農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展存在的問題及對策

摘 要：在農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展過程中，需要將低碳、綠色等理念與農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)結(jié)合在一起，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展?；诖?，該文對農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展關(guān)系進(jìn)行了剖析，分析了農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中存在的問題，并提出了模式創(chuàng)新、服務(wù)體系優(yōu)化等發(fā)展策略，以期推動農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)機(jī)械化;農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展;綠色農(nóng)業(yè)

中圖分類號 F323 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-7731（2022）11-0114-03

Problems and Countermeasures of Agricultural Mechanization Development

ZHONG Hua

（Agricultural Comprehensive Administrative Law Enforcement Team， Shucheng Bureau of Agriculture and Rural Affairs， Shucheng 231300， China）

Abstract： In the process of sustainable development of agriculture， it is necessary to combine low-carbon， green and agricultural mechanization production together to promote the modernization of agriculture. Based on this， this paper analyzes the relationship between agricultural mechanization and agricultural sustainable development， analyzes the problems existing in the development of agricultural mechanization， and puts forward development strategies such as mode innovation and service system optimization， in order to promote the sustainable development of agriculture.

Key words： Agricultural mechanization; Sustainable development of agriculture; Green agriculture

作為農(nóng)業(yè)大國，我國在2021年的中央一號文件中明確提出走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。而在社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)過程中，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)成為新風(fēng)尚，要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以低碳、綠色、環(huán)保模式為主，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)革新與發(fā)展。提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，能夠通過規(guī)?；?jīng)營和集中化生產(chǎn)減少資源的浪費(fèi)和實(shí)現(xiàn)高效產(chǎn)出，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

1 推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的重要意義

1.1 有助于實(shí)現(xiàn)資源的高效利用 提高機(jī)械化水平，引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備設(shè)施，在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的同時(shí)，也可以對土地、肥料等各種資源進(jìn)行高效利用，以有限資源投入獲得最大產(chǎn)量，滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化管理的需要。如引入間歇灌溉設(shè)備進(jìn)行水稻種植，可以在灌溉的同時(shí)施肥，通過實(shí)現(xiàn)水肥一體化管理減少水資源浪費(fèi)、提高肥效。持續(xù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備開發(fā)創(chuàng)新，可以持續(xù)提升農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量，在提高資源利用率的同時(shí)推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。如設(shè)計(jì)可以實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，將農(nóng)業(yè)機(jī)械與物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等結(jié)合在一起，對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程進(jìn)行監(jiān)控，能夠?qū)崿F(xiàn)各種資源的高效調(diào)度，解決過去因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分散出現(xiàn)的生產(chǎn)資料投入大的問題。在機(jī)械化過程中，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)，對各種資源進(jìn)行整合，統(tǒng)一采用科學(xué)生產(chǎn)模式，能夠有效減少資源浪費(fèi)。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)達(dá)到一定規(guī)模，可以極大節(jié)約各類資源，實(shí)現(xiàn)成本效益最大化，助推農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

1.2 有助于生態(tài)模式的創(chuàng)建 推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，可以打破以往生產(chǎn)方式、方法，助力農(nóng)業(yè)生態(tài)模式的創(chuàng)建。在農(nóng)技成果轉(zhuǎn)化過程中，看重農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量，盡可能減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)給大氣、水、土壤帶來的污染，從而有效預(yù)防生態(tài)破壞問題的發(fā)生。在綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中，對農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)進(jìn)行推廣，能夠提高作業(yè)精度，對肥料噴施、病蟲害防治、種植環(huán)境等進(jìn)行精準(zhǔn)把控，嚴(yán)格落實(shí)綠色農(nóng)業(yè)理念[1]。如將各類畜禽廢棄物作為種植基肥，能夠高效種植各類作物，實(shí)現(xiàn)資源利用最大化目標(biāo)的同時(shí)，有效減少溫室氣體排放。在機(jī)械化生產(chǎn)中，基于綠色農(nóng)業(yè)理念實(shí)現(xiàn)多樣化創(chuàng)新，也能實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品深加工，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平，完成農(nóng)產(chǎn)品生長、成熟等信息及時(shí)傳遞。通過信息追溯強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理，能夠持續(xù)推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式優(yōu)化，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，通過預(yù)防環(huán)境污染推動農(nóng)村生態(tài)的良性循環(huán)發(fā)展，滿足農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展需求。

2 農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中存在的問題

2.1 生產(chǎn)模式落后 現(xiàn)階段，部分地區(qū)盡管已推行農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)，但仍然沿用傳統(tǒng)生產(chǎn)模式，造成機(jī)械化實(shí)施給農(nóng)村環(huán)境帶來了較多污染和較高能耗，無法滿足可持續(xù)發(fā)展的需要。表1為不同技術(shù)進(jìn)階階段的農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)模式，由表1可知，國內(nèi)多數(shù)地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然處于從2.0向3.0轉(zhuǎn)變階段，仍然有較多地區(qū)采用燃油發(fā)動機(jī)等進(jìn)行機(jī)械作業(yè)，未能利用自動化、智能化設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn)信息收集和管理，導(dǎo)致生產(chǎn)決策水平不高，產(chǎn)生了一定的能源浪費(fèi)和環(huán)境污染。

2.2 農(nóng)機(jī)被大量閑置 從農(nóng)業(yè)機(jī)械利用情況來看，部分地區(qū)存在機(jī)械設(shè)備大量閑置的現(xiàn)象，不僅造成了資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，也阻礙了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)程?，F(xiàn)階段，我國農(nóng)業(yè)機(jī)械以小型設(shè)備和耕作型機(jī)械為主，缺少配套機(jī)具和處理型設(shè)備，如“一噴三防”等配套技術(shù)裝備引進(jìn)較少，造成除耕種以外其他作業(yè)環(huán)節(jié)技術(shù)含量較低，導(dǎo)致生產(chǎn)效率依然較低[2]。而在單一環(huán)節(jié)采用機(jī)械設(shè)備的作用并不明顯，但成本明顯增高，迫使部分農(nóng)戶放棄租用設(shè)備。與此同時(shí)，受檢修維護(hù)不及時(shí)等原因的影響大，農(nóng)機(jī)的多存在問題，作業(yè)效率較低，包含烘干機(jī)、飼料機(jī)等農(nóng)機(jī)甚至存在安全隱患，造成了大量資源閑置。歸根究底，這與目前缺乏完善農(nóng)機(jī)服務(wù)體系有關(guān)，盡管各地多成立了農(nóng)機(jī)合作社、綜合服務(wù)中心和服務(wù)企業(yè)等機(jī)構(gòu)，但在人才數(shù)量、質(zhì)量上還遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法跟上技術(shù)發(fā)展速度，提供的信息和技術(shù)服務(wù)質(zhì)量不高，導(dǎo)致地區(qū)遲遲未能推廣配套農(nóng)機(jī)設(shè)備，造成農(nóng)機(jī)設(shè)備面臨年久失修威脅，無法獲得農(nóng)戶信賴。

2.3 缺乏生產(chǎn)監(jiān)管 在農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展過程中，未能嚴(yán)格進(jìn)行農(nóng)機(jī)設(shè)備生產(chǎn)管理，導(dǎo)致許多農(nóng)機(jī)在原始設(shè)計(jì)、裝配加工等方面存在問題，投入使用后頻繁出現(xiàn)問題。而缺乏對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的有效監(jiān)管，也造成機(jī)械設(shè)備存在濫用問題，大量污染嚴(yán)重的農(nóng)機(jī)投入使用，給農(nóng)戶生命財(cái)產(chǎn)安全帶來了嚴(yán)重威脅，造成機(jī)械化生產(chǎn)付出的環(huán)境成本過高。在日常生產(chǎn)中，農(nóng)民綜合素質(zhì)水平不高，進(jìn)場出現(xiàn)違法駕駛農(nóng)機(jī)、違規(guī)作業(yè)等行為，也給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了較多隱患。如2021年黑龍江發(fā)生的半掛車與拖拉機(jī)相撞造成15死1傷的重大交通事故中，農(nóng)用拖拉機(jī)上裝載超20位農(nóng)民。而在綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，要求農(nóng)戶運(yùn)用機(jī)械設(shè)備進(jìn)行精準(zhǔn)耕種、施肥、施藥等操作，在缺少監(jiān)管的情況下，單靠農(nóng)戶進(jìn)行自我約束容易出現(xiàn)違規(guī)作業(yè)問題，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品無法獲得綠色有機(jī)認(rèn)證的同時(shí)，給農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展帶來了威脅。

3 推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的策略

3.1 創(chuàng)新生產(chǎn)模式 在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，為同時(shí)滿足機(jī)械化生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展需求，還應(yīng)創(chuàng)新現(xiàn)有模式。在互聯(lián)網(wǎng)背景下，可以基于協(xié)同、共享等理念提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，探索綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。具體來講，就是將農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)當(dāng)成是產(chǎn)業(yè)鏈末端，根據(jù)采集到的土壤、作物產(chǎn)量等各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行生產(chǎn)決策，開展機(jī)械調(diào)度、管理等工作。通過將各種參數(shù)、信息上傳數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)末端互聯(lián)，能夠?qū)崿F(xiàn)區(qū)域生產(chǎn)要素的集中統(tǒng)一管理，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的同時(shí)，加強(qiáng)污染控制，使農(nóng)業(yè)機(jī)械化向著高級階段發(fā)展，運(yùn)用信息技術(shù)手段達(dá)成資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)[3]。以甘蔗種植、加工和深加工為例，對農(nóng)業(yè)機(jī)械化4.0模式進(jìn)行探索，在完成甘蔗收割機(jī)、運(yùn)輸車、卸料設(shè)備等各種機(jī)械化設(shè)備配備的基礎(chǔ)上，通過生產(chǎn)系統(tǒng)對接、整合對不同產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行融合，如圖1所示。在系統(tǒng)的支持下，能夠確保機(jī)收甘蔗無障礙入場，實(shí)現(xiàn)糖企、機(jī)企和農(nóng)企的協(xié)調(diào)運(yùn)行，有效延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)加工生產(chǎn)效率，加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品的綜合利用，通過適度規(guī)模經(jīng)營推動產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)發(fā)展。依靠產(chǎn)業(yè)鏈對土地、資本等各種資源要素進(jìn)行把控，首先可以推行土地的“宜機(jī)化”整治，如丘陵山地的耕地以坡地為主，需要結(jié)合土地特點(diǎn)進(jìn)行結(jié)構(gòu)適宜的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備開發(fā)。因地制宜地進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，完成田地連片整治，能夠以適度規(guī)模經(jīng)營，有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，順利引領(lǐng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶由傳統(tǒng)耕作模式向現(xiàn)代生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變。而掌握資本要素，能夠增加農(nóng)業(yè)機(jī)械資本投入，為設(shè)備研發(fā)、使用、維修等作業(yè)提供足夠的資金支持。因此在新模式下，可以依靠農(nóng)業(yè)機(jī)械改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，最大限度地發(fā)揮各種資源效益。

3.2 優(yōu)化服務(wù)體系 為推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，需要優(yōu)化現(xiàn)有服務(wù)體系，提高地方農(nóng)機(jī)服務(wù)能力。創(chuàng)新社會服務(wù)模式和機(jī)制，推行“1+1”農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)，即要求每個(gè)糧食產(chǎn)區(qū)或蔬菜種植基地建成一個(gè)全程機(jī)械化服務(wù)中心，負(fù)責(zé)提供農(nóng)機(jī)銷售、調(diào)度、培訓(xùn)、維修等“一條龍”服務(wù)[4]。以糧食生產(chǎn)為例，建立特色產(chǎn)業(yè)專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)區(qū)域糧食生產(chǎn)規(guī)劃指導(dǎo)，能夠進(jìn)行機(jī)械設(shè)備投入驗(yàn)證，針對機(jī)械化薄弱環(huán)節(jié)提出改進(jìn)方案，打造全程機(jī)械化生產(chǎn)示范區(qū)，推廣機(jī)播、機(jī)采、水肥藥精施、農(nóng)田殘膜回收、秸稈綜合利用等配套生產(chǎn)技術(shù)措施。在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上，加速基礎(chǔ)設(shè)施的引進(jìn)，推行清潔生產(chǎn)技術(shù)，如引入清潔能源等技術(shù)，以提高機(jī)械化水平，將光能、風(fēng)能等轉(zhuǎn)化為可利用新能源，減少能源消耗和污染的產(chǎn)生。針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的秸稈等廢物，運(yùn)用秸稈粉碎設(shè)備等進(jìn)行回收加工，通過制作飼料實(shí)現(xiàn)秸稈還田或生產(chǎn)沼氣，提高農(nóng)業(yè)廢棄物回收利用率。在農(nóng)產(chǎn)品烘干、初加工和深加工方面，也可以引進(jìn)儲藏冷鏈、智能調(diào)控等配套設(shè)施，全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自動化水平，通過實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品商品化加工提高綜合效益。借助互聯(lián)網(wǎng)平臺，提供在線農(nóng)機(jī)設(shè)備維修服務(wù)，由農(nóng)機(jī)企業(yè)聯(lián)合推廣商等建立基層維修團(tuán)隊(duì)，引進(jìn)和培養(yǎng)大量農(nóng)機(jī)技術(shù)人才，通過實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)備狀態(tài)及時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)機(jī)運(yùn)行中存在的問題，并通過盡快開展維修工作提高設(shè)備運(yùn)行效率，為農(nóng)機(jī)推廣奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。通過建立完善社會服務(wù)體系，解決機(jī)械化過程中的技術(shù)、售后等問題，打消農(nóng)戶購買新農(nóng)機(jī)的顧慮，迅速提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展速度。

3.3 規(guī)范生產(chǎn)監(jiān)管 為滿足農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需求，需要對農(nóng)機(jī)生產(chǎn)和使用進(jìn)行規(guī)范，加速節(jié)能增效型機(jī)械設(shè)備推廣。在農(nóng)機(jī)生產(chǎn)監(jiān)管方面，應(yīng)對市場監(jiān)管機(jī)制進(jìn)行健全，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)機(jī)質(zhì)量管理要求，推動農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化生產(chǎn)，保證農(nóng)機(jī)品質(zhì)。為引導(dǎo)農(nóng)戶購買節(jié)能、高效的農(nóng)機(jī)設(shè)備，應(yīng)適當(dāng)增加相關(guān)補(bǔ)貼比重，提高農(nóng)民對先進(jìn)農(nóng)機(jī)設(shè)備的購買力。同時(shí)針對落后設(shè)備，出臺申請報(bào)廢補(bǔ)償?shù)戎贫?，加速農(nóng)機(jī)的更新?lián)Q代速度。而要想提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，不僅需要保證地區(qū)農(nóng)機(jī)設(shè)備充足，還應(yīng)從技術(shù)方面進(jìn)行提升，通過融合大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、智能控制等各種技術(shù)實(shí)現(xiàn)整機(jī)、系統(tǒng)的精準(zhǔn)、高效控制。結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展需求，要求農(nóng)機(jī)企業(yè)和市場監(jiān)管部門掌握產(chǎn)品創(chuàng)新發(fā)展方向，關(guān)注技術(shù)發(fā)展趨勢，從根本上提高農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)計(jì)和生產(chǎn)品質(zhì)。在農(nóng)機(jī)使用方面，還應(yīng)創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格把控入戶關(guān)口，推行年度檢驗(yàn)和駕駛證申領(lǐng)等管理制度，通過常態(tài)化評估和管理嚴(yán)格查處農(nóng)機(jī)違法駕駛、違規(guī)使用等行為。為全面提高農(nóng)機(jī)利用效率，需要面向農(nóng)民群體廣泛開展技術(shù)培訓(xùn)工作，定期組織廣大農(nóng)機(jī)用戶參與操作技術(shù)學(xué)習(xí)，到農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范基地學(xué)習(xí)機(jī)械化播種、灌溉、施肥等各個(gè)流程，熟練使用新農(nóng)機(jī)設(shè)備進(jìn)行高效生產(chǎn)。通過親身體驗(yàn)，農(nóng)戶們可以主動學(xué)習(xí)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，將農(nóng)機(jī)運(yùn)用到作物整個(gè)生產(chǎn)過程中，做到高效節(jié)約資源和能源的同時(shí)，減少污染產(chǎn)生。以村為單位，設(shè)立農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程，健全培訓(xùn)質(zhì)量管控制度加強(qiáng)過程監(jiān)督，使廣大農(nóng)戶成長為新農(nóng)人，為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做好準(zhǔn)備。

4 結(jié)語

作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展標(biāo)志，機(jī)械化水平的提高能夠?qū)崿F(xiàn)資源高效利用，助力農(nóng)業(yè)生態(tài)模式發(fā)展，滿足農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展需求。從可持續(xù)發(fā)展角度展開分析，能夠確定農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展問題，從生產(chǎn)模式創(chuàng)新、優(yōu)化服務(wù)體系和規(guī)范生產(chǎn)監(jiān)管等3個(gè)方面提出解決策略，能夠全方位提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平，加快促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

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作者簡介：鐘華（1974—），男，安徽舒城人，本科，研究方向：農(nóng)機(jī)化。? 收稿日期：2021-12-08