一個(gè)“預(yù)備隊(duì)”。
馬克龍的算計(jì)非常明顯,具有“一箭雙雕”的意圖:一方面減輕歐盟降低標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)展版圖的壓力,另一方面緊緊地把這些歐洲國(guó)家綁定在歐盟的勢(shì)力范圍內(nèi),嚴(yán)防它們被域外勢(shì)力吸引,飄離歐洲。
這是馬克龍對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)困擾歐盟的另外一個(gè)生命攸關(guān)的問(wèn)題的具體答案:歐盟是否應(yīng)該在南擴(kuò)、北擴(kuò)和東擴(kuò)完成之后繼續(xù)向巴爾干半島地區(qū)擴(kuò)張,在進(jìn)一步深化內(nèi)部改革完成之前就將原南斯拉夫地區(qū)國(guó)家和阿爾巴尼亞等都囊括進(jìn)來(lái)。
這次馬克龍甚至與一向主張加速接納巴爾干半島國(guó)家的德國(guó)唱了反調(diào)。馬克龍走這一步棋,并不是為難德國(guó),而是被他的歐洲長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃所驅(qū)使。
馬克龍和他的戰(zhàn)略家們認(rèn)為歐盟現(xiàn)在最大的問(wèn)題是決策和行動(dòng)都缺乏效率,而缺乏效率又與歐盟目前的“一票否決”制息息相關(guān)。因此,馬克龍認(rèn)為,歐盟在進(jìn)一步擴(kuò)張之前,應(yīng)該先進(jìn)行“體制改革”,廢除“一票否決制”,實(shí)施“多數(shù)表決制”。
馬克龍明顯地?fù)?dān)憂,在實(shí)現(xiàn)“深化體制改革”之前就進(jìn)行擴(kuò)張,無(wú)疑會(huì)增加改革的困難。成員越多,“一票否決”的機(jī)制就越難以廢除,更何況如果讓烏克蘭這樣條件不成熟的會(huì)員進(jìn)來(lái),動(dòng)不動(dòng)就因?yàn)樽约旱奶厥庑詣?dòng)用否決權(quán),歐盟必死無(wú)疑。
巴黎的這一主張事實(shí)上是在呼喚歐盟盡快實(shí)施“憲政改革”。按照馬克龍的日程表,今年秋季召開(kāi)的“歐洲制憲會(huì)議”應(yīng)該對(duì)如何修訂歐盟條約有個(gè)清楚的共識(shí)。
不應(yīng)低估馬克龍對(duì)歐盟乃至整個(gè)歐洲未來(lái)發(fā)展方向和深度的影響。他是歐洲政壇上唯一具有這個(gè)實(shí)力、精力和時(shí)間的政治家。
法國(guó)選民剛給了他5年的執(zhí)政權(quán),5年后,備受執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部矛盾困擾的德國(guó)總理朔爾茨,失去了國(guó)內(nèi)政治根基的歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩,早已心怡意大利總統(tǒng)寶座的意大利總理德拉吉,西班牙弱勢(shì)總理桑切斯是否都還在位上值得打一個(gè)大問(wèn)號(hào)。
馬克龍今年剛45歲,做滿這一任總統(tǒng)任期后也就剛50歲。以他對(duì)歐洲命運(yùn)的執(zhí)著和使命感,當(dāng)完法國(guó)總統(tǒng)后轉(zhuǎn)戰(zhàn)布魯塞爾執(zhí)掌歐盟委員會(huì)的大權(quán),按照他的設(shè)想徹底重塑歐盟,這個(gè)概率相當(dāng)大。
馬克龍?jiān)?jīng)用兩個(gè)詞概括了他憧憬的歐洲特征:“獨(dú)立”與“效率”。他想要打造一個(gè)在戰(zhàn)略上獨(dú)立于世界其他大國(guó)而不是唯美國(guó)馬首是瞻的歐洲,一個(gè)精細(xì)、均勢(shì)和高效運(yùn)行的歐盟??梢钥隙?,他未來(lái)的一切政治主張和行為都可以在這兩個(gè)簡(jiǎn)練的概念中找到答案。他目前在俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)期間的所作所為已經(jīng)清楚地驗(yàn)證了這一點(diǎn)。